完善制度建設促執(zhí)行力提高

1、完善制度建設促執(zhí)行力提高新時期，我們要充分認識一個單位制度的重要性和必要性。制 度建設是單位促進經(jīng)濟發(fā)展，強化管理職能，也是反腐倡廉工作的重 要方面，制度建設本身不僅僅要健全完善各種制度，而要更加注重提 高制度的執(zhí)行力。再好的規(guī)章制度，如果不去執(zhí)行，就將成為一紙空 文，形同虛設，發(fā)揮不了應有的作用。執(zhí)行制度是關鍵，完善制度也 是重中之重。近年來，上級領導為了加強單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理和黨風 廉政建設及群眾路線實踐教育活動等，相繼出臺了一系列好的規(guī)章制 度，然而執(zhí)行情況卻還不盡如人意，有些單位僅僅滿足于辦事流程、 工作制度、各種承諾寫成文、掛上墻，在實際工作中卻沒有真正執(zhí)行 到位，沒有發(fā)揮應有的作用

2、。切實提高制度的執(zhí)行力，強化制度管理 勢在必行，刻不容緩，克服工作上隨意性和短視行為。一、執(zhí)行制度領導班子做表率古人云：“其身正，不令則行。其身不正，雖令不從”。其實， 行動是無聲的命令，榜樣是無窮的力量。發(fā)揮領導干部的表率作用， 特別是一把手是關鍵的因素。一人正則正一方，一人斜則歪一片。因 為領導干部的一言一行，職工都能看在眼里，記在心上。要引導大家 遵紀守法和調動職工積極性，領導干部先做遵守制度表率，非常重要, 一定能會產(chǎn)生強大的感召力，凝聚干部，激勵職工，使制度的約束作 用得到明顯。近年來，很多單位都執(zhí)行了工作日午間禁酒令，有的單 位時間不長就堅持下來了，究其原因，認為與單位主要領導的率

3、先垂 范有很大關系，在其它工作上也有可能如此不外。作為領導干部應該 做到三點：一是領導要做到精誠團結，在任何時候、任何情況下，領 導一班人要擰成一股繩，大家要互相尊重、互相理解、互相支持。二是領導要做到吃苦前，針對單位不同時期不同階段的工作中心，早計 劃、早準備、早落實。領導成員要深入一線職工靠前指揮，“心”入 職工，爭做“領頭羊”莫學“牧羊人”，與職工同命運、共甘苦。三 是領導要做到勤政廉潔。每辦一件事、每花一筆錢，都要掰掰手指算 一算，頭腦想一想，該不該花、該不該辦，手中項目抓住了沒有，充 分珍惜職工辛苦而得來的勞動成果，當好掌權人，持好“大家庭”。 要以人民給予的權力，為職工服務造福，切

4、不可以采取各種手段，搞 以權謀私、撈取錢財、揮霍公物，走向職工群眾的反面。所以，領導重視是提高制度執(zhí)行力的首要任務。一方面要做好制度執(zhí)行的表率。 領導干部的作風如何，能否發(fā)揮表率作用對各項制度的執(zhí)行和落實至 關重要。領導干部特別是主要領導干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，做 到帶頭學習制度，嚴格執(zhí)行制度，自覺維護制度，真正做到法律面前 人人平等，制度面前沒有特權，制度約束沒有例外。另一方面要做制 度執(zhí)行的有力推動者。除了做好表率作用，主要領導還要把推進制度 有效執(zhí)行和落實擺上重要日程，分解任務，落實責任。在工作中敢于 堅持原則，敢抓敢管，敢于批評，切實糾正和嚴肅處理違反制度的行 為，確保制度執(zhí)行到位

5、。二、加強制度的完善與落實加強制度完善是提高制度執(zhí)行力的基礎工作。每一項制度的出臺 落實，是否具有實際操作性，是否體現(xiàn)以人為本，執(zhí)政為民，切合實 際，是否能夠維護職工群眾根本利益，切實解決損害職工群眾利益的 突出問題，是衡量制度是否具有生命力的標尺，也是衡量制度執(zhí)行力 的重要標準。按照科學性和實踐性的要求，對現(xiàn)有制度進行認真梳理， 對行之有效的要堅持和完善。雖然單位過去也定了若干類的制度，但 是為什么有的制度執(zhí)行下來效果不好呢？除了落實不到位的因素外， 還有一點就是制度缺乏針對性，根本原因在于制定時調研工作不夠到 位，人的主觀意識強加于工作客觀實際，沒有做到與時俱進，缺乏對 不適應的制度修訂和

6、完善，導致制度建設滯后于工作實際，反而降低 工作效果，影響大家的積極性。對此，單位對新年度水電管理責任制 出臺前，反復征求大家的意見，不合時宜的做到調整完善之后推進落 實，在落實上做了幾點工作。1、加強宣傳教育是我們提高制度執(zhí)行力的關鍵措施。 創(chuàng)造良好的 輿論氛圍是順利開展工作的重要環(huán)節(jié)，提高制度執(zhí)行力首先要對制度 進行深入廣泛的宣傳，我們利用各種會議、內外墻壁、標語、報廊櫥 窗、各自辦公室內對號入座的工作職責，談心交流等形式，使廣大干 部群眾熟悉制度的規(guī)范內容，樹立牢固的制度意識。如果制度宣傳落實不到位，在執(zhí)行中難免出現(xiàn)不被執(zhí)行人理解的情況，難以做到順利 推進，難以實現(xiàn)預期的效果。為此，在中

7、心崗位責任考核辦法制定中， 我們非常重視抓制度的學習和教育，包括黨支部的學習創(chuàng)建工作，使 職工領會新年度制度的精神實質，通過崗位責任考核辦法的建立，規(guī) 范了中心全體人員在生產(chǎn)活動中的行為準則， 從人員定崗、抄表收費、 設備巡視、安全管理、開票收費、線損、電費回收、勞動報酬上都作 了相應的明確規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營管理上具有操作性。使中心干部職工 明確每一個崗位上的責任，用以實際行動干好全年的生產(chǎn)經(jīng)營管理工 作。通過完善崗位責任考核辦法，進一步明確全體人員的管理責任和 工作目標，理順了管理關系，強化了責任意識，增強了工作責任心和 使命感。2、制度建設與中心的經(jīng)濟發(fā)展相結合。 最大限度減少制度漏洞所 帶

8、來的弊端。任何制度都不可能完美無缺。為了彌補這一缺陷，中心 領導重視把制度建設和發(fā)展相結合，經(jīng)常對職工進行思想道德、企業(yè) 精神和廉潔自律等方面內容的宣傳教育，增強大家的敬業(yè)精神，事業(yè) 心和責任感，力爭做到制度管理和工作過程中有機統(tǒng)一。如在獎勵先 進的時候，既按規(guī)定給予獎勵，又要求大家發(fā)揚奉獻精神。充分發(fā)揮 黨支部監(jiān)督作用。注重職工的思想政治教育工作，有力地促進了中心 各項制度的貫徹落實。在強調按制度和管理程序辦事的同時，對直接 關系到農(nóng)場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用電事宜，做到特事特辦，及時處理，更好地 發(fā)揮了制度的作用。3、注重制度制定和推進工作。要確保制度建設切實為中心生產(chǎn)經(jīng) 營管理服務，就必須對制度制定和制度執(zhí)行要兩手抓，兩手都要硬。 首先，領導班子要把制度的貫徹執(zhí)行情況作為一項重要考核指標，重 視管理制度的執(zhí)行和落實工作。通過對各種制度的設立考勤、考績等 多方面的檢查記