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文檔簡介
1、CMC.泓域咨詢/資產證券化方案分析軟體家具項目資產證券化方案分析目錄第一章 行業(yè)背景分析3第二章 公司簡介5一、 基本信息5二、 公司簡介5三、 公司主要財務數據6第三章 項目基本情況8一、 項目名稱及建設性質8二、 項目承辦單位8三、 項目實施的可行性9四、 項目建設選址10五、 建筑物建設規(guī)模10六、 項目總投資及資金構成10七、 資金籌措方案11八、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標11九、 項目建設進度規(guī)劃11第四章 宏觀環(huán)境分析14第五章 資產證券化方案分析16一、 資產證券化模式設計16二、 PPP項目資產證券化25第一章 行業(yè)背景分析軟體家具主要指由木材或金屬材料做框架,用彈簧、蛇簧、
2、拉簧、松緊帶等彈性材料做承托,用軟質材料(如棕絲棉花、乳膠海綿、泡沫塑料等)做填充,用裝飾面料及飾物(如棉、毛、化纖織物及牛皮、羊皮、人造革等)做包覆制成的家具,如床墊、軟床和沙發(fā)等。與傳統(tǒng)的木質家具等相比,軟體家具具有舒適感好、現代感強、時尚、美觀等優(yōu)點。軟體家具于20世紀初就已經在歐洲出現,20世紀80年代才開始進入中國市場。進入21世紀后,隨著中國現代化程度的加深,對外開放程度的提升,軟體家具在中國市場獲得快速的發(fā)展。尤其是供給端因為承接西方產能轉移的原因而獲得了極大的提升,如今,我國已經成為全球最大的軟體家具生產大國。在需求端,軟體家具的購買大多發(fā)生在新房購置或者舊房裝修之后,因此軟體
3、家具的消費需求與房地產市場的發(fā)展存在一定關聯(lián)。近年來,為防止房地產市場過熱、抑制投機投資性需求、增加普通商品房供給及保障人民群眾住有所居,保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,國家出臺了一系列政策對房地產市場進行調控,住宅銷售增速較前些年有所下滑,對軟體家具的需求增長產生了一定的抑制。但是從長遠來看,我國軟體家具需求還具有較強的增長動力,一方面,近年來,我國城鎮(zhèn)居民可支配收入穩(wěn)步增長,其中2020年全國居民人均可支配收入32189元,比上年增長4.7%,收入增長使得人們的支付能力提升;另一方面,家具消費者趨于年輕化,年輕一代的人群對家具的個性化、風格化以及美觀化有著更高的要求,軟體家具正具有這些優(yōu)勢。未
4、來隨著消費者對品牌和品質的追求日益提升,家具行業(yè)將逐漸實現從價值鏈中低端向中高端的轉移,通過持續(xù)改革與創(chuàng)新適應新的發(fā)展形勢,在這種發(fā)展趨勢下,軟體家具面臨著較大的發(fā)展空間。第二章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:丁xx3、注冊資本:1060萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-1-257、營業(yè)期限:2011-1-25至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經營范圍:從事軟體家具相關業(yè)務(企業(yè)依法自主選擇經營項目,開展經營活動;依法須經批準的項目,經相關部門批準后依批準的內容開展經營
5、活動;不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。)二、 公司簡介本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司依據公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 三、 公司主
6、要財務數據表格題目公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額9045.467236.376784.09負債總額4613.223690.583459.91股東權益合計4432.243545.793324.18表格題目公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入20540.7616432.6115405.57營業(yè)利潤4250.003400.003187.50利潤總額3816.453053.162862.34凈利潤2862.342232.632060.88歸屬于母公司所有者的凈利潤2862.342232.632060.88第三章
7、項目基本情況一、 項目名稱及建設性質(一)項目名稱軟體家具項目(二)項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx投資管理公司(二)項目聯(lián)系人丁xx(三)項目建設單位概況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優(yōu)勢,不斷加大新產品的研發(fā)力度,以實現公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的
8、服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司依據公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 三、 項目實施的可行性(一)長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前,公司已具備產品大批量生產的技術條件,并已獲得了下游客戶的普遍認可,為項目的實施奠定了堅實的基礎
9、。(二)國家政策支持國內產業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè),伴隨著提質增效等長效機制政策的引導,本產業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項目產品亦隨之快速升級發(fā)展。四、 項目建設選址本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準),占地面積約50.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。五、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積59502.74,其中:主體工程38937.19,倉儲工程10653.77,行政辦公及生活服務設施5169.43,公共
10、工程4742.35。六、 項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資21994.59萬元,其中:建設投資17823.83萬元,占項目總投資的81.04%;建設期利息465.37萬元,占項目總投資的2.12%;流動資金3705.39萬元,占項目總投資的16.85%。(二)建設投資構成本期項目建設投資17823.83萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用15426.17萬元,工程建設其他費用1998.06萬元,預備費399.60萬元。七、 資金籌措方案本期項目總投資21994.59萬元,其中申請銀
11、行長期貸款9497.45萬元,其余部分由企業(yè)自籌。八、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標(一)經濟效益目標值(正常經營年份)1、營業(yè)收入(SP):40100.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):32144.85萬元。3、凈利潤(NP):5810.88萬元。(二)經濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):6.11年。2、財務內部收益率:19.32%。3、財務凈現值:4391.11萬元。九、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積33333.00約50.00畝1.1總
12、建筑面積59502.74容積率1.791.2基底面積21333.12建筑系數64.00%1.3投資強度萬元/畝342.452總投資萬元21994.592.1建設投資萬元17823.832.1.1工程費用萬元15426.172.1.2工程建設其他費用萬元1998.062.1.3預備費萬元399.602.2建設期利息萬元465.372.3流動資金萬元3705.393資金籌措萬元21994.593.1自籌資金萬元12497.143.2銀行貸款萬元9497.454營業(yè)收入萬元40100.00正常運營年份5總成本費用萬元32144.856利潤總額萬元7747.847凈利潤萬元5810.888所得稅萬元1
13、936.969增值稅萬元1727.6210稅金及附加萬元207.3111納稅總額萬元3871.8912工業(yè)增加值萬元13446.4313盈虧平衡點萬元16424.43產值14回收期年6.11含建設期24個月15財務內部收益率19.32%所得稅后16財務凈現值萬元4391.11所得稅后第四章 宏觀環(huán)境分析(一)持續(xù)擴大有效投資繼續(xù)發(fā)揮投資對增長的關鍵作用,注重優(yōu)化投資結構,以重點項目為牽引,加大基礎設施、生態(tài)保護、基本公共服務、產業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化等領域的投入,帶動產業(yè)供給側結構性改革,大幅增強省內投資品的供給能力,著力解決我省投資率高、但綜合投資拉動效應不夠的問題,形成對經濟可持續(xù)增長的有力支
14、撐。積極爭取國家支持,整合利用好地方財政資金,更好發(fā)揮政府投資的杠桿撬動作用,完善基礎設施等投融資平臺功能,組建旅游、扶貧等若干專業(yè)化投融資平臺,繼續(xù)以市場化方式籌集專項建設基金。更好發(fā)揮民間投資的作用,探索基礎設施等實物資產證券化,發(fā)展各類投資公司和產業(yè)基金,鼓勵股權眾籌、風險投資、天使投資等發(fā)展。推進債券品種創(chuàng)新,擴大各類中小企業(yè)債券融資規(guī)模。推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,切實落實在財政、金融、稅收等方面支持民間投資健康發(fā)展的政策,加快推進民間資本、金融資本與政府投資的有效合作。研究建立銀行、證券、保險和各類社會資本的合作對接機制。(二)著力擴大消費規(guī)模提高有效供給能力,通過創(chuàng)造新
15、供給、提高供給質量,擴大消費需求。加快消費結構升級,優(yōu)化消費環(huán)境,積極培育新型消費、擴大傳統(tǒng)消費,發(fā)展新的消費模式,形成消費和供給良性互動、需求升級和產業(yè)升級協(xié)同共進的格局。著力抓好本地消費品的生產和銷售,提高質量和市場占有率。認真落實鼓勵消費的各項政策,加快消費性服務業(yè)發(fā)展。增加中高端教育、醫(yī)療、文化、體育等服務供給。引導汽車等大宗消費,落實小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策。積極培育網絡購物、綠色出行、社會養(yǎng)老、醫(yī)療保健等新興消費熱點和消費方式,提升消費層次,引導消費向智能、綠色、健康、安全方向轉變。加強市場價格監(jiān)管,保持投資品和消費品價格總水平基本穩(wěn)定。(三)促進出口穩(wěn)定增長實施優(yōu)進優(yōu)出
16、戰(zhàn)略,優(yōu)化品種結構和市場結構,擴大新能源、新材料、特色輕工、農畜加工和文化產品出口規(guī)模,增加出口產品的科技含量和附加值,培育以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的對外經濟新優(yōu)勢,提高特色優(yōu)勢產品競爭力和國際市場占有率,推進能源、裝備制造、特色輕工等產業(yè)的國際合作。完善外貿促進政策協(xié)調機制,加強財稅、金融、產業(yè)、貿易等政策之間的銜接和配合。第五章 資產證券化方案分析一、 資產證券化模式設計(一)資產證券化的交易結構企業(yè)資產證券化運作中所涉及的主要參與者包括發(fā)起人、特殊目的實體(SPV)、服務人、受托人、承銷商(金融中介機構,比如投資銀行)、信用評級機構、信用增級機構和投資者等。不同參與主體在資產
17、證券化中的地位和作用都不同。1發(fā)起人發(fā)起人是資產證券化的起點,是基礎資產的原始權益人,也是基礎資產的賣方。發(fā)起人的作用首先是發(fā)起基礎資產,這是資產證券化的基礎和來源;其次,在于組建資產池,然后將其轉移給SPV,因此,發(fā)起人可以從兩個層面上來理解,一是可以理解為基礎資產的發(fā)起人,二是可以理解為證券化交易的發(fā)起人。這里的發(fā)起人是從第一個層面上來定義的。一般情況下,基礎資產的發(fā)起人會自己發(fā)起證券化交易,那么這兩個層面上的發(fā)起人是重合的,但是有時候資產的發(fā)起人會將資產出售給專門從事資產證券化的載體,這時兩個層面上的發(fā)起人就是分離的。因此,澄清發(fā)起人的含義還是有必要的。2特別目的實體特別目的實體SPV是
18、介于發(fā)起人和投資者之間的中介機構,是資產支持證券的真正發(fā)行人。3服務人服務人對資產項目及其所產生的現金流進行監(jiān)督和保管,并負責收取這些資產到期的本金和利息,將其交付給受托人;對過期欠賬服務機構進行催收,確保資金及時、足額到位;定期向受托管理人和投資者提供有關特定資產組合的財務報告,服務人通常由發(fā)起人擔任,通過上述服務收費,以及通過在定期匯出款項前用所收款項進行短期投資而獲益。4受托人受托人負責托管資產組合以及與之相關的一切權利,代表投資者行使職能。其職能包括把服務商存入SPV賬戶中的現金流轉付給投資者,對沒有立即轉付的款項進行再投資,監(jiān)督證券化中交易各方的行為,定期審查有關資產組合情況的信息,
19、確認服務商提供的各種報告的真實性,并向投資者披露公布違約事宜,并采取保護投資者利益的法律行為。當服務商不能履行其職責時,代替服務商履行其職責。5承銷商承銷商為證券的發(fā)行進行促銷,以幫助證券成功發(fā)行,通常由投資銀行等金融中介機構進行承銷。此外,在證券設計階段,作為承銷商的投資銀行一般還扮演融資顧問的角色,運用其經驗和技能形成一個既能在最大限度上保護發(fā)起人的利益又能為投資者接受的融資方案。6信用增級機構信用增級可以通過內部增級和外部增級兩種方式,與這兩種方式相對應,信用增級機構分別是發(fā)起人和獨立的第三方。第三方信用增級機構包括政府機構、保險公司、金融擔保公司、金融機構、大型企業(yè)的財務公司等。7信用
20、評級機構在世界上規(guī)模最大、最具權威性、最具影響力的三大信用評級機構為標準普爾、穆迪公司和惠譽公司。有相當部分的資產證券化操作會同時選用兩家評級機構來對其證券進行評級,以增強投資者的信心。8投資者投資者是SPV發(fā)行資產支持證券的購買者與持有人,一般分為公眾投資者和機構投資者。投資者不是對發(fā)起人的資產直接投資,而是對發(fā)行的證券所代表的基礎資產所產生的權益(即預期現金流)進行投資。(二)資產證券化的基本流程概括地講,一次完整的證券化融資的基本流程是發(fā)起人將證券化資產出售給一家特殊目的實體(SPV),或者由SPV主動購買可證券化的資產,然后將這些資產匯集成資產池,再以該資產池所產生的現金流為支持,在金
21、融市場上發(fā)行有價證券融資,最后用資產池產生的持續(xù)現金流來清償所發(fā)行的有價證券。一個完整的資產證券化交易需要經歷以下9個步驟:確定證券化資產并組建資產池、設立特殊目的實體(SPV)、資產的完全轉移、信用增級、信用評級、證券打包發(fā)售、向發(fā)起人支付對價、管理資產池、清償證券。1確定證券化資產并組建資產池資產證券化的發(fā)起人(即資產的原始權益人)在分析自身融資需求的基礎上,通過發(fā)起程序確定用來進行證券化的資產。盡管證券化是以資產所產生的現金流為基礎,但并不是所有能產生現金流的資產都可以證券化。根據資產證券化融資的經驗,比較容易實現證券化的資產通常具備的特征包括:有預期穩(wěn)定的現金流,基礎資產具有明確界定的
22、支付模式,能在未來產生可預見的穩(wěn)定的現金流,否則資產支持證券的按期支付將受到影響;具有相對穩(wěn)定的現金流歷史記錄的數據,可以基于統(tǒng)計性規(guī)定預測未來資產現金流及風險,以便于合理評級和定價;企業(yè)持有該資產一定時間,有良好的運營效果和信用記錄(如低違約率、低損失率),以便于評級機構掌握企業(yè)的信息!基礎資產具有高標準化、高質量的合同條款契約,易于把握還款條件與期限,使證券化資產集合可以有效地組合、打包、分級、定價并預測現金流;基礎資產的風險要在結構、組合上有效分散,以保證未來現金流的穩(wěn)定;基礎資產要有一定的經濟規(guī)模,以攤薄證券化時較高的初期成本;本息償還分攤于整個資產存續(xù)期間,所有基礎資產的到期日結構相
23、似,有利于實現合理的期限和收益分配。根據上述特征在實踐中基礎資產的篩選通常會分為6類,質量由高到低為:第一類:水電氣資產,包括電廠及電網、自來水廠、污水處理廠、燃氣公司等。第二類:路橋收費和公共基礎設施,包括高速公路、鐵路機場、港口、大型公交公司等。第三類:市政工程特別是正在回款期的BT項目。主要指由開發(fā)商墊資建設市政項目,建成后移交至政府,政府分期回款給開發(fā)商,開發(fā)商以對政府的應收回款做基礎資產。第四類:商業(yè)物業(yè)的租賃,但沒有或很少有合同的酒店和高檔公寓除外。第五類:企業(yè)大型設備租賃、具有大額應收賬款的企業(yè)、金融資產租賃等。第六類:信貸資產和信托受益權。對于那些現金流不穩(wěn)定、同質性低、信用質
24、量較差且很難獲得相關統(tǒng)計數據的資產則不宜被直接證券化。2設立特殊目的實體(SPV)特殊目的實體是專門為資產證券化設立的一個特殊法律實體,它是資產證券化運作的核心主體。組建SPV的目的是為了最大限度地降低發(fā)行人的破產風險對證券化的影響,即實現被證券化資產與原始權益人(發(fā)起人)其他資產之間的“風險隔離”。SPV被稱為沒有破產風險的實體,對這一點可以從兩個方面理解:一是指SPV本身的不易破產性;二是指將證券化資產從原始權益人那里完全轉讓(理想的狀態(tài)是“真實出售”)給SPV,從而實現破產隔離。SPV既可以是由證券發(fā)起人設立的一個附屬性產品(或專項管理計劃),也可以是一個長期存在的專門進行資產證券化的機
25、構。設立的形式可以是信托、公司、有限合伙或者其他獨立法人主體。具體如何組建SPV要考慮一個國家或地區(qū)的法律制度和現實需求。從已有的證券化實踐來看,為了逃避法律制度的制約,有很多SPV是在有“避稅天堂”之稱的百慕大群島、英屬維爾京群島等地注冊。3資產的完全轉讓證券化資產從原始權益人向SPV的完全轉讓是證券化運作流程中非常重要的一環(huán),這個環(huán)節(jié)會涉及很多法律、稅收和會計處理問題,其中一個關鍵問題是這種轉讓是“真實出售”,其目的是為了實現證券化資產與原始權益人之間的“破產隔離”原始權益的其他債權人在其破產時對已證券化資產將失去追索權。以真實出售的方式轉讓證券化資產要求做到以下兩個方面:一方面證券化資產
26、必須完全轉移到SPV手中,這既保證了原始權益的債權人對已經轉移的證券化資產沒有追索權,也保證了SPV的債權人(即投資者)對原始權益人的其他資產沒有追索權;另一方面,由于資產控制權已經由原始權益人轉移到了SPV,因此,應當將這些資產從原始權益人的資產負債表上剔除,使資產證券化成為一種完全的表外融資方式。4信用增級為吸引投資者并降低融資成本,必須對資產證券化產品進行信用增級,以提高發(fā)行證券的信用級別。信用增級可以使證券在信用質量、償付的時間性與確定性方面更好地滿足投資者的需要,同時滿足發(fā)行人在會計、監(jiān)管和融資目標等方面的需求,信用增級可以分為內部增級和外部增級兩類,具體手段有很多種,如內部信用增級
27、的方式有劃分優(yōu)先/次級結構、建立利差賬戶、開立信用證、進行超額抵押等。外部信用增級主要通過金融擔保來實現。5信用評級在資產證券化交易中,信用評級機構通常要進行兩次評級,即初評與發(fā)行評級。初評的目的是確定為了達到所需要的信用級別必須進行的信用增級水平,在按評級機構的要求進行完信用增級之后,評級機構將進行正式的發(fā)行評級,并向投資者公布最終評級結果。信用評級機構通過審查各種合同和文件的合法性及有效性,給出評級結果。信用等級越高,表明證券的風險越低,從而可使發(fā)行證券籌集資金的成本越低。6證券打包發(fā)售信用評級完成并公布結果后,SPV將經過信用評級的證券交給證券承銷商去包裝承銷,可以采取公開發(fā)售或私募的方
28、式來進行。由于這些證券一般都具有高收益、低風險的特征,所以主要由機構投資者(如保險公司、養(yǎng)老基金和其他銀行機構)來購買。7向發(fā)起人支付對價SPV從證券承銷商那里獲得發(fā)行現金收入,然后按事先約定的價格向發(fā)起人支付購買證券化資產的價款,此時要優(yōu)先向其聘請的各專業(yè)機構支付相關費用。8管理資產池SPV要聘請專門的服務人來對基礎資產池進行管理。但通常服務人會由發(fā)起人擔任,這種安排有很重要的實踐意義。因為發(fā)起人已經比較熟悉基礎資產的情況,并與每個債務人建立了聯(lián)系。而且,發(fā)起人一般都有管理基礎資產的專門技術和充足人力。當然,服務人也可以是獨立于發(fā)起人的第三方。這時,發(fā)起人必須把與基礎資產相關的全部文件移交給
29、新服務人,以便新的服務人掌握資產池的全部資料。9清償證券按照證券發(fā)行時說明書的約定,在證券償付日,SPV將委托受托人按時、足額地向投資者償付本息。利息通常是定期支付的,而本金的償還日期及順序就要視基礎資產和所發(fā)行證券的償還安排機制的不同而有所區(qū)別了,當證券全部被償付完畢后,如果資產池產生的現金流還有剩余,那么這些剩余的現金流將被返還給交易發(fā)起人,資產證券化交易的全部過程也隨即結束。由上可見,整個資產證券化的運作流程都是圍繞著SPV這個核心來展開的。SPV進行證券化運作的目標是在風險最小化、利潤最大化的約束下,使基礎資產所產生的現金流與投資者的需求最恰當地匹配起來。在上述過程中,最重要的有三個方
30、面的問題:(1)必須由一定的資產支撐來發(fā)行證券,且其未來的收入流可預期。(2)即資產的所有者必須將資產出售給SPV,通過建立一種風險隔離機制,在該資產與發(fā)行人之間筑起一道防火墻,即使其破產,也不影響支持債券的資產,即實現破產隔離。(3)必須建立一種風險隔離機制,將該資產與SPV的資產隔離開來,以避免該資產受到SPV破產的威脅。后兩個方面的問題正是資產證券化的關鍵之所在。其目的在于減少資產的風險,提高該資產支撐證券的信用等級,減低融資成本,同時有力地保護投資者的利益。二、 PPP項目資產證券化()PPP項目資產證券化的現實意義為拓寬PPP項目融資渠道,引導PPP項目資產證券化的良性發(fā)展,國務院及
31、相關部門出臺的政策文件中都對PPP項目資產證券化持一定的鼓勵態(tài)度。實際上,在基礎設施和公共服務領域開展PPP項目資產證券化,對于盤活存量PPP項目資產、吸引更多社會資本參與提供公共服務、提升項目穩(wěn)定運營能力具有較強的現實意義1盤活存量PPP項目資產PPP項目中很大比重屬于交通、保障房建設、片區(qū)開發(fā)等基礎設施建設領域,建設期資金需求巨大,且項目資產往往具有較強的專用性,流動性相對較差。如果對PPP項目進行資產證券化,可以選擇現金流穩(wěn)定、風險分配合理、運作模式成熟的PPP項目,以項目經營權、收益權為基礎,變成可投資的金融產品,通過上市交易和流通,盤活存量PPP項目資產,增強資金的流動性和安全性。2
32、吸引更多社會資本參與提供公共服務通過PPP項目資產證券化,有利于建立社會資金在實現合理利潤后的良性退出機制,這一創(chuàng)新性的PPP項目融資模式將能夠提高社會資本的積極性,吸引更多的社會資金投入公共服務領域。3提升項目穩(wěn)定運營能力PPP項目開展資產證券化,借助其風險隔離功能,即通過以真實出售(指資產證券化的發(fā)起人向發(fā)行人轉移基礎資產或與資產證券化有關的權益和風險)的途徑轉移資產和設立破產隔離的SPV的方式來分離能夠產生現金流的基礎資產與發(fā)起人的財務風險,在發(fā)行人和投資者之間構筑一道堅實的“防火墻”,以確保項目財務的獨立和穩(wěn)定,夯實項目穩(wěn)定運營的基礎。(二)PPP項目資產證券化的主要模式PPP項目資產
33、證券化的基礎資產主要包括收益權資產、債權資產和股權資產三種類型,其中收益權資產是PPP項目資產證券化最主要的基礎資產類型。從我國推廣運用PPP模式的實踐情況來看,以收益權為基礎開展PPP項目資產證券化也相對成熟。以收益權為基礎資產的三種模式為:資產支持專項計劃、資產支持票據、資產支持計劃。1以收益權作為基礎資產的三種類型以收益權為基礎開展PPP項目資產證券化,首先要厘清收益權資產在PPP項目中的不同類型。PPP項目收費模式一般可分為使用者付費、政府付費和可行性缺口補助三種,而收益權資產也相應可分為使用者付費模式下的收費收益權、政府付費模式下的財政補貼、可行性缺口補助模式下的收費收益權和財政補貼
34、。(1)使用者付費模式下的基礎資產是項目公司在特許經營權范圍內直接向最終使用者供給相關服務和基礎設施而享有的收益權。這類支付模式通常用于財務情況較好、可經營性較高及直接面向使用者提供基礎設施和公共服務的項目。此模式下的PPP項目往往具有需求量可預測性強,現金流穩(wěn)定且持續(xù)的特點。但特許經營權對被授予方的資金實力、管理經驗和技術等要求較高,因此在使用者付費模式下轉讓給SPV的基礎資產一般是特許經營權產生的未來現金流人,而不是特許經營權的直接轉讓。這種模式的PPP項目主要包括市政供熱和供水、道路(鐵路、公路、地鐵等)收費權、機場收費權等。(2)政府付費政府付費模式下的基礎資產是PPP項目公司提供基礎設施和服務而享有的財政補貼的權利。這種模式下項目公司獲得的財政補貼和提供的基礎設施和服務數量、質量和效率相掛鉤,如垃圾處理、污水處理和市政道路等項目。但這種模式下財政補貼應遵循財政承受能力的相關要求,即不能超過一般公共預算支出的10%。因此,以財政補貼為基礎資產的PPP項目資產證券化要重點考慮政府財政支付能力、預算程序等影響。(
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