吉林省個(gè)體幼兒園管理暫行辦法(修正)

1、吉林省個(gè)體幼兒園管理暫行辦法（修正）1989年6月27日公布1997年12月24日省政府令第85號(hào)修正第一章 總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)個(gè)體幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和管理，促進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條個(gè)體幼兒園，是指?jìng)€(gè)人開辦的收托三周歲至六周歲兒童的園、戶及各類幼兒班、學(xué)前班等幼兒教育組織形式（以下統(tǒng)稱個(gè)體幼兒園）。第三條凡在我省境內(nèi)開辦的個(gè)體幼兒園，必須遵守本辦法。第四條個(gè)體幼兒園是整個(gè)幼兒教育事業(yè)的組成部分，是國家和集體興辦幼教事業(yè)的必要補(bǔ)充，屬于個(gè)人開辦的社會(huì)福利事業(yè)。第五條個(gè)體幼兒園的任務(wù)和作用。（一）貫徹保育和教育相結(jié)合的原則，對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，使其身

2、心和諧發(fā)展。（二）方便幼兒就近入園，解除職工的后顧之憂，解決幼兒入園難的問題。第六條城市的個(gè)體幼兒園由街道辦事處負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)；農(nóng)村的個(gè)體幼兒園由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)教育行政主管部門負(fù)責(zé)個(gè)體幼兒園業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。第七條個(gè)體幼兒園要接受衛(wèi)生部門對(duì)衛(wèi)生保健工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。第二章 開辦個(gè)體幼兒園的條件第八條個(gè)體幼兒園應(yīng)設(shè)置在環(huán)境安全的居民區(qū)，具有堅(jiān)固安全的房舍及安全可靠的防護(hù)措施，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和保育教育要求。第九條個(gè)體幼兒園要遠(yuǎn)離主要街道。室內(nèi)要寬敞明亮，清潔通風(fēng)，溫度適宜，空氣新鮮，具有適合幼兒使用的木質(zhì)桌椅；室外要有一定面積的活動(dòng)場(chǎng)地，要清除一切影響幼兒健康和危害幼兒安全的因素。第十條個(gè)體幼兒園

3、要符合安全、衛(wèi)生、教育要求，要具備相應(yīng)數(shù)量的教（學(xué)）具、玩具、圖書和樂器，要具備供幼兒飲食、睡眠、洗漱的條件和適合幼兒用的廁所。第十一條個(gè)體幼兒園的保教人員與幼兒比例，原則上應(yīng)為一比十五至一比二十。第三章 個(gè)體幼兒園的審批及用房收費(fèi)第十二條開辦個(gè)體幼兒園，主辦人要向所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主管幼兒教育工作的部門提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門檢查合格具備開辦條件的，報(bào)上一級(jí)教育行政部門審批后，持個(gè)體幼兒園備案證，到當(dāng)?shù)乜h以上工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可開園。代辦幼兒伙食的個(gè)體幼兒園，還必須同時(shí)到當(dāng)?shù)乜h以上衛(wèi)生防疫部門辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證第十三條個(gè)體幼兒園停辦或遷移時(shí)，須經(jīng)原審批主管

4、部門同意后，方可履行停辦或搬遷手續(xù)。第十四條個(gè)體幼兒園的用房收費(fèi)（使用自有私房除外）可按省規(guī)定的有關(guān)公房計(jì)租的三項(xiàng)因素（折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)）計(jì)租、交納房費(fèi)。所用水、電、煤氣等收費(fèi)應(yīng)按居民住宅所用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。第十五條個(gè)體幼兒園冬季取暖和炊事用煤，由物資部門根據(jù)采暖面積按民用煤價(jià)格供應(yīng)。第四章 辦園人員、保教人員的條件及職責(zé)第十六條辦園人員和保教人員必須具有熱愛幼教工作的事業(yè)心和高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，有良好的思想品德；必須身體健康，無傳染??；而且要定期到所在地街道或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上醫(yī)院進(jìn)行檢查，并有健康證明。第十七條個(gè)體幼兒園教師和保育員應(yīng)具有一定的專業(yè)理論水平和實(shí)際工作能力，能履行保教職責(zé)，原則

5、上應(yīng)從幼兒師范學(xué)校、普通中等師范學(xué)校幼師班和職業(yè)高中幼師班畢業(yè)生中選聘?，F(xiàn)任個(gè)體幼兒園教師除教齡較長(zhǎng)，勝任本職工作者外，均應(yīng)逐步取得省教委頒發(fā)的幼兒教師考核合格證書（分為教材教法考試合格證書和專業(yè)合格證書兩種）。保育員應(yīng)具有初中以上文化水平，并受過職業(yè)培訓(xùn)。個(gè)體幼兒園的保教人員要接受教育和衛(wèi)生部門的培訓(xùn)。第十八條辦園人員和保教人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律和法規(guī)。要按照幼兒園教育綱要（試行草案）的內(nèi)容和要求，對(duì)幼兒進(jìn)行體育、語言、常識(shí)、計(jì)算、音樂、美術(shù)等六科教學(xué)，要根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)，科學(xué)地安排好一日生活；要努力開發(fā)幼兒的智力，要開展多種多樣、生動(dòng)健康的游戲活動(dòng)和體育活動(dòng)，要面向全體幼兒，注意引導(dǎo)

6、幼兒個(gè)性健康發(fā)展。保證幼兒在體、智、德、美各方面得到良好的發(fā)展，防止幼兒教育“小學(xué)化”、“成人化”。第十九條辦園人員和保教人員要搞好幼兒衛(wèi)生保健工作。幼兒入園前必須經(jīng)過健康檢查，合格者方可入園；入園后要及時(shí)組織做好計(jì)劃免疫和疾病防治等工作，并要注意調(diào)配和改善幼兒膳食，檢查飲食飲水，保證幼兒的正常發(fā)育和身體健康。第二十條要全心全意做好管理和教育幼兒的服務(wù)工作。不得對(duì)幼兒責(zé)罵、恐嚇；不得在園內(nèi)懸掛、張貼和擺設(shè)與幼兒無關(guān)以及影響幼兒身心健康的物品；嚴(yán)禁體罰或變相體罰幼兒。第二十一條要確保幼兒安全，嚴(yán)防各種事故發(fā)生。幼兒在園期間，由直接原因所造成的一切傷亡事故或不良后果，均由辦園人員和有關(guān)責(zé)任者負(fù)責(zé)。

7、第五章 費(fèi)用的收取及負(fù)擔(dān)第二十二條個(gè)體幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件的差異和具體情況，由市（地、州）教育行政部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門共同協(xié)商制定。第二十三條收費(fèi)種類為管理費(fèi)、保教費(fèi)、伙食費(fèi)、雜費(fèi)?；锸迟M(fèi)、保教費(fèi)、雜費(fèi)由幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。凡因本單位解決不了職工子女入園而入個(gè)體幼兒園支出的管理費(fèi)，由所在市（地、州）教育和財(cái)政部門制定管理費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，幼兒父母雙方單位各報(bào)銷一半（如一方?jīng)]有工作另一方負(fù)責(zé)）。報(bào)銷收據(jù)憑證由各縣（市、區(qū)）教育行政部門統(tǒng)一印制。第二十四條個(gè)體幼兒園對(duì)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得擅自調(diào)整。第二十五條稅收及管理費(fèi)的使用。（一）對(duì)個(gè)體幼兒園營業(yè)稅和所得稅在國家明確規(guī)定以前，可根據(jù)省有關(guān)規(guī)定予以

8、免征，但要交納一定數(shù)額的管理費(fèi)。（二）個(gè)體幼兒園交納的管理費(fèi)由當(dāng)?shù)刂鞴苡捉坦ぷ鞯牟块T按個(gè)體幼兒園總收入的百分之三收取，并將其總數(shù)的三分之一上交縣（市、區(qū)）主管幼教工作的部門。收取的個(gè)體幼兒園管理費(fèi)應(yīng)用于開展幼教工作，主要用于對(duì)保教人員的培訓(xùn)和辦園人員的獎(jiǎng)勵(lì)，不得挪做它用。第六章 處罰第二十六條具有下列情形之一的幼兒園，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰：（一）未經(jīng)登記注冊(cè)，擅自招收幼兒的；（二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；（三）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的；第二十七條具有下列情形之一的單

9、位或者個(gè)人，由教育行政部門對(duì)直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人員給予行政處分：（一）體罰或變相體罰幼兒的； （二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的； （三）克扣、挪用幼兒園經(jīng)費(fèi)的； （四）侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的； （五）干擾幼兒園正常工作秩序的； （六）在幼兒園周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的?！钡诙藯l違反本規(guī)定有關(guān)條款，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則第二十九條各級(jí)教育行政部門要定期檢查個(gè)體幼兒園的工作，幫助解決辦園中的實(shí)際困難，定期對(duì)個(gè)體幼兒園保教人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對(duì)成績(jī)突出的

10、，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。一九八五年十一月十日發(fā)布的吉林省個(gè)體托幼組織管理暫行辦法（吉政發(fā)號(hào)）同時(shí)廢止。1989年6月27日公布1997年12月24日省政府令第85號(hào)修正 第一章 總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)個(gè)體幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和管理，促進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條個(gè)體幼兒園，是指?jìng)€(gè)人開辦的收托三周歲至六周歲兒童的園、戶及各類幼兒班、學(xué)前班等幼兒教育組織形式（以下統(tǒng)稱個(gè)體幼兒園）。第三條凡在我省境內(nèi)開辦的個(gè)體幼兒園，必須遵守本辦法。第四條個(gè)體幼兒園是整個(gè)幼兒教育事業(yè)的組成部分，是國家和集體興辦幼教事業(yè)的必要補(bǔ)充，屬于個(gè)人開辦的社會(huì)福利事業(yè)。第五條個(gè)體幼兒

11、園的任務(wù)和作用。（一）貫徹保育和教育相結(jié)合的原則，對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，使其身心和諧發(fā)展。（二）方便幼兒就近入園，解除職工的后顧之憂，解決幼兒入園難的問題。第六條城市的個(gè)體幼兒園由街道辦事處負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)；農(nóng)村的個(gè)體幼兒園由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)教育行政主管部門負(fù)責(zé)個(gè)體幼兒園業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。第七條個(gè)體幼兒園要接受衛(wèi)生部門對(duì)衛(wèi)生保健工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。第二章 開辦個(gè)體幼兒園的條件第八條個(gè)體幼兒園應(yīng)設(shè)置在環(huán)境安全的居民區(qū)，具有堅(jiān)固安全的房舍及安全可靠的防護(hù)措施，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和保育教育要求。第九條個(gè)體幼兒園要遠(yuǎn)離主要街道。室內(nèi)要寬敞明亮，清潔通風(fēng)，溫度適宜，空氣新鮮，具有適合幼兒使用的木

12、質(zhì)桌椅；室外要有一定面積的活動(dòng)場(chǎng)地，要清除一切影響幼兒健康和危害幼兒安全的因素。第十條個(gè)體幼兒園要符合安全、衛(wèi)生、教育要求，要具備相應(yīng)數(shù)量的教（學(xué)）具、玩具、圖書和樂器，要具備供幼兒飲食、睡眠、洗漱的條件和適合幼兒用的廁所。第十一條個(gè)體幼兒園的保教人員與幼兒比例，原則上應(yīng)為一比十五至一比二十。第三章 個(gè)體幼兒園的審批及用房收費(fèi)第十二條開辦個(gè)體幼兒園，主辦人要向所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主管幼兒教育工作的部門提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門檢查合格具備開辦條件的，報(bào)上一級(jí)教育行政部門審批后，持個(gè)體幼兒園備案證，到當(dāng)?shù)乜h以上工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可開園。代辦幼兒伙食的個(gè)體幼兒園，還必須同時(shí)

13、到當(dāng)?shù)乜h以上衛(wèi)生防疫部門辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證第十三條個(gè)體幼兒園停辦或遷移時(shí)，須經(jīng)原審批主管部門同意后，方可履行停辦或搬遷手續(xù)。第十四條個(gè)體幼兒園的用房收費(fèi)（使用自有私房除外）可按省規(guī)定的有關(guān)公房計(jì)租的三項(xiàng)因素（折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)）計(jì)租、交納房費(fèi)。所用水、電、煤氣等收費(fèi)應(yīng)按居民住宅所用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。第十五條個(gè)體幼兒園冬季取暖和炊事用煤，由物資部門根據(jù)采暖面積按民用煤價(jià)格供應(yīng)。第四章 辦園人員、保教人員的條件及職責(zé)第十六條辦園人員和保教人員必須具有熱愛幼教工作的事業(yè)心和高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，有良好的思想品德；必須身體健康，無傳染??；而且要定期到所在地街道或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上醫(yī)院進(jìn)行檢查，并有健康

14、證明。第十七條個(gè)體幼兒園教師和保育員應(yīng)具有一定的專業(yè)理論水平和實(shí)際工作能力，能履行保教職責(zé)，原則上應(yīng)從幼兒師范學(xué)校、普通中等師范學(xué)校幼師班和職業(yè)高中幼師班畢業(yè)生中選聘?，F(xiàn)任個(gè)體幼兒園教師除教齡較長(zhǎng)，勝任本職工作者外，均應(yīng)逐步取得省教委頒發(fā)的幼兒教師考核合格證書（分為教材教法考試合格證書和專業(yè)合格證書兩種）。保育員應(yīng)具有初中以上文化水平，并受過職業(yè)培訓(xùn)。個(gè)體幼兒園的保教人員要接受教育和衛(wèi)生部門的培訓(xùn)。第十八條辦園人員和保教人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律和法規(guī)。要按照幼兒園教育綱要（試行草案）的內(nèi)容和要求，對(duì)幼兒進(jìn)行體育、語言、常識(shí)、計(jì)算、音樂、美術(shù)等六科教學(xué)，要根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)，科學(xué)地安排好一日生

15、活；要努力開發(fā)幼兒的智力，要開展多種多樣、生動(dòng)健康的游戲活動(dòng)和體育活動(dòng)，要面向全體幼兒，注意引導(dǎo)幼兒個(gè)性健康發(fā)展。保證幼兒在體、智、德、美各方面得到良好的發(fā)展，防止幼兒教育“小學(xué)化”、“成人化”。第十九條辦園人員和保教人員要搞好幼兒衛(wèi)生保健工作。幼兒入園前必須經(jīng)過健康檢查，合格者方可入園；入園后要及時(shí)組織做好計(jì)劃免疫和疾病防治等工作，并要注意調(diào)配和改善幼兒膳食，檢查飲食飲水，保證幼兒的正常發(fā)育和身體健康。第二十條要全心全意做好管理和教育幼兒的服務(wù)工作。不得對(duì)幼兒責(zé)罵、恐嚇；不得在園內(nèi)懸掛、張貼和擺設(shè)與幼兒無關(guān)以及影響幼兒身心健康的物品；嚴(yán)禁體罰或變相體罰幼兒。第二十一條要確保幼兒安全，嚴(yán)防各種

16、事故發(fā)生。幼兒在園期間，由直接原因所造成的一切傷亡事故或不良后果，均由辦園人員和有關(guān)責(zé)任者負(fù)責(zé)。第五章 費(fèi)用的收取及負(fù)擔(dān)第二十二條個(gè)體幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件的差異和具體情況，由市（地、州）教育行政部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門共同協(xié)商制定。第二十三條收費(fèi)種類為管理費(fèi)、保教費(fèi)、伙食費(fèi)、雜費(fèi)?；锸迟M(fèi)、保教費(fèi)、雜費(fèi)由幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。凡因本單位解決不了職工子女入園而入個(gè)體幼兒園支出的管理費(fèi)，由所在市（地、州）教育和財(cái)政部門制定管理費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，幼兒父母雙方單位各報(bào)銷一半（如一方?jīng)]有工作另一方負(fù)責(zé)）。報(bào)銷收據(jù)憑證由各縣（市、區(qū)）教育行政部門統(tǒng)一印制。第二十四條個(gè)體幼兒園對(duì)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得擅自調(diào)整。第二十

17、五條稅收及管理費(fèi)的使用。（一）對(duì)個(gè)體幼兒園營業(yè)稅和所得稅在國家明確規(guī)定以前，可根據(jù)省有關(guān)規(guī)定予以免征，但要交納一定數(shù)額的管理費(fèi)。（二）個(gè)體幼兒園交納的管理費(fèi)由當(dāng)?shù)刂鞴苡捉坦ぷ鞯牟块T按個(gè)體幼兒園總收入的百分之三收取，并將其總數(shù)的三分之一上交縣（市、區(qū)）主管幼教工作的部門。收取的個(gè)體幼兒園管理費(fèi)應(yīng)用于開展幼教工作，主要用于對(duì)保教人員的培訓(xùn)和辦園人員的獎(jiǎng)勵(lì)，不得挪做它用。第六章 處罰第二十六條具有下列情形之一的幼兒園，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰：（一）未經(jīng)登記注冊(cè)，擅自招收幼兒的；（二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；（三）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的；第二十七條具有下列情形之一的單位或者個(gè)人，由教育行政部門對(duì)直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人員給予行政處分：（一）體罰或變相體罰幼兒的； （二）使用有毒、有害物質(zhì)制作