成都市新都區(qū)城市規(guī)劃區(qū)統(tǒng)一建房暫行辦法（農(nóng)村征地拆遷安置補償）

1、成都市新都區(qū)城市規(guī)劃區(qū)統(tǒng)一建房暫行辦法（農(nóng)村征地拆遷安置補償）發(fā)布日期：2009-03-09 作者：李英俊律師 成都市新都區(qū)城市規(guī)劃區(qū)統(tǒng)一建房暫行辦法（農(nóng)村征地拆遷安置補償）成都市新都區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)成都市新都區(qū)城市規(guī)劃區(qū)征地統(tǒng)建房暫行辦法的通知各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門：?現(xiàn)將成都市新都區(qū)城市規(guī)劃區(qū)征地統(tǒng)一建房暫行辦法印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。?二六年七月二十七日成都市新都區(qū)城市規(guī)劃區(qū)統(tǒng)一建房暫行辦法第一章 總 則第一條 為加快新都城市化進程，著力改善農(nóng)民居住環(huán)境，提高土地使用效益，根據(jù)中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國城市規(guī)劃法、四川省中華人民共和國土地管理法實施辦法和成

2、都市征地補償安置辦法以及新都府發(fā)200175號文件的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)城市發(fā)展和農(nóng)村建房實際，制定本暫行辦法。?第二條 全區(qū)統(tǒng)一建房工作在區(qū)人民政府領(lǐng)導下，由區(qū)統(tǒng)建辦負責實施，區(qū)規(guī)劃、國土、建設(shè)、勞動、民政、計劃、房管、公安、工業(yè)區(qū)管委會、新城區(qū)指揮部等部門和單位，按照各自的職責協(xié)同做好工作，所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）協(xié)助做好相關(guān)工作。?第二章 統(tǒng)一建設(shè)方案第三條 在新都區(qū)城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，一律停止村民劃地自建住房，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)多、高層住宅小區(qū)。? 第四條 統(tǒng)一建房必須符合土地利用規(guī)劃和農(nóng)村“三個集中”規(guī)劃，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中建設(shè)、設(shè)施配套的原則。統(tǒng)一建房必須在劃定區(qū)域

3、范圍內(nèi)，按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。建設(shè)計劃由區(qū)政府根據(jù)實際需要下達，項目實施前，由區(qū)發(fā)展計劃局立項。凡未列入建設(shè)計劃和未立項審批的，一律不得開工建設(shè)。?第五條 統(tǒng)建小區(qū)的建設(shè)用地主要通過土地整理、宅基地置換的辦法使用集體土地。統(tǒng)建房房屋產(chǎn)權(quán)實行統(tǒng)一管理，無論其土地性質(zhì)是集體還是國有，均由區(qū)房管部門受理產(chǎn)權(quán)登記。在國有土地上修建的統(tǒng)建房，按照城市房屋權(quán)屬登記；在集體土地上修建的統(tǒng)建房，在其房屋所有權(quán)證中批注明確土地性質(zhì)為集體，待土地轉(zhuǎn)為國有性質(zhì)后，再完善產(chǎn)權(quán)手續(xù)，更換房屋所有權(quán)證，辦理國有土地使用證。?第三章 安置方式第六條 安置方式采用統(tǒng)建安置方式或貨幣安置方式，被安置對象可自主選擇安置方式，

4、并簽訂農(nóng)村征地房屋拆遷安置補償協(xié)議。? 第七條 依法批準的征地被拆遷的集體經(jīng)濟組織的農(nóng)業(yè)人口和該集體經(jīng)濟組織因征地未進行住房安置，現(xiàn)住房仍在征地拆遷范圍內(nèi)的已農(nóng)轉(zhuǎn)非人員本人，按每人35平方米建筑面積（含樓梯間，下同）進行統(tǒng)建安置。第八條 安置人口必須是在冊的被拆遷集體經(jīng)濟組織的農(nóng)業(yè)人口和該集體經(jīng)濟組織因征地未進行住房安置，現(xiàn)住房仍在征地范圍內(nèi)的已農(nóng)轉(zhuǎn)非人員本人。有下列情況之一的，可計入安置人口：1.原戶口在征地范圍內(nèi)的現(xiàn)役士兵；?2.原戶口在征地范圍內(nèi)正在服刑或勞動教養(yǎng)的人員；?3.原戶口在征地范圍內(nèi)的在校大、中專學生及回社安置的(以戶口遷入原村社為準)大、中專畢業(yè)生本人；?4.區(qū)（縣）級以上

5、人民政府規(guī)定應予計入安置人員的其它情況。? 第九條 將原住宅改為經(jīng)營用房的，拆遷安置時仍按住房拆遷安置。?第四章 結(jié)算方式第十條 在冊的被拆遷集體經(jīng)濟組織農(nóng)業(yè)人口和該集體經(jīng)濟組織因征地未進行住房安置，現(xiàn)住房仍在征地拆遷范圍內(nèi)的已農(nóng)轉(zhuǎn)非人員本人，按下列方式結(jié)算：（一）采用貨幣安置的，視其住房類別給予補償：全框架樓房為360元/平方米，磚混樓房為320元/平方米，磚墻瓦房為250元/平方米，磚墻草房為180元/平方米，磚墻石棉瓦房為190元/平方米，土墻瓦房為180元/平方米，土墻石棉瓦房為170元/平方米，土墻草房為160元/平方米。其余建（構(gòu)）筑物按新都府發(fā)200175號文件規(guī)定進行補償。（二

6、）采用統(tǒng)建安置的，以被拆遷戶最高價值的房屋的建筑面積為依據(jù)，結(jié)合安置住房的建筑面積進行結(jié)算：1.安置住房按人均35平方米標準建筑面積進行安置，正負誤差不超過5%。在允許正負誤差范圍內(nèi)，按房屋建筑成本價結(jié)算；超出5%之外的，按全額成本價（土地價+建筑成本價+稅費）結(jié)算，超出面積不得超過標準面積的30%。2.原有住宅人均超過35平方米的面積按新都府發(fā)200175號文件補償。第十一條 夫妻雙方有一方不屬于征地拆遷范圍內(nèi)的集體經(jīng)濟組織成員，但在該集體經(jīng)濟組織長期居住(五年以上)者，按下列方式相互結(jié)算：（一）采用貨幣安置方式的，按第十條第一款補償標準進行結(jié)算。（二）采用統(tǒng)建安置方式的：1.安置住房人均按

7、20平方米標準建筑面積進行安置，正負誤差不超過5%，在允許正負誤差范圍內(nèi)，按建筑成本價結(jié)算；超出5%之外的，按全額成本價（土地價+建筑成本價+稅費）結(jié)算，超出面積不得超過標準面積的30%。2.原有住宅人均超過20平方米的面積按新都府發(fā)200175號文件補償。第十二條 住宅所有權(quán)人中有部分人員不屬于被拆遷集體經(jīng)濟組織成員的（不含第十一條規(guī)定情形），扣除該集體經(jīng)濟組織成員應置換的標準面積外，其余住房面積按第十一條第一款補償標準進行貨幣結(jié)算。第十三條 住宅所有權(quán)人均不屬于被拆遷集體經(jīng)濟組織成員的非農(nóng)業(yè)人員，在拆遷范圍內(nèi)有住房的，按第十條第一款補償標準進行貨幣結(jié)算。第十四條 新舊房屋置換按磚混結(jié)構(gòu)樓房

8、標準進行結(jié)算，如被拆遷戶的最高價值的房屋為磚混結(jié)構(gòu)樓房檔次以下的建筑，則按新都府發(fā)200175號文件的補償規(guī)定，補齊差價后再進行結(jié)算。第十五條 因項目建設(shè)的需要，統(tǒng)建房尚未完工，而農(nóng)民住房又需提前拆除的，由房屋拆遷實施單位與被拆遷戶簽訂協(xié)議，按每人150元一次性付給搬家費，每人每月付給150元過渡費，過渡費計算時間從拆遷之日起到接到統(tǒng)建房安置通知的次月止。第十六條 有下列情形之一的不予補償：（一）不具有土地權(quán)屬證書和其他合法權(quán)證的建(構(gòu))筑物；（二）土地征收方案公告之后搶栽、搶插的農(nóng)作物、經(jīng)濟林木和搶建的建（構(gòu)）筑物；（三）超過批準使用期限或雖未確定使用期限但已使用兩年以上的臨時用地（含占地）

9、上的建（構(gòu)）筑物；（四）非法占用集體土地修建的建(構(gòu))筑物。第五章 罰 則第十七條 征收土地，依法補償安置后，當事人拒不搬遷的，由區(qū)土地行政主管部門責令限期搬遷；逾期不搬遷的，經(jīng)區(qū)人民政府批準，實行強制搬遷或依法申請人民法院強制執(zhí)行；對逾期不領(lǐng)取安置補償費的，由土地行政主管部門將其安置補償費用交當?shù)劓?zhèn)人民政府（街道辦事處）專戶儲存。第十八條 嚴禁在征地統(tǒng)建安置過程中弄虛作假、違規(guī)操作。對不符合安置條件的人員以不正當手段套取或騙取安置的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以收回，并追究相關(guān)責任人的法律責任。各級管理人員如有玩忽職守、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為，由所在單位或上級主管部門給予行政紀律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章 附 則第十九條 本暫行辦法若遇國家法律、法規(guī)及相關(guān)政策調(diào)整，按調(diào)整后的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?第二十條 本暫行辦法由成都市新都區(qū)國土資源局負責解釋。?第二十一條 本暫行辦法自公布之日起30日后施行，新都府辦發(fā)200360號文同時廢止。四川法典律師事務所中國成都蜀漢路346號法典律師大樓（四川省高級法院斜對面）四川成都李英俊律師） Tel：（028）65850088特別提示，本律