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文檔簡介
1、旅行箱公司人力資源管理方案目錄第一章 項目背景分析3第二章 企業(yè)勞動定員制定修訂的基本方法5一、 勞動定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系5二、 勞動定員的形式13第三章 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查與組織結(jié)構(gòu)圖的繪制15一、 企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置的原則15二、 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖的繪制19第四章 培訓(xùn)方法的選擇與應(yīng)用22一、 選擇企業(yè)員工培訓(xùn)方法的程序22第五章 企業(yè)培訓(xùn)制度的建立與推行分析25一、 企業(yè)培訓(xùn)制度的含義25二、 企業(yè)各項培訓(xùn)制度的起草26第六章 績效考評指標(biāo)與設(shè)計37一、 績效指標(biāo)體系的設(shè)計要求37二、 績效考評指標(biāo)的類型38第七章 績效考評系統(tǒng)43一、 績效考評周期及其影響因素43二、 企業(yè)績效考評過程中
2、的矛盾與沖突46第八章 最低工資保障制度48一、 最低工資的含義48二、 工資支付保障48第九章 崗位評價的基本步驟54一、 崗位評價的主要步驟54二、 進(jìn)行崗位評價的基本原則55第一章 項目背景分析行李箱又稱為旅行箱、拉桿箱,是遠(yuǎn)距離出行時所攜帶用以放置衣物、個人護理用品及紀(jì)念品的箱子。不同的消費者對旅行箱的消費能力、消費偏好、應(yīng)用場景不同,對材質(zhì)、尺寸、風(fēng)格、款式需求差別較大。行李箱的材質(zhì)主要有真皮、PU、滌綸、帆布、棉麻、合金等類型,不同的材料價格、透氣性、品質(zhì)等方面存在著一定差別,適用于不同類型的旅行箱產(chǎn)品。旅行箱行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步有需求推動,不同類型人群的需求對材料、技術(shù)要求差別較大;旅
3、行箱行業(yè)規(guī)模與人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平正相關(guān);國內(nèi)14億的人口技術(shù)和持續(xù)提升的經(jīng)濟發(fā)展水平,推動2020年中國旅行箱行業(yè)規(guī)模達(dá)到395億元,且隨著國內(nèi)出行數(shù)量的增長仍保持增長態(tài)勢。相對于日本、美國、歐洲已經(jīng)成熟的旅行箱市場,中國旅行箱行業(yè)仍在持續(xù)發(fā)展,存在著一定差別。日本、美國、歐洲地區(qū)人口增長緩慢,經(jīng)濟水平高,旅行箱的市場已經(jīng)飽和,進(jìn)入存量市場,消費以產(chǎn)品更新替代為主,消費規(guī)模小、品質(zhì)要求高、品牌集中度高。中國的旅行箱市場規(guī)模較大,需求隨著地區(qū)性經(jīng)濟發(fā)展水平不同而更加多樣化。由于產(chǎn)品原材料供應(yīng)充足、初始進(jìn)入門檻低、國內(nèi)各個收入階層需求差別大,因此國內(nèi)旅行箱市場存在著大量旅行箱中小型生產(chǎn)企業(yè),中
4、低端市場旅行箱質(zhì)量層次不齊,市場相對分散;在旅行箱高端市場,品質(zhì)高、品牌知名度高的重點品牌市場占有率較高。中國旅行箱行業(yè)持續(xù)增長的市場促進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)紛紛增加研發(fā)投入、提高市場推廣力度,積極開發(fā)國內(nèi)市場。路易威登、新秀麗、米思羊、Delsey、AntlerLuggage、Rimowa等旅行箱的外資品牌分別以超前的設(shè)計理念、考究的材料選擇、先進(jìn)生產(chǎn)工藝在旅行箱市場競爭處于優(yōu)勢地位。國內(nèi)的艾蝶爾、浩羽、愛華仕、漢客、莎米特等旅行箱品牌也在消費者需求挖掘、材料技術(shù)研發(fā)、設(shè)計水平等方面持續(xù)改善,并取得了較好的效果。綜合判斷,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),發(fā)展形勢總體向好有利,
5、將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級,步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟增長的主要特征,中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。第二章 企業(yè)勞動定員制定修訂的基本方法一、 勞動定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系(一)勞動定員與勞動定額的區(qū)別和聯(lián)系人力資源作為生產(chǎn)力的基本要素,是任何組織從事經(jīng)濟活動賴以生存發(fā)展的必要條件。企業(yè)在開始進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)及其職能和業(yè)務(wù)部門的設(shè)計時,就會遇到如何優(yōu)化勞動組織、實現(xiàn)勞動組織科學(xué)化等問題,而勞動定員是進(jìn)行勞動組織設(shè)計最重要的基礎(chǔ)性工作之一。勞動定員是以企業(yè)常年性生產(chǎn)、工作崗位為對象,凡是企業(yè)進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營所需要的各類人員都應(yīng)包括在勞動定
6、員的范圍之內(nèi)。勞動定員的范圍,不僅包括一線從事各類生產(chǎn)活動的直接生產(chǎn)人員,也包括二線、三線各類各級經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員等非直接生產(chǎn)人員。其對象和范圍與具體的勞動用工形式無關(guān)。從歷史上看,我國企業(yè)勞動定員工作要比勞動定額工作開展得晚一些,從國民經(jīng)濟第一個五年計劃開始起步,經(jīng)過十多年的努力才逐步得到健全和完善。長期以來,由于企業(yè)人力資源管理工作的需要,約定俗成地常將勞動定額與定員并稱為勞動定員定額或勞動定額定員。如果深入研究就會發(fā)現(xiàn),勞動定員與勞動定額兩個概念之間確實存在許多相似相近之處。為了進(jìn)一步弄清勞動定員與勞動定額兩個概念的區(qū)別和聯(lián)系,可從以下幾個方面進(jìn)行分析。1、從概念的內(nèi)
7、涵來看,勞動定員是對勞動力使用的一種數(shù)量和質(zhì)量界限。這種界限,既包含了對勞動力消耗“質(zhì)”的界定,也包含了對勞動力消耗“量”的限額。它與勞動定額的內(nèi)涵,即對“活勞動”消耗量的規(guī)定是完全一致的。勞動定額是指在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,采用科學(xué)合理的方法,對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的勞動消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額,其限額既具有“量”的規(guī)定性,也包含“質(zhì)”的規(guī)定性,其所規(guī)定的是有效的而不是無效的勞動消耗量。2、從計量單位來看,勞動定員通常采用的勞動計量單位是“人.年”“人季”“人月”,與勞動定額所采用的勞動計量單位“工日”“工時”,“工分”“工秒”沒有“質(zhì)”的差別,只是“量”的差別,即計量的長度不
8、同。例如,按年度制度工日(五天工作制)或工時折算,1人/年等于250個工日或2000個工時。3、從兩者具體實施和應(yīng)用范圍來看,在企業(yè)中除某些人員因長期脫離生產(chǎn)崗位而在勞動定員管理范圍之外,凡是在常年性工作崗位上工作的人員,如經(jīng)營管理人員、工程技術(shù)人員、技能操作人員和服務(wù)人員都納入了勞動定員管理的范圍之內(nèi)。在企業(yè)中,實行勞動定額的崗位人員約占全體員工的40%50%,其基本原因是,可以規(guī)定勞動定額的工作崗位必須滿足兩個基本條件:一是本崗位勞動者的“活勞動”消耗量必須與其勞動成果直接相關(guān);二是勞動者的勞動成果可以采用一定的度量衡計量工具直接進(jìn)行測度衡量。也就是說,在企業(yè)各類崗位人員中可以實行勞動定額
9、的,也可以實行勞動定員管理;而不能實行勞動定額的,還是可以實行勞動定員管理??傊?,在企業(yè)中勞動定員適用范圍大于勞動定額,即兩者的適用范圍不同。4、從制定的方法來看,勞動定額與勞動定員的制定方法也不同。勞動定員的制定方法包括按效率定員法、按設(shè)備定員法、按崗位定員法、按比例定員法和按職責(zé)范圍定員法等,而勞動定額的制定方法包括經(jīng)驗估工法、概率估工法、類推比較法、統(tǒng)計分析法、工時測定法和標(biāo)準(zhǔn)資料法等。在上述勞動定員和勞動定額的制定方法中,每一種方法都有其相對獨立的前提條件和不同的程序、步驟和技術(shù)要求,其適用的范圍也各不相同。但也存在著一定的內(nèi)在聯(lián)系,例如,按效率定員法、按設(shè)備定員法都是以工時定額、產(chǎn)量
10、定額或設(shè)備看管定額為依據(jù)核算出定員人數(shù)。通過上述分析,可以看出勞動定員與勞動定額既存在著一定區(qū)別,又具有十分密切的聯(lián)系,兩者雖然都是對人力消耗所規(guī)定的限額,但在計算方法、計量單位、應(yīng)用范圍、粗細(xì)程度等方面存在一定差異。也正是基于上述區(qū)別和聯(lián)系,勞動定員與勞動定額相互補充、相伴相隨、不可分割,你中有我、我中有你,成為現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要基石。(二)勞動定員與企業(yè)編制的區(qū)別和聯(lián)系勞動定員這一概念既是現(xiàn)實存在的范疇,也是一個歷史的范疇。在企業(yè)人力資源管理中,勞動定員與“企業(yè)編制”這一術(shù)語存在著非常密切的關(guān)系。新中國成立以后,國家逐步強化了自上而下的社會主義計劃管理體制。在這一體制下,從政府行政
11、機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、國有企業(yè),乃至軍隊及其軍事單位中組織機構(gòu)和人員,統(tǒng)一實行了“編制”管理的人事勞動制度。這里所說的“編制”,泛指一切法定的社會組織內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置、組織形式,以及工作人員定員、人員結(jié)構(gòu)比例、職務(wù)系列和配置等方面的規(guī)定。就其基本內(nèi)容來看,它具體包括兩項內(nèi)容。一是機構(gòu)編制。它是對組織機構(gòu)的名稱、職能(職責(zé)范圍和分工)、規(guī)模、結(jié)構(gòu),以及總機構(gòu)、分支機構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容的規(guī)定。二是人員編制。它是對組織機構(gòu)中各類崗位的數(shù)量、職務(wù)的分配,以及崗位人員的數(shù)量及其結(jié)構(gòu)所作的統(tǒng)一規(guī)定,具體內(nèi)容包括人員數(shù)量、人員結(jié)構(gòu)比例、人員標(biāo)準(zhǔn)、職務(wù)分配、高層次職位限額等。在人員編制中,將各級工作人員的數(shù)量規(guī)定
12、稱為編制員額,而將某一系統(tǒng)范圍內(nèi)所有的或某一類的人員編制的總員額稱為編制總額。編制分為行政編制、事業(yè)編制和企業(yè)編制三大類。一是行政編制。它是指國家和地方權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、黨派、政協(xié)、人民團體的編制。二是事業(yè)單位編制。凡是為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件,增進(jìn)社會福利,滿足人民文化、教育、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的需要,不以為國家積累資金為直接目的的單位,均屬事業(yè)單位,列為事業(yè)編制。三是企業(yè)編制。凡為國家創(chuàng)造財富,直接從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、基本建設(shè)、商品流通以及為國民經(jīng)濟、文化建設(shè)和人民生活服務(wù),并獨立實行經(jīng)濟核算的全民所有制單位,均屬企業(yè)單位,列為企業(yè)編制。從我國“一五”計劃
13、開始,企業(yè)單位的編制歷來是通過下達(dá)勞動工資計劃,由企業(yè)的主管部門和勞動部門進(jìn)行有效控制和管理。國家對國有企業(yè)人力資源實行“統(tǒng)包統(tǒng)配”的編制管理制度,一直延續(xù)到20世紀(jì)80年代。黨的十一屆三中全會以后,隨著國有企業(yè)“三大制度改革(勞動、人事和收入分配)”的不斷深入,特別是1988年4月第七屆全國人民代表大會第一次會議通過了中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法,該法律對企業(yè)設(shè)立條件作出了明確的規(guī)定。自此以后,國有企業(yè)勞動定員定額管理進(jìn)入一個新的歷史發(fā)展階段。(三)勞動定員與“三定”的關(guān)系“三定”即“定職能、定機構(gòu)、定編制”,是中央機構(gòu)編制委員會辦公室(以下簡稱中央編辦)所提出為深化行政管理體制改革而
14、對國務(wù)院所屬各部門的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制等所作規(guī)定的簡稱。該規(guī)定是國務(wù)院的規(guī)范性文件,是各職能部門履行職責(zé)的重要依據(jù)。中央編辦將“定職能、定機構(gòu)、定編制”歸納為“三定”,并將“定職能”放在首位?!岸毮堋本褪敲鞔_部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能和職責(zé)范圍,即明確該部門具體是干什么的;“定機構(gòu)”就是確定行使職責(zé)部門的機構(gòu)數(shù)量、名稱、性質(zhì)、級別等;“定編制”就是規(guī)定人員限額以及領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù),即明確該部門應(yīng)配備多少人員?!叭ā币辉~由來已久,1988年經(jīng)過反復(fù)研究論證,中央決定在新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革時,首先要確定部門職責(zé),再根據(jù)職能核定內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制,即所謂“三定”方案。10年之后,1998年國務(wù)
15、院機構(gòu)改革時,將“三定”方案改為“三定”規(guī)定,使“三定”成為具有強制性、權(quán)威性和規(guī)范性的部門設(shè)置要求。從現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的角度來看,上述“三定”屬于國家行政編制管理的范疇,與企業(yè)勞動定員定額管理沒有任何關(guān)系。進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著國有企業(yè)各項制度改革的不斷深入,使企業(yè)勞動定員定額等基礎(chǔ)性工作受到不同程度的重視和強化。從現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理學(xué)的角度,提出了新的“三定”,即“定機構(gòu)、定崗、定員”。除了上述涉及勞動定員的“三定”之外,還有以下“四定”“五定”等多種提法?!八亩ā奔炊◢彙⒍ㄘ?zé)、定編、定薪。該提法將薪資制度設(shè)計也包括在內(nèi),認(rèn)為定崗、定編、定責(zé)是定薪的前提和基礎(chǔ)。也有學(xué)者認(rèn)為“四定”是
16、定崗、定責(zé)、定員、定額。該提法將“四定”列為企業(yè)人力資源管理的重要基礎(chǔ)工作,其中,定崗是核心,定責(zé)、定員、定額是在定崗之后需要完成的各項具體工作,主要解決本崗位的職責(zé)范圍、崗位人員配置的素質(zhì)要求和數(shù)量限額、崗位工作量考核等一系列基礎(chǔ)性問題?!拔宥ā奔炊ň?、定責(zé)、定崗、定員、定薪。該提法認(rèn)為,定編是指嚴(yán)格按照公司組織機構(gòu)編制管理辦法,依據(jù)科學(xué)合理、高效精干的原則,確定本單位的機構(gòu)編制;定責(zé)是指對本單位現(xiàn)有各崗位的工作任務(wù)進(jìn)行整理和歸納,明確崗位的職責(zé)范圍;定崗是指通過定責(zé),把相關(guān)的任務(wù)進(jìn)行整理合并,在此基礎(chǔ)上設(shè)立崗位,規(guī)定具體崗位的具體勞動者所要完成工作任務(wù)的數(shù)量和取得的工作成果,做到因事設(shè)崗、
17、數(shù)量最低、有效配合;定員是指按照崗位需要,確定人員的數(shù)量和質(zhì)量,貫徹精減、高效、節(jié)約的原則,同時要保證各類人員比例關(guān)系的協(xié)調(diào),做到事得其人、人盡其才、人事相宜;定薪是指根據(jù)崗位或技能水平確定員工的薪資標(biāo)準(zhǔn)。上述“三定”“四定”“五定”應(yīng)當(dāng)從企業(yè)人力資源管理整體系統(tǒng)的角度進(jìn)行必要修正,更改為新“四定”,即“定編、定崗、定員、定額”。從優(yōu)化企業(yè)頂層設(shè)計開始,按照從上至下,由高層、中層乃至基層逐步拓展傳遞的方法,強化人力資源管理的基礎(chǔ)工作。1、定編是指根據(jù)組織發(fā)展和組織戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,對組織結(jié)構(gòu)模式的正確選擇,以及各種職能部門和業(yè)務(wù)機構(gòu)的合理布局和設(shè)置。2、定崗是指在生產(chǎn)組織合理設(shè)計以及勞動組織科學(xué)
18、化的基礎(chǔ)上,從空間和時間上科學(xué)界定各個工作崗位的分工與協(xié)作關(guān)系,并明確規(guī)定各個崗位的職責(zé)范圍、人員的素質(zhì)要求、工作程序和任務(wù)總量。3、定員是指在定編定崗的基礎(chǔ)上,為保證組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行,按照一定素質(zhì)要求,對配備各類崗位的人員所預(yù)先規(guī)定的限額。4、定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,采用科學(xué)合理的方法,對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的“活勞動”消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額?!岸ň?、定崗、定員、定額”工作之所以被稱為人力資源管理的基石,就在于它是在組織機構(gòu)以及崗位設(shè)置合理化的基礎(chǔ)上,運用系統(tǒng)的量化方法,不斷地進(jìn)行組織診斷、組織變革和創(chuàng)新,使工作崗位對員工的質(zhì)與量的規(guī)定性更加明確,從而為企
19、業(yè)科學(xué)地選賢任能,實現(xiàn)人力資源數(shù)量和質(zhì)量(素質(zhì))的合理配置,搭建一個保障其系統(tǒng)有效運作的平臺二、 勞動定員的形式1、基本定員,也稱勞動定員員額。它是為了保證某類崗位生產(chǎn)或工作任務(wù)的完成,按照一定的人員素質(zhì)要求,對該類崗位一個班次人員配置最低限額的規(guī)定。(1)某超市每個收銀臺每一班需要配置1人,即基本定員為1人月/班或者1人年/班。(2)某設(shè)備監(jiān)控室每一班需要配置2人,即基本定員為2人.月/班或者2人年/班。(3)某機場人身安全檢查通道的基本定員為6人.年/班。2、綜合定員,也稱勞動定員總額。它是以崗位基本定員為依據(jù),在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,為了保證年度或月度生產(chǎn)或工作任務(wù)的完成,按照一定的
20、人員素質(zhì)要求,對該類崗位人員需要配置總量(人數(shù))的規(guī)定。3、勞動定員統(tǒng)計是指勞動定員信息的采集、整理、處理、反饋過程通過統(tǒng)計分析,為企業(yè)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動、組織生產(chǎn)勞動活動、完善健全組織機構(gòu)、合理設(shè)置工作崗位、評價生產(chǎn)工作效率、修訂勞動定員提供依據(jù)。4、勞動定員修訂是指由于生產(chǎn)技術(shù)組織條件的變化、組織機構(gòu)的調(diào)整以及生產(chǎn)水平、技術(shù)裝備和勞動者技術(shù)熟練程度的提高等多種因素的影響,需要對現(xiàn)行勞動定員作出必要的調(diào)整、補充和完善。5、勞動定員水平是指在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,行業(yè)或企業(yè)勞動定員在數(shù)值限額和素質(zhì)要求上所表現(xiàn)出來的松緊高低程度。第三章 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查與組織結(jié)構(gòu)圖的繪制一、 企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置的
21、原則為使組織能夠最有效率地實現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo),根據(jù)目前的管理理論和實踐,企業(yè)組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)遵循六項原則。(一)任務(wù)目標(biāo)原則任何組織都是為實現(xiàn)特定目標(biāo)而設(shè)置的,沒有任務(wù)和目標(biāo)的組織就沒有存在的價值。每個組織及其每一個部分,都應(yīng)當(dāng)與其特定的任務(wù)目標(biāo)相關(guān)聯(lián)。組織的調(diào)整、增加、合并或取消都應(yīng)以對實現(xiàn)目標(biāo)是否有利為衡量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這一原則,在組織設(shè)計之前,首先要對企業(yè)的目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略作深入的研究,明確企業(yè)發(fā)展方向和戰(zhàn)略部署,這是組織設(shè)計的大前提。一旦企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)有所改變,組織機構(gòu)也必須作出相應(yīng)調(diào)整。對于每個機構(gòu)來說,不僅應(yīng)該明確職能分工,還要明確每一時期該機構(gòu)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)和應(yīng)完成的任務(wù),并使該機構(gòu)編制與其承
22、擔(dān)的任務(wù)量相對應(yīng),廣泛實行目標(biāo)管理。(二)分工協(xié)作原則組織設(shè)計中要堅持分工與協(xié)作的原則,做到分工合理、協(xié)作明確。對于每個部門和每個員工的工作內(nèi)容、工作范圍、相互關(guān)系、協(xié)作方法等,都應(yīng)有明確規(guī)定。根據(jù)這一原則,首先要搞好分工,使分工粗細(xì)適當(dāng)。分工越細(xì),專業(yè)化水平越高,責(zé)任越明確,效率也越高,但也容易出現(xiàn)機構(gòu)增多、過分強調(diào)局部利益、協(xié)調(diào)工作量增加等問題。分工太粗又可能影響專業(yè)化水平,容易產(chǎn)生推諉責(zé)任的現(xiàn)象。具體確定時,要根據(jù)企業(yè)自身情況如人員素質(zhì)、工作性質(zhì)、管理水平等確定。同時要強化協(xié)作,在企業(yè)中樹立整體意識,突破“小團體主義”的圈子,在必要時應(yīng)當(dāng)主動打破分工界限,實行必要“補立”管理。除了明確規(guī)
23、定各部門間的協(xié)作方法外,還應(yīng)賦予主管人員調(diào)度權(quán),隨時解決協(xié)作中出現(xiàn)的問題。(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力制衡原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是指無論對哪一件工作來說,一個下屬人員只應(yīng)接受一個上級主管的命令。權(quán)力制衡是指權(quán)力的運用必須受到監(jiān)督。在貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則中,要做到在確定管理層次時,在最高層與最基層之間形成一條連續(xù)的等級鏈;任何一級組織只能有一個人負(fù)責(zé);正職領(lǐng)導(dǎo)副職;下級組織只接受一個上級組織的命令和指揮;下級只能向直接上級請示工作,不能越級請示工作;上級也不能越級指揮下級,應(yīng)維護下級組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威;職能管理部門一般只能作為同級直線指揮系統(tǒng)的參謀,但無權(quán)對下屬直線領(lǐng)導(dǎo)者下達(dá)命令和指揮。權(quán)力制衡原則要求首先必須在企業(yè)高層
24、組織中形成權(quán)力制衡機制,設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu),如公司中的股東大會、監(jiān)事會和國有企業(yè)中的員工代表大會、紀(jì)檢、監(jiān)察部門等,對行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督。另外,企業(yè)中的監(jiān)督機構(gòu),如質(zhì)量監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督和安全監(jiān)督等部門,應(yīng)同生產(chǎn)執(zhí)行部門分開設(shè)置,并在監(jiān)督的同時,搞好對被監(jiān)督部門的服務(wù)工作。(四)權(quán)責(zé)對應(yīng)原則為了實現(xiàn)組織目標(biāo),各項工作必須明確責(zé)任。要承擔(dān)責(zé)任,就必須要有相應(yīng)的權(quán)力。無論是權(quán)大責(zé)小還是責(zé)大權(quán)小,都會影響組織目標(biāo)的順利完成。有責(zé)無權(quán)或責(zé)大權(quán)小,會導(dǎo)致負(fù)不了責(zé)任;而責(zé)小權(quán)大,甚至有權(quán)無責(zé),則會造成權(quán)力的濫用。權(quán)責(zé)不明確容易產(chǎn)生官僚主義無政府狀態(tài),組織系統(tǒng)中易出現(xiàn)摩擦和不必要的爭吵、扯皮等。權(quán)責(zé)不對應(yīng)對組織效
25、能也是十分有害的:有權(quán)無責(zé)或權(quán)大責(zé)小很容易產(chǎn)生不負(fù)責(zé)任的瞎指揮和濫用權(quán)力;有責(zé)無權(quán)或責(zé)大權(quán)小就會束縛管理人員的主動性和創(chuàng)造性,使管理組織缺乏應(yīng)有的活力。(五)精簡及有效跨度原則精簡是指組織機構(gòu)、人員和管理層次在保證功能有效的前提下,盡量減少辦事程序及規(guī)章制度,力求簡單明了,努力使每個成員都能滿負(fù)荷、高質(zhì)量地工作,最大限度地提高企業(yè)整體效率。1、機構(gòu)精簡涉及管理跨度和管理層次問題。管理跨度也叫管理幅度,是指一個管理者直接指揮的下屬人員數(shù)。管理層次是指從企業(yè)最高行政領(lǐng)導(dǎo)到最基層員工之間分級管理的層次,它與管理跨度呈反比,即管理跨度越大,管理層次越少。例如,一個100人的組織管理跨度為即一名主管直接
26、管理5個人時,組織必須有4個層次;而當(dāng)管理跨度為10時,則只要3個層次。管理跨度過小會使層次太多,造成機構(gòu)臃腫、溝通困難、反應(yīng)遲鈍、管理成本加大,還會出現(xiàn)過度控制而影響下屬積極性。而管理跨度過大又會由于主管直接指揮的人員過多,精力有限而疏于管理,造成指導(dǎo)不力。管理跨度與領(lǐng)導(dǎo)者能力和被領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)成正比,與部門業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和所需協(xié)調(diào)的工作量成反比。因此,要想提高有效管理跨度就需要調(diào)整好上述幾個要素的關(guān)系。通常認(rèn)為適中的管理跨度應(yīng)控制在10人左右。(六)穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合原則一個企業(yè)的管理機構(gòu)是保證企業(yè)正常運行的基礎(chǔ),應(yīng)保持相對穩(wěn)定,避免情況稍有變化就使系統(tǒng)出現(xiàn)混亂而影響正常工作秩序。同時,管理機
27、構(gòu)又是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的工具,隨著客觀條件的不斷變化,企業(yè)的目標(biāo)和戰(zhàn)略必然會經(jīng)常做必要調(diào)整,這就要求組織必須隨之進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,以保持對外部環(huán)境和組織目標(biāo)的適應(yīng)性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任就是把穩(wěn)定性和適應(yīng)性恰當(dāng)結(jié)合起來。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須懂得,一個一成不變的組織,是個僵化的組織;一個經(jīng)常變化缺乏相對穩(wěn)定性的組織,則是一個難以創(chuàng)造或者保持最佳業(yè)績的組織。二、 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖的繪制企業(yè)為了適應(yīng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化,需要對原有組織機構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,重新進(jìn)行設(shè)計。利用各種組織結(jié)構(gòu)框圖,在圖上作業(yè),經(jīng)過反復(fù)對比分析和評價,是設(shè)計企業(yè)組織機構(gòu)的一種方法。(一)組織結(jié)構(gòu)圖繪制的基本樣式1、組織機構(gòu)圖。表示企業(yè)各個部門及職能
28、科室、業(yè)務(wù)部門設(shè)置以及管理層次、相互關(guān)系的圖。圖中的框圖代表某類工作崗位或某一職能、業(yè)務(wù)部門,橫線表示機構(gòu)之間的分工協(xié)作聯(lián)系,豎線表示機構(gòu)上下級領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。機構(gòu)圖的上下層次應(yīng)當(dāng)如實反映和描述現(xiàn)有組織層級關(guān)系和狀況,或者應(yīng)當(dāng)符合組織結(jié)構(gòu)設(shè)計方案的要求。2、組織職務(wù)圖。表示各機構(gòu)中所設(shè)立的各種職務(wù)的名稱、種類的圖。該圖要說明機構(gòu)人員編制的情況,有時也可以填上職務(wù)、現(xiàn)任人員的姓名及相關(guān)情況。3、組織職能圖。表示各級行政負(fù)責(zé)人或員工主要職責(zé)范圍的圖。4、組織功能圖。表示某個機構(gòu)或崗位主要功能的圖,具體可分為五種樣式。(1)表示具有參謀作用機構(gòu)或崗位的圖。(2)反映代理上級整個職能或一部分職能機
29、構(gòu)、崗位或人員的圖。(3)表示不適合發(fā)展應(yīng)降格的機構(gòu)崗位或人員的圖。(4)表示由兩個或更多機構(gòu)、崗位分擔(dān)上級功能的圖。(5)表示現(xiàn)存脫離組織系統(tǒng)的或沒有任何責(zé)任和權(quán)限的機構(gòu),如咨詢顧問機構(gòu)。(二)組織結(jié)構(gòu)圖繪制的基本方法1、框圖一般要畫四層,從中心層計算,其上畫一層,其下畫兩層,用框圖表示。中心層框圖最大,上層稍小,以下兩層逐漸縮小。2、功能、職責(zé)、權(quán)限相同的機構(gòu)(崗位或職務(wù))的框圖大小應(yīng)一致,并列在同一水平線上。3、表示接受命令指揮系統(tǒng)的線,從上一層垂下來與下層框圖相接或與其上端橫線相接。其高低位置,表示所處的級別。4、命令指揮系統(tǒng)用實線,彼此有協(xié)作服務(wù)關(guān)系的用虛線。5、具有參謀作用的機構(gòu)、
30、崗位的框圖,在左、右上方畫下級框圖,并用橫線與上下層豎線相接。第四章 培訓(xùn)方法的選擇與應(yīng)用一、 選擇企業(yè)員工培訓(xùn)方法的程序(一)確定培訓(xùn)活動的領(lǐng)域企業(yè)培訓(xùn)的目的和特性形成培訓(xùn)目標(biāo),在具體實施培訓(xùn)活動時要劃定培訓(xùn)的領(lǐng)域。要在這些領(lǐng)域中有效開展教育培訓(xùn)活動,就要選擇恰當(dāng)?shù)募记珊头椒?。對企業(yè)培訓(xùn)的領(lǐng)域進(jìn)行整理和分類,并把它們與培訓(xùn)課程相對照,研究并選擇適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)方法和技巧,以適應(yīng)培訓(xùn)目標(biāo)所設(shè)定的領(lǐng)域。(二)分析培訓(xùn)方法的適用性培訓(xùn)方法是為了有效實現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)而挑選出的手段和技法。它必須與培訓(xùn)需求、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)目標(biāo)相適應(yīng),同時,它的選擇必須符合培訓(xùn)對象的要求。從培訓(xùn)方法與培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目標(biāo)的相關(guān)關(guān)系出
31、發(fā),對企業(yè)培訓(xùn)中的培訓(xùn)方法可做如下分類1、與事實和概念的教育培訓(xùn)相適應(yīng)的培訓(xùn)方法,如講義法、項目指導(dǎo)法、演示法、參觀等。2、與解決問題能力的培訓(xùn)相適應(yīng)的培訓(xùn)方法,如案例分析法、文件分析法、課題研究法和商務(wù)游戲法等。3、與創(chuàng)造性培訓(xùn)相適應(yīng)的培訓(xùn)方法,如頭腦風(fēng)暴法、形象訓(xùn)練法和等價變換的思考方法等。4、與技能培訓(xùn)相適應(yīng)的培訓(xùn)方法,如實習(xí)或練習(xí)、工作傳授法、個人指導(dǎo)法和模擬訓(xùn)練等。5、與態(tài)度、價值觀以及陶冶人格情操教育相適應(yīng)的培訓(xùn)方法,如面談法、集體討論法、集體決策法、角色扮演法、悟性訓(xùn)練和管理方格理論培訓(xùn)等。6、基本能力的開發(fā)方法,如自我開發(fā)的支持、集中培訓(xùn)等。(三)根據(jù)培訓(xùn)要求優(yōu)選培訓(xùn)方法每一種
32、培訓(xùn)方法都有它的長處與短處,有一定的適用領(lǐng)域。優(yōu)選培訓(xùn)方法,即選擇最優(yōu)的培訓(xùn)方法,也就是要選最合適的培訓(xùn)方法。優(yōu)選培訓(xùn)方法應(yīng)考慮以下幾點要求。1、保證培訓(xùn)方法的選擇要有針對性,即針對具體的工作任務(wù)來選擇。2、保證培訓(xùn)方法與培訓(xùn)目的、課程目標(biāo)相適應(yīng)。3、保證選用的培訓(xùn)方法與受訓(xùn)者群體特征相適應(yīng)。分析受訓(xùn)者群體特征可使用三個參數(shù)。(1)學(xué)員構(gòu)成。在目標(biāo)參數(shù)條件既定的情況下,學(xué)員構(gòu)成這一參數(shù)通過學(xué)員的職務(wù)特征、技術(shù)心理成熟度與學(xué)員個性特征三方面來影響培訓(xùn)方式的選擇。(2)工作壓力。當(dāng)企業(yè)中員工的工作壓力很大、內(nèi)外部競爭激烈時(3)即使企業(yè)不組織集中正式培訓(xùn);員工也會為了提高自己的競爭力而去自學(xué)此時適
33、合采用控制力較弱的學(xué)習(xí)方式。當(dāng)企業(yè)中員工的工作壓力較小時,由于其控制力弱,員工的學(xué)習(xí)惰性往往會導(dǎo)致培訓(xùn)的失敗,因而此時適合正式的培訓(xùn)。例如,企業(yè)在制度中對員工的職業(yè)資格、素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)作出硬性規(guī)定通過對員工施加制度壓力的方式來促進(jìn)企業(yè)內(nèi)學(xué)習(xí)風(fēng)氣的養(yǎng)成。4、培訓(xùn)方式方法要與企業(yè)的培訓(xùn)文化相適應(yīng)。5、培訓(xùn)方法的選擇還取決于培訓(xùn)的資源與可能性(設(shè)備、花銷、場地時間等)。第五章 企業(yè)培訓(xùn)制度的建立與推行分析一、 企業(yè)培訓(xùn)制度的含義(一)企業(yè)培訓(xùn)制度的內(nèi)涵培訓(xùn)制度是指能夠直接影響和作用于培訓(xùn)系統(tǒng)及其活動的各種法律、規(guī)章、制度及政策的總和,主要包括培訓(xùn)的法律和政令、培訓(xùn)的具體制度和政策兩個方面。企業(yè)培訓(xùn)的具體制
34、度和政策是企業(yè)員工培訓(xùn)健康發(fā)展的根本保證,是企業(yè)在開展培訓(xùn)工作時要求員工共同遵守并按一定程序?qū)嵤┑囊?guī)定、規(guī)則和規(guī)范。企業(yè)培訓(xùn)制度的根本作用在于為培訓(xùn)活動提供一種制度性框架和依據(jù)促使培訓(xùn)沿著法制化、規(guī)范化軌道運行。企業(yè)培訓(xùn)涉及兩個培訓(xùn)主體-企業(yè)和員工,這兩個培訓(xùn)主體參與培訓(xùn)的目的存在一定的差別。在一定的制度條件下,這種差別將導(dǎo)致培訓(xùn)無法達(dá)到目的或效果很差。因此,要想提高培訓(xùn)的效率,就必須建立一套完整的培訓(xùn)制度,通過制度明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、利益和責(zé)任,理順雙方的利益關(guān)系,使雙方的目標(biāo)和利益盡量相容。由于培訓(xùn)制度是由企業(yè)制定的,所以制度的主要目的是調(diào)動員工參與培訓(xùn)的積極性,同時也使企業(yè)的培訓(xùn)活動系
35、統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。(二)企業(yè)培訓(xùn)制度的構(gòu)成在企業(yè)員工培訓(xùn)與開發(fā)的管理活動中,各類企業(yè)根據(jù)自己實踐經(jīng)驗和形勢的要求,制定一系列的員工培訓(xùn)管理制度,一般來說,包括培訓(xùn)服務(wù)制度、入職培訓(xùn)制度、培訓(xùn)激勵制度、培訓(xùn)考核評估制度、培訓(xùn)獎懲制度和培訓(xùn)風(fēng)險管理制度六項基本制度。除上述六項基本制度之外,還有培訓(xùn)實施管理制度、培訓(xùn)檔案管理制度、培訓(xùn)資金管理制度等,從而給予培訓(xùn)活動自上而下的、全方位的制度支持。二、 企業(yè)各項培訓(xùn)制度的起草(一)培訓(xùn)服務(wù)制度1、制度內(nèi)容。起草培訓(xùn)服務(wù)制度時,應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)服務(wù)制度條款和培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議條款兩個部分。(1)培訓(xùn)服務(wù)制度條款。制度條款需明確以下內(nèi)容。員工正式參加培訓(xùn)前,根據(jù)
36、個人和組織需要向培訓(xùn)管理部門或部門經(jīng)理提出申請。培訓(xùn)申請被批準(zhǔn)后需要履行的培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議簽訂手續(xù)。培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議簽訂后方可參加培訓(xùn)。(2)培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議條款。協(xié)議條款一般要明確以下內(nèi)容。參加培訓(xùn)的申請人。參加培訓(xùn)的項目和目的。參加培訓(xùn)的時間、地點、費用和形式等參加培訓(xùn)后要達(dá)到的技術(shù)或能力水平參加培訓(xùn)后要在企業(yè)服務(wù)的時間和崗位。參加培訓(xùn)后如果出現(xiàn)違約的補償。部門經(jīng)理人員的意見。參加人與培訓(xùn)批準(zhǔn)人的有效法律簽署。2、制度解釋。對于一些投入較大的培訓(xùn)項目,特別是需要一段時間的離職培訓(xùn),企業(yè)不僅要投入費用讓員工參加培訓(xùn),還要提供給員工工資待遇,同時企業(yè)要損失因為員工離職不能正常工作的機會成本。倘若參加培訓(xùn)的
37、員工學(xué)成后就跳槽,企業(yè)投入價值尚未收回,則得不償失。為防范這種向題的出現(xiàn),就必須建立制度進(jìn)行約束,培訓(xùn)服務(wù)制度由此而生并被廣泛運用。培訓(xùn)服務(wù)制度是培訓(xùn)管理的首要制度,雖然不同組織有關(guān)這方面的規(guī)定不盡相同,但目的都是相同的,只要是符合企業(yè)和員工的利益并符合國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定就應(yīng)該遵守。3、入職培訓(xùn)制度就是規(guī)定員工上崗和任職之前必須經(jīng)過全面培訓(xùn),沒有經(jīng)過全面培訓(xùn)的員工不得上崗和任職。它體現(xiàn)了“先培訓(xùn)后上崗”“先培訓(xùn)、后任職”的原則,適應(yīng)企業(yè)培訓(xùn)的實際需要,有利于提高員工隊伍的素質(zhì)和提高工作效率。制度的制定要與人力資源部有關(guān)人員配合進(jìn)行,并爭取與其他各部門人員共同商討,這對于此制度的貫徹執(zhí)行是非
38、常有利的。(二)培訓(xùn)激勵制度1、制度內(nèi)容。起草培訓(xùn)配套的激勵制度時,應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面的基本內(nèi)容。(1)完善的崗位任職資格要求。(2)公平、公正、客觀的業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)。(3)公平競爭的晉升規(guī)定。(4)以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的分配原則。2、制度解釋。制定企業(yè)培訓(xùn)制度的主要目的是激發(fā)各個利益主體參加培訓(xùn)的積極性,包括三個方面的內(nèi)容。(1)對員工的激勵。培訓(xùn)必須營造前有引力、后有推力、自身有動力的氛圍機制,建立培訓(xùn)、使用、考核、獎懲的配套制度,形成以目標(biāo)激勵為先導(dǎo)、競爭激勵為核心、利益激勵為后盾的人才培養(yǎng)激勵機制。(2)對部門及其主管的激勵。建立崗位培訓(xùn)責(zé)任制,把培訓(xùn)任務(wù)完成的情況與各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)、權(quán)、利
39、掛鉤,使培訓(xùn)通過責(zé)任制的形式滲透在領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)管理中,使培訓(xùn)不再只是培訓(xùn)部門的事,而是每一個部門、每一級領(lǐng)導(dǎo)、每一位管理人員的事。(3)對企業(yè)本身的激勵。培訓(xùn)制度實際上也是對企業(yè)有效開展培訓(xùn)活動的一種約束。企業(yè)培訓(xùn)的目的就是要提高員工的工作素質(zhì),改變員工的工作行為,提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。因此,應(yīng)制定合理的制度并嚴(yán)格實施,激發(fā)企業(yè)員工的培訓(xùn)積極性,使培訓(xùn)真正滿足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。激勵是一種非常有效的培訓(xùn)管理手段。在對員工進(jìn)行激勵時,領(lǐng)導(dǎo)者必須明確激勵的對象、原因及方法。否則不但不會起到激勵的效果,反而會打擊員工的積極性,使員工的行為背離領(lǐng)導(dǎo)者激勵的初衷。同時,還應(yīng)當(dāng)注意以下兩個方面的內(nèi)容。一方面,
40、在培訓(xùn)激勵制度中明確培訓(xùn)機會的平等性。將培訓(xùn)本身作為現(xiàn)代企業(yè)中激勵員工積極向上的一種必要手段,給員工培訓(xùn)的機會會使他們感到企業(yè)對其發(fā)展的重視。同時,在企業(yè)培訓(xùn)機會的分配上,必須本著“機會平等、公平競爭、擇優(yōu)培訓(xùn)”的原則,使真正有能力、有潛力的人獲得應(yīng)有的培訓(xùn)機會。例如,讓員工到高等院校進(jìn)一步深造,取得碩士或博士學(xué)位;到發(fā)達(dá)國家相關(guān)行業(yè)的大型企業(yè)進(jìn)行技術(shù)或管理學(xué)習(xí);與國內(nèi)外大型企業(yè)或科研單位聯(lián)合開發(fā)項目或產(chǎn)品,從實踐中獲得培訓(xùn)和提高。對企業(yè)的人才來說,這些都是極具吸引力的培訓(xùn)。另一方面,在培訓(xùn)激勵制度中明確對于取得優(yōu)秀培訓(xùn)效果人員的獎勵辦法。根據(jù)培訓(xùn)的效果對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行物質(zhì)、精神或晉升崗位
41、的獎勵。把是否接受培訓(xùn)及接受培訓(xùn)效果的好壞作為晉升職務(wù)、調(diào)薪的重要依據(jù)??梢詫⑴嘤?xùn)考核的結(jié)果納入個人獎金發(fā)放的崗位責(zé)任范疇,根據(jù)考核成績決定獎金發(fā)放情況,做到培訓(xùn)結(jié)果與個人收入密切相關(guān)。對于接受培訓(xùn)后工作能力提升較快的員工,經(jīng)過一定時間的考察可以給予晉升職務(wù)的獎勵,同時,培訓(xùn)工作的主管部門及執(zhí)行部門也要進(jìn)行考核,把培訓(xùn)工作效果作為評價其工作實績的重要依據(jù)。(三)培訓(xùn)考核制度1、制度內(nèi)容。評估作為培訓(xùn)發(fā)展循環(huán)的中心環(huán)節(jié)已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的共識,但培訓(xùn)模式中各環(huán)節(jié)體現(xiàn)的培訓(xùn)評估目的多是出于提高培訓(xùn)管理水平,而對參加培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)態(tài)度、培訓(xùn)參與情況則關(guān)注得少一些。設(shè)立培訓(xùn)考核評估制度的目的,既是檢驗培訓(xùn)的最
42、終效果,同時也為培訓(xùn)獎懲制度的確立提供依據(jù),而且還是規(guī)范培訓(xùn)相關(guān)人員行為的重要途徑。需要強調(diào)的是,培訓(xùn)評估考核必須嚴(yán)格按制度進(jìn)行,并且標(biāo)準(zhǔn)要一致,評估考核過程也應(yīng)公開.公正、公平,方可達(dá)到培訓(xùn)評估考核的目的。培訓(xùn)考核評估制度通常包括以下內(nèi)容:被考核評估的對象、考核評估的執(zhí)行組織、考核的項目范圍、考核的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分、考核的主要方式、考核的評分標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果的簽署確認(rèn)、考核結(jié)果的備案、考核結(jié)果的證明(發(fā)放證書等)、考核結(jié)果的使用(使用獎懲制度)。2、制度解釋。為了保證培訓(xùn)質(zhì)量,提高培訓(xùn)的回報率,培訓(xùn)后培訓(xùn)管理人員要對受訓(xùn)人員進(jìn)行考核。過去很多企業(yè)采用考試的辦法考察員工是否掌握了知識和技能。而現(xiàn)在,許多
43、培訓(xùn)除了產(chǎn)品知識和技術(shù)培訓(xùn)外,更多的是管理培訓(xùn),這類培訓(xùn)不在乎向受訓(xùn)人員提供多少新知識和新技能,更多的是強調(diào)啟發(fā)思維,這就很難用統(tǒng)一的試卷去測試其學(xué)習(xí)效果。因此,更重要的是要看受訓(xùn)人員學(xué)成后在實際工作中是否改進(jìn)了工作。同時;還應(yīng)注意以下事項。(1)培訓(xùn)前明確考核標(biāo)準(zhǔn)。因為有明確的考核標(biāo)準(zhǔn),員工在接受培訓(xùn)時更能明確自己學(xué)習(xí)的方向,明確哪些培訓(xùn)內(nèi)容是企業(yè)所重視的,將會變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。在確立了相應(yīng)的培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)之后,員工能明確知道自己在哪些方面存在不足,進(jìn)而積極接受培訓(xùn)以提升自身的能力。(2)界定清楚考核的執(zhí)行組織。培訓(xùn)考核的工作既需要人力資源部門的參與,更需要各部門人員的配合。在培訓(xùn)考核制度
44、中明確規(guī)定培訓(xùn)前的考核由員工所在部門的主管負(fù)責(zé),培訓(xùn)中期的考核由人力資源部門的人負(fù)責(zé),培訓(xùn)后期的考核由員工所在部門的主管負(fù)責(zé)。這樣既保證了培訓(xùn)考核的有效性,又大大減輕了培訓(xùn)專員的工作?,F(xiàn)在的企業(yè)常用的一種考核辦法是全視角績效考核法。工作是多方面的,工作業(yè)績也是多緯度的,不同個體對同一工作得出的印象是不相同的。該系統(tǒng)就是通過不同的考核者(上級主管、同事、下屬和顧客等)從不同的角度全方位、準(zhǔn)確地考核員工的工作業(yè)績。(四)培訓(xùn)獎懲制度制度內(nèi)容。獎懲制度是保障前面幾項培訓(xùn)管理制度能夠得以順利扶行的關(guān)鍵,如果參加與不參加培訓(xùn)一個樣,培訓(xùn)考核評估好與不好都一個樣,相信不會引起員工對這些制度的重視,同時也不
45、會對培訓(xùn)本身引起足夠的重視,因此非常有必要設(shè)立、執(zhí)行培訓(xùn)獎懲制度。培訓(xùn)獎懲制度可以讓培訓(xùn)工作進(jìn)行得更加順利,也能使培訓(xùn)的效果更好、效率更高,它是其他培訓(xùn)制度的保障。獎勵的設(shè)置可以按照以下原則進(jìn)行:一是將考核成績納入個人獎金發(fā)放的崗位責(zé)任范疇。根據(jù)考核成績確定獎金發(fā)放情況;將考核的成績作為個人升職的主要參考標(biāo)準(zhǔn)之一,同等條件下培訓(xùn)考核較好的優(yōu)先給予升職。二是設(shè)立專項培訓(xùn)先進(jìn)獎,可以是有形的物質(zhì)獎勵,也可以是無形的精神激勵,也可以因為培訓(xùn)考核成績優(yōu)秀而放寬其他相關(guān)條件要求。培訓(xùn)獎懲制度應(yīng)該包括以下內(nèi)容:培訓(xùn)獎懲制度制定的目的和意義;獎懲對象說明;獎懲情況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的獎懲標(biāo)準(zhǔn);獎懲制度的執(zhí)行組
46、織和程序;實施獎懲的執(zhí)行方式和方法。1、制度解釋。企業(yè)內(nèi)存在多種具體的培訓(xùn)制度。除了上述各項制度外,還有培訓(xùn)風(fēng)險管理制度、培訓(xùn)實施管理制度、培訓(xùn)資金管理制度等,通過這些培訓(xùn)制度的建設(shè),給培訓(xùn)活動的順利進(jìn)行提供全方位的制度支持。(五)培訓(xùn)風(fēng)險管理制度1、制度內(nèi)容。通過制定管理制度規(guī)避企業(yè)培訓(xùn)的風(fēng)險,需要考慮以下三個方面的問題。(1)企業(yè)根據(jù)勞動法與員工建立相對穩(wěn)定的勞動關(guān)系。(2)企業(yè)根據(jù)具體的培訓(xùn)活動情況考慮與受訓(xùn)者簽訂培訓(xùn)合同,從而明確雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。(3)根據(jù)“利益獲得原則”,即誰投資誰受益,投資與受益成正比關(guān)系,考慮培訓(xùn)成本的分?jǐn)偱c補償。例如,對于投資大、時間長、能夠迅速提高受
47、訓(xùn)者能力和個人收入的開發(fā)性培訓(xùn)項目,對基礎(chǔ)學(xué)歷教育及以提高自身基本素質(zhì)為主的培訓(xùn),以個人投資為主,企業(yè)部分分擔(dān),根據(jù)員工學(xué)習(xí)成績的好壞,以獎懲的性質(zhì)調(diào)整各自比例。2、制度解釋。培訓(xùn)是一項生產(chǎn)性投資行為,投資就必然存在風(fēng)險。培訓(xùn)風(fēng)險包括人才流失及其帶來的經(jīng)濟損失、培養(yǎng)競爭對手、培訓(xùn)沒有取得預(yù)期的效果、送培人員選拔失當(dāng)、專業(yè)技術(shù)保密難度增大等。若培訓(xùn)風(fēng)險較大且找不到合適的防范手段時,企業(yè)就會對培訓(xùn)投資持不積極的態(tài)度。培訓(xùn)風(fēng)險只有通過做好培訓(xùn)實施工作來盡量降低,如積極性維持和培訓(xùn)質(zhì)量保證等。(六)培訓(xùn)檔案管理制度培訓(xùn)檔案管理制度也是重要的制度之一,它能讓企業(yè)了解培訓(xùn)工作開展的各個環(huán)節(jié)及情況。培訓(xùn)檔案
48、通常包括培訓(xùn)部的工作檔案、受訓(xùn)者的培訓(xùn)檔案、與培訓(xùn)相關(guān)的其他檔案。培訓(xùn)檔案管理制度應(yīng)該將培訓(xùn)部的工作情況、受訓(xùn)者的受訓(xùn)情況等清楚、明晰地記錄下來。1、培訓(xùn)部的工作檔案。(1)培訓(xùn)工作的范圍。(2)如何進(jìn)行崗前培訓(xùn)。(3)如何進(jìn)行升職晉級培訓(xùn)。(4)如何進(jìn)行紀(jì)律培訓(xùn)。(5)如何進(jìn)行其他技術(shù)性專項培訓(xùn)。(6)如何進(jìn)行對外培訓(xùn)。(7)如何考核和評估。(8)全公司人員已參加培訓(xùn)、未參加培訓(xùn)的情況。(9)列入培訓(xùn)計劃的人數(shù)、培訓(xùn)時間和班次、學(xué)習(xí)情況。(10)特殊人才、重點人才、急需人才的培訓(xùn)情況。2、受訓(xùn)者的培訓(xùn)檔案。(1)員工的基本情況,包括學(xué)歷、進(jìn)公司年限、所從事過的崗位、目前崗位工作情況等。(2)
49、上崗培訓(xùn)情況,包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)檔次、培訓(xùn)成績等。(3)升職晉級培訓(xùn)情況,包括任職時間、提撥晉升等情況。(4)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)情況,包括技術(shù)種類、技術(shù)水平、技能素質(zhì)以及培訓(xùn)的難易程度。(5)其他培訓(xùn)情況,如在其他地方參加培訓(xùn)的經(jīng)歷、培訓(xùn)的成績等。(6)考核與評估情況,包括考核定級的檔次、群眾評議情況等。3、與培訓(xùn)相關(guān)的其他檔案(1)培訓(xùn)教師的教學(xué)及業(yè)績檔案。(2)培訓(xùn)財物檔案。(3)培訓(xùn)工作往來單位的檔案。(七)培訓(xùn)經(jīng)費管理制度對于培訓(xùn)部門來說,培訓(xùn)經(jīng)費畢竟是有限的,特別是對于效益不太好的組織更是如此,因此一定要將經(jīng)費使用在關(guān)鍵的地方。培訓(xùn)經(jīng)費使用時要注意以下四個方面。1、建立健全培訓(xùn)經(jīng)
50、費管理制度。培訓(xùn)經(jīng)費的管理要求做到??顚S脟?yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,照章辦事。制定經(jīng)費管理的實施細(xì)則,嚴(yán)格經(jīng)費使用審批制度,防止占用、濫用和挪用培訓(xùn)經(jīng)費,保證經(jīng)費的合理有效使用。2、履行培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算決算制度。經(jīng)費預(yù)算是為了確保各培訓(xùn)項目的經(jīng)費保障,要求按項目單列計劃,同時也要考慮適當(dāng)?shù)臋C動經(jīng)費,報主管部門審批;按照財務(wù)管理要求,執(zhí)行經(jīng)費決算,其目的在于通過經(jīng)費收支額的年度核算,檢查、總結(jié)年度預(yù)算的執(zhí)行情況,同時為下一年度的經(jīng)費預(yù)算提供參考。3、科學(xué)調(diào)控培訓(xùn)的規(guī)模與速度。培訓(xùn)工作的規(guī)模、速度和水平質(zhì)量受培訓(xùn)經(jīng)費的制約,就是說,要根據(jù)經(jīng)費的情況,在不影響培訓(xùn)質(zhì)量的前拔下,科學(xué)合理地安排培訓(xùn)類別及規(guī)模檔次,
51、實施有計劃、有步驟的培訓(xùn)。4、突出重點,統(tǒng)籌兼顧。培訓(xùn)經(jīng)費的使用要與培訓(xùn)工作的總體思路經(jīng)一起來。在培訓(xùn)經(jīng)費相對緊張的情況下,如果想用現(xiàn)有的資金辦出超效益的事情,關(guān)鍵就是要分清主次,突出重點,把培訓(xùn)經(jīng)費的使用與培訓(xùn)的效益綿合起來考慮,避免人力、物力及財力的浪費。第六章 績效考評指標(biāo)與設(shè)計一、 績效指標(biāo)體系的設(shè)計要求在指標(biāo)體系的設(shè)計過程中,需要按照考評規(guī)律的原則,遵守指標(biāo)設(shè)計的總體要求,以反映考評活動的科學(xué)性。(一)框架性要求績效考評項目和指標(biāo)若是單一的,則無法有效反映指標(biāo)之間的有機聯(lián)系,因此,有必要選擇有代表性的、能反映組織管理客觀實際的重要指標(biāo)構(gòu)建組織評價指標(biāo)體系。根據(jù)績效管理的內(nèi)涵和結(jié)構(gòu),可
52、以從工作業(yè)績、工作態(tài)度以及工作能力等幾個方面設(shè)計績效考評指標(biāo)體系總體框架,然后在每個內(nèi)容中選擇有代表性的指標(biāo)組成指標(biāo)體系。(二)關(guān)鍵性要求企業(yè)的績效指標(biāo)是在對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,但由于戰(zhàn)略分解產(chǎn)生的是全面的體系,因此可能會分解出很多的績效指標(biāo),由此構(gòu)成的指標(biāo)體系也會因涵蓋了過于廣泛的范圍而十分龐大。這樣,管理者就不能對這些企業(yè)戰(zhàn)略的實施具有決定意義,就會使企業(yè)的戰(zhàn)略實施產(chǎn)生偏差。因此,必須通過對企業(yè)戰(zhàn)略、流程和價值鏈分析,確定關(guān)鍵性的績效指標(biāo)。(三)完整性要求在設(shè)計績效指標(biāo)時要能夠完整地反映考評對象系統(tǒng)運行總目標(biāo)的各個方面,從多個角度對考評對象的績效進(jìn)行考評,全面衡量員工績效,
53、如果績效指標(biāo)過于單一,則有可能產(chǎn)生類似“暈輪效應(yīng)”的績效考評偏差,影響考評結(jié)果的準(zhǔn)確性。(四)合理性要求合理性要求主要包括兩個方面:一是指績效指標(biāo)要能夠準(zhǔn)確反映考評對象的績效,如戰(zhàn)略決策能力適用于對高管人員的考評,但卻不能放入一般員工的考評體系;二是指績效指標(biāo)要能夠科學(xué)引導(dǎo)員工的行為,如果指標(biāo)設(shè)計不合理,就會導(dǎo)致員工行為出現(xiàn)偏差。(五)可操作性要求績效指標(biāo)必須是可操作的,如果指標(biāo)設(shè)計完成后,無法收集到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),或收集到的數(shù)據(jù)不能客觀真實地反映組織管理的現(xiàn)狀,就難以進(jìn)行有效績效評價與分析。因此,指標(biāo)應(yīng)該有穩(wěn)定而科學(xué)的數(shù)據(jù)來源,確保能夠被有效評估。此外,在能夠確保指標(biāo)數(shù)據(jù)真實性的基礎(chǔ)上,盡可能地
54、了解每個指標(biāo)的含義和準(zhǔn)確程度,如有的指標(biāo)有多種口徑,就需要選擇比較接近實際的含義。二、 績效考評指標(biāo)的類型績效考評指標(biāo)有多種分類方式。為了更好地設(shè)計績效考評系統(tǒng)中的考評指標(biāo),我們應(yīng)熟悉各種考評指標(biāo)的分類方式,并將各類考評指標(biāo)納入績效考評系統(tǒng)中。(一)績效可以分為能力指標(biāo)、態(tài)度指標(biāo)和業(yè)績指標(biāo)績效內(nèi)容可以劃分為工作能力、工作態(tài)度以及工作業(yè)績幾個維度,與此相對應(yīng),績效指標(biāo)也可據(jù)此分為能力指標(biāo)、態(tài)度指標(biāo)和業(yè)績指標(biāo)。具體而言,能力指標(biāo)是基于工作能力或勝任力提煉出來的考評指標(biāo),如溝通協(xié)調(diào)能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力等,往往采用定性的方式進(jìn)行考評;態(tài)度指標(biāo)主要針對那些對實現(xiàn)工作目標(biāo)具有重要影響的態(tài)度進(jìn)行考評
55、,常見的態(tài)度指標(biāo)包括責(zé)任意識、合作意識、紀(jì)律性等,其考評也主要采取定性的方式;能力和態(tài)度指標(biāo)反映了工作的過程,而業(yè)績指標(biāo)則反映了工作的成績或效果是績效考評的核心,可以從成本、產(chǎn)出、效率、效果等多個方面進(jìn)行衡量,往往采用定量的方式進(jìn)行考評。(二)績效的重要程度根據(jù)績效的重要程度,可以分為關(guān)鍵績效指標(biāo)、一般績效指標(biāo)和否決指標(biāo)關(guān)鍵績效指標(biāo)是指衡量企業(yè)戰(zhàn)略實施效果的關(guān)鍵指標(biāo),是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)過層層分解產(chǎn)生的具有可操作性的指標(biāo)體系,體現(xiàn)了對組織戰(zhàn)略目標(biāo)的增值作用。關(guān)鍵績效指標(biāo)雖然重要,但并非績效指標(biāo)的全部,尤其是對于一些支持性部門,如辦公室、財務(wù)部、人力資源部等,它們的績效指標(biāo)很少源于組織的戰(zhàn)略,更多的
56、是來自部門的職能或職責(zé)。因此在實際應(yīng)用中,除了對關(guān)鍵績效指標(biāo)進(jìn)行考評,還應(yīng)該將一些重要的其他指標(biāo)引入績效指標(biāo)體系中,我們將這些指標(biāo)稱為一般績效指標(biāo)。一般績效指標(biāo)是指影響企業(yè)基礎(chǔ)管理的指標(biāo),體現(xiàn)對企業(yè)各層次履行規(guī)定與職責(zé)的基礎(chǔ)管理要求,它來源于部門或個人的職責(zé),是關(guān)鍵績效指標(biāo)得以實現(xiàn)的保障。此外,還有一類指標(biāo)被稱為否決指標(biāo),如果這種指標(biāo)所對應(yīng)的工作沒有做好,將給企業(yè)帶來直接且嚴(yán)重的后果。如生產(chǎn)制造型企業(yè),雖然這類企業(yè)的營業(yè)宗旨是創(chuàng)造利潤,而不是安全問題,但是安全工作是至關(guān)重要的,一旦出現(xiàn)安全問題,將會給員工的人身安全、企業(yè)的財產(chǎn)安全甚至企業(yè)的外部形象帶來影響,有時候甚至是致命的打擊。所以,生產(chǎn)制
57、造型企業(yè)就可以將安全工作作為否決指標(biāo),即如果企業(yè)或某部門在安全工作上出現(xiàn)問題,則直接否決其本年度所有工作績效成績,其結(jié)果是該部門領(lǐng)導(dǎo)入的考評成績?yōu)榱?,本部門的績效獎金為零。(三)績效的可量化程度根據(jù)指標(biāo)的可量化程度,可以分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。顧名思義,定量指標(biāo)是指可以通過數(shù)據(jù)計算分析形成考評結(jié)果的指標(biāo),如銷售利潤率、顧客滿意度以及產(chǎn)品數(shù)量等,其考評以數(shù)據(jù)結(jié)果為基礎(chǔ)。一般而言,我們要求績效考評指標(biāo)要盡量量化,這樣有助于客觀地對指標(biāo)進(jìn)行考評,但是有很多績效指標(biāo)往往難以用量化的方式進(jìn)行衡量,我們稱為定性指標(biāo)。具體而言,定性指標(biāo)是指無法直接通過數(shù)據(jù)計算分析考評內(nèi)容,需對考評對象進(jìn)行客觀描述和分析來反
58、映考評結(jié)果,常見的定性指標(biāo)主要是能力類或態(tài)度類的指標(biāo)。為了使定性指標(biāo)的考評盡量客觀,常常采取定量化的方式予以轉(zhuǎn)換,具體方式是將定性指標(biāo)設(shè)定出不同級別的考評標(biāo)準(zhǔn),并對每一種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)描述,為考評主體在考評該指標(biāo)時提供有效參考。(四)考評的屬性根據(jù)被考評的屬性,可以分為主觀判斷指標(biāo)和客觀考評指標(biāo)主觀判斷指標(biāo)是指需要由考評主體根據(jù)自身的認(rèn)知和感受對被考評者績效進(jìn)行打分的指標(biāo),而客觀考評指標(biāo)則無須考評主體進(jìn)行考評,有客觀的數(shù)據(jù)予以支撐。一般而言,定性指標(biāo)屬于主觀判斷指標(biāo),而定量指標(biāo)則屬于客觀考評指標(biāo)。但是有時候也不盡然,有一些定量指標(biāo)也可能需要運用主觀判斷的方式進(jìn)行考評,如滿意度指標(biāo),雖然屬于定量指標(biāo),但它仍需要經(jīng)過多元考評主體對該指標(biāo)進(jìn)行考評,再對主觀判斷結(jié)果量化計分得出結(jié)果,因此這個定量指標(biāo)屬于主觀判斷指標(biāo)。區(qū)別主觀判斷指標(biāo)和客觀
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