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文檔簡介

1、法院信訪辦先進(jìn)事跡材料XX市中級人民法院信訪辦公室于2007年9月成立,多年來,信訪辦在中院院長及黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級法院的精心指導(dǎo)下,強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,先后開展了“信訪會戰(zhàn)”、“聯(lián)合接訪”、“信訪攻堅年”、“百日攻堅”等活動,集中消化、陸續(xù)處理了幾批涉訴信訪案件,形成了“全員參與,齊抓共管,有訪必接,有信必復(fù)”的大信訪格局,涉訴信訪工作取得了較好的社會效果和法律效果。信訪辦連續(xù)七年被黑龍江省高級人民法院授予全省法院處理涉訴信訪工作先進(jìn)集體;連續(xù)七年被市委政法委授予全市集中處理涉法涉訴信訪工作先進(jìn)集體;2009年被市委、市政府授予奧運會、殘奧會期間信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)集體; 2011年,信訪

2、辦主任ZZZ因信訪工作成績突出,被省法院榮記個人二等功。2013年,信訪辦被最高人民法院授予全國法院先進(jìn)集體榮譽稱號。信訪工作步入全員參與、合力推進(jìn)、良性發(fā)展的新階段。         一、嚴(yán)格要求 努力打造信訪工作基礎(chǔ)     信訪辦是為應(yīng)對信訪嚴(yán)峻形勢于2007年9月新成立的部門,成立之初,人員不整、制度不規(guī)范、不全面,影響了工作開展。為規(guī)范此項工作,盡快解決信訪積案、難案。信訪辦全體同志克服困難,為信訪辦起好步、快發(fā)展制定并落實了一系列工作制度,為全面完成信訪工作任務(wù)打

3、下了堅實的基礎(chǔ)。一是落實了日常接訪制度。針對每天訪量增加,信訪問題日漸突出的情況,信訪辦加大日常訪的接待力度,全員接訪,暢通了信訪渠道。二是落實了院長接待制度。確定每周二為院長接待日,提前在信訪大廳的電子顯示屏及XX日報上公示接待院領(lǐng)導(dǎo),并建立庭長、審判長、辦案法官接訪制度,各業(yè)務(wù)庭由庭長或辦案法官直接參與院長接待日接訪,及時做好當(dāng)事人的釋法解疑工作,有效地化解了信訪矛盾。三是落實了信訪聽證制度。在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,信訪辦完善了申訴聽證的規(guī)則和制度。聽證制度的實施,保證了申訴案件審查的公開性、公正性、全面性、客觀性,也保證了提起再審案件的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性。該制度的實施使審查制度形式的公開,也

4、更利了法院判決的公正性,便于法院做服判息訴工作。        二、創(chuàng)新工作 抓好制度化建設(shè)     為有效應(yīng)對人民群眾對法院審判工作的新要求、新期待,信訪辦一直注重及時了解人民群眾的司法訴求和愿望,堅持以制度化建設(shè)為中心,制定信訪工作規(guī)范,規(guī)范流程,解決責(zé)任不明的問題,健全涉訴信訪的機制,不斷提高處理涉訴信訪的“軟”實力。一是明確處理流程。為引導(dǎo)當(dāng)事人理性訴訟及逐級信訪,有效減少越級訪、非正常訪,信訪辦制定了立案告知書及信訪告知書,在告知書上對上訪人經(jīng)常反映的問題做了詳細(xì)的

5、解答,公示了立案咨詢電話、信訪投訴電話及紀(jì)檢舉報電話,方便當(dāng)事人隨時咨詢及反映問題;制定出臺了關(guān)于加強涉訴信訪工作的若干意見,把涉訴信訪工作劃分為排查穩(wěn)控、接談勸返、化解處理、責(zé)任追究、案件終結(jié)五個環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)職責(zé)明確、有序銜接,對預(yù)防各類涉訴信訪問題產(chǎn)生和負(fù)面影響的擴大起到積極作用。三是落實信訪獎懲制度。院長、主管院長與中院各業(yè)務(wù)部門、各基層法院層層簽訂責(zé)任狀,交納信訪保證金。年終考評時,對不能完成信訪工作目標(biāo)的單位,扣除相應(yīng)比例保證金;對年內(nèi)無上訪案件的法官和無進(jìn)京訪案件的法院,給予一定物質(zhì)獎勵。上述舉措有效提高了全體法官對涉訴信訪工作的重視程度,牢固樹立起全員治訪的理念。三是落實信訪輪值

6、制度。初任法官、初任正、副庭長必須到信訪工作崗位接受為期半年的輪值鍛煉;在重大政治活動期間,由各業(yè)務(wù)部門的法官參加駐京、駐省接訪工作。通過院長接待日卓有成效的工作和院長、主管院長的認(rèn)真細(xì)致的接待,上訪案件大部分都得到了妥善的處理及跟蹤問效。         三、攻堅克難 盡心處理信訪矛盾     幾年來,我市法院受案量巨增,位居全省第二,隨之,涉訴信訪案件也大幅攀升。涉訴信訪案件的大量存在,嚴(yán)重沖擊了司法權(quán)威和公信力,嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定,給法院工作帶來了巨大壓力,也

7、給法院的信訪工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),為完成繁重的接訪任務(wù),信訪辦顧全大局、勇挑重?fù)?dān),不斷創(chuàng)新工作方法,使得涉訴信訪工作形勢逐年好轉(zhuǎn)。一是精心制定涉訴清積工作方案。明確活動目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、時間步驟、工作措施和具體要求,對清理范圍內(nèi)的涉訴信訪案件建立臺賬,做到底數(shù)清楚、資料翔實、內(nèi)容準(zhǔn)確。同時確定涉訴信訪案件的主要癥結(jié)、處理措施、辦案單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時限,掛牌督辦,限期解決。二是堅持落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度。對每起涉訴信訪案件都按照“四定一包”的要求落實包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人,包案領(lǐng)導(dǎo)對所包案件親自接談、親自協(xié)調(diào)、親自處理;對多次處理、多次反復(fù)的案件,更換辦案單位,更換辦案人員,更換辦案思路,保證了涉訴

8、信訪清積活動的深入推進(jìn)。三是逐案研究制定解決處理方案。通過集中處理涉訴信訪突出問題,因案制宜,因案施策,確定了“十個一批”的工作思路,堅持做到“五到位”,即對當(dāng)事人訴求合理的解決到位,確有困難的救助到位,確認(rèn)無理的移交穩(wěn)控到位,程序終結(jié)的思想教育到位,無理糾纏的依法處理到位,有效提高了涉訴信訪案件的息訴率。四是確保清積工作取得顯著成果。XX中院先后開展了“百日攻堅”活動、“信訪積案化解年”和排查化解涉訴重信重訪活動,一批難案、積案在活動開展中得到徹底解決,一批困擾兩級法院十幾年的上訪老戶也實現(xiàn)了息訴罷訪。通過集中清理,實現(xiàn)了進(jìn)京到省初訪、越級訪、重復(fù)訪、涉訴信訪總量下降的目標(biāo)。 &#

9、160;      四、默默奉獻(xiàn) 牢固樹立大局意識     一是發(fā)揚奉獻(xiàn)精神。市法院信訪只有在編人員X人,負(fù)擔(dān)著日常接訪、駐京接訪、大型活動接訪工作。在日常接訪工作及院長接待日接訪中,信訪辦始終堅持提前告知,接待簽到,事后通報、明察暗訪等措施,勸返了一大批上訪的當(dāng)事人。在重大活動時期的駐省、駐京接訪工作中,信訪辦堅持每日編發(fā)通報,保證了接訪工作不脫節(jié)、不推諉、不隱瞞、不滯后。信訪辦還負(fù)責(zé)受理當(dāng)事人申請再審案件及復(fù)查工作,處理各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的涉訴信訪案件,工作任務(wù)十分繁重和艱辛,經(jīng)常加班加點,超負(fù)荷工作,他們發(fā)揚XX精神,鐵人精神,接受了一個又一個考驗。二是強化服務(wù)意識。市中院信訪辦要求工作人員本著“有訪必處、處訪必息、標(biāo)本兼治、多措治訪”的方針處理好每一封群眾來信,接待好每一位來訪者,牢固樹立服務(wù)意識,緩解消除上訪人的對立情緒和不信任感,防止因接待法官態(tài)度冷淡、作風(fēng)粗暴引發(fā)重復(fù)上訪和越級上訪。針對不同的涉訴信訪案件的當(dāng)事人要依法、依情、依理感人服人,促進(jìn)矛盾的轉(zhuǎn)化,使問題得到圓滿地解決。 

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