超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案課件

1、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)審表工程名稱：溫州市快速公交BRT一號(hào)線工程標(biāo)段(K6+980+K13+070.202) 安02表致：浙江大成工程項(xiàng)目管理有限公司（監(jiān)理單位）我方已根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l理和已審批的施工組織設(shè)計(jì)完成了 超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 的編制，并經(jīng)我施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，請(qǐng)予審查。附： 超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案承包單位（章）： 項(xiàng)目經(jīng)理： 日 期： 專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見(jiàn)（主要審查是否具體、切合實(shí)際、符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）：專業(yè)監(jiān)理工程師： 日 期： 總監(jiān)理工程師審查意見(jiàn)： 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）： 總監(jiān)理工程師： 日 期： 本表一式三份，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位各一份。溫州市快速公交B

2、RT一號(hào)線工程標(biāo)段(K6+980+K13+070.202)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制人：審核人：批準(zhǔn)人：浙江順通建設(shè)有限公司溫州市快速公交BRT一號(hào)線工程標(biāo)段2015年7月一、 目的為規(guī)范防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作，促進(jìn)防風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開(kāi)展，有效防御和減輕超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)造成的災(zāi)害，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障我部正常施工及人員安全，結(jié)合我部實(shí)際，特制定本預(yù)案。二、 編制依據(jù)依據(jù)臺(tái)風(fēng)網(wǎng)的預(yù)報(bào)本月第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“燦鴻”、第10號(hào)臺(tái)風(fēng)“蓮花”、第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“浪卡”相繼生成，正并肩向我國(guó)東南沿海靠近，我市防臺(tái)防洪面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。據(jù)預(yù)報(bào)，“蓮花”將于7日開(kāi)始影響我市；“燦鴻”(強(qiáng)熱帶風(fēng)暴級(jí))對(duì)我市構(gòu)成威脅最

3、大，其中心將以每小時(shí)20公里左右的速度向西偏北方向移動(dòng)，強(qiáng)度逐漸增強(qiáng)，預(yù)計(jì)9日進(jìn)入東海，很有可能于10日前后正面襲擊浙閩沿海，我單位依據(jù)安監(jiān)站的要求高度重視，科學(xué)研判，抓緊部署，積極行動(dòng)。三、適用范圍本預(yù)案適用登陸或影響我部所在地區(qū)的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的防御和抗災(zāi)救災(zāi)工作，及各類次生、衍生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。四、工作原則堅(jiān)持以人為本、提前預(yù)防、“防、避、救”相結(jié)合的原則；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)和項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的原則；因地制宜、突出重點(diǎn)的原則；廣泛動(dòng)員、各司其職、分工協(xié)作的原則；快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)，依法實(shí)施，科學(xué)調(diào)度，立足基層，群防群治”的工作原則；工程措施與非工程措施相結(jié)合的原則。五、 防超強(qiáng)臺(tái)

4、風(fēng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）組織機(jī)構(gòu)職務(wù)姓名電話部門組長(zhǎng)張光程部副組長(zhǎng)陳通員陳樹遠(yuǎn)、李潔、劉其挺、張耀、李維城1836770066015057589750組長(zhǎng)周險(xiǎn)部副組長(zhǎng)劉日員童利兵、周軍、王強(qiáng)、龍衛(wèi)18969705526、1896898236組長(zhǎng)王建合部副組長(zhǎng)余萬(wàn)員李志剛、黃承君、林哲浩、單大海1395779636813534236985組長(zhǎng)黃和保部副組長(zhǎng)劉日輝1

5、3858758883組員袁翔飛、周川、豐小1898977012413736997175組長(zhǎng)林文險(xiǎn)隊(duì)副組長(zhǎng)張員毛培林、王強(qiáng)、楊俊楊樂(lè)18858856752（2）組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 根據(jù)我部實(shí)際情況，組織成立了，防超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)小組，其主要職責(zé)如下：1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，按照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令。2、根據(jù)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的破壞程度，發(fā)布施工現(xiàn)場(chǎng)是否停止作業(yè)、人員撤離、災(zāi)后復(fù)工等指令。3、根據(jù)防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織指揮應(yīng)急救援小組開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后相關(guān)工作。4、及時(shí)向監(jiān)

6、理、業(yè)主等部門報(bào)告超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害情況5、隨時(shí)掌握超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，并做出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。6、組織宣傳預(yù)防超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授自救、互救等安全常識(shí)。7、積極與監(jiān)理組、業(yè)主項(xiàng)目部、地方公安、交通、消防、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門配合，加強(qiáng)防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作，確保我部的施工及生活秩序。（3）各部門主要職責(zé)項(xiàng)目部防超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)小組成員及相關(guān)部門按照下述職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，共同做好防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作。質(zhì)保部:防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)期間及時(shí)向有關(guān)部門了解并掌握重要天氣形勢(shì)和災(zāi)害性天氣，并向防臺(tái)小組及相關(guān)部門成員提供氣象信息。負(fù)責(zé)了解臺(tái)風(fēng)暴雨期間最新的水情并作出跟蹤分析，為防災(zāi)減災(zāi)提供信息支持。及

7、時(shí)向各部門傳達(dá)省、市、業(yè)主及監(jiān)理的防風(fēng)指令。搶險(xiǎn)部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)把握全區(qū)防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向，及時(shí)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各部門班組做好防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)救災(zāi)宣傳工作。協(xié)調(diào)防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的重大事項(xiàng)，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)負(fù)責(zé)組織施工現(xiàn)場(chǎng)人員轉(zhuǎn)移。協(xié)助督查各部門做好防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作責(zé)任和措施的落實(shí)；會(huì)同項(xiàng)目部防臺(tái)指揮部對(duì)各成員部門落實(shí)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防御的工作進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道，動(dòng)員廣大職工做好防風(fēng)、避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。工程部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)在防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及其帶來(lái)的暴雨期間統(tǒng)一指揮修復(fù)施工現(xiàn)場(chǎng)各臨時(shí)設(shè)施；為我部防洪排澇工程搶險(xiǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)；完成水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)組織對(duì)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)可能引

8、發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作；并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，組織專業(yè)技術(shù)人員和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急處置，排除險(xiǎn)情；負(fù)責(zé)水利工程安全監(jiān)督管理，收集、整理和反映施工現(xiàn)場(chǎng)的受災(zāi)信息；指導(dǎo)生產(chǎn)恢復(fù)工作。綜合部的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各部門防汛責(zé)任人到崗到位情況、責(zé)任落實(shí)情況以及搶險(xiǎn)人員和物資準(zhǔn)備情況的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)會(huì)議安排。做好防風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)資金、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生等保障工作。6、 防御現(xiàn)狀及主要采取的措施該項(xiàng)目是在繁華地帶，人員車輛較多，每條道路施工道路為了群眾的安全，每個(gè)施工區(qū)域都采用注水圍擋寬1米。高1.9米的圍擋全封閉進(jìn)行施工；在BRT站臺(tái)施工我們采用的是

9、彩鋼板圍擋，該圍擋占地面積小，不易被風(fēng)吹倒。但是臺(tái)風(fēng)在即，簡(jiǎn)單的彩鋼板圍擋與注水圍擋都是經(jīng)不起臺(tái)風(fēng)“燦鴻”的襲擊。針對(duì)圍擋采取的措施：注水圍擋采取鋼絲綁扎，5個(gè)圍擋一排，綁扎好后將所有圍擋向道路內(nèi)臥倒，然后在將沙袋放置在臥倒的注水圍擋上，5個(gè)圍擋上面壓3個(gè)，沙袋分別壓置在第一個(gè)和第三個(gè)及第五個(gè)。站臺(tái)的彩鋼板圍擋全部堆放在溝槽內(nèi)。每一個(gè)堆放點(diǎn)高度不得超過(guò)1米，彩鋼板圍擋必須要按照正規(guī)的擺放去堆放，并且將彩鋼板堆放在一起，堆放好的彩鋼板一疊內(nèi)必須使用2個(gè)沙袋壓置，由于圍擋倒置在地做不到警示人員的作用，現(xiàn)采取施工區(qū)域前后各放置警示燈，并放置道路導(dǎo)向牌，指示牌用沙袋兩邊各壓兩個(gè)?，F(xiàn)站臺(tái)內(nèi)溝槽較深，雨水

10、較大，避免水過(guò)深，行人及車輛掉入溝槽，我們將采用水泵進(jìn)行排水，水排放在雨水口內(nèi)。每個(gè)站臺(tái)內(nèi)放置1-2個(gè)水泵。項(xiàng)目部是采用彩鋼板搭設(shè)的臨時(shí)彩鋼板房， 一棟兩層高的彩鋼板房搭建而成，建筑為采用雙坡屋面， 坡度 i=1： 10， 自由落水。 墻面采用 50mm 厚EPS 彩鋼復(fù)合板， 內(nèi)外均為白色， 插口連接。 屋脊、 窗包邊均為藍(lán)色彩鋼配件。 為了保證整體屋面板的整體抗風(fēng)能力， 沿房屋的縱向用 48*1. 5 鋼管位于屋面板上表面共三道分布， 橫向每個(gè)隔6m 分布， 使整個(gè)屋面成網(wǎng)格狀 ，并且鋼管端頭各伸出屋面檐口 500mm。施工人員共計(jì)82人，人員原全部居住在彩鋼板房?jī)?nèi)，現(xiàn)由于臺(tái)風(fēng)將全部撤離在

11、江田公寓居住。對(duì)于臺(tái)風(fēng)的物資，水源已購(gòu)置礦泉水，食物已購(gòu)置泡面，做到了4天的抗臺(tái)的食物儲(chǔ)備，雨衣及雨鞋每人一套。針對(duì)臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的小組準(zhǔn)備：兩輛面包車，雨衣，雨鞋。七、預(yù)測(cè)、預(yù)警與預(yù)防1、 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告防超臺(tái)指揮部應(yīng)密切監(jiān)視超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的生成、發(fā)展、登陸和消失全過(guò)程，并及時(shí)將超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向、速度和降雨過(guò)程、范圍、強(qiáng)度等情況匯報(bào)給監(jiān)理、業(yè)主，同時(shí)根據(jù)氣象預(yù)報(bào)發(fā)布超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)消息、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)警報(bào)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)特急警報(bào)和超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)解除消息。2、 預(yù)警防超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)指揮部要根據(jù)市氣象、水文部門發(fā)出的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)以及海河洪水的信息，及時(shí)發(fā)出報(bào)警和預(yù)警。2.1預(yù)警等級(jí)根據(jù)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)威脅和嚴(yán)重程度，

12、預(yù)警分四個(gè)級(jí)別： 級(jí)（一般）、 級(jí)（較重）、 級(jí)（嚴(yán)重）、 級(jí)（特別嚴(yán)重）。級(jí)預(yù)警：超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)已經(jīng)進(jìn)入我區(qū)警戒區(qū)但未進(jìn)入防區(qū)，預(yù)計(jì)在未來(lái)72小時(shí)內(nèi)將對(duì)我區(qū)帶來(lái)影響。 級(jí)預(yù)警：超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)已經(jīng)進(jìn)入我區(qū)防區(qū)，預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將對(duì)我區(qū)帶來(lái)影響。級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來(lái)36小時(shí)內(nèi),超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)將登陸，嚴(yán)重影響我區(qū)。級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi),超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)將登陸我區(qū)，給我區(qū)帶來(lái)特別嚴(yán)重的影響。八、防臺(tái)風(fēng)檢查防臺(tái)風(fēng)檢查分級(jí)開(kāi)展，分部門自查、及部門檢查和上級(jí)督查。檢查主要內(nèi)容為防臺(tái)責(zé)任制落實(shí)、制度建立、預(yù)案及應(yīng)對(duì)措施完善、人員轉(zhuǎn)移、機(jī)電及設(shè)施工況、物資儲(chǔ)備等重點(diǎn)。臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前重點(diǎn)進(jìn)行檢查，并將結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。1、督察隊(duì)：項(xiàng)目部防超

13、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)小組定期和不定期地組織有關(guān)部門開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)有防臺(tái)安全問(wèn)題的，責(zé)成有關(guān)部門立即處理和整改。2、搶險(xiǎn)隊(duì)：如有任何地方有水馬吹散或警示牌等倒塌，搶險(xiǎn)隊(duì)將立即補(bǔ)救。九、 應(yīng)急響應(yīng)9.1 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與啟動(dòng)條件與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)分、四級(jí)。9.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng)，依次下降級(jí)別為級(jí)、級(jí)、級(jí)響應(yīng)。每級(jí)響應(yīng)行動(dòng)包含低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。9.2.1 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)防超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)小組：領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)24小時(shí)值班，全天候開(kāi)機(jī)接收衛(wèi)星云圖和臺(tái)風(fēng)路徑信息，并加強(qiáng)與市三防、氣象部門的聯(lián)系，密切注意超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，包括中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向、速度等，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告監(jiān)理、業(yè)主應(yīng)急辦

14、。通知相關(guān)部門做好防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的各種準(zhǔn)備。安保部：督促、指導(dǎo)并組織相關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物、建筑設(shè)備、腳手架等進(jìn)行安全檢查。9.2.2 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)防超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)小組：副組長(zhǎng)到崗指揮，部署防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作；小組成員部門負(fù)責(zé)人上崗帶班。質(zhì)保部：及時(shí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作的指示精神；密切注視和掌握風(fēng)情、雨情、水情、潮情和災(zāi)情，及時(shí)報(bào)告監(jiān)理、業(yè)主；及時(shí)提出防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)措施和建議。工程部：督促、指導(dǎo)并組織力量加強(qiáng)對(duì)施工區(qū)域巡查，采取必要的緊急處置措施，確保工程安全。安保部：督促、指導(dǎo)并通知施工人員注意避風(fēng)，在危險(xiǎn)地帶設(shè)置隔離標(biāo)志，做好臨時(shí)建筑物、建筑設(shè)備、腳手架的加固工作。9.2.3 級(jí)應(yīng)

15、急響應(yīng)項(xiàng)目部防超臺(tái)指揮部：總指揮到崗指揮，召開(kāi)指揮部成員部門負(fù)責(zé)人防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議；督促和落實(shí)各項(xiàng)防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作。質(zhì)保部：執(zhí)行防超臺(tái)指揮部的決策，做好信息的上傳下達(dá)；密切注視和掌握風(fēng)情、雨情、水情、潮情和災(zāi)情，及時(shí)報(bào)告區(qū)三防指揮部和市三防辦。 工程部：嚴(yán)密監(jiān)視堤圍等工程的施工情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；重大險(xiǎn)情、災(zāi)情第一時(shí)間向防臺(tái)指揮部及上級(jí)部門報(bào)告。安保部：督促施工現(xiàn)場(chǎng)迅速轉(zhuǎn)移工棚、設(shè)備、建筑工人到安全地帶。綜合部：負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍，做好搶救受災(zāi)傷病員和聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門做好衛(wèi)生防疫工作。其他有關(guān)部門：加強(qiáng)值班，按本部門預(yù)案做好防風(fēng)工作，并及時(shí)與區(qū)三防部門聯(lián)系，服從防超臺(tái)指揮部的統(tǒng)一指揮

16、調(diào)度，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行各項(xiàng)防風(fēng)任務(wù)。各部門把防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作作為首要任務(wù)，動(dòng)員和組織廣大職工投入防風(fēng)工作，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，責(zé)任人到位，以人為本落實(shí)防風(fēng)措施，特別要做好危險(xiǎn)地帶人員的轉(zhuǎn)移工作。9.2.4 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)防超臺(tái)指揮部指揮防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；召開(kāi)防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，對(duì)全區(qū)防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作作出緊急部署；宣布進(jìn)入防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)緊急狀態(tài)，采取停止一切作業(yè)活動(dòng)，根據(jù)業(yè)主及監(jiān)理要求組織人員全部撤離到指定安全場(chǎng)地，確保人員安全。防超臺(tái)指揮部各工作小組按照各小組的職責(zé)全力以赴投入防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作。9.3 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別改變后，原應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)轉(zhuǎn)入新啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)氣象部門超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)解除消息，發(fā)出通知宣告防風(fēng)應(yīng)急結(jié)束，轉(zhuǎn)入救災(zāi)工作。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束由業(yè)主部門批準(zhǔn)并公布。十、 善后工作災(zāi)后救助1 、當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，防超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)小組成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)后救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門派出人員參加指揮辦公室工作。2、 災(zāi)后工作在防超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由救災(zāi)指揮部具體部署：召開(kāi)成員緊急會(huì)議，部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)工作，根據(jù)需要由小組成員部門負(fù)責(zé)人組成工作組到抗災(zāi)第一線，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作；并與監(jiān)理、業(yè)主等部門共同會(huì)商，核實(shí)、匯總災(zāi)情；研究并采取措施對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的工程進(jìn)行加固，消除隱患。