發(fā)揮引導(dǎo)和幫扶作用

1、發(fā)揮引導(dǎo)和幫扶作用（文明窗 口）發(fā)揮引導(dǎo)和幫扶作用努力推進(jìn)再就業(yè)工作近兩年來(lái)，隨著我縣企業(yè)改革工作的深入，一些老的國(guó)有 企業(yè)和集體企業(yè)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營(yíng)困難，相繼關(guān)停 或破產(chǎn)潛代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中敎?zhǔn)瓜聧徥I(yè)人員増加, 就業(yè)壓力加大。針對(duì)這種情況我們堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念, 把再就業(yè)工作作為穩(wěn)定大局.建設(shè)和諧社會(huì)的主要內(nèi)容來(lái)抓， 取得了較好的成效,曾兩次被市局評(píng)為市級(jí)先進(jìn)管理部門(mén)，還 被評(píng)為市級(jí)雙優(yōu)管理部門(mén)。我們主要抓了三個(gè)方面的工作：一. 大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，安置困難群體就業(yè)在下崗失業(yè)人員中/ 4050人員.零就家庭人員單親 家庭人員是安置重點(diǎn)。為了保證這部分人的生活，通過(guò)創(chuàng)辦服 勢(shì)型

2、企業(yè).商貿(mào)企業(yè)公益性公司，再就業(yè)基地開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位, 安置就業(yè)。到目前為止,已創(chuàng)辦服務(wù)型企業(yè)3家，商貿(mào)企業(yè)6 家,再就業(yè)基地2家，公益性公司13家，安置4050人 員和就業(yè)困難人員1849人。二. 合理運(yùn)用小額擔(dān)保貸款政策，鼓勵(lì)下崗職工自謀職業(yè) 和自主創(chuàng)業(yè)按照縣委.縣政府關(guān)于鼓勵(lì)扶持全民自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意 見(jiàn)的要求,我們與縣財(cái)政局_同建立小額貸款擔(dān)?；?并 成立了管理機(jī)構(gòu)。編印了小額擔(dān)保貸款辦理指南,并采取 各種形式廣泛進(jìn)行宣傳。對(duì)自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)資金不足的就 業(yè)困難人員,摸清情況后,積極辦理小額貸款手續(xù)。幾年來(lái), 扶持自主創(chuàng)業(yè)449人，累計(jì)發(fā)放貸款總額1133萬(wàn)元，幫助這 些人員實(shí)現(xiàn)了自謀職

3、業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的愿望,生活質(zhì)量明顯提 高。如:原飛雁水泥公司失業(yè)職工張軍華,創(chuàng)立天津市福源行 知商貿(mào)有限公司，吸納失業(yè)職工12人，被認(rèn)定為商貿(mào)型企業(yè), 享受到了社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，公司資金周 轉(zhuǎn)岀現(xiàn)困難，我所主動(dòng)幫扶，及時(shí)幫助辦理了小額擔(dān)保貸款手 續(xù),資金到位后，企業(yè)走出了困境，實(shí)現(xiàn)戻性發(fā)展。失業(yè)職工 劉海春竇紅君夫妻,幫助領(lǐng)取小額貸款后,到馬伸橋老家從 事養(yǎng)殖業(yè),年收入5萬(wàn)元,生活穩(wěn)定。三. 充分利用再就業(yè)優(yōu)惠政策，促進(jìn)困難群體就業(yè)近幾年來(lái),我縣棉紡廠.飛雁水泥公司.吉華公司等企業(yè)相繼關(guān)停，4000多名職工失業(yè),失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，帶來(lái)了 生活困難,特別是單親家庭.零就業(yè)家庭 40

4、50就業(yè)困難群體，在競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)崗位中處于弱勢(shì)，是重點(diǎn)楮扶對(duì)象。我所承 擔(dān)著困難群體安置任務(wù)，壓力較大，但我們視群眾的困難為自 己的困難,想群眾之所想，急群眾之所急,干方百計(jì)地為群眾 排憂(yōu)解難。一是及時(shí)登記摸清情況。對(duì)失業(yè)職工中的4050 人員.單親家庭.零就業(yè)家庭等就業(yè)困難群體人員,逐人逐戶(hù) 進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清就業(yè)愿望技能素質(zhì).文化程度.經(jīng)濟(jì)狀 況.困難程度,登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳為有針對(duì)性地開(kāi)展幫扶 打下基礎(chǔ)。二是大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，積極裙扶就業(yè)。由于老 企業(yè)關(guān)停，新建項(xiàng)目大多數(shù)還在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，尚未形成拉動(dòng)就 業(yè)規(guī)模。我們不斷拓競(jìng)思路，充分利用就業(yè)扶持政策，跑社區(qū). 進(jìn)機(jī)關(guān)到學(xué)校，了解用工需求，建

5、立用工關(guān)系,開(kāi)發(fā)衛(wèi)生保 潔.安全保衛(wèi).園林綠化.后勤服務(wù)等公益性崗位。像薊縣二 中四中，我們主動(dòng)到學(xué)校進(jìn)行聯(lián)系協(xié)商讓學(xué)校的衛(wèi)生保潔 學(xué)生宿舍管理.安全保衛(wèi)等公益性崗位騰出來(lái)，安置就業(yè)困難 人員30多人。到目前，累計(jì)扶持公安分局.房管局街道辦 等單位創(chuàng)辦公益性公司13家,累計(jì)安置就業(yè)困難群體人員 1723人,其中2010年安置達(dá)868人。例如，原薊縣棉紡廠失 業(yè)職工王成鋼，一直找不到工作,其丈夫王金民又長(zhǎng)年有病， 不能從事體力勞動(dòng)，生活較為困難。我們了解情況后多次幫 助聯(lián)系就業(yè)崗位，尋找生活出路，通過(guò)惠眾源公益性公司將其 安置到小區(qū)巡邏使其有了穩(wěn)定的收入住活比以前有了改善, 本人對(duì)目前的工作表示

6、滿(mǎn)意。三是用好政策，實(shí)惠群眾。為了 確保困難人員穩(wěn)定就業(yè)，我所在用好政策上做文章，積極協(xié)調(diào) 市有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取政策支持，對(duì)13家公益性公司安置的就業(yè)困 難人員給予繳納養(yǎng)老.醫(yī)療.失業(yè).工傷保險(xiǎn)四險(xiǎn)補(bǔ)貼,并按 不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，保障其基本生活。僅去年 從市爭(zhēng)取崗位補(bǔ)貼648萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼758萬(wàn)元，不僅為 公司運(yùn)轉(zhuǎn)起到了良好作用，也解除了就業(yè)人員的后顧之憂(yōu)。同 時(shí)，扶持創(chuàng)辦服務(wù)型企業(yè).商貿(mào)企業(yè)再就業(yè)基地等享受政策, 吸納下崗失業(yè)職工1289人。為這些企業(yè)職工爭(zhēng)取1-3年社會(huì) 保險(xiǎn)補(bǔ)貼累計(jì)達(dá)1454萬(wàn)元。通過(guò)再就業(yè)工作的實(shí)踐,使我們 深深地體會(huì)到:一. 堅(jiān)持以人為本，心系下崗職工是做

7、好再就業(yè)工作的基 礎(chǔ)。下崗失業(yè)職工失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，生活有一定困難,我們 作為勞動(dòng)服勢(shì)管理部門(mén)，只有急他們之所急，想他們之所想， 把他們視作自己的親人，為他們解難題辦實(shí)事，才能做好再 就業(yè)工作。二. 用足用好國(guó)家政策是做好再就業(yè)工作的根本?？h政府高度重視再就業(yè)工作，出臺(tái)了一系列再就業(yè)優(yōu)惠政策，我們 勞服企業(yè)管理部門(mén)只有深入學(xué)習(xí),深刻理解把政策落實(shí)到具體 工作中,才能做好再就業(yè)工作。三. 健全工作機(jī)制是做好再就業(yè)工作的保障。再就業(yè)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣的復(fù)雜工程。做好再就業(yè)工作必 須建立和健全工作機(jī)制，掌握失業(yè)人員的基本情況，生活狀況 等信息。有的放矢,確保實(shí)效。再就業(yè)工作任務(wù)繁重，我們要從

8、以下三個(gè)方面進(jìn)一步推 進(jìn)再就業(yè)工作:一.加強(qiáng)崗位開(kāi)發(fā)隨著我縣企業(yè)體制改革的進(jìn)一步深化,今年仍將有大量下崗失業(yè)人員產(chǎn)生,因此我縣今年就業(yè)壓力仍然巨大。為了緩 解就業(yè)壓力，為我縣的社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)，今年我所計(jì)劃安置下 崗失業(yè)人員中的就業(yè)困難人員700人。為保障此項(xiàng)任務(wù)順利完 成,我們計(jì)劃從以下三方面入手進(jìn)行此項(xiàng)工作:-以小額擔(dān) 保貸款為依托,鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè),從而 帶動(dòng)更多的下崗失業(yè)人員就業(yè)。二.以縣直機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)政府為 依托,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)公益性崗位；三.以縣直各小區(qū)為基礎(chǔ),探 討開(kāi)發(fā)家政服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)。二進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)政策1. 完善小額擔(dān)保貸款管理辦法根據(jù)(2010 21號(hào))文

9、件精神,為了為我縣創(chuàng)業(yè)者提供 方便快捷的融資服勢(shì)，做好各類(lèi)人員小額擔(dān)保貸款工作,2011 年我縣建立了小額擔(dān)保貸款基金管理機(jī)構(gòu)擔(dān)保基金500萬(wàn) 元,可發(fā)放小額擔(dān)保貸款2500萬(wàn)元，這也是全市第一家在區(qū) 縣辦理小額擔(dān)保貸款服務(wù)的機(jī)構(gòu)，并于2011年3月1日正式 開(kāi)始小額擔(dān)保貸款申辦工作。另外我們正在起草文件申請(qǐng)進(jìn)一 步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款人員范圍；I各失地農(nóng)民納入小額擔(dān)保貸款 人員范圍。2. 完善社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼優(yōu)惠政策的審核與申報(bào) 按照市有關(guān)文件要求繼續(xù)做好保險(xiǎn)補(bǔ)貼與崗位補(bǔ)貼審核申報(bào)工作，按時(shí)上報(bào)，準(zhǔn)確撥付為企業(yè)的資金運(yùn)行提供保障。3. 根據(jù)津勞社局發(fā)2009 67號(hào)文件精神，進(jìn)一步開(kāi)發(fā) 高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，為大學(xué)生提供就業(yè)平臺(tái)，提高 職業(yè)技能,積累工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。4. 根據(jù)津勞社局發(fā)2009 68號(hào)文件精神，進(jìn)一步開(kāi)發(fā) 服勢(shì)型企業(yè).商貿(mào)企業(yè),從而帶動(dòng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。5. 根據(jù)津財(cái)社2007 50號(hào).津財(cái)社2007 51號(hào)文件 精神,探索開(kāi)發(fā)家政服努.居家養(yǎng)老服務(wù)等崗位,