大學(xué)信息化建設(shè)管理辦法

1、大學(xué)信息化建設(shè)管理辦法第一章總則第一條 根據(jù)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010-2020）和教育信 息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）要求，為規(guī)范學(xué)校信息化建設(shè)和管理工作，維護校園各類信息系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠和安全，有效發(fā)揮信息系統(tǒng)作為公共 服務(wù)體系在教學(xué)、科研和管理中的重要作用，有序推進學(xué)校信息化工作的開展， 結(jié)合學(xué)校實際，特制定本辦法。第二條貫徹“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺、歸口管理”的原則，實 行學(xué)校、業(yè)務(wù)主管單位、使用單位分級管理制度，明確責(zé)任，逐步實現(xiàn)“硬件 集群、數(shù)據(jù)集中、應(yīng)用集成、安全可靠”的建設(shè)目標(biāo)。第三條信息化建設(shè)是指直接應(yīng)用于學(xué)校教學(xué)、科研和管理工作，以計算機

2、和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)為主要手段的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)。主要 包括以下內(nèi)容：1. 信息基礎(chǔ)設(shè)施。是指由學(xué)校和各電信運營商在校園范圍內(nèi)建設(shè)的各類通 訊管線、通訊電纜和光纜、通訊基站、弱電機房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、樓內(nèi)弱電布線、 無線網(wǎng)（WiFi ）室外和室內(nèi)接入設(shè)備等。2. 信息系統(tǒng)建設(shè)。包括各類操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、應(yīng)用平臺、應(yīng)用軟件 及中間件等的采購、開發(fā)和集成；以及相關(guān)信息化硬件設(shè)備的采購，包括服務(wù) 器、存儲、網(wǎng)絡(luò)交換機、路由器、防火墻等設(shè)備，但不包括各種教學(xué)儀器、實 驗室設(shè)備、文體設(shè)備。第四條 信息化建設(shè)遵循需求調(diào)研、立項申請、可行性論證、項目審批以及 變更、驗收、投入運行等規(guī)范程序。第二

3、章組織機構(gòu)第五條學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）是負責(zé)學(xué) 校信息化建設(shè)的審議決策機構(gòu)，負責(zé)審議學(xué)校信息化建設(shè)發(fā)展的中長期規(guī)劃與 經(jīng)費預(yù)算；審議學(xué)校信息化建設(shè)、運維管理及信息安全規(guī)章制度；審議信息化 建設(shè)各單位的責(zé)任分工、資源分配；對學(xué)校信息化建設(shè)中的重大問題和政策性 問題進行審議和決策。第六條網(wǎng)信辦作為學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室（以下簡稱網(wǎng)信辦），是學(xué)校信息化建設(shè)與管理的職能部門，負責(zé)制定學(xué)校信息化建 設(shè)發(fā)展的中長期規(guī)劃、信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、經(jīng)費預(yù)算；制定學(xué)校信息化建設(shè)、運維 管理及信息安全規(guī)章制度；負責(zé)分期實施學(xué)校信息化建設(shè)規(guī)劃，對具體項目進 行組織協(xié)調(diào)與實施推進；負

4、責(zé)對各業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息資源進行集成與整合；負責(zé)對 學(xué)校各單位申報的信息化新建和改造項目進行審核，為各單位信息化建設(shè)提供 技術(shù)指導(dǎo)和支持；負責(zé)健全和完善信息化工作管理體系；負責(zé)管理校園信息基 礎(chǔ)設(shè)施；負責(zé)公共信息平臺應(yīng)用的推廣與培訓(xùn)；負責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全。第七條學(xué)校各有關(guān)單位原則上應(yīng)明確具體負責(zé)信息化工作的分管領(lǐng)導(dǎo)與信 息員。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)本單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、推廣，監(jiān)督學(xué)校信息化建設(shè)相關(guān) 規(guī)章制度在本單位的執(zhí)行，同時也是本單位信息安全的第一責(zé)任人；信息員負責(zé) 本單位相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的更新和維護，保證信息的準(zhǔn)確性、實時性、完整性和 安全性，負責(zé)本單位信息化基礎(chǔ)設(shè)施的日常管理。根據(jù)工作需要可設(shè)置雙聘信息

5、員，采用所在單位與網(wǎng)信辦雙聘制度，共同開展信息化建設(shè)工作。第三章 信息化項目建設(shè)程序第八條 信息化建設(shè)采用項目管理制。由網(wǎng)信辦根據(jù)各單位實際需求進行 項目分解，制訂年度項目建設(shè)計劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，報送分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后 實施。第九條立項申請與審批。各建設(shè)單位根據(jù)本單位工作信息化目標(biāo)調(diào)研分析 信息化項目需求，填寫某某大學(xué)信息化建設(shè)項目立項審批表并報送至網(wǎng)信 辦備案，由網(wǎng)信辦組織專家論證，并報領(lǐng)導(dǎo)小組審議。第十條 采購與建設(shè)。信息化建設(shè)項目可米用自主研發(fā)、合作開發(fā)、外包、 采購等方式進行建設(shè)。招標(biāo)采購和建設(shè)由資產(chǎn)管理處、網(wǎng)信辦組織學(xué)校相關(guān)職 能部門，按國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定進行。在信息化項目建設(shè)過程中

6、，建設(shè)單位必 須嚴(yán)格遵守學(xué)校規(guī)定，全程與網(wǎng)信辦保持聯(lián)系，接受資產(chǎn)管理處、網(wǎng)信辦的項 目監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。建設(shè)過程中涉及跨部門協(xié)作的，由網(wǎng)信辦負責(zé)組織協(xié)調(diào)。第十一條 項目驗收。信息化項目建設(shè)完成后由資產(chǎn)管理處、網(wǎng)信辦會同學(xué) 校相關(guān)部門組織驗收。驗收內(nèi)容主要包括檢查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、安全系統(tǒng)的 建設(shè)質(zhì)量和相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)以及性能測試等情況；系統(tǒng)及設(shè)備運行、維護所必需 的原始資料、配置參數(shù)、管理維護說明書、用戶操作手冊、應(yīng)急方案等材料。對 于信息化軟件項目還需檢查需求分析、設(shè)計方案、實施方案、代碼編寫標(biāo)準(zhǔn)、源程序代碼、測試方案、測試報告、質(zhì)量保證計劃和質(zhì)量管理文檔等內(nèi) 容。符合信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求且驗

7、收通過的項目，才能正式投入使用。對于 驗收未通過的項目，責(zé)令限期完善，并重新組織驗收。第十二條 付款和國有資產(chǎn)管理。學(xué)校信息化建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的費用支付須 經(jīng)網(wǎng)信辦負責(zé)人簽字確認。項目建設(shè)過程中涉及的國有資產(chǎn)，按照國家及學(xué)校的 要求，及時辦理資產(chǎn)登記手續(xù)，納入學(xué)校國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理。第四章信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理第十三條校園信息基礎(chǔ)設(shè)施由網(wǎng)信辦統(tǒng)一歸口管理。電信運營在校內(nèi)建 設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施須經(jīng)網(wǎng)信辦許可。由各電信運營商獨立或與學(xué)校合作建設(shè)的設(shè) 施和設(shè)備，其管理權(quán)限，按照相關(guān)合作協(xié)議執(zhí)行。第十四條 為避免重復(fù)建設(shè)、不規(guī)范建設(shè)，新建、擴建、改建樓宇時涉及 校園信息基礎(chǔ)設(shè)施，須經(jīng)網(wǎng)信辦確認建設(shè)方案并嚴(yán)格按

8、照建設(shè)方案驗收，否則 資產(chǎn)管理處對建設(shè)合同不予批準(zhǔn)，財務(wù)處不予報銷。第五章信息系統(tǒng)建設(shè)與管理第十五條 網(wǎng)信辦牽頭建設(shè)、管理及維護學(xué)校公共信息支撐平臺，包括信 息門戶、統(tǒng)一身份認證、中心數(shù)據(jù)庫、校園數(shù)據(jù)中心、郵件服務(wù)、公共軟件服 務(wù)、一卡通系統(tǒng)等學(xué)校層面的軟硬件平臺。第十六條 中心數(shù)據(jù)庫是學(xué)校集成、共享公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的平臺，為保證其 權(quán)威性、唯一性、準(zhǔn)確性和及時性，學(xué)校所有信息系統(tǒng)均須向中心數(shù)據(jù)庫提供 必要數(shù)據(jù)，以便實現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享，同時為各類公共服務(wù)和管理 決策系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持。第十七條 各職能部門以及涉及為全校提供服務(wù)的信息系統(tǒng)相關(guān)建設(shè)由網(wǎng) 信辦統(tǒng)一管理，主要用于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺建設(shè)、

9、公共硬件平臺建設(shè)、中心數(shù)據(jù)庫 建設(shè)、公共軟件產(chǎn)品、主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)與維護。第十八條 各單位的信息系統(tǒng)建設(shè)項目立項納入學(xué)校信息化建設(shè)項目統(tǒng)一 管理，均須通過網(wǎng)信辦技術(shù)路線審核或?qū)ｎ}論證、項目備案或?qū)徟?。未?jīng)網(wǎng)信 辦審議的信息系統(tǒng)建設(shè)項目，資產(chǎn)管理處不予批準(zhǔn)簽訂合同及安排招標(biāo)事宜， 財務(wù)處不予報銷。第十九條 各單位的信息系統(tǒng)建設(shè)可采用自行研發(fā)、合作開發(fā)、公司承建 等多種方式進行，但必須按照學(xué)校信息化建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺以及數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范進行建設(shè)。網(wǎng)信辦參與對建設(shè)項目的實施進行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督和驗 收。第六章安全與管理第二十條學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理工作分為網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全和內(nèi)容 安全三個方面。

10、網(wǎng)絡(luò)安全是指校園網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全，設(shè)施包括：光纖通信線 路、弱電房、弱電布線和路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備；系統(tǒng)安全是指承載 信息系統(tǒng)的服務(wù)器、軟件運行環(huán)境以及系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全；內(nèi)容安全是指通過網(wǎng) 絡(luò)信息服務(wù)方式發(fā)布的各種信息中具體內(nèi)容的安全。第二條 學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理工作按照"誰主管，誰負責(zé)；誰維護,誰負責(zé)；誰使用，誰負責(zé)”的原則進行。網(wǎng)信辦負責(zé)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的技防安 全，負責(zé)對校園網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施進行維護管理，負責(zé)學(xué)校數(shù)據(jù)中心運行管理，負責(zé) 定期對所有校園網(wǎng)站進行系統(tǒng)安全檢測并對有安全隱患的系統(tǒng)和網(wǎng)站督促整改， 負責(zé)保障校園網(wǎng)的暢通運行；各單位負責(zé)其主管信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的系統(tǒng)安全、 內(nèi)容安全，做好數(shù)據(jù)維護以及必要的數(shù)據(jù)備份和歸檔工作。第二十二條信息系統(tǒng)建設(shè)合同中必須明確與承建方訂立軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的 保密條款或簽訂單獨的保密協(xié)議。第二十三條信息系統(tǒng)中的信息以及學(xué)校的共享數(shù)據(jù)必須嚴(yán)格授權(quán)、合法使 用，確保學(xué)校各類管理信息的安全。第二十四條 校園網(wǎng)用戶應(yīng)遵守