1事故類型和危害程度分析

1、1事故類型和危害程度分析 鐵路企業(yè)承運的易燃易爆液體、固體等危險貨物，在鐵路運輸過程中，一旦發(fā)生大面積泄漏，造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等嚴重后果。危險化學(xué)品泄漏存在的危險性有:爆炸危險性、燃燒危險性、毒害危險性、放射危險性、腐蝕危險性等。在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用過程中，存在著發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、污染環(huán)境等重大事故的危險性。在鐵路運輸危險貨物過程中，若發(fā)生事故，不僅會引發(fā)燃燒、爆炸、腐蝕、毒害等災(zāi)害，而且會造成行車重大事故，嚴重危及公共安全和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，并導(dǎo)致環(huán)境污染。2 應(yīng)急處置基本原則 危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援工作應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、

2、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。企業(yè)一且在運輸過程申發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故，企業(yè)應(yīng)立即根據(jù)事故性質(zhì)及危害程度啟用應(yīng)急預(yù)案，當事故超過企業(yè)處理能力時，應(yīng)及時請求支援。3 組織機構(gòu)及職責 3，1 應(yīng)急組織體系危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急組織體系主要有應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急指揮中心辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心及總部相關(guān)的職能部門等。3，2 指揮機構(gòu)及職責3，2，1應(yīng)急指揮中心由如下成員組成:總指揮:(略)執(zhí)行副總指揮:(略)副總指揮:(略)成員:(略)應(yīng)急指揮中心的主要職責是負責事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。包括落實國家相關(guān)危險化學(xué)品應(yīng)急管理政策，審定并批準企業(yè)應(yīng)急管理規(guī)和應(yīng)急預(yù)案。統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種

3、資源。確定安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。帶領(lǐng)或指派現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心人員和專家組成員，趕赴現(xiàn)場處置安全生產(chǎn)事故。3，2，2 應(yīng)急指揮中心辦公室危險化學(xué)品應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮申心辦公室，辦公室主任全面負責辦公室日常工作;各位副主任根據(jù)分工，分管應(yīng)急管理工作。安排刃小時接警。3，2，3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心是應(yīng)急指揮申心的派出機構(gòu)，設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組，其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時，應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮。當現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮中心下設(shè)各工作小組，人員主要由事故發(fā)生單位應(yīng)急機構(gòu)及救援隊伍的人員組成

4、，除此之外，還應(yīng)由總體應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各職能部門和支持保障部門、社會專業(yè)應(yīng)急隊伍和支持保障力量、專家組的相關(guān)人員組成。4 預(yù)防與預(yù)警機制 4，1危險源監(jiān)控企業(yè)安全管理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對危險化學(xué)品的運輸進行監(jiān)控和信息分析;對可能引發(fā)危險化學(xué)品各類生產(chǎn)安全事故的信息進行重點監(jiān)控和分析;對已經(jīng)發(fā)生的危險化學(xué)品泄漏事故搶險救援情況及事故發(fā)展態(tài)勢進行動態(tài)監(jiān)控和分析，監(jiān)控信息要及時報告相應(yīng)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。4.2 預(yù)警行動企業(yè)有可能在運輸過程中發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故時，企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)中心和相關(guān)職能部門應(yīng)通過以下途徑獲取預(yù)報信息:(1)政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息。(2)政府有關(guān)主管部門告知企業(yè)

5、應(yīng)急指揮中心的預(yù)報信息。(3)對發(fā)生或可能發(fā)生的重(特)大事故，經(jīng)風險評估得出的事故發(fā)展趨勢報告。(4)一且達到安全生產(chǎn)事故標準時，啟動應(yīng)急預(yù)案。4，3 預(yù)警的方法各級危險化學(xué)品應(yīng)急救援機構(gòu)確認導(dǎo)致事故災(zāi)難的信息后，鐵路企業(yè)現(xiàn)場人員除在第一時間展開自救，按規(guī)定報告外;同時向當?shù)卣搬t(yī)療、公安、消防、環(huán)保部門求助，對事故現(xiàn)場傷員立即采取緊急搶救措施并迅速送往醫(yī)院救治，最大限度減少人員傷亡。4.4 預(yù)防措施安全技術(shù)設(shè)備是保證危險貨物運輸安全的重要手段，如消防設(shè)備主要包括:消防水池和沙池、滅火器、消火栓、消防管道以及其他常用消防器材;防雷、防靜電設(shè)施:一般危險貨物倉庫采用獨立避雷針，危險貨物場庫內(nèi)

6、應(yīng)設(shè)置靜電接地措施，爆炸危險場所的邊界應(yīng)設(shè)置靜電接地導(dǎo)除設(shè)施，可燃液體、液態(tài)烴等裝卸站臺、設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物的金屬構(gòu)件還應(yīng)采取電氣連接等措施;安全檢查設(shè)備:危險貨物辦理站和相關(guān)鐵路運輸環(huán)境應(yīng)配備危險貨物氣體檢測設(shè)備，及時對易燃、有毒物質(zhì)泄漏進行報警，檢測設(shè)備可以是固定的也可以是便攜式的，對流動的車輛進行抽測。5 信息報告程序 5，1 信息報告與通知存在重大危險源的場所設(shè)立值班室，保證24小時有管理人員值班。值班室明示本單位應(yīng)急救援組織通信聯(lián)系人及電話等。5，2 信息上報(1)事故信息上報采取分級上報的原則，逐級報告，最終由企業(yè)總部向國家相關(guān)部門上報。(2)信息上報內(nèi)容主要包括:泄漏發(fā)生的時間

7、、地點、類型;財產(chǎn)損失和人員傷亡情況;搶險工作安排及措施。5.3 信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員一一現(xiàn)場值班室一兼職應(yīng)急救援人員一一單位生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織一一上級單位有關(guān)部門。6 應(yīng)急處置 6，1響應(yīng)分級根據(jù)危險化學(xué)品泄漏事故發(fā)生的嚴重程度，影響范圍等，可將其分為兩個級別:特別嚴重(一級)、嚴重(二級)，詳見綜合應(yīng)急預(yù)案。6，2 響應(yīng)程序6，2，1應(yīng)急指揮危險化學(xué)品泄漏事故發(fā)生后，應(yīng)立即采取必要措施，并將事故基本情況進行報告，事故現(xiàn)場人員要及時發(fā)出事故警報或信號，應(yīng)急組織機構(gòu)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。6，2，2 應(yīng)急行動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后，事故指揮系統(tǒng)要立即采取措施，組織和指揮救助隊伍實施救助，并報告有關(guān)

8、部門和單位，對事故進行搶險或救援。6，2，3 資源調(diào)配在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動過程中，由指揮部門充分合理地應(yīng)用各種資源，使泄漏事故得到有效的控制。6，2，4 應(yīng)急避險為了避免造成更多的人員傷害，應(yīng)在積極采取搶救措施的同時，采取自身和他人的安全避險措施，防止次生事故或其他人身傷害事故發(fā)生。6，2，5 擴大應(yīng)急在事故發(fā)生時，已實施了應(yīng)急搶救措施，但事故狀態(tài)仍不能得到控制，而且極有可能發(fā)生更為嚴重的后果時，應(yīng)盡快地疏散周圍居民，封鎖道路，控制流動人員進出等。6，3 處置措施(1)運輸部門立即封鎖線路，防止列車或其他車輛進人事故區(qū)。(2)接觸網(wǎng)工區(qū)切斷接觸網(wǎng)電源，防止火花引起燃燒、爆炸。(3)公安部門負責

9、設(shè)立警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員迸人，對迸人警戒區(qū)域的工作人員迸行安全檢查。(4)切斷警戒區(qū)內(nèi)電源，禁止警戒區(qū)一切明火，停止一切作業(yè)，迅速疏散危險區(qū)內(nèi)人員向上風方向轉(zhuǎn)移。(5)貨運部門迅速提供泄漏罐車內(nèi)裝載的液化氣品名、質(zhì)量、貨物理化性質(zhì)等運輸和技術(shù)資料。(6)衛(wèi)生監(jiān)督部門負責檢測泄漏地區(qū)泄漏的氣體濃度。(7)現(xiàn)場施救人員配合儲運裝卸單位迅速阻止泄漏，排除險情。7 應(yīng)急保障 7，1通信與信息保障鐵路直屬機構(gòu)負責組織協(xié)調(diào)通信工作，保證應(yīng)急救援時通信的暢通。7，2 交通運輸保障啟動應(yīng)急預(yù)案期間，事故發(fā)生地人民政府和鐵路企業(yè)要按照管理權(quán)限調(diào)動管轄范圍內(nèi)的交通工具。根據(jù)現(xiàn)場需要，由地方人民政府協(xié)調(diào)地方公安交通管理部門