朝暉路東延線道路工程安全監(jiān)理規(guī)劃

1、朝暉路東延線道路工程安全監(jiān)理規(guī)劃 編制：_ 審核：_湖南安泰工程項(xiàng)目管理有限公司朝暉路東延線道路工程監(jiān)理部二一四年五月目 錄一、工程項(xiàng)目概況及編制依據(jù)二、監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系三、監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)四、安全監(jiān)理工作工作程序五、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施六、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容七、主要監(jiān)理方法和手段八、施工用電安全監(jiān)理細(xì)則九、吊裝安全監(jiān)督管理規(guī)定十、交通安全及文明施工監(jiān)理細(xì)則十一、安全施工監(jiān)理要點(diǎn)附件：安全文明施工監(jiān)理制度一、工程項(xiàng)目概況及編制依據(jù)1、項(xiàng)目名稱：朝暉路道路工程2、監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容：本工程監(jiān)理是施工階段監(jiān)理，為本次朝暉路工程的道路，工程包括土石方工程、排水工程、路面工程、亮化、綠化

2、、房建等多項(xiàng)工作內(nèi)容。對(duì)施工階段全過(guò)程的工程質(zhì)量、工期、投資進(jìn)行控制，對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督，并做好各協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)工作。3、本工程安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)：（1）本工程工作面廣、點(diǎn)多、且部分工程在不中斷交通的情況下施工，沿線交通條件較復(fù)雜，故作業(yè)面安全防護(hù)工作是本工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)。（2）臨時(shí)用電的組織是安全施工的重點(diǎn)。（3）吊裝難度大，路燈、交通標(biāo)志、信號(hào)燈等吊裝在交通條件復(fù)雜的道路環(huán)境下施工，周?chē)叵潞偷厣瞎芫€復(fù)雜，吊裝安全是本工程安全控制重點(diǎn)。（4）地下管線較多，埋深不同，溝槽開(kāi)挖過(guò)程中，必須保證高壓電桿等地上桿線和已敷設(shè)的管道、燃?xì)夤艿?、自?lái)水管道等地下管線的施工安全。（5）交通組織難度大:沿

3、線單位及居民的出入量大，且部分管段與路面施工單位的施工交叉作業(yè),交通干擾較大，施工難度大，必須保證進(jìn)出人員及運(yùn)輸安全。（6）安全、文明施工程度要求高：施工現(xiàn)場(chǎng)處于城中心區(qū)域，需保證行人及車(chē)輛的過(guò)往安全，同時(shí)減少施工噪音、渣土、污水等對(duì)周邊環(huán)境的影響。4、本規(guī)劃（細(xì)則）編制依據(jù)（1）國(guó)務(wù)院393號(hào)令建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（2）建設(shè)部建質(zhì)【2004】213號(hào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法、危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法（3）建質(zhì)【2005】184號(hào)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則建辦【2005】89號(hào)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管

4、理規(guī)定（4）建市【2006】248號(hào)關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)（5）GB50319-2000 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（6）湘建建2006354號(hào)湖南省建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源識(shí)別各控制管理暫行辦法 （7）湘建辦20054號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法（8）湘建辦2006451號(hào)關(guān)于印發(fā)湖南省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)程（試行）的通知（9）湘建建200872號(hào)關(guān)于印發(fā)湖南省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)程（試行）的通知（10）建設(shè)單位指定的有關(guān)安全施工的規(guī)定及制度。（11）工程施工合同文件及施工監(jiān)理合同文件。5、本工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理目標(biāo)：（1）創(chuàng)建“安

5、全文明施工”。（2）無(wú)人身死亡事故。（3）無(wú)重大機(jī)械、設(shè)備損壞事故。（4）無(wú)重大交通事故（5）無(wú)重大火災(zāi)、洪災(zāi)事故。（6）杜絕重傷事故。（7）杜絕重復(fù)發(fā)生相同性質(zhì)的事故。二、監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系（1)總監(jiān)理工程師參加工程安全生產(chǎn)委員會(huì)，這是安全管理的高層機(jī)構(gòu)，由參建各方和有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。(2) 在監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立以總監(jiān)理工程師為第一負(fù)責(zé)人、各監(jiān)理組監(jiān)理工程師管一塊、監(jiān)理員參加的三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，實(shí)行全方位、全過(guò)程的安全監(jiān)督管理機(jī)制。 安全生產(chǎn)監(jiān)理組織保證體系見(jiàn)圖：總監(jiān)理工程師：胡學(xué)文組織機(jī)構(gòu)圖負(fù)責(zé)文明施工：劉翔負(fù)責(zé)文明施工：周壯負(fù)責(zé)安全管理檔

6、案資料：周壯負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)用電：劉翔 三、監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)1、總監(jiān)理工程師職責(zé)（1）總監(jiān)是項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方主管部門(mén)頒布的有關(guān)安全監(jiān)理政策和法規(guī)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全監(jiān)理工作；（2）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位的設(shè)置和專(zhuān)職安全監(jiān)理的配備，并明確其工作職責(zé)及權(quán)限，確立安全監(jiān)理工作制度及考核辦法；（3）主持編寫(xiě)安全監(jiān)理規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，審核簽發(fā)安全監(jiān)理通知單、停工令、監(jiān)理月報(bào)和安全專(zhuān)題報(bào)告；（4）審查施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案（包括需經(jīng)專(zhuān)家論證審查項(xiàng)目）和應(yīng)急求援預(yù)案；（5）檢查專(zhuān)職安全監(jiān)理履行工作情況及安全監(jiān)理資料的完

7、整情況；（6）定期組織項(xiàng)目部安全生產(chǎn)檢查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。2、專(zhuān)職安全監(jiān)理職責(zé)(由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師兼任)（1）檢查施工單位的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全職能行使；（2）參與審查危險(xiǎn)性較大工程（包括須專(zhuān)家論證的項(xiàng)目）專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并在實(shí)施過(guò)程中配合專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查，做好記錄；（3）審查施工總、分包單位的安全生產(chǎn)許可證；審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全監(jiān)理持證情況及配備數(shù)量，特種作業(yè)人員上崗證；（4）參與編寫(xiě)安全監(jiān)理規(guī)劃或安全監(jiān)理方案、認(rèn)定危險(xiǎn)性較大工程清單及編寫(xiě)相應(yīng)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（5）核查施工單位起重機(jī)械、安全設(shè)施安裝、拆除和驗(yàn)收手續(xù)；（6）審核施工單位應(yīng)急求援

8、預(yù)安和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃；（7）填寫(xiě)安全監(jiān)理日記，負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理月報(bào)，每月上報(bào)受監(jiān)安監(jiān)站；（8）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào)；（9）建立安全監(jiān)理工作臺(tái)帳，負(fù)責(zé)工程安全資料的收集、整理和歸檔工作。3、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)（1）負(fù)責(zé)編寫(xiě)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2）審核施工單位報(bào)審的危險(xiǎn)性較大工程（包括須經(jīng)專(zhuān)家論證審查的項(xiàng)目）專(zhuān)項(xiàng)施工方案和施工單位提出的安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)和指導(dǎo)監(jiān)理員對(duì)其實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督；（3）在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，關(guān)注施工安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告。4、監(jiān)理員職責(zé)（1）在工作中關(guān)注自身專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的施工安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)向?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理或總監(jiān)理工程師報(bào)告；

9、（2）完成專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和專(zhuān)職安全監(jiān)理安排的相關(guān)工作，并做好記錄。 四、安全監(jiān)理工作工作程序1、安全監(jiān)理工作程序項(xiàng)目部組建 總監(jiān)任命 專(zhuān)職安全監(jiān)理配置建立安全監(jiān)理責(zé)任體系 總監(jiān)確立各監(jiān)理崗位安全職責(zé) 建立項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)制度及考核辦法準(zhǔn)備工作1 收集法規(guī)、文件2 建立臺(tái)帳3 熟悉圖紙、施工方案4 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查5 編制安全監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則6 第一次工地會(huì)議7 按工程進(jìn)度確立危險(xiǎn)性較大工程發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)下監(jiān)理通知單下暫停施工令向業(yè)主、公司、上級(jí)部門(mén)報(bào)告發(fā)生事故向公司報(bào)告反映安全生產(chǎn)狀況1 安全生產(chǎn)全會(huì)2 安全監(jiān)理月報(bào)安全監(jiān)理實(shí)施1、 施工準(zhǔn)備階段的工作（三審查二審核一檢查）2、 施工階段的工作（巡查、

10、核查、抽查）工程竣工相關(guān)資料立卷歸檔2、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程（簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)性較大工程）安全監(jiān)理工作程序安全監(jiān)理工作程序認(rèn)定本工程危險(xiǎn)性較大工程具體項(xiàng)目認(rèn)定其中需專(zhuān)家論證的具體項(xiàng)目（結(jié)合圖紙和施工方案）（總監(jiān)主持）審查施工單位專(zhuān)項(xiàng)施工方案（程序性、符合性、針對(duì)性）（專(zhuān)家論證）編制專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（專(zhuān)職安全監(jiān)理或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師編制，總監(jiān)批準(zhǔn)）方案實(shí)施的定期巡視檢查（專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、專(zhuān)職安全監(jiān)理分工負(fù)責(zé)）（對(duì)“定期”進(jìn)行事前界定，留下檢查記錄）對(duì)施工單位的實(shí)施情況進(jìn)行考評(píng)（按安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求）發(fā)現(xiàn)隱患發(fā)現(xiàn)未按方案實(shí)施時(shí)采?。? 發(fā)監(jiān)理通知單2 發(fā)暫停施工令向業(yè)主及上級(jí)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告工程

11、竣工 相關(guān)資料歸檔五、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施（1）貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，監(jiān)督承建單位認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。（2）督促承建單位落實(shí)安全生產(chǎn)組織保證體系，建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制。（3）審查施工方案及安全技術(shù)措施。（4）督促承建單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。（5）檢查并督促承建單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全措施。（6）督促檢查承建單位現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作。（7）不定期的組織安全綜合檢查，按建筑工程施

12、工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出處理意見(jiàn)并限期整改。(8)發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患要責(zé)令停工整改。 六、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容1、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理（1）在工程開(kāi)工前，承建單位應(yīng)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位上報(bào)的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：a安全資質(zhì)及證明文件。b安全生產(chǎn)保證體系。c安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全專(zhuān)業(yè)人員配備。d安全生產(chǎn)管理制度、安全檢查制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制。e實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì)，專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全操作規(guī)程。f主要施工機(jī)械設(shè)備等技術(shù)性能及安全條件。g特種作業(yè)人員資質(zhì)證明。h職工安全教育、培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄。（2）根據(jù)承建單位上報(bào)的有關(guān)文件，監(jiān)理單位配合建設(shè)單位進(jìn)行

13、審查，經(jīng)檢查并具有以下條件才能開(kāi)工：a承建單位安全資質(zhì)應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及工程施工合同的規(guī)定，并建立、健全施工安全保證體系。b建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備各級(jí)安全管理人員，建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制。c編制實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì)，編制并落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施和防護(hù)措施。d檢查開(kāi)工時(shí)所需的施工機(jī)械、材料和主要人員是否到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，是否處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施是否已經(jīng)到位，避免不符合要求的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，造成人生傷亡事故。e特種作業(yè)人員必須配備相應(yīng)的資質(zhì)及上崗證書(shū)。f對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前應(yīng)進(jìn)行全面的安全教育，重點(diǎn)對(duì)專(zhuān)職安全員、班組長(zhǎng)和從事特種作業(yè)的操

14、作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，加強(qiáng)職工安全教育，加強(qiáng)職工安全意識(shí)。g分部工程開(kāi)工前應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。h在施工開(kāi)始前，應(yīng)了解現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境，人為障礙等因素，以便掌握有關(guān)資料，及時(shí)提出防范措施。2、施工階段的安全監(jiān)理（1）施工過(guò)程中，承建單位應(yīng)貫徹執(zhí)行 “安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家先行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和有關(guān)安全生產(chǎn)的過(guò)程文件。（2）施工過(guò)程中應(yīng)確保安全保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制。(3)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全防護(hù)措施，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，確保人員、機(jī)械設(shè)

15、備及工程安全。（4）認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查，專(zhuān)職安全員應(yīng)每天進(jìn)行巡視檢查，安全監(jiān)察部每旬進(jìn)行一次全面檢查，視工程情況在施工準(zhǔn)備前，施工危險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等促織專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照“三不放過(guò)”的原則指定整改措施，限期整改和驗(yàn)收。(5)接受監(jiān)理單位和建設(shè)單位的安全監(jiān)督管理工作，積極配合監(jiān)理單位和建設(shè)單位組織的安全檢查活動(dòng)。（6）安全監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及安全隱患應(yīng)要求承建單位及時(shí)進(jìn)行整改。（7）加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常管理工作，并于每月25前將承包項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況以安全月報(bào)的形式報(bào)送監(jiān)理單位和建設(shè)單位。（8）按要

16、求及時(shí)提交各階段工程安全檢查報(bào)告。（9）組織或協(xié)助對(duì)安全事故的調(diào)查處理工作，按要求及時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。七、主要監(jiān)理方法和手段 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全監(jiān)理工作中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采用以下所列（不限于此）適宜的工作方法和手段。1、告知 （1）對(duì)建設(shè)單位的提示 開(kāi)工前，應(yīng)書(shū)面告知建設(shè)單位建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例393號(hào)令中的建設(shè)單位的安全責(zé)任。 （2）對(duì)施工單位的告知 凡在安全監(jiān)理工作中需施工單位配合的，應(yīng)將工作內(nèi)容、方式、相關(guān)要求以書(shū)面形式告知。上級(jí)主管部門(mén)下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)文件應(yīng)及時(shí)告知施工總包單位。2、第一次工地會(huì)議 （1）總監(jiān)理工程師應(yīng)在會(huì)議上介紹安全監(jiān)理工作要求，并向建設(shè)單位、施工單位遞交

17、書(shū)面告知。 （2）向工程建設(shè)參與各方介紹專(zhuān)職安全監(jiān)理。 （3）接受施工單位有關(guān)安全監(jiān)理工作的詢問(wèn)。3、工地例會(huì) （1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全例會(huì)制度（或與工程例會(huì)一并召開(kāi)），總、分包項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員參加。 （2）安全例會(huì)上，總監(jiān)、專(zhuān)職安全監(jiān)理應(yīng)通報(bào)安全生產(chǎn)情況，要求施工單位限期整改。 （3）安全例會(huì)的會(huì)議紀(jì)要與會(huì)各方應(yīng)簽字。 （4）專(zhuān)職安全監(jiān)理應(yīng)對(duì)會(huì)議紀(jì)要確定的整改要求的落實(shí)情況進(jìn)行檢查銷(xiāo)項(xiàng)。4、監(jiān)理通知單 監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)未按施工方案實(shí)施，有違反法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文或發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患，應(yīng)立即開(kāi)具監(jiān)理通知單，監(jiān)理通知單應(yīng)明確指出問(wèn)題的性質(zhì)、部位、依據(jù)、整改要求（必要時(shí)附

18、照片）和整改期限。對(duì)施工單位的整改回復(fù)查銷(xiāo)項(xiàng)，對(duì)限期未整改要采取進(jìn)一步的措施，監(jiān)理通知單總數(shù)要匯總在監(jiān)理月報(bào)中。5、暫停施工令 監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違反施工方案、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文或發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重安全事故隱患，應(yīng)立即要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。 暫停施工范圍可以是全部施工現(xiàn)場(chǎng)，也可以是局部。 安全事故隱患消除后，經(jīng)施工單位申報(bào)，監(jiān)理復(fù)查，應(yīng)及時(shí)下達(dá)復(fù)工令。 暫停施工情況應(yīng)記入安全監(jiān)理月報(bào)。6、報(bào)告6.1一事一報(bào)（1）下列情況應(yīng)書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位，同時(shí)向公司報(bào)告：a異常狀況報(bào)告對(duì)施工單位不服從監(jiān)理監(jiān)管，現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理混亂；開(kāi)工手續(xù)不會(huì)，分包手續(xù)不全經(jīng)監(jiān)理指出后，遲遲不整改。

19、b信息報(bào)告：市、區(qū)安監(jiān)部門(mén)開(kāi)具整改通知單、通報(bào)表?yè)P(yáng)、談話、不良及優(yōu)良記錄等。c事故報(bào)告發(fā)生監(jiān)理人員及施工人員傷亡事故，總監(jiān)必須在2小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告公司，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)事故快報(bào)表。 (2)安全監(jiān)理月報(bào) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將月度安全監(jiān)理工作如實(shí)記錄在安全監(jiān)月報(bào)，抽建設(shè)單位、安全監(jiān)督部門(mén)和分公司報(bào)告。 (3)專(zhuān)題報(bào)告 針對(duì)某項(xiàng)具體安全生產(chǎn)問(wèn)題，總監(jiān)理工程師認(rèn)為可能涉及監(jiān)理責(zé)任應(yīng)向分公司報(bào)告，由分公司按規(guī)定向公司報(bào)告。 7、巡視檢查（1）危險(xiǎn)性較大工程的定期巡視檢查 對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的全部作業(yè)面應(yīng)定期巡視，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)事先對(duì)“定期”作規(guī)定，可以定位一天二次，一天一次，隔天一次，一周一次等，應(yīng)視工程進(jìn)展，風(fēng)

20、險(xiǎn)程度，管理狀況而定。巡視檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)跟蹤到改正為止，對(duì)暫停施工的，應(yīng)注意施工方動(dòng)向，防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。7.2其它作業(yè)部位巡視查（施工單位當(dāng)月作業(yè)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目均為巡查范圍）視現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及管理狀況，確立檢查頻率，可全部檢查或抽查。7.3巡視檢查就分別按危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和其它作業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要求做好相應(yīng)記錄。八、施工用電安全監(jiān)理細(xì)則1、總則（1）為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障施工現(xiàn)場(chǎng)的用電安全，防止觸電事故發(fā)生，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。（2）本規(guī)定適用于工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工用電安全管理。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)用電中的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題應(yīng)遵守現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或規(guī)

21、程規(guī)定。（4）現(xiàn)場(chǎng)建立工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求，檢查、督促承建單位做好現(xiàn)場(chǎng)用電的安全管理工作。2、施工用電安全監(jiān)督管理要點(diǎn)（1）用電的施工組織設(shè)計(jì)。A施工項(xiàng)目用電設(shè)備在5臺(tái)及5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及50kW以上者，應(yīng)編制相應(yīng)的用電專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。B用電設(shè)備在5臺(tái)以下和設(shè)備容量在50kW以下者，應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。 C用電施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和步驟應(yīng)包括：a、現(xiàn)場(chǎng)勘察b、確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等位置及線路走向。c、進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算 d、選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類(lèi)型、規(guī)格。e、繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖。 f、制定安全用電技術(shù)

22、措施和電氣防火措施。D用電工程圖紙必須單獨(dú)繪制，并作為用電施工的依據(jù)。E用電施工組織設(shè)計(jì)必須由電氣工程技術(shù)員編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。（2）專(zhuān)業(yè)人員A安裝、維修或拆除用電工程，必須由專(zhuān)業(yè)電工完成。電工必須持有效特種作業(yè)人員安全操作證。電工等級(jí)應(yīng)同工程難易程序和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。B各類(lèi)用電人員應(yīng)做到：a、掌握安全用電基本知識(shí)和所用設(shè)備的性能。b、使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴好和配備好相適應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品和安全道具；并檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施是否完好，嚴(yán)禁設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)；電工作業(yè)安全用具要定期檢驗(yàn)以保障使用性能可靠。c、停用的設(shè)備必須拉閘斷電，鎖好開(kāi)關(guān)箱。d、負(fù)責(zé)保護(hù)所用設(shè)備的負(fù)荷線

23、，保護(hù)零線和開(kāi)關(guān)箱。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告解決。e、搬遷或移動(dòng)用電設(shè)備，必須經(jīng)電工切斷電源并做妥善處理后進(jìn)行。 （3）安全技術(shù)檔案。A施工現(xiàn)場(chǎng)用電必須建立安全技術(shù)檔案、其內(nèi)容應(yīng)包括：a、用電施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施的全部資料。 b、修改用電施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)措施的資料。 c、圖紙會(huì)審和技術(shù)交底資料。 d、用電工程檢查驗(yàn)收表。 e、用電設(shè)備的試驗(yàn)、檢查憑單和測(cè)試記錄。 f、接地電阻測(cè)定記錄表。 g、定期檢（復(fù)）查表。 h、電工維修工作記錄。 i、有關(guān)的電工作業(yè)票。B安全技術(shù)檔案應(yīng)由主管該現(xiàn)場(chǎng)的電氣技術(shù)負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)建立與管理，其中電工維修工作記錄可指定電工代管，并于用電工程拆除后統(tǒng)

24、一歸檔。C用電工程的定期檢查時(shí)間，施工現(xiàn)場(chǎng)每月不少于四次，值班電工的現(xiàn)場(chǎng)用電安全巡檢每天一次。但每年不同的季節(jié)來(lái)臨前做有針對(duì)性的檢查，例如：梅雨季節(jié)前、雷雨季節(jié)前、高溫、嚴(yán)冬等季節(jié)前。檢查情況記錄必須保持完好。D檢查工作應(yīng)按部分、分項(xiàng)工程和不同的作業(yè)面進(jìn)行。對(duì)不安全因素，必須及時(shí)處理，并應(yīng)履行復(fù)驗(yàn)手續(xù)。 （4）用電安全的基本規(guī)定。A現(xiàn)場(chǎng)施工用臨時(shí)線路一般應(yīng)架空，用固定瓷瓶絕緣。動(dòng)力與照明線路應(yīng)分開(kāi)架設(shè)。在施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。 B施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備，除做保護(hù)接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。C配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置室內(nèi)總配電屏和室外分配

25、電箱或設(shè)置室外總配電箱和分配電箱，實(shí)行三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)。動(dòng)力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置，如合置在同一配電箱內(nèi)，動(dòng)力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。D配電屏內(nèi)應(yīng)裝設(shè)有功、無(wú)功電度表，并應(yīng)分路裝設(shè)電流、電壓表。還應(yīng)裝設(shè)短路、過(guò)負(fù)荷保護(hù)裝置和漏電保護(hù)器。E嚴(yán)格實(shí)行：“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。施工現(xiàn)場(chǎng)用電動(dòng)建筑機(jī)械或手持電動(dòng)工具的開(kāi)關(guān)箱內(nèi)，除應(yīng)裝設(shè)過(guò)負(fù)荷、短路、漏電保護(hù)器外，還必須裝隔離開(kāi)關(guān)。開(kāi)關(guān)箱均應(yīng)有門(mén)可鎖、能防雨。 F現(xiàn)場(chǎng)變壓器周邊，必須設(shè)安全圍欄，并有醒目的安全警視牌。配電室、動(dòng)力配電箱接線開(kāi)關(guān)箱均應(yīng)有明顯的安全警視標(biāo)識(shí)。G現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面使用的照明燈具、電動(dòng)工器具的電源線必須使用配備的電纜線，不得使用塑

26、料線。H閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容器應(yīng)匹配，安裝應(yīng)固定，符合要求。嚴(yán)禁使用其他金屬絲代替熔絲。 J電器器材、物質(zhì)、材料的采購(gòu)和倉(cāng)儲(chǔ)：電器器材、物質(zhì)、材料的采購(gòu)必須符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)無(wú)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的物質(zhì)。倉(cāng)儲(chǔ)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電器物質(zhì)、器材的保管，防止受潮、污染、損壞。3、事故報(bào)告（1）施工用電發(fā)生事故時(shí)，承建單位必須嚴(yán)格按國(guó)家和工程局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理。（2）用電事故按其性質(zhì)可分為：設(shè)備事故和人生觸電傷亡事故。用電設(shè)備事故由承建單位設(shè)備主管部門(mén)按設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定處理。觸電事故導(dǎo)致人員用工傷亡的按國(guó)家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。（3）發(fā)生人員觸電事故后，承建單位、現(xiàn)場(chǎng)人員要積極組

27、織搶救，由其是對(duì)傷者進(jìn)行人工呼吸，并立即通知工地醫(yī)務(wù)室或附近醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)。（4）事故單位應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、研究分析。事故原因涉及到設(shè)計(jì)、安裝、維修等部門(mén)時(shí)應(yīng)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)共同參加事故調(diào)查，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作：造成嚴(yán)重后果的主要負(fù)責(zé)部門(mén)要承擔(dān)責(zé)任。事故原因涉及到運(yùn)行管理方面時(shí)要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。九、吊裝安全監(jiān)督管理規(guī)定1、總則（1）為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障施工現(xiàn)場(chǎng)的吊裝安全，防止事故發(fā)生，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。（2）本規(guī)定適用于工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工吊裝安全管理。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)吊裝中的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題應(yīng)遵守現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或規(guī)程規(guī)定。（4）現(xiàn)

28、場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求，檢查、督促承建單位做好現(xiàn)場(chǎng)吊裝的安全管理工作。2、施工吊裝安全監(jiān)督管理要點(diǎn)（1）吊裝的施工方案設(shè)計(jì)。A專(zhuān)項(xiàng)施工方案設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)和吊裝重量選用吊車(chē)規(guī)格。 B吊裝施工方案應(yīng)包括安全技術(shù)措施。 C吊裝施工方案設(shè)計(jì)必須由工程技術(shù)員編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。（2）專(zhuān)業(yè)人員A吊裝施工，必須由專(zhuān)業(yè)起重工完成。起重工必須持有效特種作業(yè)人員安全操作證。B吊車(chē)操作及指揮人員應(yīng)做到：a、掌握安全安全基本知識(shí)和所用吊車(chē)設(shè)備的性能。b、使用設(shè)備前必須按規(guī)定檢查吊車(chē)設(shè)備是否完好，嚴(yán)禁機(jī)械帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)。 （3）吊裝安全的基本規(guī)定。 A吊車(chē)停放的地面平整堅(jiān)實(shí)。應(yīng)

29、按安全技術(shù)措施交底的要求與溝渠、基坑保持安全距離，吊車(chē)支腿全部伸開(kāi)后,距離溝槽邊還應(yīng)有1米的安全距離。B作業(yè)前應(yīng)伸出全部支腿,撐腿下必須墊方木。調(diào)整機(jī)體水平度。支腿的定位銷(xiāo)須插上，底盤(pán)為彈性懸掛的起重機(jī),放支腿前應(yīng)先收緊穩(wěn)定器。C調(diào)整支腿作業(yè)必須在無(wú)何載時(shí)進(jìn)行,將已伸出的臂桿收回并轉(zhuǎn)至正前方或正后方,作業(yè)中嚴(yán)禁扳動(dòng)支腿操縱閥。D作業(yè)中變幅平穩(wěn),嚴(yán)禁猛起猛落臂桿。在高壓線直或水平方向作業(yè)時(shí),必須保持下表所列的最小安全距離。 起重機(jī)與架空輸電導(dǎo)線的最小安全距離輸電導(dǎo)線電壓（KV）1以下1-1520-4060-110220允許沿輸電導(dǎo)線垂直方向最近距離（m）1.53456允許沿輸電導(dǎo)線水平方向最近距

30、離（m）11.5246E伸縮臂式起重機(jī)在伸臂桿時(shí),應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行。在伸臂的同時(shí),應(yīng)相應(yīng)下放吊鉤。當(dāng)限位器發(fā)出警報(bào)時(shí)應(yīng)立即停止伸臂。臂桿縮回時(shí)仰角不宜過(guò)小。F作業(yè)時(shí),臂桿仰角必須符合說(shuō)明書(shū)的規(guī)定。伸縮式臂桿伸出后,出現(xiàn)前節(jié)臂桿的長(zhǎng)度大于節(jié)伸出長(zhǎng)度時(shí),必須經(jīng)過(guò)調(diào)整,消除不正常情況后方可作業(yè)。G作業(yè)中出現(xiàn)支腿沉陷.起重機(jī)傾斜等情況時(shí),必須立即放下吊物,經(jīng)調(diào)整.消除不安全因素后方可繼續(xù)作業(yè)。H在進(jìn)行裝卸作業(yè)時(shí),運(yùn)輸車(chē)駕駛室內(nèi)不得有人,吊物不得從運(yùn)輸駕駛室上方通過(guò)。J輪胎式起重機(jī)需短距離帶載行走時(shí),途徑的道路必須平坦堅(jiān)實(shí),載荷必須符合使用說(shuō)明書(shū)規(guī)定，吊物離地高度不得超過(guò)50 cm,并必須緩慢行駛.嚴(yán)禁帶載

31、長(zhǎng)距離行駛.K行駛前,必須收回臂桿、吊鉤及支腿。行駛時(shí)保持中速，避免緊急制動(dòng)。通過(guò)鐵路道口或不平道路時(shí)，必須減速慢行。下坡時(shí)嚴(yán)禁空擋滑行，倒車(chē)時(shí)必須有人監(jiān)護(hù)。L行駛時(shí)，在底盤(pán)走臺(tái)上嚴(yán)禁有人或堆放物件。M起重機(jī)通過(guò)臨時(shí)橋梁（管溝）等構(gòu)筑物前，必須遵守安全技術(shù)措施交底，確認(rèn)安全后方可通過(guò)。通過(guò)地面電纜時(shí)應(yīng)鋪設(shè)木板保護(hù)，通過(guò)時(shí)不得在上面轉(zhuǎn)彎。N作業(yè)后伸縮臂式起重機(jī)的臂桿應(yīng)全部縮回、放妥，并掛好吊鉤。桁架式臂桿起重機(jī)應(yīng)將臂桿轉(zhuǎn)至起重機(jī)的前方，并降至400-600之間。各機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器必須制動(dòng)牢固，操作室和機(jī)棚應(yīng)關(guān)門(mén)上鎖。十、交通安全及文明施工監(jiān)理細(xì)則1、總則（1）為加強(qiáng)施工過(guò)程周邊道路交通安全的監(jiān)督管理

32、，防止發(fā)生人身、機(jī)械設(shè)備及工程安全事故，制定本規(guī)定。(2) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要點(diǎn)，檢查、督促承建單位做好作業(yè)區(qū)交通安全防護(hù)和文明施工工作。 2、一般原則（1）開(kāi)工前，承建單位根據(jù)工程特點(diǎn)制定行之有效的安全措施，報(bào)監(jiān)理及建設(shè)單位批準(zhǔn)后施工。（2）所有安全防護(hù)圍檔及安全警示標(biāo)志、安全警示燈等必須滿足施工方案和規(guī)范要求。(3) 不中斷交通的道路施工期間，應(yīng)建立一套科學(xué)完善的施工作業(yè)安全巡檢制度，定期進(jìn)行檢查。（4）施工時(shí)，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全警戒人員，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)報(bào)警并進(jìn)行處理。（5）各項(xiàng)防護(hù)措施必須到位，確保機(jī)械設(shè)備、材料、施工通道等處于良好的安全狀態(tài)，凡不符合安全要求的，

33、應(yīng)及時(shí)進(jìn)行停工整頓。（6）土方、雜物等外運(yùn)時(shí)必須采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施：如派專(zhuān)人清掃、灑水，車(chē)輛出入施工場(chǎng)地先沖洗等。（7）加強(qiáng)施工人員的安全教育，熟悉有關(guān)作業(yè)的安全操作規(guī)范。十一、安全施工監(jiān)理要點(diǎn)工程名稱關(guān)鍵工序安全控制要點(diǎn)控制方法施工管理安全體系安全管理機(jī)構(gòu)審核文件安全教育制度和安全檢查制度審核文件和現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制特種作業(yè)持證上崗檢查證件吊裝施工方案是否經(jīng)過(guò)計(jì)算選用吊車(chē)規(guī)格,擬選安全措施是否切實(shí)可行審查吊車(chē)資質(zhì)是否年檢合格，司機(jī)與指揮檢查證件吊裝作業(yè)按章操作旁站監(jiān)理溝槽開(kāi)挖施工方案機(jī)械選型和安全措施審查開(kāi)挖邊坡按照方案及現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況放坡現(xiàn)場(chǎng)檢查施工用電外電防護(hù)安全距離；防護(hù)措施檢查

34、接地與接零保護(hù)工作接地與重復(fù)接地TNS系統(tǒng)；專(zhuān)用保護(hù)零線設(shè)置；設(shè)置是否符合要求檢測(cè)、檢查配電箱開(kāi)關(guān)箱漏電保護(hù)；箱內(nèi)隔離開(kāi)關(guān)；安裝位置；配電標(biāo)記；電箱門(mén)、鎖及防雨措施系統(tǒng)檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)照明漏電保護(hù)；接零保護(hù)；照明線路及接頭現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢測(cè)工程名稱關(guān)鍵工序安全控制要點(diǎn)控制方法圍檔防護(hù)防護(hù)欄板滿足規(guī)范要求現(xiàn)場(chǎng)檢查安全標(biāo)志規(guī)范、醒目、位置合理現(xiàn)場(chǎng)檢查人員防護(hù)安全帽標(biāo)準(zhǔn)；佩戴情況隨時(shí)查看交通安全反光背心隨時(shí)查看附件：安全生產(chǎn)管理制度為加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的安全生產(chǎn)管理，履行監(jiān)理的安全職責(zé)，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，特制訂本制度：1、監(jiān)理人員本身要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“安全第一預(yù)防為主”的安全管理方針，

35、重在檢查、預(yù)防。2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包單位的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程是否健全。特種作業(yè)人員是否具備上崗資格。作業(yè)機(jī)械是否經(jīng)過(guò)安全檢定，須有檢定合格證書(shū)。3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位編制的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實(shí)施。審查內(nèi)容包括：a、安全技術(shù)措施是否符合國(guó)家、省市和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。b、法律法規(guī)規(guī)定的特殊項(xiàng)目是否有專(zhuān)項(xiàng)的安全技術(shù)方案,技術(shù)方案合理。c、“四新”項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)較大項(xiàng)目是否經(jīng)專(zhuān)題論證。4、監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促施工單位按規(guī)定配置安全設(shè)施，內(nèi)容包括：對(duì)配置的安全設(shè)施進(jìn)行檢查；對(duì)選用材料進(jìn)行驗(yàn)證；對(duì)安全設(shè)施主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵工序進(jìn)行專(zhuān)門(mén)抽檢；對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施搭設(shè)的自檢、記錄和掛牌施工進(jìn)行監(jiān)督。5、對(duì)施工過(guò)程中，人、機(jī)、環(huán)境的安全