“萬眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)”政治學(xué)習(xí)材料課件

1、“萬眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)”政治學(xué)習(xí)材料萬眾創(chuàng)新 促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)和公平正義大眾創(chuàng)業(yè) 實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值 解讀解讀“萬眾創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)”2015年6月主要內(nèi)容 一、“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”的提出 二、“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的背景 三、“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的內(nèi)涵 四、“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的重點(diǎn) 五、科技部和重慶市提出的具體舉措 六、所里采取的具體行動(dòng) 中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見（2015年3月13日） 李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報(bào)告中，38次提到“創(chuàng)新”，13次提到“創(chuàng)業(yè)”，尤其2次專門提到“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。 科技創(chuàng)新擺在核心位置

2、、打破地方保護(hù) 成果轉(zhuǎn)化收益比例不低于50%：為激勵(lì)成果轉(zhuǎn)化，意見提出要提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，對用于獎(jiǎng)勵(lì)科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的收益比例，可以從現(xiàn)行不低于從現(xiàn)行不低于20%20%提高到不低于提高到不低于50%50%。同時(shí)，通過科技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)收入時(shí)，原則上在5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。 強(qiáng)化資本市場支持、吸收更多企業(yè)參與制定政策、探索建立技術(shù)移民制度、改進(jìn)GDP核算方法、堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性減稅、集團(tuán)化市場化是方向 科研人員可創(chuàng)辦企業(yè)：為破除人才流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，意見提出，符合條件的科研院所的科研人員經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可帶著科研項(xiàng)目和成果、保留基本

3、待遇到企業(yè)開展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)。允許高等學(xué)校和科研院所設(shè)立一定比例流動(dòng)崗位，吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)科技人才兼職。試點(diǎn)將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高等學(xué)校新聘工程類教師的必要條件。 國 際：國際經(jīng)濟(jì)情況不容樂觀，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，國際經(jīng)濟(jì)形勢不穩(wěn)定，國際市場需求減弱，傳統(tǒng)產(chǎn)品國際競爭壓力進(jìn)一步增大；國際市場需求要求增高，對產(chǎn)品本身的質(zhì)量、技術(shù)含量和使用效能要求增加，對創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品的需求增加。 國 內(nèi)：一方面經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大，國內(nèi)市場需求有待進(jìn)一步開發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“硬約束”進(jìn)一步加強(qiáng)；全面深化改革要全面深入推進(jìn)，就必然要要通過增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力來支撐和促動(dòng)體制和機(jī)制改革。 “大眾創(chuàng)業(yè)，

4、萬眾創(chuàng)新”的目的是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性良好發(fā)展。李克強(qiáng)總理說：“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)雙引擎，推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級?！?“大眾創(chuàng)業(yè)”與“萬眾創(chuàng)新”是相互支撐和相互促動(dòng)的關(guān)系。 首先，重點(diǎn)要打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵在于激勵(lì)人們主動(dòng)創(chuàng)造新成果和愿意轉(zhuǎn)化新技術(shù)。 其次，重點(diǎn)要引導(dǎo)新興科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是高科技創(chuàng)新的前沿，是高附加值創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)。 再次，重點(diǎn)要推進(jìn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)化”發(fā)展。 當(dāng)前，在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景下，需進(jìn)一步加快推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。具體來說就是要加快轉(zhuǎn)變政府職

5、能，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，以構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”為載體，有效整合資源，集成落實(shí)政策，完善服務(wù)模式，培育創(chuàng)新文化，讓創(chuàng)業(yè)者的奇思妙想與市場需求充分對接，從鋪天蓋地的初創(chuàng)企業(yè)中培育出頂天立地的“小巨人”，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。 自2009年以來，在北京、深圳、武漢、杭州、西安、成都、蘇州等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍較為活躍的地區(qū)涌現(xiàn)出創(chuàng)新工場、車庫咖啡、創(chuàng)客空間、天使匯、亞杰商會(huì)、聯(lián)想之星、創(chuàng)業(yè)家等近百家新型孵化器。這些新型孵化器各具特色，產(chǎn)生了新模式、新機(jī)制、新服務(wù)、新文化，集聚融合各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，營造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，成為科技服務(wù)業(yè)的一支重要新興力量。 發(fā)展“眾創(chuàng)空間”，不是“大興土木”搞建設(shè)，

6、而是要在總結(jié)車庫咖啡、聯(lián)想之星、天使匯等新型孵化器模式的基礎(chǔ)上，優(yōu)化和完善現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)業(yè)態(tài)和運(yùn)營機(jī)制，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的集聚效應(yīng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，讓創(chuàng)業(yè)者之間自由共享經(jīng)驗(yàn)、知識、思想和儀器設(shè)備等創(chuàng)業(yè)資源，形成“我為人人”、“人人為我”、“互幫互助”、“用戶參與”的開放式創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。 發(fā)展“眾創(chuàng)空間”，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)力量的主力軍作用，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策集聚和“互聯(lián)互通”的系統(tǒng)有效性，有效利用國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、大學(xué)科技園和高校、科研院所的有利條件，盤活利用政策工具、儀器設(shè)備、閑置廠房等資源，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)成本和門檻，釋放蘊(yùn)藏在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新之中

7、的無窮創(chuàng)意和無限財(cái)富，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，打造新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。 農(nóng)業(yè)“星創(chuàng)天地”是新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一站式開放性綜合服務(wù)平臺，旨在通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化運(yùn)作方式，聚集創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素，促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的低成本化、便利化和信息化。在今年全國農(nóng)村科技工作會(huì)上，“星創(chuàng)天地”建設(shè)被列為今年農(nóng)村科技三大重點(diǎn)工作之一。 到2020年，基本形成創(chuàng)業(yè)主體大眾化、孵化對象多元化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、建設(shè)運(yùn)營市場化的農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)體系，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)“星創(chuàng)天地”30家以上，孵化培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1000家以上，聚集各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才10000人以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和綜合效益顯著提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。 技術(shù)集成創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)培育孵化 成果示范推廣 實(shí)用人才培訓(xùn) 科技金融服務(wù) 星創(chuàng)文化傳播 規(guī)劃編制和啟動(dòng)建設(shè)階段（2015年4月-2015年12月）；全面建設(shè)期（2016年1月2017年12月）；完善建設(shè)階段（2018年1月2020年12月）。首批啟動(dòng)的十個(gè)星創(chuàng)天地：首批啟動(dòng)的十個(gè)星創(chuàng)天地：潼南農(nóng)家星創(chuàng)天地、種苗云港星