如何貫徹執(zhí)行罪犯互監(jiān)制度

1、如何貫徹執(zhí)行罪犯互監(jiān)制度互監(jiān)制度，是監(jiān)獄機關(guān)為了預(yù)防和減少獄內(nèi)的監(jiān)管、 生產(chǎn)等安全 事故，便于監(jiān)獄民警對罪犯進(jìn)行直接、有效的管理而在罪犯中實施的 旨在促進(jìn)罪犯間互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)、互相進(jìn)步的一項管理制度。我 們通常稱之為“互監(jiān)小組”，也叫“三人行”。罪犯互監(jiān)制度是監(jiān)管 安全工作的重要保證，是監(jiān)獄工作的基礎(chǔ)。在勞動改造過程中，按照生產(chǎn)需要，罪犯勞動崗位經(jīng)常變動很難 固定，另外罪犯都有自己的生產(chǎn)任務(wù)，并且與自身的考核相聯(lián)系，女口 果要真正落實好互監(jiān)小組制度，那就意味著一個人有事，要兩個人作 陪，這勢必影響勞動改造效益。比如：服裝車間，罪犯需要頻繁搬裁 片，流動性較大；再如罪犯上廁所等。罪犯調(diào)動頻繁

2、，如崗位調(diào)動、 監(jiān)舍調(diào)動、出入監(jiān)區(qū)等可變因素多也會影響到互監(jiān)小組落實的效果。一、合理編排罪犯互監(jiān)小組是落實互監(jiān)制度的前提和基礎(chǔ)首先，互監(jiān)小組的人數(shù)必須設(shè)定為三人。 一人一組就不叫互監(jiān)小 組了；兩個人容易結(jié)成小團伙，不僅不能互相監(jiān)督，甚至可能互相掩 飾和互為利用；四人以上人數(shù)則太多，容易流于形式，起不到應(yīng)有的 作用，三人較合適，既不容易同謀，又有利于我們進(jìn)行“摻插耳目” 和分化瓦解。其次，編排互監(jiān)小組要把握幾個原則。一是“屬地”原則。就是 在編排“罪犯互監(jiān)小組”時應(yīng)該把在同一個地點勞動、學(xué)習(xí)、生活的 罪犯編在同一個互監(jiān)小組里面。這樣做的目的就是便于他們之間的相 互監(jiān)督。二是“屬人”原則。 就是在

3、編排“罪犯互監(jiān)小組”時應(yīng)該盡 量把把改造積極的和改造一般或者落后的互相搭配編在一起。 （這比 較適用于監(jiān)舍互監(jiān)）如果把積極、一般、落后、抗改（頑危）標(biāo)識為 A B、C D,那么，可以采取“ ABC “ AAC “ ABD “ AAD “ ACD 等模式更有利于對他們實施監(jiān)控和幫教。 三是“屬時 原則。 就是在 編排罪犯互監(jiān)小組時應(yīng)該把在同一時間段勞動、 學(xué)習(xí)、生活的罪犯編 在一起。特別是那些臨時去醫(yī)院就診、去庫房搬運材料的罪犯,要及 時的給他們編好臨時互監(jiān)小組, 以免脫離監(jiān)督。 以上三個原則要靈活 運用,它們各有各的作用,“屬地 原則能更好地控制人員流動,預(yù) 防罪犯單獨行動,利于監(jiān)督；“屬人

4、原則能更好的起到監(jiān)控、幫教 作用,也利于民警收集情況匯報；“屬時 原則有利于預(yù)防脫管,堵 塞監(jiān)管漏洞,確保罪犯隨時隨地、全天候都在民警的監(jiān)控視線之內(nèi)。二、罪犯互監(jiān)小組制度的貫徹落實“十次事故九次來原于麻痹 。 再好的方法和措施, 也需要強有 力的制度去強化落實, 使之能貫穿于罪犯整個改造過程, 才能不流于 形式,形同虛設(shè),真正發(fā)揮其作用。我認(rèn)為堅持貫徹互監(jiān)小組制度, 有以下幾個重點：（一）、重點檢查是對那些一貫不能很好遵守制度、 或有抗改（頑危） 行為的、重點罪犯進(jìn)行帶有針對性的檢查。 罪犯吃、住、勞動、學(xué)習(xí)、 活動在一起,不得擅自離開,對小組成員違規(guī)違紀(jì)或又犯罪行為,未 及時制止或向干警報告

5、的,追究其連帶責(zé)任。（二）、值班干警在對罪犯進(jìn)行“三清點”時，要有意識的檢查罪犯 遵守互監(jiān)制度的情況，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，堵塞漏洞。（三）、堅持與其他監(jiān)管制度特別是犯情調(diào)研制度及個別教育制度相 結(jié)合。為了確保監(jiān)管改造秩序的穩(wěn)定，確保不發(fā)生監(jiān)管安全事故，監(jiān) 獄制訂了很多制度，它們之間不是獨立的，而是一個整體，都有其關(guān) 聯(lián)性，實際工作中應(yīng)該把它們有效的結(jié)合起來執(zhí)行。 通過互監(jiān)制度的 落實，我們可以在第一時間內(nèi)掌握犯情，快速反應(yīng)，及時采取相應(yīng)的 對策和措施，進(jìn)行針對性的教育管理，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。（四八 堅持與干警績效考核相結(jié)合。干警是執(zhí)行罪犯互監(jiān)制度的第 一責(zé)任人。只有充分調(diào)動他們的積

6、極性，才能確保該制度得到全面的、 有效的落實。為此，對他們的工作業(yè)績考核要突出獎勤罰懶，對于一 貫?zāi)軋猿致鋵嵄O(jiān)管安全制度成績優(yōu)秀的要給予獎勵。三、三人互監(jiān)制度建議（一）監(jiān)區(qū)每季度進(jìn)行一次互監(jiān)組評比考核，評選出的優(yōu)秀互監(jiān)組， 對其進(jìn)行獎分。對有脫離互監(jiān)組行為的罪犯按照考核細(xì)則的有關(guān)規(guī)定 處以罰分，對于情節(jié)較重的給予警告、記過處分，進(jìn)一步糾正罪犯管 理工作中存在的問題，規(guī)范罪犯互監(jiān)組的編排、管理、獎懲工作，嚴(yán) 厲打擊罪犯脫離互監(jiān)組，擅自行動，竄隊竄號等違規(guī)違紀(jì)行為，增強 了罪犯間的相互監(jiān)督意識，維護監(jiān)管改造秩序，確保罪犯互監(jiān)組專項 治理活動順利深入開展。（二）建議對監(jiān)區(qū)罪犯在廠區(qū)以生產(chǎn)組為單位，編制數(shù)字胸牌，第一位數(shù)字為監(jiān)區(qū)代碼，第二位數(shù)字為生產(chǎn)組代碼，第三、四位數(shù)字為罪犯所在互監(jiān)組代碼。二監(jiān)區(qū)生產(chǎn)一組罪犯即為： 2101、2102、 2103， 二組為 2201 等?？傊?，關(guān)于監(jiān)獄獄政管理工作是非