可行性研究重點內(nèi)容

1、項目的可行性研究，其內(nèi)容主要包括:1.項目建設(shè)的必要性要從兩個層次進(jìn)行分析，一是結(jié)合項目功能定位，分析擬建項目對實現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展，滿足社會需求，促進(jìn)國家、地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的必要性;二是從國家發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策角度，分析擬建項目是否符合合理配置和有效利用資源的要求，是否符合區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃的要求，是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的要求，是否符合保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的要求等。2.市場與競爭力分析調(diào)查、分析和預(yù)測擬建項目產(chǎn)品(或服務(wù))和主要投人品的國際、國內(nèi)市場的供需狀況和銷售價格;研究確定產(chǎn)品的目標(biāo)市場;在競爭力分析的基礎(chǔ)上，預(yù)測可能占有的市場份額;研究產(chǎn)品的營銷策略。提出

2、市場風(fēng)險。3.建設(shè)方案主要包括產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模，工藝技術(shù)和主要設(shè)備方案，場(廠)址，主要原材料、輔助材料、燃料供應(yīng)，總圖運輸和土建方案，公用工程，節(jié)能、節(jié)水措施、環(huán)境保護(hù)治理措施方案，安全、職業(yè)衛(wèi)生措施和消防設(shè)施方案，項目的組織機構(gòu)與人力資源配置等;對政府投資項目，還應(yīng)包括招標(biāo)方案和代建制方案等。提出技術(shù)、裝備、環(huán)境、安全等相關(guān)風(fēng)險。4.投資估算與融資方案在確定項目建設(shè)方案工程量的基礎(chǔ)上估算項目的建設(shè)投資，分別估算建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、基本預(yù)備費、漲價預(yù)備費，還要估算建設(shè)期利息和流動資金。在投資估算確定融資額的基礎(chǔ)上，研究分析項目的融資主體，資金來源的渠道和方

3、式，資金結(jié)構(gòu)及融資成本、融資風(fēng)險等。結(jié)合融資方案的財務(wù)分析，比較、選擇和確定融資方案。5.財務(wù)分析(也稱財務(wù)評價)與經(jīng)濟分析(也稱國民經(jīng)濟評價)按規(guī)定科目詳細(xì)估算營業(yè)收人和成本費用，預(yù)測現(xiàn)金流量;編制現(xiàn)金流量表等財務(wù)報表，計算相關(guān)指標(biāo);進(jìn)行財務(wù)盈利能力、償債能力分析以及財務(wù)生存能力分析，評價項目的財務(wù)可行性。對于財務(wù)現(xiàn)金流量不能全面、真實地反映其經(jīng)濟價值的項目，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟分析。從社會經(jīng)濟資源有效配置的角度，識別與估算項目產(chǎn)生的直接和間接的經(jīng)濟費用與效益，編制經(jīng)濟費用效益流量表，計算有關(guān)評價指標(biāo)，分析項目建設(shè)對社會經(jīng)濟所做出的貢獻(xiàn)以及項目所耗費的社會資源，評價項目的經(jīng)濟合理性。對于非盈利性項目以

4、及基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)勝工程等，主要分析投資效果以及財務(wù)可持續(xù)性，提出項目持續(xù)運行的條件。6.經(jīng)濟影響分析對于行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟及宏觀經(jīng)濟影響較大的項目，還應(yīng)從行業(yè)影響、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域財政收支、收人分配以及是否可能導(dǎo)致壟斷等角度進(jìn)行分析。對于涉及國家經(jīng)濟安全的項目，還應(yīng)從產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全、資源供應(yīng)安全、資本控制安全、產(chǎn)業(yè)成長安全、市場環(huán)境安全等角度進(jìn)行分析。7.資源利用分析對于高耗能、高耗水、大量消耗自然資源的項目，如石油天然氣開采、石油加工、發(fā)電等項目，應(yīng)分析能源、水資源和自然資源利用效率;一般項目也應(yīng)進(jìn)行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材分析;所有項目都要提出降低資源消耗的措施。8.土地利用

5、及移民搬遷安置方案分析對于新增建設(shè)用地的項目，應(yīng)分析項目用地情況，提出節(jié)約用地措施。涉及搬遷和移民的項目，還應(yīng)分析搬遷方案和移民安置方案的合理性。9.社會評價或社會影響分析對于涉及社會公共利益的項目，如農(nóng)村扶貧項目，要在社會調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析擬建項目的社會影響，分析主要利益相關(guān)者的需求和對項目的支持和接受程度，分析項目的社會風(fēng)險，提出需要防范和解決社會問題的方案。10.風(fēng)險分析對項目主要風(fēng)險因素進(jìn)行識別，采用定性和定量分析方法估計風(fēng)險程度，研究提出防范和降低風(fēng)險的對策措施。建設(shè)項目環(huán)境影響評價、安全預(yù)評價和節(jié)能評估是由環(huán)境影響評價機構(gòu)、安全預(yù)評價、節(jié)能評估機構(gòu)具體執(zhí)行的，是與項目可行性研究工作并行的重要工作。可行性研究報告項目建設(shè)方案中提出的環(huán)境保護(hù)治理、保障建設(shè)和運行安全以及節(jié)能的措施與方案，應(yīng)充分體現(xiàn)環(huán)評、安評和能評的具體要求。