高端白酒項目工程管理手冊

1、高端白酒項目工程管理手冊xx有限公司目錄第一章 公司概況4一、 公司基本信息4二、 公司主要財務數(shù)據(jù)4第二章 項目概況6一、 項目概述6二、 項目總投資及資金構(gòu)成7三、 資金籌措方案7四、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標8五、 項目建設進度規(guī)劃8第三章 工程項目周期9一、 工程項目周期及階段劃分9第四章 工程項目的概念、特征及其分類10一、 工程項目的分類10二、 工程項目的特征11第五章 工程項目施工招標投標15一、 確定招標方式和發(fā)布招標信息15二、 編制工程標底或最高投標限價18第六章 工程項目咨詢服務招標投標20一、 工程咨詢服務費用計算20第七章 工程項目施工合同管理27一、 施工合同履行

2、27第八章 工程項貨物采購合同管理59一、 貨物采購合同的當事人59二、 材料采購合同的主要內(nèi)容59第九章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排62一、 進度管理過程62第十章 工程項目進度計劃制定64一、 進度計劃編制的成果64第十一章 工程項目質(zhì)量管理概述68一、 工程項目質(zhì)量68二、 工程項目質(zhì)量管理的基本方法71第十二章 工程項目前期階段的質(zhì)量管理75一、 工程項目前期階段質(zhì)量管理的方法75第十三章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系77一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟77第十四章 工程項目環(huán)境管理81一、 綠色施工81二、 工程項目環(huán)境影響評價85第一章 公司概況一、 公司

3、基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：魏xx3、注冊資本：630萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-5-17、營業(yè)期限：2012-5-1至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx二、 公司主要財務數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11073.318858.658304.98負債總額5818.944655.154364.20股東權(quán)益合計5254.374203.503940.78表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營

4、業(yè)收入24998.6619998.9318748.99營業(yè)利潤3893.023114.422919.76利潤總額3375.582700.462531.68凈利潤2531.681974.711822.81歸屬于母公司所有者的凈利潤2531.681974.711822.81第二章 項目概況一、 項目概述（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xx有限公司2、項目性質(zhì)：技術(shù)改造3、項目建設地點：xx（待定）4、項目聯(lián)系人：魏xx（二）主辦單位基本情況公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，

5、業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提

6、案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 （三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（待定），占地面積約58.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。二、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資31567.86萬元，其中：建設投資25943.04萬元，占項目總投資的82.18%；建設期利息535.39萬元，占項目總投資的1.70%；流動資金5089.43萬元，占項目總投資的16.12%。三、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資31567

7、.86萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）20641.49萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額10926.37萬元。四、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：58900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：47047.65萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：8663.48萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：19.84%。5、全部投資回收期（Pt）：6.04年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：24240.22萬元（產(chǎn)值）。五、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收

8、、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。第三章 工程項目周期一、 工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設周期，是指從提出投資設想，經(jīng)過前期論證、投資決策、建設準備、建設實施、竣工驗收直至投產(chǎn)運營所經(jīng)歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設，通常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段，以便更好地進行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個階段所需的控制程度，取決于項目的規(guī)模、復雜程度和潛在影響。可交付成果是指在某一過程、階段或項目完成時，必須產(chǎn)出的任何獨特并可核實的產(chǎn)品、成果或服務能力。項目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常，工程項目周期可劃分為四個階段：前期階段、準備階段、實施階段和投產(chǎn)

9、運營階段。第四章 工程項目的概念、特征及其分類一、 工程項目的分類依據(jù)不同的標準，工程項目有著不同的分類方式。按投資來源，分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目；按建設性質(zhì)，分為新建項目、改建項目、擴建項目和更新改造項目；按項目用途，分為生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目；按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，分為工業(yè)項目、交通運輸項目、農(nóng)林水利項目和社會事業(yè)項目等；按照項目經(jīng)濟特征，分為經(jīng)營性項目、公益項目和其他項目。政府主管部門根據(jù)市場監(jiān)管的需要，依據(jù)一定標準將工程項目分為大型、中型和小型項目。不同類別的工程項目，在管理上既有共性要求，又存在一些差別。國際上對項目分類主要以項目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務對象、主要

10、效益特點、對社會的貢獻、資金來源等幾個方面為依據(jù)。(1)生產(chǎn)類項目（Productive Sector Projects):包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)類。這類項目的主要特點有：項目直接為社會生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品；在為社會提供產(chǎn)品的同時，為社會提供財政稅收和直接積累；此類項目可以完全市場化運作；項目財務效益明顯；投資資金來源可以完全由資本市場籌集，一般無需動用政府預算或財政資金，主要依靠資本市場融資。但是，農(nóng)業(yè)項目則比較特殊，產(chǎn)品對社會十分重要，但往往財務效益較差，加之農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員多，社會影響大，許多國家都對本國農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。(2)基礎設施類項目（Infrastructure Sector Projec

11、ts):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設施等項目。此類項目的特點是：項目為生產(chǎn)類行業(yè)和人民生活提供服務，一般沒有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出；此類項目壟斷性較強，只能在特定條件下參照市場模式運作；這類項目財務效益不明顯，但社會效益顯著；項目的資金來源主要是政府預算和其他資金。(3)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目（Social Development and Human Resources Developmen tSector Projects):包括社會公共設施、環(huán)境保護、文化體育、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)項目。這類項目主要特點是：項目直接為改善和提高人民生活質(zhì)量的公共事業(yè)服務；一般無財務效

12、益，屬于非盈利性行業(yè)，不能提供財政稅收和社會積累；此類項目的運營在政府直接監(jiān)管下運作，不能完全市場化；項目的產(chǎn)出主要是社會效益；項目資金來源一般全部來自政府預算資金和公共資金。此類項目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。二、 工程項目的特征1.工程項目的基本特征(1)獨特性。盡管某些工程項目所提供的產(chǎn)品或服務具有高度的相似性，但由于每個工程項目都具有特定的建設時間、地點和條件，其實施都會涉及到某些以前沒有做過的事情。所以，它總是獨特的。例如，盡管建造了成千上萬座的住宅樓，但每一座樓都是獨特的。(2)次性。每個工程項目都有確定的起點和終點，所有工程項目的實施都將達到其終點，而不是持續(xù)不斷的工作。從

13、這個意義來講，項目都是一次性的。當一個工程項目的目標已經(jīng)實現(xiàn)，或者已經(jīng)明確知道該工程項目的目標不再需要或不可能實現(xiàn)時，該工程項目即達到了它的終點。一次性并不意味著時間短，實際上許多工程項目要經(jīng)歷若干年。“獨特性”和“一次性”有時也分別被稱為“唯一性”和“臨時性”，這兩點是工程項目和非工程項目共有的特征。(3)固定性。工程項目都含有建筑安裝工程，并固定在一定的地點，是不可移動的。工程項目都受所在地點資源、氣候、地質(zhì)等條件的制約，這是工程項目區(qū)別于非工程項目的最主要的特征。(4)整體性。一個工程項目往往由多個單項工程和多個單位工程組成，彼此之間緊密相關(guān)，結(jié)合到一起才能發(fā)揮工程項目產(chǎn)品的整體功能和效

14、益。(5)不可逆轉(zhuǎn)性。工程項目實施完成后，在其壽命期內(nèi)一般不會推倒重來，那將造成很大的損失。因此，工程項目具有不可逆轉(zhuǎn)性。(6)不確定性大。一個工程項目從策劃到建設完成往往需要幾年時間，有的甚至更長，建設過程中涉及面廣，各種情況復雜多變，不確定性大。不確定性會給既定的建設目標帶來風險。2.工程項目目的復雜性工程項目特別是大型工程項目，投資建設周期長，影響因素多，有些因素具有不確定性和突發(fā)性，后果嚴重，從而導致工程項目的復雜性。工程項目的復雜性主要表現(xiàn)為：(1)工程項目交易及生產(chǎn)過程的復雜性工程項目交易不同于一般商品的交易，具有先交易、后生產(chǎn)的典型特征。由于工程項目各參與方溝通中存在“信息孤島”

15、等問題，相關(guān)因素的不確定性和風險，業(yè)主期望的不明確性、工程設計的局限性、工程技術(shù)的復雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因，導致工程項目交易及生產(chǎn)過程的復雜性。(2)工程項目組織的復雜性由于工程項目的目標多，涉及面廣，群體作業(yè)，因而參與項目工作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項目建設單位的人員外，還有咨詢單位的咨詢工程師，設計機構(gòu)的設計人員，勘察單位的勘察人員，設備制造商相關(guān)人員，施工承包和分包單位的人員，工程監(jiān)理單位的人員，而且各方可能來自不同的國家或地區(qū)，存在一定的文化差異。此外，還涉及政府、金融、保險等機構(gòu)，以及項目所在地的社會組織和相關(guān)群體等。這些都是項目的利益相關(guān)方，對項目的成

16、效關(guān)系重大，也增加了項目管理的難度和復雜性。(3)工程項目環(huán)境的復雜性工程項目的建設周期長，其間國際國內(nèi)政治局勢、社會、經(jīng)濟、法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外，工程項目團隊的上級組織和合作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化，項目的建設條件和自然條件也可能發(fā)生變化，如地震、災害等。所有這些環(huán)境的變化，都會增加項目管理的復雜性。第五章 工程項目施工招標投標一、 確定招標方式和發(fā)布招標信息(一）確定招標方式招標方式包括公開招標和邀請招標，招標人應依照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定確定工程項目采用的招標方式。公開招標指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標，也稱為無限競爭性招標，由招標人按照法定程序，通

17、過報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布招標公告，所有符合條件的承包商都可以平等參加投標競爭，從中擇優(yōu)選擇中標者的招標方式。邀請招標指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標，也稱為有限競爭性招標，由招標人選擇三家以上具備承擔施工招標項目的能力、資信良好的特定承包商，向其發(fā)出投標邀請，由被邀請的承包商投標競爭，從中選定中標者的招標方式。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標。依法必須進行公開招標的項目，有下列情形之一的，可以邀請招標：(1)項目技術(shù)復雜或有特殊要求，或者受自然地域環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；(2)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜

18、招標但不宜公開招標；(3)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行施工招標的工程建設項目，采用邀請招標的，應當由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定；其他項目由招標人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認定。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的并需要審批的工程建設項目的邀請招標，應當經(jīng)項目審批部門批準，但項目審批部門只審批立項的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門批準。公開招標與邀請招標的區(qū)別公開招標與邀請招標的區(qū)別主要在于：（1)發(fā)布信息的方式不同；（2)選擇投標人的渠道不同；（3)競爭的范圍不同；（4)公開的程度不同。(二）發(fā)

19、布招標信息招標人在完成招標備案后，須根據(jù)已確定的招標方式發(fā)布招標信息。招標信息載體包括招標公告和投標邀請書。招標公告和投標邀請書發(fā)布招標公告是公開招標最顯著的特征之一，也是公開招標的第一個環(huán)節(jié)。招標公告在何種媒介上發(fā)布，直接決定了招標信息的傳播范圍，進而影響到招標的競爭程度和招標效果。實行公開招標的工程項目，應當在報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介上發(fā)布招標公告。實行邀請招標的工程項目，應當向三家以上特定的承包商發(fā)出投標邀請書。采取資格預審的，招標人應當發(fā)布資格預審公告。依法必須招標項目的資格預審公告和招標公告應當在“中國招標投標公共服務平臺”或者項目所在地省級電子招標投標公共服務平臺發(fā)布。除在上述發(fā)

20、布媒介發(fā)布外，招標人或其招標代理機構(gòu)也可以同步在其他媒介公開資格預審公告和招標公告，但應確保公告內(nèi)容一致。招標公告和投標邀請書的內(nèi)容發(fā)出招標公告和投標邀請書的主要目的是發(fā)布招標信息，使那些感興趣的潛在投標人知悉，前來購買招標文件，編制投標文件并參加投標。因此，招標公告和投標邀請書所載明的內(nèi)容，對潛在投標人來說至關(guān)重要。根據(jù)這些內(nèi)容，投標人才能確定招標項目的各項條件是否為他們所接受，進而決定是否參加投標以及投標策略。依法必須招標項目的資格預審公告、招標公告和投標邀請書，應當載明以下內(nèi)容：(1)招標項目名稱、內(nèi)容、范圍、規(guī)模、資金來源；(2)投標人資格能力要求，以及是否接受聯(lián)合體投標；(3)獲取資

21、格預審文件或招標文件的時間、方式；(4)遞交資格預審申請文件或投標文件的截止時間、方式；(5)招標人及其招標代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；(6)采用電子招標投標方式的，潛在投標人訪問電子招標投標交易平臺的網(wǎng)址和方法；(7)其他依法應當載明的內(nèi)容。二、 編制工程標底或最高投標限價標底和最高投標限價編制要求招標人可根據(jù)項目特點決定是否編制標底。招標項目編制標底的，應根據(jù)批準的初步設計、投資概算，依據(jù)有關(guān)計價辦法，參照有關(guān)工程定額，結(jié)合市場供求狀況，綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。標底由招標人自行編制或委托中介機構(gòu)編制，任何單位和個人不得強制招標人編制或報審標底，或干預其確定

22、標底。一個招標工程只能編制一個標底。招標項目可以不設標底，進行無標底招標。招標人設有最高投標限價的，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。標底保密及使用要求工程標底編制完成后應及時封存，在開標前應嚴格保密，所有接觸過工程標底的人員都有保密責任，不得泄露。對設有標底的招標項目，招標人應當在開標時公布標底。標底只能作為評標的參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。第六章 工程項目咨詢服務招標投標一、 工程咨詢服務費用計算不同的工程咨詢項目，簽訂不同類型的合同，采用不同的計費方式。常用的咨

23、詢服務收費方式有人月費單價法、按日計費法、成本加酬金計費法、總價法、工程造價百分比法以及顧問費法等方法。如何選用計費方式，完全取決于咨詢項目的工作內(nèi)容和性質(zhì)、采用的合同類型等。咨詢服務范圍非常明確，且咨詢單位可以控制費用的項目，可以采用總價法、工程造價百分比法，也可以采用成本加固定酬金法；而咨詢服務范圍不太明確或難以準確確定范圍的項目，可以按照咨詢專家提供服務時發(fā)生的費用計費，采用人月費單價法、按日計費法及顧問費法更為適合。(一）人月費單價法人月費單價法是目前國際上廣泛采用的一種工程咨詢服務費用的估算方法，也是國際競爭性工程咨詢招標常用的費用計算方法。應用人月費單價法計算工程咨詢服務費用，由酬

24、金、可報銷費用和不可預見費三部分組成。酬金咨詢項目的酬金部分由承擔咨詢?nèi)蝿杖w成員酬金總和構(gòu)成。每位咨詢?nèi)藛T的酬金數(shù)額等于他（她）的人月費率乘以其人月數(shù)。人月費率。人月費率也稱月酬金，由咨詢?nèi)藛T的基本工資、社會福利費、海外津貼與艱苦地區(qū)津貼，以及咨詢單位管理費和利潤組成。基本工資。咨詢單位付給咨詢?nèi)藛T的月工資，不包括其他額外收入。社會福利費。咨詢單位為工作人員支付的社會保障費及其他福利和津貼費。主要有：退休基金；休假日工資（包括公共假日、每年咨詢單位規(guī)定的休假、病假等）；各種津貼費，如住房津貼、交通津貼、生活津貼等；獎金；社會保險費；健康和醫(yī)療費；其他費用。社會福利費一般取基本工資的某個百分比

25、計算。海外津貼與艱苦地區(qū)津貼。是咨詢單位發(fā)給在海外或在艱苦地區(qū)執(zhí)行咨詢?nèi)蝿盏墓ぷ魅藛T的補助費，其數(shù)額根據(jù)不同的國別和地區(qū)以及生活條件的艱苦程度來確定。咨詢單位管理費。該項費用是咨詢單位用于行政管理和業(yè)務經(jīng)營活動方面的費用，一般以單位的年度費用支出為依據(jù)，.可以采用基本工資的某個百分比計算。根據(jù)一些國際金融組織的規(guī)定，社會福利費、咨詢單位管理費可分別按與基本工資的比例關(guān)系計算，所占比例要根據(jù)上年度（世界銀行規(guī)定為前3年）咨詢單位損益表、社會福利費明細表和管理費明細表中的實際數(shù)據(jù)確定。因此，在財務建議書中報價時，應附有經(jīng)過注冊會計師事務所審計的損益表、福利明細表和管理費明細表作為證明材料。咨詢單位

26、利潤。指稅前利潤，通常以基本工資、社會福利費和咨詢單位管理費之和的百分比來計算。以上5部分相加就得出項目咨詢?nèi)藛T的人月費率。在工程咨詢市場上，由于咨詢?nèi)藛T來自不同的國家，技術(shù)水平不同，咨詢項目的復雜程度不同，人月費率的數(shù)額彼此相差很大。來自.美國、加拿大等發(fā)達國家的咨詢專家的人月費率較高，而來自印度、馬來西亞等發(fā)展中國家的咨詢專家的人月費率較低。我國咨詢專家在海外執(zhí)行咨詢?nèi)蝿眨磭H慣例計算人月費率時，必須考慮到我國基本工資包含的內(nèi)容和國外不同，報價不宜過低，避免造成誤解，被國外同行和客戶認為我國咨詢專家水平低，并影響咨詢單位的收益。人月數(shù)的計算。人月數(shù)是以月數(shù)計算的咨詢?nèi)藛T的工作時間。根據(jù)委

27、托服務范圍對咨詢?nèi)蝿账鞯恼f明，可確定預期的咨詢工作類型和范圍、工作深度和進度，編制詳細的作業(yè)計劃、專業(yè)分工與人員配備，.以及相應的進度計劃。進度計劃通常以簡單直觀的“橫道圖”表示，作為計算各位咨詢?nèi)藛T工作月數(shù)的依據(jù)。由此可以很容易地得到每個咨詢?nèi)藛T的人月數(shù)。利用已計算出的人月費率和人月數(shù)相乘，可以分別計算出每個咨詢?nèi)藛T的酬金。項目的全部咨詢?nèi)藛T的酬金之和就是應支付的咨詢服務費中的酬金部分。可報銷費用可報銷費用是為執(zhí)行咨詢服務任務而發(fā)生的工作費用，預算中包括：國際與國內(nèi)交通旅行費；食宿費（世行、亞行規(guī)定每一類地區(qū)有對應的食宿標準）；通訊費；各種資料的編制、打印、復印、郵寄費；辦公設備、用品費；

28、為當?shù)靥峁┑脑O施和服務所付的費用；其他工作費用。以上各項花費為可報銷費用，客戶按具體開支準予報銷。不可預見費不可預見費是指在執(zhí)行咨詢?nèi)蝿盏倪^程中發(fā)生在酬金和可報銷費用之外的費用。例如由于工作量額外增加而導致的咨詢專家酬金；由于通貨膨脹、匯率波動而引起的成本費用的增加等。該項費用相當于客戶的備用金，通常取酬金和可報銷費用之和的5%15%。如果不發(fā)生上述情況，客戶則不支付這項費用。按以上方法估算出咨詢?nèi)藛T的酬金、可報銷費用和不可預見費并相加，即得出按人月費單價法計算的咨詢服務費用的數(shù)額。(二）按日計費法按日計費法是按咨詢?nèi)藛T的工作日數(shù)計算所需費用的計費方法，即以每日費率乘以相應的工作日數(shù)，加上其他

29、非工資性的工作支出，如差旅費、辦公費等。計算工作日時，應按每日8小時計算，并應包括咨詢?nèi)藛T為執(zhí)行咨詢?nèi)蝿諘r所付出的全部時間，如旅途時間等。對于加班工作時間應相應地提高費率。(三）成本加酬金法成本加酬金法是在經(jīng)雙方討論同意的估算成本的基礎上，再加一筆酬金的計費方法。酬金可以是雙方事先商定的固定數(shù)目的金額或按成本的某個百分比計取，這里所說的成本包括咨詢?nèi)藛T的工資與各種社會福利費，辦公費、差旅費等可報銷費用，以及咨詢項目的管理費;而酬金包含咨詢單位的利潤、咨詢專家的獎金等。酬金的數(shù)額大小依據(jù)服務范圍和復雜程度確定，酬金的組成分項需要單列出來并依照日程表或根據(jù)進度目標支付。如果咨詢?nèi)藛T與客戶雙方商定需

30、要增加人員以便按原定期限完成任務，則通常增付給他們的只是成本費用，而不增加酬金或利潤。(四）總價法總價法是工程咨詢單位與客戶針對某項咨詢?nèi)蝿丈潭ǖ囊钥們r計算咨詢服務費用的方法。根據(jù)咨詢?nèi)蝿盏木唧w情況和雙方協(xié)議，可分為固定總價和調(diào)值總價等形式。固定總價是指雙方一旦就總支付費用達成協(xié)議，支付費用的總金額就被固定下來，不因?qū)嶋H執(zhí)行的咨詢?nèi)蝿毡阮A計的工作量大而增加費用。如果原計劃咨詢?nèi)蝿沼休^大變更或增加新的內(nèi)容，工作量增加的部分應另外協(xié)商計算費用。調(diào)值總價常用于服務時間較長（如一年以上）的咨詢?nèi)蝿?，在合同條款中通常雙方商定：如果在咨詢?nèi)蝿請?zhí)行過程中出現(xiàn)通貨膨脹等情況，合同總價可根據(jù)合同規(guī)定的方法作適當

31、的調(diào)整。(五）工程造價百分比法工程造價百分比法是按工程建設項目總投資（估算或概算）的某個百分比計算咨詢費用。一般情況下，工程造價低的項目取費百分比高一些，工程造價高的項目取費百分比低一些；工程難度大、技術(shù)復雜的項目取費標準高于工程難度小、技術(shù)不復雜的項目。根據(jù)咨詢服務內(nèi)容的不同取費高低可以有較大差異。國際金融組織，如世界銀行不主張采用工程造價百分比法計算工程咨詢費用，認為不利于降低工程成本。(六）顧問費法顧問費法是客戶在一段時間內(nèi)聘用個人咨詢專家或咨詢單位提供咨詢服務，以支付顧問費的方式計算咨詢費用。這同企業(yè)雇用顧問律師類似，適合于持續(xù)時間較長，又需要依靠咨詢專家的知識和經(jīng)驗隨時提供咨詢服務的

32、項目。顧問費的數(shù)額高低與工程咨詢服務的性質(zhì)、工作內(nèi)容和價值有關(guān)，也與咨詢專家的經(jīng)驗、專業(yè)知識和技術(shù)水平有關(guān)。顧問費的支付方式可以按月支付，或按雙方事先商定的其他方式支付。第七章 工程項目施工合同管理一、 施工合同履行工程項目的發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務。發(fā)包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的，依法承擔違約責任。下面以標準施工招標文件（2007年版）“通用合同條款”為例，具體闡述合同履行管理。(一）發(fā)包人的義務發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。發(fā)包人應委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開工

33、通知。發(fā)包人應按合同約定向承包人提供施工場地，以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設施等有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。發(fā)包人應協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。發(fā)包人應根據(jù)合同進度計劃，組織設計單位向承包人進行設計交底。發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。發(fā)包人應按合同約定及時組織竣工驗收。發(fā)包人應履行合同約定的其他義務。(二）承包人的義務承包人的一般義務承包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。承包人應按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。承包人應按合同約定以及監(jiān)理人作出的指示，實施、完成全部工程，并修補工程中的任

34、何缺陷。除專用合同條款另有約定外，承包人應提供為完成合同工作所需的勞務、材料、施工設備、工程設備和其他物品，并按合同約定負責臨時設施的設計、建造、運行、維護、管理和拆除。承包人應按合同約定的工作內(nèi)容和施工進度要求，編制施工組織設計和施工措施計劃，并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負責。承包人應按合同約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。承包人應按照合同約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。承包人在進行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設施的權(quán)利，避免對鄰近的公共設施產(chǎn)

35、生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業(yè)或生活的，應承擔相應責任。承包人應按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關(guān)的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外，提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用，由監(jiān)理人另行商定或確定。工程接收證書頒發(fā)前，承包人應負責照管和維護工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的，承包人還應負責該未竣工工程的照管和維護工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為止。(承包人應履行合同約定的其他義務。承包人規(guī)場查勘發(fā)包人應將其持有的現(xiàn)場地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料提供給承包人，并對其準確性負責。但承包人應對其閱讀上述有關(guān)資料后所作出的解釋和推斷負責。承包人應對施

36、工場地和周圍環(huán)境進行查勘，并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風俗習慣以及其他為完成合同工作有關(guān)的當?shù)刭Y料。在全部合同工作中，應視為承包人已充分估計了應承擔的責任和風險。履約袒保發(fā)包人需要承包人提供履約擔保的，由合同當事人在專用合同條款中約定履約擔保的方式、金額及期限等。承包人應保證其履約擔保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔保退還給承包人。國務院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設領(lǐng)域保證金的通知（國辦發(fā)201649號）對保證金收取的類別、形式等作出了具體規(guī)定，發(fā)包人應遵守相關(guān)規(guī)定：(4)對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需繳納的保證金，除依法依規(guī)設立的投標保

37、證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，其他保證金一律取消。對保留的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金，推行銀行保函制度，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。在工程項目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，建設單位不得同時預留工程質(zhì)量保證金。(三）工期和進度管理合同進度計劃合同進度計劃的編制。承包人應按合同約定的內(nèi)容和期限，編制詳細的施工進度計劃和施工方案說明報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應在合同約定的期限內(nèi)批復或提出修改意見，否則該進度計劃視為已得到批準。經(jīng)監(jiān)理人批準的施工進度計劃稱合同進度計劃，是控制合同工程進度的依據(jù)。承包人還應根據(jù)合同進度計劃，編制更為詳細的分階段或分項進度

38、計劃，報監(jiān)理人審批。合同進度計劃的修訂。如果工程的實際進度與合同進度計劃不符，承包人可以向監(jiān)理人提交修訂合同進度計劃的申請報告，并附有關(guān)措施和相關(guān)資料，報監(jiān)理人審批；監(jiān)理人也可以直接向承包人作出修訂合同進度計劃的指示，承包人應按該指示修訂合同進度計劃，報監(jiān)理人審批。監(jiān)理人在批復前應獲得發(fā)包人同意。開工開工通知。監(jiān)理人應在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計算。承包人應在開工日期后盡快施工。開工準備。承包人應按合同進度計劃，向監(jiān)理人提交工程開工報審表，經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。開工報審表應詳細說明按合同進度計劃正常施

39、工所需的施工道路、臨時設施、材料設備、施工人員等施工組織措施的落實情況以及工程的進度安排。工期延誤在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤。增加合同工作內(nèi)容；改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性；發(fā)包人遲延提供材料、工程設備或變更交貨地點的；因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕?；提供圖紙延誤；未按合同約定及時支付預付款、進度款；(發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。由于出現(xiàn)合同約定的異常惡劣氣候的條件導致工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。由于承包人原因，未能按合同進度計劃完成工作，或監(jiān)理人認為承包人施工進度不能滿足合同工期

40、要求的，承包人應采取措施加快進度，并承擔加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤，承包人應按合同約定的金額支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金，不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務。工期提前發(fā)包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的，應由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進度的措施和修訂合同進度計劃。發(fā)包人應承擔承包人由此增加的費用，并向承包人支付合同約定的相應獎金。(四）工程質(zhì)量管理工程施工中的質(zhì)量控制是合同履行中的重要環(huán)節(jié)。施工合同的質(zhì)量控制涉及許多方面的因素，任何一個方面的缺陷和疏漏，都可能造成工程質(zhì)量無法達到預期的標準。工程質(zhì)量要求工程質(zhì)

41、量驗收按合同約定驗收標準執(zhí)行。因承包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定驗收標準的，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人返工直至符合合同要求為止，由此造成的費用增加和（或）工期延誤由承包人承擔。因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定驗收標準的，發(fā)包人應承擔由于承包人返工造成的費用增加和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。承包人的質(zhì)量管理和檢查(4)承包人應在施工場地設置專門的質(zhì)量檢查機構(gòu)，配備專職質(zhì)量檢查人員，建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包人應在合同約定的期限內(nèi)，提交工程質(zhì)量保證措施文件，包括質(zhì)量檢查機構(gòu)的組織和崗位責任、質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實施細則等，報送監(jiān)理人審批。承包人應加強對施工人員的質(zhì)量教育和

42、技術(shù)培訓，定期考核施工人員的勞動技能，嚴格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。承包人應按合同約定對材料、工程設備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗，并作詳細記錄，編制工程質(zhì)量報表，報送監(jiān)理人審查。監(jiān)理人的質(zhì)量檢查監(jiān)理人有權(quán)對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗。承包人應為監(jiān)理人的檢查和檢驗提供方便，包括監(jiān)理人到施工場地，或制造、加工地點，或合同約定的其他地方進行察看和查閱施工原始記錄。承包人還應按監(jiān)理人指示，進行施工場地取樣試驗、工程復核測量和設備性能檢測，提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及監(jiān)理人要求進行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗，不免除承包人按合同約定應負

43、的責任。工程隱蔽部位覆蓋前的檢查經(jīng)承包人自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，承包人應通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應按時到場檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，承包人才能進行覆蓋。監(jiān)理人檢查確認質(zhì)量不合格的，承包人應在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)修整返工后，由監(jiān)理人重新檢查。監(jiān)理人未按合同約定的時間進行檢查的，除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應記錄報送監(jiān)理人，監(jiān)理人應簽字確認。監(jiān)理人事后對檢查記錄有疑問的，可按合同的約定重新檢查。承包人覆蓋工程隱蔽部位后，監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進行

44、鉆孔探測或揭開重新檢驗，承包人應遵照執(zhí)行，并在檢驗后重新覆蓋恢復原狀。經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤；經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。清除不合格工程承包人使用不合格材料、工程設備，或采用不適當?shù)氖┕すに?，或施工不當，造成工程不合格的，監(jiān)理人可以隨時發(fā)出指示，要求承包人立即采取措施進行補救，直至達到合同要求的質(zhì)量標準，由此增加的費用和（或）工期延

45、誤由承包人承擔。由于發(fā)包人提供的材料或工程設備不合格造成的工程不合格，需要承包人采取措施補救的，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。(五）安全文明施工與環(huán)境保護發(fā)包人的施工安全責任發(fā)包人應按合同約定履行安全職責，授權(quán)監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施，組織承包人和有關(guān)單位進行安全檢查。發(fā)包人應對其現(xiàn)場機構(gòu)雇傭的全部人員的工傷事故承擔責任，但由于承包人原因造成發(fā)包人人員工傷的，應由承包人承擔責任。發(fā)包人應負責賠償以下各種情況造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失：工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產(chǎn)損失；由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗

46、鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失。承包人的施工安全責任承包人應按合同約定履行安全職責，執(zhí)行監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示，并在約定的期限內(nèi)，按合同約定的安全工作內(nèi)容，編制施工安全措施計劃報送監(jiān)理人審批。承包人應加強施工作業(yè)安全管理，特別應加強易燃、易爆材料、火工器材、有毒與腐蝕性材料和其他危險品的管理，以及對爆破作業(yè)和地下工程施工等危險作業(yè)的管理。承包人應嚴格按照國家安全標準制定施工安全操作規(guī)程，配備必要的安全生產(chǎn)和勞動保護設施，加強對承包人人員的安全教育，并發(fā)放安全工作手冊和勞動保護用具。承包人應按監(jiān)理人的指示制定應對災害的緊急預案，報送監(jiān)理人審批。承包人還應按預案做好安全檢查，配置必要的救助

47、物資和器材，切實保護好有關(guān)人員的人身和財產(chǎn)安全。合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用應遵守有關(guān)規(guī)定，并包括在相關(guān)工作的合同價格中。因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費用，由監(jiān)理人按合同商定或確定。承包人應對其履行合同所雇傭的全部人員，包括分包人人員的工傷事故承擔責任，但由于發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故的，應由發(fā)包人承擔責任。由于承包人原因在施工場地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失，由承包人負責賠償。環(huán)境保護承包人在施工過程中，應遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律，履行合同約定的環(huán)境保護義務，并對違反法律和合同約定義務所造成的環(huán)境破壞、人身傷害和財產(chǎn)損失負責。承包人應

48、按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容，編制施工環(huán)保措施計劃，報送監(jiān)理人審批。承包人應按照批準的施工環(huán)保措施計劃有序地堆放和處理施工廢棄物，避免對環(huán)境造成破壞。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境，或者影響其他承包人施工等后果的，承包人應承擔責任。承包人應按合同約定采取有效措施，對施工開挖的邊坡及時進行支護，維護排水設施，并進行水土保護，避免因施工造成的地質(zhì)災害。承包人應按國家飲用水管理標準定期對飲用水源進行監(jiān)測，防止施工活動污染飲用水源。承包人應按合同約定，加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的控制，努力降低噪聲，控制粉塵和廢氣濃度

49、，做好廢水和廢油的治理和排放。事故處理工程施工過程中發(fā)生事故的，承包人應立即通知監(jiān)理人，監(jiān)理人應立即通知發(fā)包人。發(fā)包人和承包人應立即組織人員和設備進行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故擴大，并保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應作出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證據(jù)。發(fā)包人和承包人應按國家有關(guān)規(guī)定，及時如實地向有關(guān)部門報告事故發(fā)生的情況，以及正在采取的緊急措施等。勞動保護承包人應與其雇傭的人員簽訂勞動合同，并按時發(fā)放工資。承包人應按勞動法的規(guī)定安排工作時間，保證其雇傭人員享有休息和休假的權(quán)利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的，應不超過法律規(guī)定的限度，并按法律規(guī)定給予補

50、休或付酬。承包人應為其雇傭人員提供必要的食宿條件，以及符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境，在遠離城鎮(zhèn)的施工場地，還應配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務人員與醫(yī)療設施。承包人應按國家有關(guān)勞動保護的規(guī)定，采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護措施。其雇傭人員在施工中受到傷害的，承包人應立即采取有效措施進行搶救和治療。承包人應按有關(guān)法律規(guī)定和合同約定，為其雇傭人員辦理保險。承包人應負責處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。(六）工程費用管理合同價格，是指發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工作的金額，包括合同履行過程中按合同約定發(fā)生的價格變化。工程

51、的計量工程量清單中的工程量計算規(guī)則應按有關(guān)國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定執(zhí)行。對于單價子目和總價子目，合同約定了不同的計量方式：已標價工程量清單中的單價子目工程量為估算工程量。結(jié)算工程量是承包人實際完成的，并按合同約定的計量方法進行計量的工程量。單價子目已完成工程量按月計量，承包人按月編制已完成工程量報表和有關(guān)計量資料，監(jiān)理人在7天內(nèi)進行復核。承包人完成工程量清單中每個子目的工程量后，監(jiān)理人應要求承包人派員共同對每個子目的歷次計量報表進行匯總，以核實最終結(jié)算工程量?？們r子目的計量和支付應以總價為基礎，承包人實際完成的工程量，是進行工程目標管理和控制進度支付的依據(jù)。總價子目的計量周期按批準的支付分解報

52、告確定。承包人按照約定的計量周期對已完成的工程進行計量，并提交合同總價支付分解表所表示的階段性或分項計量的支持性資料，以及所達到工程形象目標或分階段需完成的工程量和有關(guān)計量資料，監(jiān)理人負責進行復核。預付款預付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設備、施工設備、修建臨時設施以及組織施工隊伍進場等。預付款必須專用于合同工程，預付款的額度和預付、扣回辦法在合同中約定。工程進度款支付付款周期。付款周期應按照約定與計量周期保持一致。承包人應在每個付款周期末向監(jiān)理人提交進度付款申請單，并附相應的支持性證明文件。進度付款申請單應包括下列內(nèi)容：截至本次付款周期末已實施工程的價款；應增加和扣減的變更金額；應

53、增加和扣減的索賠金額；應支付的預付款和扣減的返還預付款；應扣減的質(zhì)量保證金；根據(jù)合同應增加和扣減的其他金額。監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單以及相應的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查，提出發(fā)包入到期應支付給承包人的金額以及相應的支持性材料，經(jīng)發(fā)包人審查同意后，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的進度付款證書。監(jiān)理人有權(quán)扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務的相應金額。監(jiān)理人出具進度付款證書，不應視為監(jiān)理人已同意、批準或接受了承包人完成的該部分工作。發(fā)包人應在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28天內(nèi)，將進度應付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的，按合同的約定支付逾期付款違約金。在對以往歷次已簽

54、發(fā)的進度付款證書進行匯總和復核中發(fā)現(xiàn)錯、漏或重復的，監(jiān)理人有權(quán)予以修正，承包人也有權(quán)提出修正申請。經(jīng)雙方復核同意的修正，應在本次進度付款中支付或扣除。合同價格的調(diào)整對于因物價波動引起的價格調(diào)整，可在合同中約定不予調(diào)整、采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額、采用造價信息調(diào)整價格差額或其他調(diào)整方式。根據(jù)工程建設項目施工招標投標辦法的規(guī)定，施工招標項目工期較長的，招標文件中可以規(guī)定工程造價指數(shù)體系、價格調(diào)整因素和調(diào)整方法。在基準日后，因法律變化導致承包人在合同履行中所需要的工程費用發(fā)生除物價波動以外的增減時，監(jiān)理人應根據(jù)法律、國家或省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門的規(guī)定，由總監(jiān)理工程師與合同當事人商定或確定需調(diào)整的合

55、同價款。合同變更變更的范圍合同履行過程中發(fā)生以下情形的，應按照合同約定進行變更：取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施；改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸;改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序；為完成工程需要追加的額外工作。變更權(quán)發(fā)包人和監(jiān)理人均可以提出變更。變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出，監(jiān)理人發(fā)出變更指示前應征得發(fā)包人同意。承包人收到經(jīng)發(fā)包人簽認的變更指示后，方可實施變更。未經(jīng)許可，承包人不得擅自對工程的任何部分進行變更。變更指示應說明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量及其進度和技術(shù)要求，并附有關(guān)

56、圖紙和文件。承包人收到變更指示后，應按變更指示進行變更工作。變更程序監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更意向書承包人提交變更實施方案發(fā)包人同意變更實施方案監(jiān)理人發(fā)出變更指示。若承包人收到監(jiān)理人的變更意向書后認為難以實施此項變更，應立即通知監(jiān)理人，說明原因并附詳細依據(jù)。監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。監(jiān)理人直接發(fā)出變更指示。承包人提出書面變更建議監(jiān)理人與發(fā)包人共同研究后確認存在變更作出變更指示。變更估價承包人應在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報價書，報價內(nèi)容應根據(jù)合同約定的估價原則，詳細開列變更工作的價格組成及其依據(jù)，并附必要的施工方法說明和有關(guān)圖紙。變

57、更工作影響工期的，承包人還應提出調(diào)整工期的具體細節(jié)。監(jiān)理人認為有必要肘，可要求承包人提交要求提前或延長工期的施工進度計劃及相應施工措施等詳細資料。已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理人與合同當事人商定或確定變更工作的單價。已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由總監(jiān)理工程師與合同當事人商定或確定變更工作的單價。承包人的合理化建議在履行合同過程中，承包人可對發(fā)包人提供的圖紙、技術(shù)要求以及其他方面提出合理化建議。合理化建議書的內(nèi)容應包括建議工作的詳細說明、進度計劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等，并附必要的設計文件。承包人提出的合理化建議降低了合同價格、縮短了工期或