福建省省城行政事業(yè)單位住房補貼辦法

1、時間就是金錢，效率就是生命！福建省省城行政事業(yè)單位住房補貼辦法     1999/10/13【頒布單位】福建省人民政府/閩政(1999)文178號根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知（國發(fā)號）、省政府關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知（閩政號）和福建省省城進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的實施方案精神，結(jié)合實際情況，制定本辦法。一、實施住房補貼辦法的原則：（一）在國家、省、市統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，充分考慮各級財力以及單位住房資金狀況，量力而行。（二）堅持國家、單位和個人合理負擔，堅持“新人新制度，老人老辦法”，實現(xiàn)住房

2、由實物分配向貨幣分配的轉(zhuǎn)變，建立新的住房建設(shè)和分配制度。（三）立足于調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)和原有住房資金的轉(zhuǎn)化，將原有各種渠道的住房資金轉(zhuǎn)化為住房補貼資金。（四）住房補貼的發(fā)放標準根據(jù)福州市區(qū)經(jīng)濟適用住房平均價格、職工工資、工作年限和住房面積標準等因素綜合確定。二、住房補貼發(fā)放范圍，對象和補貼標準：（一）福州市區(qū)的省、市、區(qū)屬行政、事業(yè)單位均屬實施范圍。（二）對象：、年月日前參加工作的，具有下列情況之一的在編在冊人員和離退休人員：（）沒有享受過實物分配公有住房的。、無房戶、居住自有私房者。即：居住祖?zhèn)鳌佡?、自費購買的商品房或經(jīng)濟適用住房，但不含解困房和公房拆遷所安置的住房。（）雖已享受實物分配公有

3、住房，但未享受公有住房優(yōu)惠政策，本人愿意并經(jīng)批準退出現(xiàn)租住公有住房的。（）雖已購公有住房或參加集資建房，但住房面積未達到本人住房控制面積標準的。（）購買公有住房時將私房面積合并計算的，其合并計算的私房面積部分以及合并后仍未達標的部分予以補貼。    以上對象凡本人及配偶在本地、外地、本單位、外單位分配公有住房、房管部門直管房以及參加過集資建房等，均屬享受過實物分配公有住房。、年月日起參加工作的職工。（三）職工享受住房面積以省政府閩政號文件規(guī)定的控制標準上限為準。即：一般干部和職工為平方米；科級干部或正式聘任為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的干部為平方米；縣處級干部或正

4、式聘任為副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以及年月日前評定確認為中級職稱的干部為平方米；地廳級干部或正式聘任為正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以及年月日前評定確認為高級職稱的干部為平方米。職工住房補貼額由職工住房面積補貼額與工齡補貼額構(gòu)成。    職工住房面積補貼額每平方米住房面積補貼額職工住房補貼面積    工齡補貼額（市政府公布的年出售公有住房框架結(jié)構(gòu)每平方米建筑面積成本價）職工建立住房公積金以前的工齡職工住房補貼面積（四）年我市經(jīng)濟適用住房平均價格為元平方米，年我市住房補貼按年經(jīng)濟適用住房平均價格進行計算，每平方米住房面積補貼額元。工齡補

5、貼額元平方米年。今后根據(jù)經(jīng)濟適用住房價格和職工工資的變化，對住房補貼標準進行調(diào)整。具體調(diào)整時間和幅度，由財政部門會同有關(guān)部門提出意見，報市人民政府批準后公布執(zhí)行。三、住房補貼發(fā)放方式（一）年月日前參加工作的職工，住房補貼采取一次性補貼方式，在職工購房或退休時給予發(fā)放，直接劃入職工所在單位，由單位按規(guī)定劃轉(zhuǎn)售房單位或發(fā)放給職工。、已離退休職工符合發(fā)放規(guī)定的，住房補貼全額或差額或差額發(fā)放。、符合以上對象中第（）、（）款的職工，工作年限達到年，住房補貼在職工購房或退休時全額發(fā)放；工作年限未達到年的購房職工，住房補貼可全額發(fā)放，但必須與單位簽訂住房補貼借支合同（由房改與財政部門聯(lián)合制定，產(chǎn)權(quán)證件抵押登

6、記，發(fā)放給職工的全額住房補貼與職工實際工作年限應(yīng)享受住房補貼形成的差額住房補貼部分，作為購房職工向單位借支，單位財務(wù)作“專項應(yīng)收款職工戶”入帳，在今后工作年限內(nèi)抵扣。工作未滿年離開行政、事業(yè)單位的職工，在離開行政、事業(yè)單位的職工，在離開前其借支未抵扣的住房補貼由本人按合同條款辦理。、符合以上對象中第（）、（）款的職工，工作年限達到年的職工，將面積差額部分的補貼一次性轉(zhuǎn)入公積金帳戶；工作年限未達到年的職工，其差額部分逐年轉(zhuǎn)入職工個人住房公積金帳戶。、已購房的職工按年月日（含日）前的職務(wù)或職稱，應(yīng)享受住房面積控制標準的差額部分領(lǐng)取住房補貼；未購房的職工按購房時的職務(wù)或職稱，應(yīng)享受住房面積控制標準的

7、差額部分領(lǐng)取住房補貼。（二）年月日起參加工作的職工，以實行提高單位住房公積金繳存比例的辦法來實行住房貨幣分配制度。單位和個人均按統(tǒng)一規(guī)定的繳存比例的辦法來實行住房貨幣分配制度。單位和個人均按統(tǒng)一規(guī)定的繳存比例繳存住房公積金外，所在單位再按其月工資總額的，每月為該職工繳存代替住房補貼的公積金，繳存至滿年為止。個人購房時，可從本人公積金帳戶支付，不足部分可向住房資金管理中心或銀行貸款。四、發(fā)放住房補貼實行申請審批制度    住房補貼由受補貼職工提出申請，填寫申請表，單位審核并張榜公布，由主管部門審定后，統(tǒng)一上報市房改和財政批準，并由財政撥付或從單位住房資金中

8、列支。五、住房補貼資金的籌集（一）住房補貼資金的來源包括：、各級財政原有住房建設(shè)的資金。、市直管公房出售部分收入。、單位售房收入，即按市政府榕政綜（）號文件規(guī)定留足維修養(yǎng)護基金、危房改造和公共設(shè)施等資金后用于住房補貼。、行政事業(yè)單位按規(guī)定從預(yù)算外收入和經(jīng)營收入中籌集的資金。、現(xiàn)有公房租金收入，即單位自管住房或委托代管住房的租金收入扣除維修、管理費后用于住房補貼。（二）行政事業(yè)單位每年月日前應(yīng)當根據(jù)本單位住房補貼資金的籌集狀況，綜合考慮購房職工的職務(wù)（職稱）、工齡及購房時間，確定發(fā)放人數(shù)和具體的發(fā)放對象，編制下一年度住房補貼支出預(yù)算；單位住房補貼資金及支出預(yù)算經(jīng)主管局審核匯總后，報房改和財政部門

9、審查；各級財政根據(jù)審查的意見，綜合考慮各級財政住房補貼資金的籌集和劃轉(zhuǎn)情況，統(tǒng)籌安排住房補貼支出預(yù)算。各行政、事業(yè)單位需財政撥付住房補貼的，以根據(jù)是否填報住房情況普查表的單位為準，漏報的單位需住房補貼由單位自己負擔。單位不按規(guī)定報送單位住房基金財務(wù)決算報表的，不給予住房補貼。六、住房補貼資金管理（一）從各級財政劃轉(zhuǎn)的原建房資金，納入各級城市住房基金住房補貼專戶；全額預(yù)算的行政事業(yè)單位售房收入扣除維修護基金、危房改造和公共設(shè)施等資金后，全額上交同級財政，劃入城市住房基金住房補貼專戶；差額預(yù)算的行政事業(yè)單位售房收入和扣除維修養(yǎng)護基金、危房改造和公共設(shè)施等資金后，部分上交同級財政，劃入城市住房基金住

10、房補貼專戶；市直管公房出售收入扣除維修養(yǎng)成護基金、落實房屋政策資金、危房改造和公共設(shè)施等資金及所、站轉(zhuǎn)制啟動金后，部分上交市財政，劃入城市住房基金住房補貼專戶；凡有預(yù)算外收入的單位預(yù)算收入按提取作為單位自籌資金上繳同級財政，劃入城市住房基金住房基金住房補貼專戶（優(yōu)先用于該單位住房補貼）；以上五類資金統(tǒng)籌安排用于發(fā)放住房補貼。單位自籌    資金以及房租收入中扣除維修管理費，經(jīng)各級財政部門核定，專項用于發(fā)放住房補貼。從本辦法實施之日起，各級財政預(yù)算、行政事業(yè)單位住房基金原則上不得開支職工購、建住房支出。（二）各行政事業(yè)單位必須按財政部行政事業(yè)單位住房基金財務(wù)管理辦法（財綜字號）、關(guān)于建立行政事業(yè)單位住房基金收支預(yù)決算制度的通知（財綜字號）有關(guān)規(guī)定建立單位住房基金，并在承辦政策性住房金融業(yè)務(wù)的國有商業(yè)銀行開設(shè)單位住房基金專戶。沒有建立單位住房基金的單位，以及預(yù)算外收入不納入財政專戶管理的單位，不給予予發(fā)放住房補貼。（三）住房補貼資金，歸職工個人所有，實行專