山地自行車項目建議書

1、F花園區(qū)山地自行車賽道項目建議書F花園區(qū)人民政府二一五年一月第一章總論第二章刖言第三章項目區(qū)基本情況第四章項目的定位和規(guī)劃原則第五章分區(qū)規(guī)劃第六章賽道設(shè)計第七章項目投資規(guī)模第八章活動賽事及商品開發(fā)第九章環(huán)保、安全衛(wèi)生和消防第十章客源目標(biāo)市場的開拓第十章可行性分析第十二章實施措施第十三章結(jié)論第一章總論1、項目名稱：山地自行車賽道建設(shè)項目2、項目性質(zhì):新建3、建設(shè)地點：下花園區(qū)4、項目建設(shè)主要內(nèi)容主要建設(shè)山地自行車賽道一條、主次入口、沿途景點、觀景臺、綜合服務(wù)中心、租賃裝備、賽道宣傳標(biāo)識、救援設(shè)施等5、項目投資：該項目總投資約8000萬元，其中，地方自籌 4000萬元第二章 前言山地車是專門為越野

2、（丘陵,小徑，原野及砂土碎石道等） 行走而設(shè)計的自行車 ，一九七七年誕生于美國西岸的舊金 山。當(dāng)時，一群熱衷于騎沙灘自行車在山坡上玩樂的年輕人， 突發(fā)奇想：“要是能騎著自行車從山上飛馳而下，一定非常 有趣了?！庇谑潜汩_始越野自行車的設(shè)計制，正式命名為山 地車則是在兩年后的事。從此，“速降競技”作為體育比賽 中的一個新項目嶄露頭腳，運動員騎山地車沿規(guī)定的下坡線 路高速滑降，速度快者為勝，吸引了眾多的愛好者。自行車 雖然始于歐洲，但美國人發(fā)明的山地車卻一掃傳統(tǒng)的自行車 概念，將一股新風(fēng)吹遍全球。我國山地自行車運動雖然起步較晚，但是近幾年由于戶 外運動的開展，山地自行車已被越來越多的人接受。二十一

3、世紀(jì)是提倡健康的世紀(jì)，自行車運動是一項健康、環(huán)保、時 尚的綠色運動，山地自行車運動集速度、耐力、力量、意志 于一體，騎行于青山綠水之間，既強身健體、又陶冶情操， 是大眾喜聞樂見的體育鍛煉形式。隨著時代的發(fā)展，自行車 運動已成為一項群眾性的全面健身運動，同時，由于生活觀 念的轉(zhuǎn)變，人民開始尋求一種“親近自然、健康人生”的戶 外運動。騎自行車具有鍛煉內(nèi)臟器官的耐力和提高心肺功 能，可使大腦功能均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，從而提高神經(jīng)系統(tǒng)的敏捷性的作用；加之山地自行車運動刺激和置身野外的兩大特 點，使其逐漸成為一種時尚的健身運動方式。建設(shè)山地自行 車賽道，符合社會的發(fā)展趨勢，為極限運動愛好者提供了優(yōu) 質(zhì)的場所。第

4、三章項目區(qū)基本情況為搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展和京張聯(lián)合申奧的有力契機，按 照建設(shè)京西北現(xiàn)代田園城市總目標(biāo)，大力推進(jìn)以生態(tài)休閑體 驗、戶外運動健身為特色的旅游產(chǎn)品實施步伐，逐步使旅游 業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引擎，我區(qū)將建設(shè)下花園山地自行車 賽道項目。張家口市下花園區(qū)位于河北省西北部，是張家口市轄區(qū) 之一，東西長 23.2公里，南北寬16.1公里，總面積314.07 平方公里，轄4個鄉(xiāng)，2個街道辦事處，總?cè)丝?7萬人。1、交通該區(qū)交通便利，京包鐵路、大秦鐵路、京張高速公路橫 貫全區(qū)，是中原地區(qū)經(jīng)紫荊關(guān)、居庸關(guān)、倒馬關(guān)三關(guān)通往塞 外、山西等處必經(jīng)之處，構(gòu)成張家口地區(qū)重要的交通樞紐， 由北城新區(qū)直上京張高速公

5、路可1小時到達(dá)北京首都國際機場，2小時進(jìn)入天津溏沽港口，素有“一小時上天，兩小時 下?！敝Q，京張城際鐵路開通后，北京到張家口行程將縮 短到30分鐘以內(nèi)。2、氣候下花園氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，四季分明，光照充 裕，氣候宜人，年平均氣溫8 C,平均日照時數(shù) 2878h，無霜期138天，早霜期起于9月底，晚霜終于4月中旬，年平 均降水量328.4mm且大多集中在 7、8、9三個月間，年均 水分蒸發(fā)量2200mm平均大風(fēng)日數(shù)為 52天，多為冬春季。 氣候特點是四季分明，光照充足，晝夜溫差大，干旱少雨。 平均大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。2009年3月，國務(wù)院將下花園列為全國第二批23個資源轉(zhuǎn)型城市

6、之一。秉承良好的發(fā)展基礎(chǔ)，借助國家的扶持政 策，下花園正在向一座山水園林、生態(tài)宜居、充滿活力的“京西衛(wèi)星城”闊步前進(jìn)。下花園區(qū)集山川、河流、森林、黃土高原、沙漠、濕地等地形地貌為一體，是一個濃縮的“大地集錦”，豐富的旅游資源使我區(qū)的旅游業(yè)形成融登山健身、民俗文化、休閑度 假為一體的旅游產(chǎn)業(yè)格局。人文景觀有：國家4A級景區(qū)、省級風(fēng)景名勝區(qū)一一雞鳴山；省級文物保護(hù)單位一一孟家墳 民宅；省級文物保護(hù)單位一一北魏石窟。自然景觀有：省級 森林公園一一石佛山森林公園；國家登山健身步道；省級濕 地公園一一洋河河谷濕地；京西北唯一的風(fēng)蝕沙漠一一京西 沙漠城；定方水黃土風(fēng)情體驗園。此外，我區(qū)還有著熟為人知的工礦

7、旅游資源和紅色旅游資源。第四章項目的定位和規(guī)劃原則一、項目定位該項目總體定位為“京西第一山地自行車賽道”。依托現(xiàn)有丘陵地貌，整合周邊萬畝杏林、萬畝林地等資源，打造 以運動為主題，集“運動 +休閑+生態(tài)+時尚”于一體的功能 多顯的山地自行車運動公園。二、項目規(guī)劃原則1、可持續(xù)發(fā)展原則。使旅游業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟和社會發(fā) 展相協(xié)調(diào)，把環(huán)境保護(hù)列為可持續(xù)發(fā)展的重要高度，認(rèn)真貫 徹環(huán)境保護(hù)國策和執(zhí)行“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、 永續(xù)利用”的方針。2、與周邊景點互補原則。一個景點與周邊區(qū)域的關(guān)系， 包括競爭關(guān)系與非競爭關(guān)系，競爭并不排斥合作，在人力資 源上，市場推廣和管理經(jīng)驗上，相鄰各景區(qū)可廣泛合作。3、

8、市場導(dǎo)向原則。根據(jù)市場需求確定景點建設(shè)和產(chǎn)品 開發(fā)的方向，注重市場分析以此確定景區(qū)功能定位。4、依靠科技推動旅游發(fā)展原則，加強信息化建設(shè)，引 進(jìn)先進(jìn)的旅游服務(wù)技術(shù)手段和管理方式，如采用會員制方式 經(jīng)營。第五章分區(qū)規(guī)劃綜合考慮項目地塊，從區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā)，以山地運動、游覽觀賞、休閑度假為主要內(nèi)容，劃分為樂在途中-賽道區(qū)、風(fēng)情誘惑-觀賞游覽區(qū)、時尚芭莎-綜合服務(wù)區(qū)三 個區(qū)。一、賽道區(qū)規(guī)劃思路：在 45公里賽道上設(shè)有道路標(biāo)示牌，休息亭與帳篷?？奎c。在賽道上每隔500米設(shè)有提示距終點的距離標(biāo)牌，在距終點200米內(nèi)，每隔50米設(shè)置一個距終點的標(biāo)示牌。在體驗區(qū)內(nèi)對1.5公里的生態(tài)廊道進(jìn)行改擴建，沿途可

9、欣賞到杏扁園、黃土地貌景區(qū)、萬畝防風(fēng)林、高速沿線等美麗景色。二、觀賞區(qū)規(guī)劃思路：春天賞萬畝杏花，艷態(tài)嬌姿，繁 花麗色，胭脂萬點，占盡春風(fēng)；有詩句為證“日日春光斗日 光，山城斜路杏花香”；卸下沉重的行囊，抹去疲憊的足跡。項目1、 萬畝杏園（春賞花、夏采摘、秋賞葉）；2、生態(tài)窯洞3、冬季滑冰場4、野營地：吊床、帳篷、木屋、草屋等3、綜合服務(wù)區(qū)規(guī)劃思路：件造以休閑、旅游、服務(wù)、運動、餐飲于一體的生態(tài)服務(wù)型旅游綜合體，打造時尚運動公園的綜合服務(wù)區(qū)。項目1、旅游綜合體（接待中心、停車場、自行車租賃處、運動管理處、餐飲）2、主題景觀雕塑第六章賽道設(shè)計項目地以土路、柏油路、砂石路、山路為主，沒有經(jīng)過任何的道

10、路修整。山丘起伏，溝壑縱橫，黃土高原地貌特征比較明顯。有一條 45公里的原始道路，路線途徑25-55度的爬坡道、天脊路、蛇串路、盤山道、谷底通道。范圍內(nèi)有萬畝杏扁退耕還林地和萬畝京津風(fēng)沙源治理林地。第七章項目投資規(guī)模該項目總投資約8000萬元，其中，地方自籌4000萬元，主要建設(shè)山地自行車賽道一條、主次入口、沿途景點、觀景臺、綜合服務(wù)中心、租賃裝備、賽道宣傳標(biāo)識、救援設(shè)施等。投資預(yù)算表項目名稱投資預(yù)算（單位：萬元）備注規(guī)劃設(shè)計150道路護(hù)坡、護(hù)欄700路面整修、排水1200標(biāo)識系統(tǒng)400橋梁連接800服務(wù)中心（主入口）2400觀景臺800自行車租賃100次入口400廁所200醫(yī)療救助維修點10

11、0萬畝杏林、窯洞700其他50合計8000第八章 活動賽事及商品開發(fā)結(jié)合張家口市崇禮滑雪、蔚縣登山、懷來游泳等體育運 動元素，在下花園山地自行車賽道舉辦大型山地自行車越野 賽、騎友友誼賽、學(xué)校培訓(xùn)等活動，打造成為京津冀地區(qū)山 地自行車運動比賽品牌。同時，下花園區(qū)在良好的生態(tài)環(huán)境中生長著無污染、無 公害的動植物，都可加工成對外宣傳和銷售的綠色食品，如 無公害蔬菜、果蔬干，杏仁油等，可打造成為特色體育商品， 并結(jié)合下花園區(qū)鄉(xiāng)村旅游形象定位的視覺形象設(shè)計與市場 宣傳，生產(chǎn)一些有紀(jì)念意義的商品?？梢灾谱饔∮邢禄▓@鄉(xiāng) 村旅游特色景觀的胸章、 T恤、明信片等有一定紀(jì)念意義的 體育產(chǎn)品。第九章環(huán)保、安全衛(wèi)生

12、和消防1環(huán)境保護(hù)項目區(qū)建設(shè)以生態(tài)經(jīng)濟理論為指導(dǎo)，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為 前提，堅持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則，確保自然生態(tài)環(huán)境的 良性循環(huán)。加強“三廢”治理，配備充足的清潔隊伍，對垃 圾、污水、糞便要科學(xué)分類、分級處理，嚴(yán)格控制排放指標(biāo); 合理布局林木，控制水土流失；密切注意環(huán)境變化，保護(hù)野 生動植物資源；加強宣傳教育，提高游客的環(huán)保意識。2安全衛(wèi)生賽車選手以及旅游的游覽內(nèi)容及設(shè)施必須確保游人的 安全，安全防護(hù)設(shè)施齊全，標(biāo)志牌、匾做到明顯、醒目；設(shè) 立專業(yè)的醫(yī)務(wù)室，及時為游客提供醫(yī)療保健和小的外傷處 理，配有醫(yī)務(wù)專車，及時輸送意外人員到市里醫(yī)院治療。3消防項目區(qū)堅持貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，加強

13、 對景區(qū)的森林和設(shè)施的防火工作，配備專業(yè)人員和滅火器 材，加強檢查、巡護(hù)和預(yù)測預(yù)報，加強對游客的防火宣傳， 避免人員密集區(qū)及野營、野餐、吸煙等引起火情。第十章 客源目標(biāo)市場的開拓1、市場發(fā)展定位該項目以“戶外運動、休閑健身”為主題，積極與下花 園雞鳴山景區(qū)、懷來黃龍山莊、壩上草原旅游區(qū)等其他景區(qū) 對接，建設(shè)成為京津地區(qū)與周邊縣區(qū)的大眾與貴族人群的休 閑、運動、旅游市場。2、目標(biāo)客源地市場劃分目標(biāo)客源地市場劃分要依據(jù)目標(biāo)區(qū)域的距離、交通條 件、經(jīng)濟水平、文化背景的異同、居民的習(xí)慣等綜合因素來 確定，不僅要考慮到現(xiàn)狀市場的來源，更重要的是要預(yù)計到目標(biāo)區(qū)域的客源開拓增長潛力。根據(jù)“戶外運動、休閑健身

14、”特色和我們對旅游市場的研究分析，把項目區(qū)的目標(biāo)客源地市場進(jìn)行如下的劃分：(1) 基礎(chǔ)市場以張家口市為主的市內(nèi)市場。(2) 級目標(biāo)市場以河北省為主的省內(nèi)市場。(3) 二級目標(biāo)市場以京津地區(qū)為主的國內(nèi)市場(4) 機會市場上述區(qū)域外的國內(nèi)外地區(qū)。第十一章可行性分析本項目山地車賽道及其鄉(xiāng)村旅游項目的建設(shè)可以為開展山 地車賽道和山地車運動愛好者以及鄉(xiāng)村旅游的游客提供一個良 好的比賽、休閑、度假的服務(wù)場所，滿足山地車愛好者喜歡好的 場所、旅游者求新、求知、求樂的心理，讓旅游者置身于優(yōu)美的 自然生態(tài)環(huán)境中，充分體驗回歸自然的樂趣。自行車鍛煉的好處是不限時間、不限速度。騎自行車不 但可以減肥，而且還可使身材

15、勻稱。由于自行車運動是需要 大量氧氣的運動，所以還可以強化心臟功能。同時還能防止高血壓，有時比藥物更有效。踩自行車壓縮血管，使得血液循環(huán)加速，大腦攝入更多的氧氣，再加上吸入大量新鮮空氣， 會覺得腦筋更清楚。騎在車上，你會感覺十分自由且暢快無 比。它不再只是一種代步工具，更是愉悅心靈的方式。在國外，騎自行車健身可以說是方興未艾。以美國為例，根據(jù)美國新聞與世界報道披露，美國有 2000萬人甩騎自行 車健身，而且參加的人數(shù)越來越多，1987年比1986年增加了 30%, 1988年又比1987年增加了 36%。法、德、比利時、 瑞典等國，還以騎自行車“一日游”的時髦體育旅游消遣活 動，吸引了成千上萬

16、的人踴躍參加?？傊?，該項目建成后，不僅可為申奧助力，同時將成為 京津晉冀蒙地區(qū)廣大戶外運動愛好者的活動樂園，也會成為 我市對外宣傳的一張亮麗的名片。第十二章實施措施1、項目支持。該項目的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)與旅游的開發(fā)，因此要加大農(nóng)、林、水、牧、文化、旅游等項目的支持力度， 并將此項目納入到新農(nóng)村建設(shè)的試點村行列給予財政支持。2、招商引資。采取聯(lián)合、入股、拍賣、轉(zhuǎn)讓、加盟的方式加大吸商、引商力度，歡迎獨資開發(fā)，加快開發(fā)進(jìn)程。3、政府扶持。旅游的開發(fā)，重點要體現(xiàn)完整性，因此 鄉(xiāng)政府要配合項目實施區(qū)，加快周邊區(qū)和道路的改造、提升 建設(shè)力度，以體現(xiàn)大旅游、大生態(tài)、大服務(wù)、一整體功能。4、創(chuàng)新開發(fā)。建議經(jīng)營者忠實目標(biāo)消費人群，采取分 期實施、逐步完善、適度規(guī)模發(fā)展。采取對服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行細(xì) 分，量身定制不同的消費價格，以獲得更多的消費群體。并堅持生態(tài)優(yōu)先、方便經(jīng)濟原則，使環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)體貼到位、 提高品味，吸引留住客商及消費者。5、強化管理。一是要轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識 農(nóng)業(yè)旅游。二是要合理規(guī)劃，科學(xué)、規(guī)