發(fā)揮引導和幫扶作用

1、發(fā)揮引導和幫扶作用（文明窗 口）發(fā)揮引導和幫扶作用努力推進再就業(yè)工作近兩年來，隨著我縣企業(yè)改革工作的深入，一些老的國有 企業(yè)和集體企業(yè)由于產(chǎn)業(yè)結構不合理，經(jīng)營困難，相繼關停 或破產(chǎn)潛代產(chǎn)業(yè)項目正在建設之中敎使下崗失業(yè)人員増加, 就業(yè)壓力加大。針對這種情況我們堅持以人為本的服務理念, 把再就業(yè)工作作為穩(wěn)定大局.建設和諧社會的主要內容來抓， 取得了較好的成效,曾兩次被市局評為市級先進管理部門，還 被評為市級雙優(yōu)管理部門。我們主要抓了三個方面的工作：一. 大力開發(fā)就業(yè)崗位，安置困難群體就業(yè)在下崗失業(yè)人員中/ 4050人員.零就家庭人員單親 家庭人員是安置重點。為了保證這部分人的生活，通過創(chuàng)辦服 勢型

2、企業(yè).商貿企業(yè)公益性公司，再就業(yè)基地開發(fā)就業(yè)崗位, 安置就業(yè)。到目前為止,已創(chuàng)辦服務型企業(yè)3家，商貿企業(yè)6 家,再就業(yè)基地2家，公益性公司13家，安置4050人 員和就業(yè)困難人員1849人。二. 合理運用小額擔保貸款政策，鼓勵下崗職工自謀職業(yè) 和自主創(chuàng)業(yè)按照縣委.縣政府關于鼓勵扶持全民自主創(chuàng)業(yè)的實施意 見的要求,我們與縣財政局_同建立小額貸款擔?；?并 成立了管理機構。編印了小額擔保貸款辦理指南,并采取 各種形式廣泛進行宣傳。對自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)資金不足的就 業(yè)困難人員,摸清情況后,積極辦理小額貸款手續(xù)。幾年來, 扶持自主創(chuàng)業(yè)449人，累計發(fā)放貸款總額1133萬元，幫助這 些人員實現(xiàn)了自謀職

3、業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的愿望,生活質量明顯提 高。如:原飛雁水泥公司失業(yè)職工張軍華,創(chuàng)立天津市福源行 知商貿有限公司，吸納失業(yè)職工12人，被認定為商貿型企業(yè), 享受到了社會保險補貼優(yōu)惠政策。在經(jīng)營過程中，公司資金周 轉岀現(xiàn)困難，我所主動幫扶，及時幫助辦理了小額擔保貸款手 續(xù),資金到位后，企業(yè)走出了困境，實現(xiàn)戻性發(fā)展。失業(yè)職工 劉海春竇紅君夫妻,幫助領取小額貸款后,到馬伸橋老家從 事養(yǎng)殖業(yè),年收入5萬元,生活穩(wěn)定。三. 充分利用再就業(yè)優(yōu)惠政策，促進困難群體就業(yè)近幾年來,我縣棉紡廠.飛雁水泥公司.吉華公司等企業(yè)相繼關停，4000多名職工失業(yè),失去了經(jīng)濟來源，帶來了 生活困難,特別是單親家庭.零就業(yè)家庭 40

4、50就業(yè)困難群體，在競爭就業(yè)崗位中處于弱勢，是重點楮扶對象。我所承 擔著困難群體安置任務，壓力較大，但我們視群眾的困難為自 己的困難,想群眾之所想，急群眾之所急,干方百計地為群眾 排憂解難。一是及時登記摸清情況。對失業(yè)職工中的4050 人員.單親家庭.零就業(yè)家庭等就業(yè)困難群體人員,逐人逐戶 進行調查摸底，摸清就業(yè)愿望技能素質.文化程度.經(jīng)濟狀 況.困難程度,登記造冊，建立臺帳為有針對性地開展幫扶 打下基礎。二是大力開發(fā)公益性崗位，積極裙扶就業(yè)。由于老 企業(yè)關停，新建項目大多數(shù)還在開發(fā)過程中，尚未形成拉動就 業(yè)規(guī)模。我們不斷拓競思路，充分利用就業(yè)扶持政策，跑社區(qū). 進機關到學校，了解用工需求，建

5、立用工關系,開發(fā)衛(wèi)生保 潔.安全保衛(wèi).園林綠化.后勤服務等公益性崗位。像薊縣二 中四中，我們主動到學校進行聯(lián)系協(xié)商讓學校的衛(wèi)生保潔 學生宿舍管理.安全保衛(wèi)等公益性崗位騰出來，安置就業(yè)困難 人員30多人。到目前，累計扶持公安分局.房管局街道辦 等單位創(chuàng)辦公益性公司13家,累計安置就業(yè)困難群體人員 1723人,其中2010年安置達868人。例如，原薊縣棉紡廠失 業(yè)職工王成鋼，一直找不到工作,其丈夫王金民又長年有病， 不能從事體力勞動，生活較為困難。我們了解情況后多次幫 助聯(lián)系就業(yè)崗位，尋找生活出路，通過惠眾源公益性公司將其 安置到小區(qū)巡邏使其有了穩(wěn)定的收入住活比以前有了改善, 本人對目前的工作表示

6、滿意。三是用好政策，實惠群眾。為了 確保困難人員穩(wěn)定就業(yè)，我所在用好政策上做文章，積極協(xié)調 市有關部門爭取政策支持，對13家公益性公司安置的就業(yè)困 難人員給予繳納養(yǎng)老.醫(yī)療.失業(yè).工傷保險四險補貼,并按 不低于本市最低工資標準發(fā)放工資，保障其基本生活。僅去年 從市爭取崗位補貼648萬元,社會保險補貼758萬元，不僅為 公司運轉起到了良好作用，也解除了就業(yè)人員的后顧之憂。同 時，扶持創(chuàng)辦服務型企業(yè).商貿企業(yè)再就業(yè)基地等享受政策, 吸納下崗失業(yè)職工1289人。為這些企業(yè)職工爭取1-3年社會 保險補貼累計達1454萬元。通過再就業(yè)工作的實踐,使我們 深深地體會到:一. 堅持以人為本，心系下崗職工是做

7、好再就業(yè)工作的基 礎。下崗失業(yè)職工失去了經(jīng)濟來源，生活有一定困難,我們 作為勞動服勢管理部門，只有急他們之所急，想他們之所想， 把他們視作自己的親人，為他們解難題辦實事，才能做好再 就業(yè)工作。二. 用足用好國家政策是做好再就業(yè)工作的根本?？h政府高度重視再就業(yè)工作，出臺了一系列再就業(yè)優(yōu)惠政策，我們 勞服企業(yè)管理部門只有深入學習,深刻理解把政策落實到具體 工作中,才能做好再就業(yè)工作。三. 健全工作機制是做好再就業(yè)工作的保障。再就業(yè)工作是一項政策性強，涉及面廣的復雜工程。做好再就業(yè)工作必 須建立和健全工作機制，掌握失業(yè)人員的基本情況，生活狀況 等信息。有的放矢,確保實效。再就業(yè)工作任務繁重，我們要從

8、以下三個方面進一步推 進再就業(yè)工作:一.加強崗位開發(fā)隨著我縣企業(yè)體制改革的進一步深化,今年仍將有大量下崗失業(yè)人員產(chǎn)生,因此我縣今年就業(yè)壓力仍然巨大。為了緩 解就業(yè)壓力，為我縣的社會穩(wěn)定作貢獻，今年我所計劃安置下 崗失業(yè)人員中的就業(yè)困難人員700人。為保障此項任務順利完 成,我們計劃從以下三方面入手進行此項工作:-以小額擔 保貸款為依托,鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè),從而 帶動更多的下崗失業(yè)人員就業(yè)。二.以縣直機關及各鎮(zhèn)政府為 依托,進一步開發(fā)公益性崗位；三.以縣直各小區(qū)為基礎,探 討開發(fā)家政服務、居家養(yǎng)老服務。二進一步落實再就業(yè)政策1. 完善小額擔保貸款管理辦法根據(jù)(2010 21號)文

9、件精神,為了為我縣創(chuàng)業(yè)者提供 方便快捷的融資服勢，做好各類人員小額擔保貸款工作,2011 年我縣建立了小額擔保貸款基金管理機構擔?；?00萬 元,可發(fā)放小額擔保貸款2500萬元，這也是全市第一家在區(qū) 縣辦理小額擔保貸款服務的機構，并于2011年3月1日正式 開始小額擔保貸款申辦工作。另外我們正在起草文件申請進一 步擴大小額擔保貸款人員范圍；I各失地農(nóng)民納入小額擔保貸款 人員范圍。2. 完善社會保險補貼和崗位補貼優(yōu)惠政策的審核與申報 按照市有關文件要求繼續(xù)做好保險補貼與崗位補貼審核申報工作，按時上報，準確撥付為企業(yè)的資金運行提供保障。3. 根據(jù)津勞社局發(fā)2009 67號文件精神，進一步開發(fā) 高校畢業(yè)生就業(yè)見習實訓基地，為大學生提供就業(yè)平臺，提高 職業(yè)技能,積累工作經(jīng)驗,促進其實現(xiàn)就業(yè)。4. 根據(jù)津勞社局發(fā)2009 68號文件精神，進一步開發(fā) 服勢型企業(yè).商貿企業(yè),從而帶動下崗失業(yè)人員再就業(yè)。5. 根據(jù)津財社2007 50號.津財社2007 51號文件 精神,探索開發(fā)家政服努.居家養(yǎng)老服務等崗位,