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文檔簡介
1、氦氣項目工程質(zhì)量管理手冊目錄第一章 項目概況4一、 項目概述4二、 項目總投資及資金構成5三、 資金籌措方案6四、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標6五、 項目建設進度規(guī)劃7第二章 項目背景分析8第三章 工程項目管理的知識體系11一、 國際上常用的工程項目管理知識體系11第四章 工程項目的管理模式16一、 工程項目承發(fā)包管理模式16第五章 工程項目招標投標管理概述21一、 招標投標管理的法律依據(jù)21二、 招標投標管理的基本原則24第六章 工程項目咨詢服務招標投標26一、 國內(nèi)工程咨詢服務招標的特別規(guī)定26第七章 工程項目咨詢服務合同管理31一、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容31二、 勘察合同的主要內(nèi)容32第八章
2、 工程項貨物采購合同管理42一、 材料采購合同的主要內(nèi)容42二、 設備采購合同的主要內(nèi)容44第九章 工程項目進度控制61一、 項目進度控制的依據(jù)61二、 項目進度控制方法62第十章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排73一、 工作定義73二、 進度管理過程77第十一章 工程項目質(zhì)量管理概述79一、 工程項目質(zhì)量79二、 工程項目質(zhì)量管理的基本方法82第十二章 工程項目前期階段的質(zhì)量管理86一、 工程項目前期階段質(zhì)量管理的方法86第十三章 工程項目安全管理88一、 工程項目實施階段的安全管理88第十四章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系94一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟94二、
3、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點97第一章 項目概況一、 項目概述(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx有限公司2、項目性質(zhì):新建3、項目建設地點:xxx(待定)4、項目聯(lián)系人:金xx(二)主辦單位基本情況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務,促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化
4、服務平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。企業(yè)履行社會責任,既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責任,依法經(jīng)營、誠實守信,節(jié)約資源、保護環(huán)境,以人為本、構建和諧企業(yè),回饋社會、實現(xiàn)價值共享,致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎,從制度建設、
5、組織架構和能力建設等方面著手,建立了一套較為完善的社會責任管理機制。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務全國。(三)項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx(待定),占地面積約25.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。二、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資9582.58萬元,其中:建設投資7120.86萬元,占項目總投資的74.31%;建設期利息196.4
6、1萬元,占項目總投資的2.05%;流動資金2265.31萬元,占項目總投資的23.64%。三、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資9582.58萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限公司計劃自籌資金(資本金)5574.26萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額4008.32萬元。四、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):20500.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):17724.74萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):2020.91萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):13.44%。5、全部投資回收期(Pt):7.00年(含
7、建設期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):10345.75萬元(產(chǎn)值)。五、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。第二章 項目背景分析氦氣無色無味,是一種稀有氣體,其具有密度低、沸點低、不可燃不助燃、化學性質(zhì)穩(wěn)定等特點。作為一種至關重要的惰性氣體,氦氣應用領域廣泛,涉及到半導體制造、火箭液體燃料、光電子產(chǎn)品生產(chǎn)、石化、制冷、醫(yī)療等多個領域,在部分領域,氦氣具有不可替代性,屬于戰(zhàn)略性氣體。氦氣資源與天然氣資源分布相似,全球氦氣資源主要分布在美國、卡塔爾、俄羅斯等地區(qū),其中美國是全球最主要的氦氣生產(chǎn)和消費國家。我國天然氣資源貧乏,氦氣資
8、源有限,且氦氣開發(fā)成本高,因此我國氦氣對外依賴度極高,達到95%以上,氦氣主要從美國、卡塔爾等地區(qū)進口。氦氣應用領域廣泛,近年來,得益于電子、醫(yī)用核磁成像、光導纖維等行業(yè)的發(fā)展,氦氣市場需求逐年釋放,2018-2020年,國內(nèi)市場對氦氣的需求量年均復合增長率達到13%以上。但由于氦氣對外依賴度極高,氦氣資源安全形勢十分嚴峻。氦氣生產(chǎn)方法包括液態(tài)空氣分離法、天然氣液化分離法、合成氨尾氣分離法以及鈾礦石分離法四種,其中天然氣液化分離法是目前氦氣工業(yè)化生產(chǎn)的唯一方式。在國際市場上,氦氣市場供應商主要包括液化空氣集團、普萊克斯集團、空氣產(chǎn)品公司以及林德集團等。近年來,為實現(xiàn)國家能源安全,我國氦氣自主生
9、產(chǎn)能力逐漸提升,國內(nèi)相關生產(chǎn)企業(yè)包括廣鋼氣體、河南科益氣體、蘇州金宏氣體等,其中廣鋼氣體是國內(nèi)最大的內(nèi)資氦氣供應商?,F(xiàn)階段,我國氦氣行業(yè)產(chǎn)量極低,需求基本依靠進口。受公共衛(wèi)生事件、裝置檢修等因素影響,2021年,全球氦氣市場供應緊張,全球氦氣市場價格呈現(xiàn)上漲局面。在國際大形勢下,我國氦氣市場也迎來新一代價格增長期,目前40L瓶裝高純氦氣市場價格已達到900元/瓶,部分已達到1千元/瓶。氦氣應用領域廣泛,市場需求不斷增加,受資源、技術限制,我國氦氣行業(yè)產(chǎn)量極低,氦氣對外依賴度達到95%以上,氦氣資源安全形勢十分嚴峻。為實現(xiàn)國家能源安全,近年來,我國氦氣自主生產(chǎn)能力有所提升,伴隨相關在建、擬建項目
10、投產(chǎn),未來我國氦氣對外依賴度有望不斷下降。寧波,簡稱“甬”,是浙江省副省級市、計劃單列市,國務院批復確定的中國東南沿海重要的港口城市、長江三角洲南翼經(jīng)濟中心。截至2019年,全市下轄6個區(qū)、2個縣、代管2個縣級市,總面積9816平方千米,常住人口854.2萬人。寧波地處中國華東地區(qū)、東南沿海,大陸海岸線中段,長江三角洲南翼,東有舟山群島為天然屏障,寧波屬于典型的江南水鄉(xiāng)兼海港城市,是中國大運河南端出??凇ⅰ昂I辖z綢之路”東方始發(fā)港。寧波舟山港年貨物吞吐量位居全球第一,集裝箱量位居世界前三,是一個集內(nèi)河港、河口港和海港于一體的多功能、綜合性的現(xiàn)代化深水大港。寧波是國家歷史文化名城,公元前2000
11、多年的夏代,寧波的名稱為“鄞”,春秋時為越國境地,秦時屬會稽郡的鄞、鄮、句章三縣,唐時稱明州。明洪武十四年(1381年),取“海定則波寧”之義,改稱寧波,一直沿用至今,是中國著名的院士之鄉(xiāng)。2019年8月,中國海關總署主辦的中國海關雜志公布了2018年“中國外貿(mào)百強城市”排名,寧波排名第8。2019年地區(qū)生產(chǎn)總值11985.1億元。2020年6月,經(jīng)中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設示范地區(qū)和項目名單。第三章 工程項目管理的知識體系一、 國際上常用的工程項目管理知識體系項目管理知識體系是由權威組織總結提出,并得到廣泛認可的由項目管理知識、項目管理工作內(nèi)容和項目管理工作流程標準化文件構成
12、的項目管理知識整體。項目管理知識體系確立了項目管理領域的知識基礎,規(guī)范了項目管理領域的內(nèi)容和范圍,為項目管理的理論研究和實踐活動提供了必要的平臺,并且是項目管理專業(yè)組織開展項目管理專業(yè)人員資格認證活動的依據(jù)。目前國際上廣為流行的項目管理知識體系主要有PMBOK、PRINCE2和ICB。()PMBOKPMBOK是Project Management Body of Knowledge的縮寫,即項目管理知識體系,是美國項目管理協(xié)會(Project Management Institute,簡稱PMI)為全球項目管理專業(yè)人士制定的行業(yè)標準。PMBOK的主要目的在于系統(tǒng)的定義和描述項目管理知識體系中那
13、些已被普遍接受的知識體系,另一個目的是希望提供一個項目管理專業(yè)通用的詞典,以便對項目管理進行討論,并為對項目管理專業(yè)有興趣的人員提供一個基本參考書。PMI項目管理知識體系對項目管理學科的最大貢獻是它首次提出了項目管理知識體系的概念,首次為項目管理學科建立了理論和實踐的標準、規(guī)范。PMBOK使用了“知識領域”(Knowledge Areas)的概念,將項目管理需要的知識分為10個相對獨立的部分:項目整合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理、項目采購管理和項目干系人管理。上述每個知識領域包含若干過程(Processes),這些知
14、識領域以及過程組成整個項目管理知識體系框架的一個方面;另一個方面就是項目管理的管理過程,包括啟動(Initiating)、計劃(Planning)、執(zhí)行(Executing)、控制(Controlling)、收尾(Closing)。(二)PRINCE2PRINCE是Project In Controlled Environment(受控環(huán)境下的項目)的簡稱。PRINCE2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法,按照明確的步驟對項目進行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧,而是結構化的項目管理流程。20世紀70年代,英國政府就要求所有政府的信息系統(tǒng)項目必須采用統(tǒng)一的標準進行管理。PRINCE2最
15、初是為IT行業(yè)開發(fā)的,現(xiàn)在已發(fā)展成為通用于各個領域、各種項目的管理方法。PRINCE2中涉及8類管理要素(component)、8個管理過程(process)以及4種管理技術(technology)。管理要素包括組織(Organization)、計劃(Plans)、控制(Controls)、項目階段(Stages)、風險管理(Management of Risk)、在項目環(huán)境中的質(zhì)量(Quality in a project environment)、配置管理(Configuration Management)以及變化控制(Change Control)等。8類管理要素是PRINCE2管理的主
16、要內(nèi)容,其管理貫穿于8個管理過程中。PRINCE2提供從項目開始到項目結束覆蓋整個項目生命周期的基于過程(processbased)的結構化的項目管理方法,共包括8個過程,每個過程描述了項目為何重要(Why)、項目的預期目標何在(What)、項目活動由誰負責(Who)以及這些活動何時被執(zhí)行(When)。這8個過程是:指導項目Directing a Project(DP)、開始項目Starting up a Project(SU)、啟動項目Initiating a Project(IP)、管理項目階段邊線Managing Stage Boundaries(SB)、控制一個階段Controllin
17、g a Stage(CS)、管理產(chǎn)品交付Managing Product Delivery(MP)、結束項目Closing a Project(CP)、計劃Planning(PL)。其中,DP和PL過程貫穿于項目始終,支持其他6個過程。項目管理過程中常用到的一些技術主要有基于產(chǎn)品的計劃(Productbased planning)、變化控制方法(Change Control approach)、質(zhì)量評審技術(Quality Review technique)以及項目文檔化技術(Project filing techniques)。(三)ICBICB(International Competen
18、ce Baseline,國際項目管理資質(zhì)標準)是國際項目管理協(xié)會(International Project Management Association,簡稱IPMA)建立的知識體系。IPMA委員會在1987年7月14日Ljubljana會議上,確認了IPMA項目管理人員專業(yè)資質(zhì)認證全球通用體系(ICB)的概念。ICB說明了對項目經(jīng)理、大型項目計劃經(jīng)理、項目群經(jīng)理及項目管理人員的知識與經(jīng)驗的要求,包括在一個成功的項目管理理論與實踐中所運用得到的基礎術語、任務、實踐、技能、功能、管理過程、方法、技術與工具等,以及在具體環(huán)境中應用專業(yè)知識與經(jīng)驗進行恰當?shù)?、?chuàng)造性的、先進的實踐活動。IPMA于20
19、15年發(fā)布了ICB的最新版本ICB4.0,作為一個全球范圍內(nèi)所有成員國認證機構的通用基礎,該版本允許各成員國有一定的空間,通過結合本國特色,制定本國認證國際項目管理專業(yè)能力素質(zhì)的國家標準(NCB)。為了評價項目管理人員在實踐中應用項目管理的總體專業(yè)能力,ICB3.0將項目管理專業(yè)能力基準要素分為技術能力、行為能力和環(huán)境能力,其中技術能力要素20個,涉及專業(yè)人員從事項目管理所進行的工作內(nèi)容:行為能力要素15個,涉及管理項目、大型項目和項目組合中個人以及團體之間的人際關系;環(huán)境能力要素11個,涉及項目管理與項目環(huán)境,尤其是長期性組織間的交互作用。ICB4.0則將項目管理的能力要素壓縮至29個,分為
20、人(people)、實踐(practice)、洞察力(perspective)三個維度。人這一維度涵蓋個體與人際層面能力,包括:自我反思與自我管理,正直與可靠,溝通,關系與參與,領導力,團隊精神,沖突與危機,智謀,談判,結果導向等10個能力要素。實踐這一維度涵蓋項目實施過程中所需要的特殊方法、工具與技術,包括:設計,要求、目標與利益,范圍,時間,組織與信息,質(zhì)量,財務,資源,采購與合作,計劃與控制,風險與機會,利益相關者,變化與變革,選擇與均衡等14個能力要素。洞察力這一維度涵蓋個體與項目環(huán)境的交互,以引導相關人員、組織和社會對項目成功提供支付,包括:戰(zhàn)略,治理、結構與過程,遵從、標準與規(guī)章,
21、權力與利益,文化與價值共5個能力要素。第四章 工程項目的管理模式一、 工程項目承發(fā)包管理模式工程項目承發(fā)包管理模式是指業(yè)主單位向項目實施單位購買產(chǎn)品或服務的方式。根據(jù)工程項目設計與施工工作的一體化程度,可以對工程項目的承發(fā)包方式進行分類。1.傳統(tǒng)的發(fā)包模式傳統(tǒng)的發(fā)包模式即是DBB(設計招標建造)模式,將設計、施工分別委托不同單位承擔。該模式的核心組織為“業(yè)主咨詢工程師承包商”。我國自1984年學習魯布革水電站引水系統(tǒng)工程項目管理經(jīng)驗以來,先后實施的“招標投標制”“建設監(jiān)理制”“合同管理制”等均參照這種傳統(tǒng)模式。目前我國大部分工程項目采用這種模式。這種模式由業(yè)主委托咨詢工程師進行前期的可行性研究
22、等工作,待項目立項后再進行設計,設計基本完成后通過招標選擇承包商。業(yè)主和承包商簽訂工程施工合同和設備供應合同,由承包商分別與分包商和供應商單獨訂立分包及材料的供應合同并組織實施。業(yè)主單位一般指派業(yè)主代表(可由本單位選派,或從其他公司聘用)與咨詢方和承包商聯(lián)系,負責有關的項目管理工作。施工階段的質(zhì)量控制和安全控制等工作一般授權監(jiān)理工程師進行。從業(yè)主方的視角而言,該模式的優(yōu)缺點如下:(1)優(yōu)點:1)由于這種模式長期、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法成熟,各方對有關程序熟悉;2)業(yè)主可自由選擇設計人員,便于控制設計要求,施工階段也比較容易掌控設計變更;3)可自由選擇監(jiān)理、人員監(jiān)理工程;4)可采用各
23、方均熟悉的標準合同文本(如FIDIC“施工合同條件”),有利于合同管理和風險管理。(2)缺點:1)項目設計招投標建造的周期較長,監(jiān)理工程師對項目的工期不易控制;2)管理和協(xié)調(diào)工作較復雜,業(yè)主管理費較高,前期投入較高;3)對工程總投資不易控制,特別在設計過程中對“可施工性”考慮不夠時,容易產(chǎn)生變更,從而引起較多的索賠;4)出現(xiàn)質(zhì)量事故時,設計和施工雙方容易互相推倭責任。2.DB(DesignBuild,設計建造)模式DB模式是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目設計和施工,以及大多數(shù)材料和工程設備的采購,但業(yè)主可能保留對部分重要工程設備和特殊材料的采購權。該模式通常采用總價合同,但允許價格
24、調(diào)整,也允許某些部分采用單價合同。業(yè)主聘用咨詢單位進行項目管理,管理的內(nèi)容包括設計管理和施工監(jiān)理等。該模式由于采用總價合同,承包商承擔了大部分責任和風險,常用于房屋建筑和大中型土木、電力、水利、機械等工程項目。由于設計工作由承包商負責,減少了索賠;施工經(jīng)驗能夠融入設計過程中,有利于提高可建造性;對投資和完工日期有實質(zhì)的保障。但業(yè)主無法參與設計單位的選擇,對最終設計和細節(jié)的控制能力降低,總價包干可能影響項目的設計和施工質(zhì)量。3.EPC/T(EngineerProcurementConstruction/Turnkey,設計采購施工/交鑰匙)模式EPC/T模式指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程
25、項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責,使業(yè)主獲得一個現(xiàn)成的工程,由業(yè)主“轉(zhuǎn)動鑰匙”就可以運行。1999年國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)在對原有的合同文本進行全面修訂的基礎上,出版了設計采購施工/交鑰匙工程合同條件(銀皮書)。EPC工程管理模式代表了現(xiàn)代西方工程項目管理的主流。EPC模式的重要特點是充分發(fā)揮市場機制的作用,促使承包商、設計師、建筑師共同尋求最經(jīng)濟、最有效的方法實施工程項目。當然在項目竣工驗收時,仍然要按合同的要求對工程項目及其中的設備進行相應的嚴格檢查與驗收。EPC模式為我國現(xiàn)有的工程項目建設管理模式的改革提供了新的變革動力。
26、通過EPC工程項目公司的總承包,可以比較容易地解決設計、采購、施工、試運轉(zhuǎn)整個過程的不同環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾,使工程項目實施獲得優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的效果。EPC模式主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等專業(yè)性強、技術復雜的大型基礎設施工程,以及含有機電設備的采購和安裝的工程項目等。4.DBO(DesignBuildOperate,設計施工運營)模式DBO模式是指由一個承包商設計并建設一個公共設施或基礎設施,并且運營該設施,滿足在工程使用期間公共部門的運作要求。承包商負責設施的維修保養(yǎng),以及更換在合同期內(nèi)已經(jīng)超過其使用期的資產(chǎn)。該合同期滿后,資產(chǎn)所有權移交給公共部門。該模式目前通常應用于污水處理領域
27、,F(xiàn)IDIC于2008年發(fā)行了第一版設計一施工一運營合同條件(金皮書)。相比傳統(tǒng)的發(fā)包模式,該模式下承包商不僅承擔工程的設計施工,在移交給業(yè)主之前的一段時間內(nèi)還要負責其所建設工程的運營。DBO模式不涉及項目融資,承包商收回成本的唯一途徑就是公共部門的付款,項目所有權始終歸公共部門所有。設計和施工成本在竣工時由政府全額支付(或者有些情況下在竣工后分期支付),運營期間由政府部門對承包商的運營服務付費。DBO模式下,責任主體比較單一,比較明確,風險全部轉(zhuǎn)移給DBO的主體,設計、施工、運營三個過程均由一個責任主體來完成。DBO模式也可以優(yōu)化項目的全壽命周期成本。從時間角度看,DBO合同可以減少不必要的
28、延誤,使施工的周期更為合理;從質(zhì)量角度看,DBO合同可以保證項目質(zhì)量長期的可靠性;從財務角度看,DBO合同下僅需要承擔簡單的責任而同時擁有長期的承諾保障。但是DBO模式責任范圍的界定容易引起較多爭議,招標的過程也較長,需要專業(yè)的咨詢公司的介入。第五章 工程項目招標投標管理概述一、 招標投標管理的法律依據(jù)1999年8月30日,九屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了中華人民共和國招標投標法(以下簡稱招標投標法),于2000年1月1日起施行,2017年12月27日第十二屆全國人大常委會第三十一次會議進行了修正。2011年11月30日,國務院第183次常務會議審議通過了中華人民共和國招標投標法實施條
29、例(以下簡稱招標投標法實施條例),于2012年2月1日起施行,根據(jù)2017年3月1日國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第一次修訂,根據(jù)2018年3月19日國務院令第698號國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第二次修訂。(一)招標投標法立法目的招標投標立法的根本目的,是維護市場平等競爭秩序,完善社會主義市場經(jīng)濟體制。從這個根本目的出發(fā),招標投標法的直接立法目的主要包括:規(guī)范招標投標活動,保障投資資金有效使用,提高經(jīng)濟效益,保證工程項目質(zhì)量和安全,保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益。適用對象招標投標法的適用對象是工程建設項目的招標投標活動。工程建設項目是指工程以及與工
30、程建設有關的貨物、服務。其中,工程指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關的貨物,指構成工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設備、材料等;與工程建設有關的服務,指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。招標投標法既對招標、投標、開標、評標、中標等各個環(huán)節(jié)的活動進行了規(guī)范,也是有關行政監(jiān)督部門對招標投標活動實施監(jiān)督的法律依據(jù)。適用范圍招標投標法適用于在中華人民共和國境內(nèi)進行的一切招標投標活動。也就是說,凡是在中國境內(nèi)進行的工程項目招標投標活動,不論招標主體的性質(zhì)、招標項目的資金來源、招標項目的性質(zhì)如何,無論是否屬于依法必須進行招
31、標的項目,都要遵守招標投標法的有關規(guī)定。(二)招標投標法實施條例立法目的招標投標法頒布實施以來,我國招投標事業(yè)取得了長足發(fā)展。但是,招投標領域還存在著圍標串標、弄虛作假、排斥限制潛在投標人、評標行為不公正、非法干預招投標活動等突出問題。這些問題如果不能得到有效解決,將從根本上破壞招投標制度的競爭擇優(yōu)功能。為了解決這些問題,推動招投標市場健康規(guī)范發(fā)展,根據(jù)招標投標法,制訂了招標投標法實施條例。主要內(nèi)容招標投標法實施條例共七章,八十四條,主要從五個方面做了規(guī)定。(1)細化標準。細化了違法行為的認定標準,列舉了近八十種違法行為的表現(xiàn)形式,為有效查處相關違法行為提供了明確依據(jù)。(2)嚴格程序。規(guī)定了資
32、格預審程序、兩階段招標程序、評標程序,以及投訴處理程序,有利于從源頭上防止排斥限制潛在投標人,提高評標行為的客觀公正性,及時有效地解決糾紛。(3)加強監(jiān)督。加強當事人相互之間的監(jiān)督,規(guī)定投標人對資格預審文件、招標文件以及評標結果有不同意見的,應當先向招標人提出異議。加強社會監(jiān)督,規(guī)定了中標候選人公示制度、招投標違法行為公告制度,以及行業(yè)自律制度。加強行政監(jiān)督,規(guī)定行政監(jiān)督部門在處理投訴時,有權查閱復制有關文件資料,調(diào)查有關情況,必要時可以責令暫停招投標活動。(4)強化責任。對上位法只有規(guī)范性要求而無法律責任的違法行為,以及實踐中新出現(xiàn)的違法行為,補充規(guī)定了法律責任,有利于解決責任約束不到位問題
33、。(5)制度創(chuàng)新。進行了制度創(chuàng)新,包括明確縣級以上地方人民政府可以對招投標行政監(jiān)督職責分工作出不同規(guī)定,設區(qū)的市級以上地方人民政府可以建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標交易場所,國家鼓勵推行電子招投標,實行標準招標文件制度,以及綜合評標專家?guī)熘贫群托庞弥贫榷?招標投標管理的基本原則公幵原則即“信息透明”,就是要求工程項目招標投標具有高的透明度,招標程序、投標人的資格條件、評標標準、評標結果、中標結果等信息都要公開,使每一個投標人及時獲得有關信息,從而平等地參與投標競爭,依法維護自身的合法權益。此外,將招標投標活動置于公開透明的環(huán)境中,也為當事人和社會公眾的監(jiān)督提供了基礎條件。公平原則即“機會均等”,就是要
34、求給予所有投標人平等的機會,使其享有同等的權利,并履行相應的義務,不歧視或者排斥任何一個投標人。公正原則即“程序規(guī)范、標準統(tǒng)一”,就是要求所有招標投標活動必須按照規(guī)定的時間和程序進行,對所有投標人一視同仁,按照事先公布的標準公正地選擇中標人。誠實信用原則即“誠信原則”,就是要求招標投標當事人以誠實、守信的態(tài)度行使權利、履行義務,以維持招標投標雙方的利益平衡,以及自身利益與社會利益的平衡。第六章 工程項目咨詢服務招標投標一、 國內(nèi)工程咨詢服務招標的特別規(guī)定根據(jù)招標投標法和必須招標的工程項目規(guī)定,工程勘察、設計、監(jiān)理等服務的單項合同估算價在100萬元人民幣以上的,必須進行招標。據(jù)此,未達到國家規(guī)定
35、招標規(guī)?;蛘卟辉趪乙?guī)定的必須招標項目范圍內(nèi)的勘察、設計和監(jiān)理服務,以及其他類型的工程咨詢服務(包括規(guī)劃編制與咨詢、投資機會研究、可行性研究、評估咨詢、招標代理、工程項目管理等),并未強制規(guī)定采用招標方式進行采購,允許招標人采取項目審批部門或主管單位同意的其他較為靈活的采購方式,包括競爭性談判、直接委托等方式。如果采用招標投標方式選擇工程咨詢單位,其具體招標程序和相關要求與工程項目施工招標和貨物招標類似,下面只重點介紹其特殊規(guī)定。(一)招標條件依法必須招標的工程項目,應當具備下列條件才能進行工程咨詢服務招標:招標人已經(jīng)依法成立;按照國家有關規(guī)定應當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核
36、準或者備案;有相應資金或者資金來源已經(jīng)落實;所必需的技術資料已經(jīng)收集完成;法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)招標文件依法必須招標的工程勘察、設計、監(jiān)理服務項目,招標人應當使用國家九部委聯(lián)合編制的中華人民共和國標準勘察招標文件(2017年版)中華人民共和國標準設計招標文件(2017年版)和中華人民共和國標準監(jiān)理招標文件(2017年版)。其他類型的工程咨詢服務項目,招標文件的編制一般需滿足下列規(guī)定。主要內(nèi)容工程項目咨詢服務招標文件一般包括下列內(nèi)容:招標公告或者投標邀請書;投標人須知;投標文件格式;委托服務范圍;評標標準和方法;合同主要條款。標段劃分招標人可以根據(jù)國家相關規(guī)定和咨詢服務項目的不同特點,在
37、保證咨詢項目完整性、連續(xù)性的前提下,按照技術要求實行咨詢服務分段、分項招標,也可以實行若干咨詢服務階段一次性總體招標。但招標人不得將依法必須進行招標的咨詢服務項目肢解,或者以其他方式規(guī)避招標。委托服務范圍招標人編制的“委托服務范圍,也稱“任務大綱”,是其要求咨詢單位完成的咨詢?nèi)蝿盏脑敿氄f明文件。委托服務范圍的作用。委托服務范圍中擬定的工作范圍是投標人編制建議書的依據(jù),是雙方合同談判的重要文件之一,經(jīng)適當修改和補充構成合同文件的組成部分。委托服務范圍的內(nèi)容。典型的委托服務范圍應當包括以下內(nèi)容:咨詢項目背景材料;咨詢項目的工作范圍;咨詢項目目的、目標;咨詢項目所需的服務、調(diào)查及數(shù)據(jù)等;客戶和咨詢單
38、位各自應盡的職責;對咨詢成果和咨詢費用報價的要求等。合同條件合同條件文本應當選用政府有關主管部門編制的標準格式,或者選用有關行業(yè)協(xié)會編制的合同示范文本。例如,中國工程咨詢協(xié)會制定的工程咨詢服務協(xié)議書試行本和根據(jù)試行本制定的工程咨詢服務協(xié)議書(含8個分冊),分別適用于項目建議書編制、可行性研究報告編制、項目評估、招標咨詢、工程勘察設計、工程監(jiān)理、合同管理和運營咨詢等八個方面的咨詢服務任務。評標方法由于工程咨詢服務具有智力服務的特點,不宜以服務費用的報價高低作為主要評價因素,因此,國內(nèi)采購工程咨詢服務時使用的評標方法一般為綜合評估法,即對投標報價、投標人的業(yè)績、信譽、主要人員的能力以及咨詢方案的優(yōu)
39、劣進行綜合評定,按照綜合得分由高到低的順序推薦中標候選人。投標補償對于工程設計招標,結合市場競爭態(tài)勢和投標人準備投標文件所需投入的實際情況,招標人可分析設立投標補償?shù)谋匾?,如需要,在投標人須知中應當明確招標人對投標人進行經(jīng)濟補償?shù)木唧w方案,包括補償范圍、標準和辦法等。(三)投標文件技術文件可采用暗標形式為保證技術文件評分的公正性,可考慮對技術文件采用暗標評審方式,即技術文件的任何一頁均不得出現(xiàn)投標人的名稱和其他可識別投標人的字符及徽標(包括文字、符號、圖案、暗紋、標識、標志、人員姓名、企業(yè)名稱、以往工程名稱、投標人獨有的企業(yè)標準名稱或編號等),否則按否決投標處理。同時招標文件還應對技術文件的
40、封面材質(zhì)和顏色、紙張大小、打印顏色、字體、字號、行距、頁邊距、頁眉頁腳設置等作出詳細規(guī)定。投標文件的特殊形式要求招標人可結合招標項目重要性、規(guī)模和技術特征,以滿足評標工作實際需要為原則,合理確定對投標文件的特殊形式要求,特別是表現(xiàn)投標方案的相關技術文件(模型、沙盤、展板、動畫、音視頻介紹、圖紙圖冊等)的內(nèi)容、形式、數(shù)量和制作要求等。投標報價投標人應充分了解招標項目的總體情況,結合委托服務范圍、擬投入的主要人員、咨詢服務期限和市場競爭情況等因素進行報價。2016年1月1日,國家發(fā)展改革委頒布第31號令,廢止了項目建設前期工作、勘察設計、監(jiān)理、招標代理等各類工程咨詢服務收費標準,上述咨詢服務收費由
41、實行政府指導價全面轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵭惺袌龈偁巿髢r。<第七章 工程項目咨詢服務合同管理一、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容(一)合同當事人委托人。指與監(jiān)理人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。委托人應任命委托人代表,在授權范圍和約定期限內(nèi)代表委托人行使權利和履行義務。監(jiān)理人。指與委托人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。監(jiān)理人應任命總監(jiān)理工程師,代表監(jiān)理人行使權利和履行義務。(二)合同范圍合同約定的監(jiān)理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所監(jiān)理工程的建設內(nèi)容。階段范圍指工程建設程序中的勘察階段、設計階段、施工階段、缺陷責任期及保修階段中的一個或者多個階段。工作范圍指監(jiān)理工作中的質(zhì)量控制、進度控
42、制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理中的一項或者多項工作。(三)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的監(jiān)理報酬總金額。合同價格指監(jiān)理人按合同約定完成了全部監(jiān)理工作后,委托人應付給監(jiān)理人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風險范圍劃分。除合同另有約定外,合同價格應當包括收集資料、踏勘現(xiàn)場、制訂綱要、實施監(jiān)理、編制監(jiān)理文件等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。委托人要求監(jiān)理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<?/p>
43、評審時,相應費用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。二、 勘察合同的主要內(nèi)容(一)合同當事人發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。發(fā)包人應任命發(fā)包人代表,在授權范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權利和履行義務??辈烊?。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。勘察人應任命項目負責人,代表勘察人行使權利和履行義務。(二)合同當事人的義務發(fā)包人義務發(fā)包人的義務一般包括:遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證勘察人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。向勘察人發(fā)出開始勘察通知。辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合同約定由發(fā)包人負責辦理的工程建設項目必須履行的各類審
44、批、核準或備案手續(xù),發(fā)包人應當按時辦理,勘察人應給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和(或)合同約定由勘察人負責辦理的勘察所需的證件和批件,發(fā)包人應給予必要的協(xié)助。及時支付合同價款。提供勘察資料。合同約定的其他義務??辈烊说牧x務勘察人的義務一般包括:遵守法律??辈烊嗽诼男泻贤^程中應遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔因勘察人違反法律而引起的任何責任。依法納稅??辈烊藨从嘘P法律規(guī)定納稅,應繳納的稅金(含增值稅)包括在合同價格之中。完成全部勘察工作??辈烊藨春贤s定以及發(fā)包人要求,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的目的。勘察人應按合同約定提供勘察文件,以及為完
45、成勘察服務所需的勞務、材料、勘察設備、實驗設施等,并應自行承擔勘探場地臨時設施的搭設、維護、管理和拆除。保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)保。勘察人應按法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求,采取各項有效措施,確??辈熳鳂I(yè)操作規(guī)范、安全、文明和環(huán)保,在風險性較大的環(huán)境中作業(yè)時應當編制安全防護方案并制定應急預案,防止因勘察作業(yè)造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。避免勘探對公眾與他人的利益造成損害??辈烊嗽谶M行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設施的權利,避免對鄰近的公共設施產(chǎn)生干擾,保證勘探場地的周邊設施、建構筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運行??辈烊苏加没蚴褂盟说氖┕龅?/p>
46、,影響他人作業(yè)或生活的,應承擔相應責任。合同約定的其他義務。(三)合同范圍合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所勘察工程的建設內(nèi)容。階段范圍指工程建設程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察、施工勘察等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設計(如有)、提供技術交底、施工配合、參加試車(試運行)、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(四)勘察服務期限勘察服務期限指勘察人在投標函中承諾的完成合同勘察服務所需的期限,包括按合同約定所做的調(diào)整。開始勘察符合合同約定的開始勘察條件的,發(fā)包人應提前7天向勘察人發(fā)出開始勘察通知??辈?/p>
47、服務期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內(nèi)未能發(fā)出開始勘察通知的,勘察人有權提出價格調(diào)整要求,或者解除合同。發(fā)包人應當承擔由此增加的費用和(或)周期延誤。發(fā)包人引起的周期延誤在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列原因造成勘察服務期限延誤的,發(fā)包人應當延長勘察服務期限并增加勘察費用,具體方法在合同中約定:合同變更;未按合同約定期限及時答復勘察事項;因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和?辈?;未按合同約定及時支付勘察費用;發(fā)包人提供的基準資料錯誤;未及時履行合同約定的相關義務;未能按照合同約定期限對勘察文件進行審查;發(fā)包人造成周期延誤的其他原因。非人為因素引起的周期延誤由
48、于出現(xiàn)合同規(guī)定的異常惡劣氣候條件、不利物質(zhì)條件等因素導致周期延誤的,勘察人有權要求發(fā)包人延長周期和(或)增加費用??辈烊税l(fā)現(xiàn)地下文物或化石時,應按規(guī)定及時報告發(fā)包人和文物部門,并采取有效措施進行保護;勘察人有權要求發(fā)包人延長周期和(或)增加費用。勘察人引起的周期延誤由于勘察人原因造成周期延誤,勘察人應支付逾期違約金。行孜管理部門引起的周期達誤由于行政管理部門審查延遲造成費用增加和(或)周期延誤的,由發(fā)包人承擔。提前完成勘察根據(jù)發(fā)包人要求或者基于專業(yè)能力判斷,勘察人認為能夠提前完成勘察的,可向發(fā)包人遞交一份提前完成勘察建議書,包括實施方案、提前時間、勘察費用變動等內(nèi)容。除合同另有約定之外,發(fā)包人
49、接受建議書的,不因提前完成勘察而減少勘察費用;增加勘察費用的,所增費用由發(fā)包人承擔。發(fā)包人要求提前完成勘察但勘察人認為無法實施的,應在收到發(fā)包人書面指示后7天內(nèi)提出異議,說明不能提前完成的理由。發(fā)包人應在收到異議后7天內(nèi)予以答復。任何情況下,發(fā)包人不得壓縮合理的勘察服務期限。由于勘察人提前完成勘察而給發(fā)包人帶來經(jīng)濟效益的,發(fā)包人可以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎勵內(nèi)容。(五)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的勘察費用總金額。合同價格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后,發(fā)包人應付給勘察人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)
50、生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風險范圍劃分??辈熨M用實行發(fā)包人簽證制度,即勘察人完成勘察項目后通知發(fā)包人進行驗收,通過驗收后由發(fā)包人代表對實施的勘察項目、數(shù)量、質(zhì)量和實施時間簽字確認,以此作為計算勘察費用的依據(jù)之一。除合同另有約定外,合同價格應當包括收集資料,踏勘現(xiàn)場,制訂綱要,進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審查等,編制勘察文件,設計施工配合,青苗和園林綠化補償,占地補償,擾民及民擾,占道施工,安全防護,文明施工,環(huán)境保護,農(nóng)民工工傷保險等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。發(fā)包人要求勘察人進行外出考察、
51、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u審時,相應費用不含在合同價格之中,由發(fā)包人另行支付。(六)合同變更變更情形合同履行中發(fā)生下述情形時,合同一方均可向?qū)Ψ教岢鲎兏埱?,?jīng)雙方協(xié)商一致后進行變更,勘察服務期限和勘察費用的調(diào)整方法在合同中約定??辈旆秶l(fā)生變化;除不可抗力外,非勘察人的原因引起的周期延誤;非勘察人的原因,對工程同一部分重復進行勘察;非勘察人的原因,對工程暫??辈旒盎謴涂辈??;鶞嗜蘸?,因頒布新的或修訂原有法律、法規(guī)、規(guī)范和標準等引發(fā)合同變更情形的,按照上述約定進行調(diào)整。合理化建議合同履行中,勘察人可對發(fā)包人要求提出合理化建議。合理化建議應以書面形式提交發(fā)包人,被發(fā)包人采納并構成變更的,執(zhí)行上述
52、約定??辈烊颂岢龅暮侠砘ㄗh降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經(jīng)濟效益的,發(fā)包人應按合同約定給予獎勵。(七)勘察責任勘察工作質(zhì)量應滿足法律規(guī)定、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求等??辈烊藨龊每辈旆盏馁|(zhì)量與技術管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度,加強勘察服務全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察文件的設計、復核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責任人。發(fā)包人有權對勘察工作質(zhì)量進行檢查和審核。勘察人應為發(fā)包人的檢查和檢驗提供方便,包括發(fā)包人到勘察場地、試驗室或合同約定的其他地方進行察看,查閱、審核勘察的原始記錄和其他文件。發(fā)包人的檢查和審核,不免除勘察人按合同約定應負的責任。
53、勘察文件存在錯誤、遺漏、含混、矛盾、不充分之處或其他缺陷,無論勘察人是否通過了發(fā)包人審查或?qū)彶闄C構審查,勘察人均應自費對前述問題帶來的缺陷和工程問題進行改正,但因發(fā)包人提供的文件錯誤導致的除外。因勘察人原因造成勘察文件不合格的,發(fā)包人有權要求勘察人采取補救措施,直至達到合同要求的質(zhì)量標準,并按合同約定承擔責任。因發(fā)包人原因造成勘察文件不合格的,勘察人應當采取補救措施,直至達到合同要求的質(zhì)量標準,由此造成的勘察費用增加和(或)勘察服務期限延誤由發(fā)包人承擔??辈熵熑螢榭辈靻挝豁椖控撠熑私K身責任制。項目負責人應當保證勘察文件符合法律法規(guī)和工程建設強制性標準的要求,對因勘察導致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題
54、承擔責任。(八)知識產(chǎn)權(1)除合同另有約定外,勘察人完成的勘察工作成果,除署名權以外的著作權和其他知識產(chǎn)權均歸發(fā)包人享有。(2)勘察人在從事勘察活動時,不得侵犯他人的知識產(chǎn)權。因侵犯專利權或其他知識產(chǎn)權所引起的責任,由勘察人自行承擔。因發(fā)包人提供的勘察資料導致侵權的,由發(fā)包人承擔責任。(3)勘察人在投標文件中采用專利技術、專有技術的,相應的使用費視為已包含在投標報價之中。第八章 工程項貨物采購合同管理一、 材料采購合同的主要內(nèi)容材料采購合同與設備采購合同較為類似,但合同條款相對簡單,下面重點介紹與設備采購合同的不同點。(一)合同范圍賣方應根據(jù)供貨要求、中標材料質(zhì)量標準的詳細描述、相關服務計劃
55、等合同文件的約定向買方提供合同材料和相關服務。合同材料指賣方按合同約定應向買方提供的材料及技術資料,或其中任何一部分。相關服務指在質(zhì)量保證期屆滿前賣方提供的與合同材料有關的輔助服務,包括簡單加工、解決合同材料存在的質(zhì)量問題,以及為買方檢驗、使用和修補合同材料進行的技術指導、培訓、協(xié)助等。(二)合同價格合同協(xié)議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務應承擔的一切成本、費用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定外,供貨周期不超過12個月的簽約合同價為固定價格。供貨周期超過12個月且合同材料交付時材料價格變化超過合同約定的幅度的,雙方應按照合同條款中約定的調(diào)整方法對合同價格進行調(diào)整。(三)交
56、貨條款賣方應根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地卸貨后將合同材料交付給買方,買方對賣方交付的合同材料的外觀及件數(shù)進行清點核驗后應簽發(fā)收貨清單。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同材料的接受,雙方還應按合同約定進行后續(xù)的檢驗和驗收。合同材料的所有權和風險自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至買方,合同材料交付給買方之前包括運輸在內(nèi)的所有風險均由賣方承擔。買方如果發(fā)現(xiàn)技術資料存在短缺和(或)損壞,賣方應在收到買方的通知后7日內(nèi)免費補齊短缺和(或)損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)賣方提供的技術資料有誤,賣方應在收到買方通知后7日內(nèi)免費替換。如由于買方原因?qū)е录夹g資料丟失和(或)損壞,賣方應在收到買方的通知后7日內(nèi)補齊丟失(和)或
57、損壞的部分,但買方應向賣方支付合理的復制、郵寄費用。(四)質(zhì)量保證期質(zhì)量保證期指合同材料驗收后,賣方按合同約定保證合同材料正常使用,并負責解決合同材料存在的任何質(zhì)量問題的期限。除合同另有約定外,合同材料的質(zhì)量保證期自合同材料驗收之日起算,至合同材料驗收證書或進度款支付函簽署之日起12個月止(以先到的為準)。除非因買方使用不當,合同材料在質(zhì)量保證期內(nèi)如破損、變質(zhì)或被發(fā)現(xiàn)存在任何質(zhì)量問題,賣方應負責對合同材料進行修補和退換。更換的合同材料的質(zhì)量保證期應重新計算。質(zhì)量保證期屆滿且賣方按照合同約定履行完畢質(zhì)量保證期內(nèi)義務后,買方應在7日內(nèi)向賣方出具合同材料的質(zhì)量保證期屆滿證書。二、 設備采購合同的主要內(nèi)容(一)合同范圍賣方應根據(jù)供貨要求、中標設備技術性能指標的詳細描述、技術服務和質(zhì)保期服務計劃等合同文件的約定向買方提供合同設備、技術服務和質(zhì)保期服務。合同設備指賣方按合同約定應向買方提供的設備、裝置、備品、備件、易損易耗件、配套使用的軟件或其他輔助電子應用程序及技術資料,或其中任何一部
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