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1、小區(qū)安全防范措施第一章總則 第一條為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域安全防范工作,預(yù)防和減少可防性案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生,確保物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域的安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市物業(yè)管理?xiàng)l例和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按照市綜治委關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)要求,制定本辦法。 第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域的安全管理防范。 第二章物業(yè)安保服務(wù) 第三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)參照青島市住宅物業(yè)服務(wù)分等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照物業(yè)服務(wù)合同約定的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,做好物業(yè)管理小區(qū)安全管理防范等物業(yè)服務(wù)。 物業(yè)服務(wù)企業(yè)除履行前款規(guī)定外,還應(yīng)執(zhí)行物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定包括日常防范和應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)的公共區(qū)域安全管理防范工作方案及相關(guān)制度,明確公共區(qū)域安全管理防范的范圍、責(zé)任、措施、效果評(píng)價(jià)、檢查考核及安全防范應(yīng)急處置程序,并根據(jù)實(shí)際情況變化,及時(shí)修訂物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域安全管理防范工作方案,不斷檢查、調(diào)整、完善應(yīng)急預(yù)案。 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 第四條健全規(guī)范安保隊(duì)伍管理制度。 (一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同聘用相應(yīng)數(shù)量的安保人員,招聘安保人員數(shù)量要符合小區(qū)治安狀況和居民對(duì)安全防范的需求;要嚴(yán)格審查被招錄人員身份等情況,不得私招濫雇。有條件的
3、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要從專業(yè)保安公司招聘,并接受公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對(duì)暫時(shí)沒(méi)有條件從專業(yè)保安公司招聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可自行招聘安保人員,但要向物業(yè)所在地公安派出所提供被聘人員的居民身份證(外來(lái)人員需提供本市的暫住證)等證件(證明),辦理登記手續(xù),并由公安派出所負(fù)責(zé)進(jìn)行審核并造冊(cè)備案。 (二)安保人員實(shí)行崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)。崗前集中培訓(xùn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織,在公安派出所指導(dǎo)下,委托具有保安專業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,掌握與保安工作相關(guān)的政策、法律和職業(yè)規(guī)范,正確使用防護(hù)器械和正當(dāng)防衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等技能。個(gè)別新聘用安保人員崗前培訓(xùn)可實(shí)行跟隊(duì)培訓(xùn)或集中培訓(xùn)的方式。物業(yè)服務(wù)企業(yè)每至少組織一次安保人員集中培訓(xùn)。
4、 (五)隨意傾倒垃圾、雜物等違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為; (六)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品,排放有毒、有害物質(zhì)或超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲等違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為; (七)占用消防通道等違反消防管理規(guī)定的行為; (八)賭博、利用迷信活動(dòng)危害社會(huì)、飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活等違反治安管理規(guī)定的行為; (九)法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約禁止的其他行為。 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,并報(bào)告有關(guān)部門。 第十條物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí),責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。 責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,可以由物業(yè)服務(wù)企
5、業(yè)維修養(yǎng)護(hù),費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。 第十一條社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法開(kāi)展業(yè)主自治管理,協(xié)助街道、鎮(zhèn)開(kāi)展社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作。 社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)健全完善治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏、消防“六位一體”的群防群治體系,做好社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處、流動(dòng)人口服務(wù)管理、防火安全檢查等工作。 第十二條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān),與居民委員會(huì)相互協(xié)作,共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安等相關(guān)工作。 (三)安保人員實(shí)行統(tǒng)一著裝,上崗執(zhí)勤,并配備必要的交通工具、對(duì)講機(jī)、橡膠棍、手電等常用裝備。 (四)安保人員實(shí)行24小時(shí)巡邏制度,加強(qiáng)小區(qū)安全管理,維護(hù)小區(qū)公共
6、秩序。對(duì)發(fā)現(xiàn)的警情、突發(fā)公共安全事件應(yīng)立即報(bào)警和報(bào)告小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人,做好記錄并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置。 第五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)是物業(yè)管理小區(qū)安全技術(shù)防范的第一責(zé)任人,必須執(zhí)行公安機(jī)關(guān)制定的安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對(duì)樓宇對(duì)講、電視監(jiān)控、周界防范報(bào)警、電子巡更、家庭報(bào)警等技防設(shè)施的日常維護(hù),確保正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。 第六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)符合物業(yè)收費(fèi)類別等級(jí)條件的物業(yè)管理小區(qū)出入口實(shí)行24小時(shí)值班和出入登記制度。有條件的小區(qū)要?jiǎng)澏ㄍ\嚥次?,加?qiáng)看護(hù),有序停放。 第七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域安全防范重點(diǎn)部位及水(二次供水)、電、氣、電梯、消防等公共設(shè)施的日常巡查并作好巡查記錄,配備常用應(yīng)急
7、搶險(xiǎn)器材,加強(qiáng)物業(yè)養(yǎng)護(hù)和維修,接到業(yè)主報(bào)修或保修單,立即做好登記并按規(guī)定程序辦理,及時(shí)報(bào)告相關(guān)責(zé)任單位消除隱患。 第八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)可能引發(fā)人身傷亡事故的部位、場(chǎng)所和公共區(qū)域安全防范的重點(diǎn)部位統(tǒng)一設(shè)置文明規(guī)范、用語(yǔ)簡(jiǎn)潔的警示標(biāo)識(shí),告示注意事項(xiàng),明確禁為事項(xiàng)。 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有義務(wù)制止業(yè)主或物業(yè)使用人在雨篷、花架、曬衣架、空調(diào)室外機(jī)架和陽(yáng)臺(tái)扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等危險(xiǎn)行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主或物業(yè)使用人簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議,明確住宅外立面設(shè)施及防盜設(shè)施的安裝要求,制止小區(qū)住戶安裝防盜護(hù)欄凸出墻面、損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等行為,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。 每要組織開(kāi)展兩次以上安全防范知識(shí)培訓(xùn)和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)演練,強(qiáng)化居民安全防范意識(shí)。 第三章小區(qū)自治管理 第九條業(yè)主或物業(yè)使用人使用物業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約的規(guī)定,不得有下列行為: (一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等違反房屋裝飾裝修規(guī)定的行為
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