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文檔簡介
1、淺談提高國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)的途徑李殿文提高國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè),是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想的實(shí)際行動,是適應(yīng)不斷改革開放新形勢新情況的客觀需要,是深入推進(jìn)國有企業(yè)反腐敗工作的迫切要求,是提高黨的執(zhí)政能力的重要組成部分,更是國有企業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。因此,我們必須高度重視創(chuàng)新國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力建設(shè),著力培養(yǎng)和造就一批忠于黨的事業(yè),敢于和藹于從事反腐敗工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,不斷適應(yīng)反腐敗斗爭的新形勢,奪取反腐敗斗爭的新勝利。一、當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)中存在的問題近年來,在國企紀(jì)檢監(jiān)察部門的嚴(yán)格管理和監(jiān)督之下,廣闊紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、
2、自我教育,保持了較好的整體形象。但是,客觀地說,國企紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭的新形勢、新要求、新任務(wù)還存在不相適應(yīng)的地方。其存在主要問題表現(xiàn)在以下六個方面:1、思想不夠穩(wěn)定。國企紀(jì)檢監(jiān)察干部長期工作在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,直面國有企業(yè)發(fā)展的各種矛盾,與金融、財(cái)會、招投標(biāo)以及諸如原料采購、產(chǎn)品銷售等企業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違規(guī)人員短兵相接、斗智斗勇,“栽刺不栽花”,“吃力不討好”,既犧牲了大量的個人時間、個人愛好與家庭生活,又得罪了不少人,生活圈子越來越小,朋友越來越少,家人不滿意,自己沒面子。致使一部分國企紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不安心本職工作。2、素質(zhì)不夠全面。當(dāng)前,違紀(jì)案件廣泛涉及到金
3、融、證券、房地產(chǎn)、物資采購招投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢,反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而國企紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),懂財(cái)會、懂法律、懂電腦的專業(yè)人才為數(shù)不多,熟悉和掌握經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、物流、科技、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)知識的人員則更是少之又少,因而執(zhí)紀(jì)能力相對落后。 3、作風(fēng)不夠過硬。一是沖不破“人情網(wǎng)”。大多數(shù)國企紀(jì)檢監(jiān)察干部都是與違紀(jì)人職工作、生活在同一個單位,彼此“低頭不見抬頭見”,這在客觀上造成了工作左右掣肘的被動局面。一方面,要按照黨紀(jì)黨規(guī)的要求,將反腐進(jìn)行到底;另一方面,又不得不考慮自身
4、的生存環(huán)境和發(fā)展空間,后顧之憂難以解除。因此礙情怯面,顧慮重重,面對各種關(guān)系,打不開情面,放不開手腳,不敢大膽工作,致使查案不深入,執(zhí)紀(jì)不到位,極少數(shù)干部甚至放松警惕,出現(xiàn)違紀(jì)違法問題,造成不良影響。二是頂不住“說情風(fēng)”。在辦案過程中,難免出現(xiàn)某些領(lǐng)導(dǎo)干部或是為違紀(jì)人員求情過關(guān),或是濫用職權(quán)對辦案人員施加壓力的情況,致使一些紀(jì)檢監(jiān)察干部放棄原則,屈從讓步。三是碰不得“硬對手”。對于某些“特權(quán)”違紀(jì)人員,部分國企紀(jì)檢監(jiān)察干部缺乏斗爭精神,或害怕打擊報(bào)復(fù),或畏于權(quán)勢,不敢碰硬,為自己留“后路”。4、協(xié)作不夠到位。按照現(xiàn)行管理體制,國企紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)行上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和本單位黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。但是在實(shí)際
5、運(yùn)作上,本單位黨委對紀(jì)檢監(jiān)察部門享有絕對支配權(quán),紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織人事、工作經(jīng)費(fèi)等方面對本單位的依附性很強(qiáng),而上級紀(jì)檢監(jiān)察部門對下級紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)則僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)層面。由于管理體制沒有完全理順,致使上下級紀(jì)檢監(jiān)察干部之間在工作上特別是在案件查處上,意見不一致、配合不默契、協(xié)助不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。5、工作方式方法不得力。當(dāng)前,國企紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作方式上存在的問題主要有:一是處理方式過于簡單。一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部錯誤地認(rèn)為自己的工作就是“管人”,從而在實(shí)際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象,對出問題的干部職工,不是嚴(yán)肅批評、耐心教育,而是簡單行事,不能真誠地幫助他們認(rèn)清問題所在、自覺整改,常常
6、使對方口服心不服。二是舉措上無新意。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,國企紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題。有的同志卻滿足現(xiàn)狀,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過去的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)開展工作,裹足不前,不思進(jìn)取;有的同志缺乏工作主動性,坐等領(lǐng)導(dǎo)指示;有的同志由于業(yè)務(wù)不精,對遇到的問題如何處理更是束手無策。 6、紀(jì)律不夠嚴(yán)明。有人認(rèn)為只要進(jìn)入了紀(jì)檢監(jiān)察部門就是進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”。實(shí)際上,國企紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣面臨著拜金主義、享樂主義等西方資產(chǎn)階級思潮的侵襲和腐蝕,同樣存在腐敗與反腐敗、滲透與反滲透的問題。在現(xiàn)實(shí)生活中,國有企業(yè)有些紀(jì)檢監(jiān)察干部不注意職業(yè)形象,甚至有些干部不遵守辦案紀(jì)律,存在跑風(fēng)漏氣現(xiàn)象。
7、更有些干部經(jīng)不住金錢美色的誘惑,執(zhí)紀(jì)違紀(jì),身陷牢獄等等,這些都是紀(jì)律不嚴(yán)的表現(xiàn)和后果。二、提高國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)的途徑 1、要把握全局,著力提高分析形勢的能力 依據(jù)國內(nèi)、國際大的社會發(fā)展形勢和國有企業(yè)面臨的新形勢新任務(wù),是我們國有企業(yè)搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的社會背景和出發(fā)點(diǎn)。只有正確認(rèn)識大的社會趨勢,才能增強(qiáng)搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)清我們肩上所擔(dān)負(fù)的神圣使命。我們要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧企業(yè)的高度,以更寬廣的視野來審視把握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新形勢、新情況、新特點(diǎn)。 2、要堅(jiān)持依法執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,著力提高調(diào)查研究的
8、能力, 調(diào)查研究是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),要堅(jiān)持沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察工作深深植根于廣泛的實(shí)踐之中,具有旺盛的生命力。要想做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,就必須堅(jiān)持調(diào)查研究,把立足點(diǎn)放在依法執(zhí)紀(jì)執(zhí)法上。只有堅(jiān)持不斷的提高調(diào)查研究的能力,才能提高依法執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的水平,才能防止盲目執(zhí)法執(zhí)紀(jì),減少執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的失誤,從而提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的效率和針對性。堅(jiān)持依法治國,是我們黨治理國家的基本方略。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門是黨的監(jiān)督機(jī)構(gòu),也是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門。隨著反腐敗斗爭的深入和反腐敗的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)力越來越大,堅(jiān)持依法執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)更顯得尤為重要。 3、要堅(jiān)持解
9、放思想、與時俱進(jìn),不斷提高開拓創(chuàng)新的能力 在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的各種能力建設(shè)中,創(chuàng)新能力是一種十分重要的能力,它對其它能力建設(shè)具有推動和促進(jìn)作用。加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)新能力建設(shè),有助于推動思想解放和理論創(chuàng)新,有利于攻艱克難、不斷開創(chuàng)新的工作局面。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中倡導(dǎo)創(chuàng)新、鼓勵爭先,顯得尤為迫切和必要。提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的創(chuàng)新能力,關(guān)鍵是要看我們的思想方法和思想觀念、工作方式和工作方法、干部素質(zhì)和工作作風(fēng)能否適應(yīng)時代和實(shí)踐發(fā)展的需要。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍創(chuàng)新能力建設(shè),就是要以開拓創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實(shí)的
10、態(tài)度,與時俱進(jìn)的風(fēng)范,大膽面對新任務(wù),主動把握新情況,不斷探索新途徑。 4、要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,著力提高維護(hù)黨員權(quán)利的能力 黨內(nèi)民主是黨的生命,對人民民主具有重要的示范和帶動作用,要以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主。發(fā)展黨內(nèi)民主,是政治體制改革和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。黨內(nèi)民主為人民民主創(chuàng)造了條件和政治環(huán)境。維護(hù)黨員民主權(quán)利,是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的重要途徑,是保證黨員實(shí)施民主監(jiān)督的重要內(nèi)容,是黨內(nèi)民主的重要組成部分。紀(jì)檢監(jiān)察部門擔(dān)負(fù)著維護(hù)、實(shí)現(xiàn)黨員民主權(quán)利的重要職責(zé)。 5、要加強(qiáng)自身思想政治建設(shè),著力增強(qiáng)腐蝕與反腐蝕能力
11、160; 在當(dāng)今復(fù)雜的社會環(huán)境和不斷改革開放的新形勢下,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的腐蝕與反腐蝕能力,顯得尤為迫切和必要。當(dāng)前,腐敗領(lǐng)域不斷拓展,腐敗分子無孔不入,腐敗形象屢禁不止,各種誘惑層出不窮,把戲不斷翻新,作為身處反腐敗一線的紀(jì)檢監(jiān)察干部,面對腐敗的時機(jī)很多,面臨誘惑更多,需要經(jīng)受的考驗(yàn)也更多,稍不注意,就可能在反腐敗的工作中自身產(chǎn)生腐敗。紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)生腐敗,影響非常之大,危害非常嚴(yán)重,切不可掉以輕心。要堅(jiān)持思想上公正正派,不循私情;工作上嚴(yán)格要求,按章、依紀(jì)依法辦事;在行為上廉潔自律,自覺抵抗各種不正之風(fēng)和腐敗行為,經(jīng)受住金錢、物質(zhì)、美色等各種誘惑。做到想干事、能干事、干成事、不出事。由于反腐敗斗爭的形勢越來越復(fù)雜,廣闊紀(jì)檢監(jiān)察干部不但有斗爭的勇氣和力量,還要善于處理各種矛盾,培養(yǎng)協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的藝術(shù)方法,同時善于在與腐敗分子作斗爭的過程中保護(hù)自己??傊瑖衅髽I(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部以清正廉潔、敢于碰硬、剛直不阿、富有斗爭藝術(shù)的形象,始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和發(fā)奮有為的精神狀態(tài),始終保持革命銳氣和浩然正氣,講黨性、重品行、作表率,自覺接受黨組織和廣闊職工群眾的監(jiān)督,以執(zhí)政為民的實(shí)際行動得到國有企業(yè)黨組織、行政和職工的信任與支持,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬形象。作者單位:福建三鋼集團(tuán)三明化工有限責(zé)任公司of ac
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