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文檔簡介
1、做好招商引資工作的重要性一、充分認識招商引資工作的重要意義。招商引資、擴大開放是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段,是實施“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”戰(zhàn)略和加快藥水游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐的重大舉措。各地、各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),研究招商引資規(guī)律,緊密結(jié)合當?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,科學(xué)制定招商引資規(guī)劃,改進促進服務(wù)工作,在保證質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下,不斷擴大引資規(guī)模。繼續(xù)把改善投資環(huán)境和擴大招商引資放在經(jīng)濟工作的重要位置,按照市場經(jīng)濟規(guī)律,加強組織引導(dǎo)和監(jiān)督管理。切實把全局抓項目落實到招商引資工作的實際行動中,進一步擴大對內(nèi)對外開放,充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場,不斷提高招商引資工作的社會化、專業(yè)化、
2、市場化水平。 二、大力加強招商引資工作的基礎(chǔ)建設(shè)。以擴大招商規(guī)模、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),不斷提高應(yīng)變國際投資變化趨勢和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力為目標,加強制度建設(shè)和機制創(chuàng)新,打造高效、快捷的工作平臺和信息平臺。制定開放式的投資指南,規(guī)范辦事程序,靈活開展工作。不具備條件的地方,不硬性強調(diào)“一個窗口對外、一站式服務(wù)”等形式。在健全機構(gòu)、充實人員的基礎(chǔ)上,大力加強招商干部教育培訓(xùn),不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力提高調(diào)查研究、指導(dǎo)工作的能力和水平。招商部門要積極探索開展工作的有效形式和著力點,組織策劃、包裝重大招商項目,配合、參與項目業(yè)主開展前期工作,增強工作的針對性和實效性。加強會展設(shè)施建設(shè)
3、,打造招商引資平臺,塑造對外開放形象。從招商項目新增稅源、受益單位提取一定比例的資金,建立招商引資基金,用于改善招商部門工作條件、補充業(yè)務(wù)經(jīng)費和重大招商項目前期工作。 三、逐步實現(xiàn)招商引資工作的經(jīng)常化。在重點做好東西合作洽談會和安康龍舟節(jié)招商引資工作的同時,把更多的精力放在平時正常推進工作中,逐步實現(xiàn)招商引資的制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化。圍繞“十一五”規(guī)劃,突出綠色種養(yǎng)、富硒資源、中藥產(chǎn)業(yè)、特色工業(yè)、生態(tài)旅游、城市基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等招商重點,做好經(jīng)常性的項目策劃、包裝和征集、篩選工作,建立和完善與招商引資相適應(yīng)的項目儲備庫,通過多種形式和途徑,積極向外推介。進一步拓寬招商引資渠道,外資內(nèi)資、合
4、資合作一視同仁,走出去、請進來雙管齊下,努力提高外商直接投資的比重,不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。積極開展政策法規(guī)、經(jīng)濟技術(shù)、信息咨詢,認真研究外商投資方向,善于捕捉商機,及時向投資客商、項目業(yè)主通報信息,提供網(wǎng)上咨詢,組織在線洽談,增強針對性和成功率,降低招商成本,提高招商效率。規(guī)范聯(lián)絡(luò)、接待、咨詢、答復(fù)行為,塑造招商部門良好的自身形象,發(fā)揮招商部門的“窗口”作用。 四、努力規(guī)范招商引資行為。在招商引資過程中,必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)和政策,不得隨意放寬條件,損害群眾利益,犧牲生態(tài)環(huán)境,以理性、科學(xué)、規(guī)范的招商方式尋求規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的突破。嚴格按市場規(guī)律辦事,不向基層下達硬性指標,不搞“全民招商”,
5、不能簡單以招商引資的項目數(shù)量和投資作為工作績效考核的依據(jù)和標準。切實轉(zhuǎn)變招商觀念,重視以商招商,把親商、安商、護商、富商作為以商招商的重要途徑,通過他們牽線搭橋,吸引更多客商前來投資興業(yè)。切實處理好行政推動與市場運作、招商與指標、規(guī)模與結(jié)構(gòu)、投資與效益、承諾與兌現(xiàn)、發(fā)展與配合、監(jiān)管與服務(wù)、成本與效率的關(guān)系,促進招商引資工作逐步走上持續(xù)健康發(fā)展軌道。 五、切實做好促進服務(wù)工作。堅持和完善一個掛帥領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門、一個項目業(yè)主、一個切實可行的工作方案、一個考核辦法的招商引資項目促進服務(wù)機制。制定科學(xué)的促進服務(wù)計劃,明確目標任務(wù),分解、細化責(zé)任。各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入招商項目調(diào)查研究、指導(dǎo)工作
6、,幫助投資客商、項目業(yè)主解決實際問題,促進其不斷提高履約率和資金到位率。健全外來客商服務(wù)機構(gòu),開通招商服務(wù)熱線(亦可與投資環(huán)境投訴電話合并),努力提高促進服務(wù)和幫辦工作水平。健全督辦、落實機制,確保各項政策措施落實到位。有關(guān)部門要認真履行監(jiān)督管理職能,定期對項目實施情況、促進服務(wù)工作進行檢查,加大督辦、落實力度。按照“簡化指標,便于操作”的要求,完善招商引資項目信息月報制度,及時掌握工作、建設(shè)動態(tài)。按季通報項目實施、促進服務(wù)情況,為黨政機關(guān)決策提供資料、當好參謀。 六、充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的聚集示范效應(yīng)。通過政府注入資本金、開發(fā)銀行貸款等渠道籌措資金,加強園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。也就是說,筑
7、“巢”的錢要自己出,不能轉(zhuǎn)嫁于“鳳”。只有這樣,才能增強吸引力,降低入園項目投資成本,縮短建設(shè)周期,盡快發(fā)揮效益。工業(yè)園區(qū)必須突出工業(yè),以特色工業(yè)和與工業(yè)密切相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為招商重點,努力做到名副其實。作為新的經(jīng)濟增長極,園區(qū)必須是開放式的,把社會職能交給社會,集中精力于培育、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)和增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的招商引資和促進服務(wù)上,充分發(fā)揮聚集資金、培養(yǎng)人才、企業(yè)孵化、科技示范的作用。 七、不斷加強和改進宣傳工作。在充分發(fā)揮主流媒體宣傳效應(yīng)的同時,積極拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,全方位、多角度宣傳安康,展示安康,推介安康。各級招商網(wǎng)站作為招商引資的陣地和工作平臺,必須努力辦好辦活,加
8、快資料更新,加強信息通報。投入必要的資金,抓好網(wǎng)站建設(shè)和改造,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢和作用,逐步實現(xiàn)項目申報、信息收集和項目推介、洽談無紙化。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,弘揚正氣,宣傳典型,為招商引資鳴鑼開道、打氣鼓勁,對影響招商引資、破壞投資環(huán)境的行為,公開曝光,形成全社會關(guān)心、支持招商引資工作的輿論氛圍。 八、進一步整治和優(yōu)化投資環(huán)境。堅持把投資環(huán)境作為“生命線”工作來抓,嚴格實行屬地管理原則,著力打造引得來、留得住、能發(fā)展的政策環(huán)境、法制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。制定招商引資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,鼓勵外資進入經(jīng)濟價值高、資源消耗低、環(huán)境污染小、就業(yè)機會多的領(lǐng)域。加快服務(wù)業(yè)對外資開放進程,引進多元投資主體,創(chuàng)造市場需求,促進經(jīng)濟發(fā)展。有條件的地方和項目,可以對建設(shè)環(huán)境實行封閉式管理,構(gòu)筑快捷的綠色通道,確保工程建設(shè)順利實施。完善投資環(huán)境地方、部門責(zé)任制和投資環(huán)境監(jiān)測制度,嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策和有關(guān)承諾。各級監(jiān)察、招商部門作為投資環(huán)境主管機構(gòu),要暢通投訴渠道,及時受理、調(diào)查、處理投資環(huán)境問題。對于典型案件,有關(guān)部門要聯(lián)合行
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