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文檔簡(jiǎn)介

1、創(chuàng)業(yè)孵化公司建筑建設(shè)規(guī)劃方案目錄第一章 公司簡(jiǎn)介3一、 基本信息3二、 公司簡(jiǎn)介3三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)4第二章 項(xiàng)目基本情況6一、 項(xiàng)目承辦單位6二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性7三、 項(xiàng)目建設(shè)選址8四、 建筑物建設(shè)規(guī)模9五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成9六、 資金籌措方案9七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)10八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃10第三章 發(fā)承包階段工程計(jì)價(jià)12一、 招標(biāo)控制價(jià)12第四章 工程竣工決算14一、 竣工決算編制14第五章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)17一、 施工招標(biāo)策劃17二、 施工投標(biāo)報(bào)價(jià)策略21第六章 招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)29一、 招標(biāo)投標(biāo)法29第七章 設(shè)計(jì)施工總承包合同管理36第八章 建設(shè)工程勘察

2、設(shè)計(jì)合同管理37一、 工程設(shè)計(jì)合同管理37二、 工程勘察合同管理43第九章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式52一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容52第十章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應(yīng)用66一、 BIM技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用66二、 BIM技術(shù)在運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的應(yīng)用76第十一章 建筑智能化81一、 智能建筑與智慧城市81二、 新一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用89第一章 公司簡(jiǎn)介一、 基本信息1、公司名稱:xxx(集團(tuán))有限公司2、法定代表人:周xx3、注冊(cè)資本:1200萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-5-127、營(yíng)業(yè)期限:2

3、014-5-12至無固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡(jiǎn)介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全

4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額16367.5013094.0012275.63負(fù)債總額5535.214428.174151.41股東權(quán)益合計(jì)10832.298665.838124.22表格題目公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入68323.4254658.7451242.57營(yíng)業(yè)利潤(rùn)11009.978807.988257.48利潤(rùn)

5、總額9552.247641.797164.18凈利潤(rùn)7164.185588.065158.21歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)7164.185588.065158.21第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx(集團(tuán))有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人周xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí),公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來,公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來贏得信任。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范

6、性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則,董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品

7、的過程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。(二)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。(三)公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)

8、及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。(四)建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目

9、各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。三、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx,占地面積約87.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積112760.91,其中:主體工程72711.12,倉儲(chǔ)工程23992.51,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9081.04,公共工程6976.24。五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資45554.28萬元,

10、其中:建設(shè)投資35798.70萬元,占項(xiàng)目總投資的78.58%;建設(shè)期利息959.76萬元,占項(xiàng)目總投資的2.11%;流動(dòng)資金8795.82萬元,占項(xiàng)目總投資的19.31%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資35798.70萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用30340.37萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用4624.41萬元,預(yù)備費(fèi)833.92萬元。六、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資45554.28萬元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款19586.91萬元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):94500.00萬元。2、綜合

11、總成本費(fèi)用(TC):74932.46萬元。3、凈利潤(rùn)(NP):14327.33萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):5.62年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:24.40%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:23158.46萬元。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積58000.00約87.00畝1.1總建筑面積112760.91容積率1.941.2基底面積35960.00建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝395.802總投資萬元45554.282.1建設(shè)投

12、資萬元35798.702.1.1工程費(fèi)用萬元30340.372.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元4624.412.1.3預(yù)備費(fèi)萬元833.922.2建設(shè)期利息萬元959.762.3流動(dòng)資金萬元8795.823資金籌措萬元45554.283.1自籌資金萬元25967.373.2銀行貸款萬元19586.914營(yíng)業(yè)收入萬元94500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元74932.466利潤(rùn)總額萬元19103.107凈利潤(rùn)萬元14327.338所得稅萬元4775.779增值稅萬元3870.2910稅金及附加萬元464.4411納稅總額萬元9110.5012工業(yè)增加值萬元30378.8613盈虧平衡點(diǎn)萬元336

13、17.10產(chǎn)值14回收期年5.62含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.40%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元23158.46所得稅后第三章 發(fā)承包階段工程計(jì)價(jià)一、 招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià)是指招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法,以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單,結(jié)合工程具體情況編制的招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價(jià)。招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定,招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2013)規(guī)定,國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo),招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)按照計(jì)價(jià)規(guī)范的

14、規(guī)定編制不應(yīng)上調(diào)或下浮。招標(biāo)控制價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。各項(xiàng)費(fèi)用的編制要求如下。(1)分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目中的特征描述及有關(guān)要求確定綜合單價(jià)計(jì)算。綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍及費(fèi)用。(2)措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)擬定的招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單,按照建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(CB50500-2013)中的相關(guān)規(guī)定計(jì)算。(3)其他項(xiàng)目應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)。1)暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。2)暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備單價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià),

15、暫估價(jià)中的專業(yè)工程金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。3)計(jì)日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項(xiàng)目,根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)確定綜合單4)總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單列出的內(nèi)容和要求估算。(4)規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范相應(yīng)的規(guī)定計(jì)算。第四章 工程竣工決算一、 竣工決算編制建設(shè)工程竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值,反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件,是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。竣工決算應(yīng)包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過程實(shí)際支出的費(fèi)用即建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用等。(一)竣工決算基本要求根據(jù)基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則(財(cái)政部令第81號(hào))和基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行

16、辦法(財(cái)建2016503號(hào))對(duì)于行政事業(yè)單位及國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目,完工可投入使用或者試運(yùn)行合格后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算;特殊情況確需延長(zhǎng)的,中小型項(xiàng)目不得超過2個(gè)月,大型項(xiàng)目不得超過6個(gè)月。建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的大型項(xiàng)目,單項(xiàng)工程竣工具備交付使用條件的,可以編報(bào)單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算,項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)當(dāng)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)總決算。(二)竣工決算內(nèi)容工程竣工決算的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、竣工財(cái)務(wù)決算說明書、竣工財(cái)務(wù)決(結(jié))算審核情況及相關(guān)資料。1、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表內(nèi)容的包括封面、項(xiàng)目概況表、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表、資金情況明細(xì)表、交付使用資產(chǎn)

17、總表、交付使用資產(chǎn)明細(xì)表、待攤投資明細(xì)表、待核銷基建支出明細(xì)表、轉(zhuǎn)出投資明細(xì)表2、竣工財(cái)務(wù)決算說明書竣工財(cái)務(wù)決算說明書主要包括以下內(nèi)容。(1)項(xiàng)目概況。(2)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況。(3)項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃及到位情況,財(cái)政資金支出預(yù)算、投資計(jì)劃及到位情況。(4)項(xiàng)目建設(shè)資金使用、項(xiàng)目結(jié)余資金分配情況。(5)項(xiàng)目概(預(yù))算執(zhí)行情況及分析,竣工實(shí)際完成投資與概算差異及原因分析。(6)尾工工程情況。(7)歷次審計(jì)、檢查、審核、稽查等意見及整改落實(shí)情況(8)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況(9)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、主要問題和建議。(10)預(yù)備費(fèi)動(dòng)用情況(11)項(xiàng)目建設(shè)管理制度執(zhí)行情況、

18、政府采購(gòu)情況、合同履行情況。(12)征地拆遷補(bǔ)償情況、移民安置情況(13)需說明的其他事項(xiàng)。3、竣工財(cái)務(wù)決(結(jié))算審核情況項(xiàng)目竣工決(結(jié))算經(jīng)有關(guān)部門或單位進(jìn)行審核的,需附完整的審核報(bào)告及審核表。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核報(bào)告的內(nèi)容主要包括審核說明、審核依據(jù)、審核結(jié)果、意見、建議。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核表包括項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核匯總表、資金情況審核明細(xì)表、待攤投資審核明細(xì)表、交付使用資產(chǎn)審核明細(xì)表、轉(zhuǎn)出投資審核明細(xì)表和待核銷基建支出審核明細(xì)表。4、相關(guān)資料相關(guān)資料主要包括以下內(nèi)容。(1)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告及概算、概算調(diào)整批復(fù)文件的復(fù)印件。(2)項(xiàng)目歷年投資計(jì)劃及財(cái)政資金預(yù)算下達(dá)文件

19、的復(fù)印件。(3)審計(jì)、檢查意見或文件的復(fù)印件。(4)其他與項(xiàng)目決算相關(guān)的資料。第五章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)一、 施工招標(biāo)策劃施工招標(biāo)策劃是指建設(shè)單位及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)備招標(biāo)文件前,根據(jù)工程特點(diǎn)及潛在投標(biāo)人情況等確定招標(biāo)方案的過程。施工招標(biāo)策劃的好壞直接影響投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)份乃至施工合同價(jià)。施工招標(biāo)策劃主要包括施工標(biāo)段劃分、施工合同計(jì)價(jià)方式及施工合同類型選擇等內(nèi)容。(一)施工標(biāo)段劃分工程施工是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,影響標(biāo)段劃分的因素有很多。應(yīng)根據(jù)工程內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和專業(yè)復(fù)雜程度確定招標(biāo)范圍,合理劃分施工標(biāo)段。對(duì)于工程規(guī)模大、專業(yè)復(fù)雜的工程,建設(shè)單位管理能力有限時(shí),應(yīng)考慮采用施工總承包招標(biāo)方式

20、選擇施工隊(duì)伍。這樣,有利于減少各專業(yè)之間因配合不當(dāng)造成的窩工、返工、索賠風(fēng)險(xiǎn)。但采用這種承包方式,有可能會(huì)使工程報(bào)價(jià)相對(duì)較高。對(duì)于工藝成熟的一般性工程,涉及專業(yè)不多時(shí),可考慮采用平行承包的招標(biāo)方式,分別選擇各專業(yè)承包單位并簽訂施工合同。采用這種承包方式,建設(shè)單位一般會(huì)得到較為滿意的報(bào)價(jià),有利于控制工程造價(jià)。劃分施工標(biāo)段時(shí),應(yīng)考慮的因素包括工程特點(diǎn)、對(duì)工程造價(jià)的影響、承包單位專長(zhǎng)的發(fā)揮工地管理以及其他因素等。1、工程特點(diǎn)如果工程場(chǎng)地集中、工程量不大、工程技術(shù)不太復(fù)雜,由一家施工單位總承包易于管理,則一般不劃分標(biāo)段。但如果工程場(chǎng)地不太集中、工程量大,有特殊技術(shù)要求,則應(yīng)考慮劃分為若干標(biāo)段。2、對(duì)工

21、程造價(jià)的影響通常情況下,一項(xiàng)工程由一家施工單位總承包易于管理,同時(shí)便于勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)械設(shè)備調(diào)配,因而可得到交底造價(jià)。但大型復(fù)雜工程對(duì)承包單位的施工能力、施工經(jīng)驗(yàn)、施工機(jī)械設(shè)備等有較高要求,在這種情況下,如果不劃分標(biāo)段,就可能使有資格參加投標(biāo)的承包單位大大減少。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手減少,必然會(huì)導(dǎo)致工程報(bào)價(jià)上漲,反而得不到較為合理的報(bào)價(jià)。3、承包單位專長(zhǎng)的發(fā)揮在劃分施工標(biāo)段時(shí),既要考慮不會(huì)產(chǎn)生各承包單位施工的交叉干擾,又要注意各承包單位之間在空間和時(shí)間上的銜接。4、工地管理從工地管理角度來看,劃分施工標(biāo)段時(shí)應(yīng)考慮兩方面問題,一是工程進(jìn)度的銜接,二是工地現(xiàn)場(chǎng)的布置和干擾。工程進(jìn)度的銜接很重要,特別是工程網(wǎng)

22、絡(luò)計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的工程-定要選擇施工水平高、能力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包單位,以防止影響其他承包單位的進(jìn)度。從現(xiàn)場(chǎng)布置角度來看,承包單位越少越好。劃分標(biāo)段時(shí)要對(duì)幾個(gè)承包單位在現(xiàn)場(chǎng)的施工場(chǎng)地進(jìn)行細(xì)致周密的安排5、其他因素除上述因素外,還有許多其他因素影響施工標(biāo)段劃分,如建設(shè)資金、設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)等。資金不足、圖紙分期供應(yīng)時(shí),可先進(jìn)行部分招標(biāo)。總之,施工標(biāo)段劃分是選擇招標(biāo)方式和編制招標(biāo)文件前的一項(xiàng)非常重要的工作,需要考慮上述因素綜合分析后再確定。(二)施工合同計(jì)價(jià)方式施工合同計(jì)價(jià)方式可分為三種,即總價(jià)方式、單價(jià)方式和成本加酬金方式。相應(yīng)地,施工同也被稱為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。其中,成本加酬金的

23、計(jì)價(jià)方式又可根據(jù)酬金的計(jì)取方式不同,分為百分比酬金、固定酬金、浮動(dòng)酬金和目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰四種計(jì)價(jià)方式。不同計(jì)價(jià)方式的特點(diǎn)比較見(三)施工合同類型選擇施工合同有多種類型。合同類型不同,則合同雙方的義務(wù)和責(zé)任也不同,各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也不盡相同。建設(shè)單位應(yīng)綜合考慮以下因素來選擇合適的合同類型1、工程復(fù)雜程度建設(shè)規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程,承包風(fēng)險(xiǎn)較大,各項(xiàng)費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算,因而不宜采用固定總價(jià)合同。最好是對(duì)有把握的部分采用固定總價(jià)合同,估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)合同或成本加酬金合同。有時(shí),在同一施工合同中采用不同的計(jì)價(jià)方式,是建設(shè)單位與施工承包單位合理分擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法。2、工程設(shè)計(jì)深度工程設(shè)計(jì)深度是選擇合

24、同類型的重要因素。如果施工圖設(shè)計(jì)已完成,工程量清單詳細(xì)而明確,則可選擇總價(jià)合同;如果實(shí)際工程量與預(yù)計(jì)工程量可能有較大出入,應(yīng)優(yōu)先選擇單價(jià)合同;如果只完成工程初步設(shè)計(jì),工程量清單不夠明確,則可選擇單價(jià)合同或成本加酬金合同。3、施工技術(shù)先進(jìn)程度如果在工程施工中有較大部分采用新技術(shù)、新工藝,建設(shè)單位和施工承包單位對(duì)此缺乏經(jīng)驗(yàn),又無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí),為了避免投標(biāo)單位盲目提高承包價(jià)款,或由于對(duì)施工難度估計(jì)不足而導(dǎo)致承包虧損,不宜采用固定總價(jià)合同,而應(yīng)選用成本加酬金合同。4、施工工期緊迫程度對(duì)于一些緊急工程(如災(zāi)后恢復(fù)工程等)要求盡快開工且工期較緊時(shí),可能僅有實(shí)施方案,還沒有施工圖紙,施工承包單位不可能報(bào)出合理

25、的價(jià)格,則選擇成本加酬金合同較為合適總之,對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目而言,究竟采用何種合同類型不是固定不變的。在同一個(gè)工程項(xiàng)目中不同的工程部分或不同的階段,均可采用不同類型的合同。在進(jìn)行招標(biāo)策劃時(shí),必須依據(jù)實(shí)際情況,權(quán)衡各種利弊,然后再作出最佳決策。二、 施工投標(biāo)報(bào)價(jià)策略投標(biāo)報(bào)價(jià)策略是指投標(biāo)單位在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的系統(tǒng)工作部署及參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式和手段。對(duì)投標(biāo)單位而言,投標(biāo)報(bào)價(jià)策略是投標(biāo)取勝的重要方式、手段和藝術(shù)。投標(biāo)報(bào)價(jià)策略可分為基本策略和報(bào)價(jià)技巧兩個(gè)層面。(一)基本策略投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本策略主要是指投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),并考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),選擇不同的報(bào)價(jià)。1、可選擇報(bào)高價(jià)的情形投標(biāo)單位遇下列情

26、形時(shí),其報(bào)價(jià)可高一些:施工條件差的工程(如條件艱苦、場(chǎng)地狹小或地處交通要道等);專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程,且投標(biāo)單位在這方面有專長(zhǎng),聲望也較高;總價(jià)低的小工程,以及投標(biāo)單位不愿做而被邀請(qǐng)投標(biāo),又不便不投標(biāo)的工程;特殊工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;投標(biāo)對(duì)手少的工程;工期要求緊的工程;支付條件不理想的工程。2、可選擇報(bào)低價(jià)的情形投標(biāo)單位遇下列情形時(shí),其報(bào)價(jià)可低一些:施工條件好的工程;工作簡(jiǎn)單、工程量大而其他投標(biāo)人都可以做的工程(如大量土方工程、一般房屋建筑工程等);投標(biāo)單位急于打入某市場(chǎng)、某一地區(qū),或雖已在某一地區(qū)經(jīng)營(yíng)多年,但即將面臨沒有工程的情況,機(jī)械設(shè)備無工地轉(zhuǎn)移時(shí);附近有工程而本項(xiàng)目可

27、利用該工程的機(jī)械設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標(biāo)對(duì)手多、競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程;非急需工程;支付條件好的工程。(二)報(bào)價(jià)技巧報(bào)價(jià)技巧是指投標(biāo)中具體采用的對(duì)策和方法,常用的報(bào)價(jià)技巧有不平衡報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法、保本報(bào)價(jià)法和突然降價(jià)法等。此外,對(duì)于計(jì)日工、暫定金額、可供選擇的項(xiàng)目等也有相應(yīng)的報(bào)價(jià)技巧。1、不平衡報(bào)價(jià)法不平衡報(bào)價(jià)法是指在不影響工程總報(bào)價(jià)的前提下,通過調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià),以達(dá)到既不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo),又能在結(jié)算時(shí)得到更理想收益的報(bào)價(jià)方法。不平衡報(bào)價(jià)法適用于以下六種情況。(1)能夠早日結(jié)算的項(xiàng)目(如前期措施費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土石方工程等)可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)以利于資金周轉(zhuǎn),提高資金時(shí)

28、間價(jià)值。后期工程項(xiàng)目(如設(shè)備安裝、裝飾工程等)的報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低。(2)經(jīng)過工程量核算,預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目,適當(dāng)提高單價(jià),這樣在最終結(jié)算時(shí)可多盈利;而對(duì)于將來工程量有可能減少的項(xiàng)目,適當(dāng)降低單價(jià),這樣在工程結(jié)算時(shí)不會(huì)有太大損失。(3)設(shè)計(jì)圖紙不明確、估計(jì)修改后工程量要增加的,可以提高單價(jià);而工程內(nèi)容說明不清楚的,則可降低單價(jià),在工程實(shí)施階段通過索賠再尋求提高單價(jià)的機(jī)會(huì)。(4)對(duì)暫定項(xiàng)目要作具體分析。因這一類項(xiàng)目要在開工后由建設(shè)單位研究決定是否實(shí)施,以及由哪一家承包單位實(shí)施。如果工程不分標(biāo),不會(huì)另由一家承包單位施工,則其中肯定需要施工的單價(jià)可報(bào)高些,不一定需要施工的則應(yīng)報(bào)低些。如果工程分標(biāo)

29、,該暫定項(xiàng)目也可能由其他承包單位施工時(shí),則不宜報(bào)高價(jià),以免抬高總報(bào)價(jià)。(5)單價(jià)與包干混合制合同中,招標(biāo)人要求有些項(xiàng)目采用包干報(bào)價(jià)時(shí),宜報(bào)高價(jià)。一則這類項(xiàng)目多半有風(fēng)險(xiǎn),二則這類項(xiàng)目在完成后可全部按報(bào)價(jià)結(jié)算。對(duì)于其余單價(jià)項(xiàng)目,則可適當(dāng)降低報(bào)價(jià)。(6)有時(shí)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人對(duì)工程量大的項(xiàng)目報(bào)“綜合單價(jià)分析表”,投標(biāo)時(shí)可將單價(jià)分析表中的人工費(fèi)及機(jī)械設(shè)備費(fèi)報(bào)得高一些,而材料費(fèi)報(bào)得低一些。這主要是為了在今后補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)價(jià)時(shí),可以參考選用“綜合單價(jià)分析表”中較高的人工費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi),而材料則往往采用市場(chǎng)價(jià),因而可獲得較高收益。2、多方案報(bào)價(jià)法多方案報(bào)價(jià)法是指在投標(biāo)文件中報(bào)兩個(gè)價(jià):一個(gè)是按招標(biāo)文件條件報(bào)一個(gè)價(jià)

30、;另一個(gè)是加注解的報(bào)價(jià),即如果某條款作某些改動(dòng)時(shí),報(bào)價(jià)可降低多少。這樣,可降低總報(bào)價(jià),以此吸引招標(biāo)人。多方案報(bào)價(jià)法適用于招標(biāo)文件中工程范圍不明確、條款不清楚或不公正,或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻的工程。采用多方案報(bào)價(jià)法,可降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),但投標(biāo)工作量較大3、保本報(bào)價(jià)法對(duì)于缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的承包單位,在不得已時(shí)可采用根本不考慮利潤(rùn)的報(bào)價(jià)方法,以獲得中標(biāo)機(jī)會(huì)。保本報(bào)價(jià)法通常在下列情形時(shí)采用。(1)有可能在中標(biāo)后,將大部分工程分包給索價(jià)較低的一些分包商。(2)對(duì)于分期建設(shè)的工程項(xiàng)目,先以低價(jià)獲得首期工程,而后贏得機(jī)會(huì)創(chuàng)造第二期工程中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并在以后的工程實(shí)施中獲得盈利。(3)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),投標(biāo)單位沒有在建工程

31、項(xiàng)目,如果再不中標(biāo),就難以維持生存。4、突然降價(jià)法突然降價(jià)法是指先按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對(duì)該工程興趣不大,等到投標(biāo)快要截止時(shí),再突然降價(jià)。采用突然降價(jià)法,可以迷惑對(duì)手,提高中標(biāo)概率。但對(duì)投標(biāo)單位的分析判斷和決策能力要求很高,要求投標(biāo)單位能全面掌握和分析信息,作出正確判斷。5、其他報(bào)價(jià)技巧(1)計(jì)日工單價(jià)的報(bào)價(jià)。如果是單純報(bào)計(jì)日工單價(jià),且不計(jì)入總報(bào)價(jià)中,則可報(bào)高些,以便在建設(shè)單位額外用工或使用施工機(jī)械時(shí)多盈利。但如果計(jì)日工單價(jià)要計(jì)入總報(bào)價(jià)時(shí),則需具體分析是否報(bào)高價(jià),以免抬高總報(bào)價(jià)??傊治鼋ㄔO(shè)單位在開工后可能使用的計(jì)日工數(shù)量,再來確定報(bào)價(jià)策略。(2)暫定金額的報(bào)價(jià)。暫定金額的報(bào)價(jià)有以下三

32、種情形。1)招標(biāo)單位規(guī)定了暫定金額的分項(xiàng)內(nèi)容和暫定總價(jià)款,并規(guī)定所有投標(biāo)單位都必須在總報(bào)價(jià)中加入這筆固定金額,但由于分項(xiàng)工程量不是很準(zhǔn)確,允許將來按投標(biāo)單位所報(bào)單價(jià)和實(shí)際完成的工程量付款。在這種情況下,由于暫定總價(jià)款是固定的,對(duì)各投標(biāo)單位的總報(bào)價(jià)水平?jīng)]有任何影響,因此,投標(biāo)時(shí)應(yīng)適當(dāng)提高暫定金額的單價(jià)。2)招標(biāo)單位列出了暫定金額的項(xiàng)目和數(shù)量,但并沒有限制這些工程量的估算總價(jià),要求投標(biāo)單位既列出單價(jià),也應(yīng)按暫定項(xiàng)目的數(shù)量計(jì)算總價(jià),當(dāng)將來結(jié)算付款時(shí)可按實(shí)際完成的工程量和所報(bào)單價(jià)支付。在這種情況下,投標(biāo)單位必須慎重考慮。如果單價(jià)定得高,與其他工程量計(jì)價(jià)一樣,將會(huì)增大總報(bào)價(jià),影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力;如果單

33、價(jià)定得低,將來這類工程量增大,會(huì)影響收益。一般來說,這類工程量可以采用正常價(jià)格。如果投標(biāo)單位預(yù)計(jì)今后實(shí)際工程量肯定會(huì)增大,則可適當(dāng)提高單價(jià),以期在將來增加額外收益。3)只有暫定金額的一筆固定總金額,將來這筆金額做什么用,由招標(biāo)單位確定。這種情況對(duì)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)沒有實(shí)際意義,按招標(biāo)文件要求將規(guī)定的暫定金額列入總報(bào)價(jià)即可。(3)可供選擇項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。有些工程項(xiàng)目的分項(xiàng)工程,招標(biāo)單位可能要求按某一方案報(bào)價(jià),然后再提供幾種可供選擇方案的比較報(bào)價(jià)。投標(biāo)時(shí),應(yīng)對(duì)不同規(guī)格情況下的價(jià)格進(jìn)行調(diào)查,對(duì)于將來有可能被選擇使用的規(guī)格應(yīng)適當(dāng)提高其報(bào)價(jià);對(duì)于技術(shù)難度大或其他原因?qū)е碌碾y以實(shí)現(xiàn)的規(guī)格,可將價(jià)格有意抬高得更多一些,以

34、促使招標(biāo)單位棄用。但是,所謂“可供選擇項(xiàng)目”,是由招標(biāo)單位進(jìn)行選擇,并非由投標(biāo)單位任意選擇。因此,雖然適當(dāng)提高可供選擇項(xiàng)目的報(bào)價(jià),并不意味著肯定可以取得較好收益,只是提供了一種可能性,一旦招標(biāo)單位今后選用,投標(biāo)單位才可得到額外利益。(4)增加建議方案。招標(biāo)文件中有時(shí)規(guī)定,可提一個(gè)建議方案,即可以修改原設(shè)計(jì)方案,提出投標(biāo)單位的方案。這時(shí),投標(biāo)單位應(yīng)抓住機(jī)會(huì),組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員和施工工程師,仔細(xì)研究招標(biāo)文件中的設(shè)計(jì)和施工方案,提出更為合理的方案以吸引建設(shè)單位,促成自己的方案中標(biāo)。這種新建議方案可以降低總造價(jià)或縮短工期,或使工程實(shí)施方案更為合理。但要注意,對(duì)原招標(biāo)方案一定也要報(bào)價(jià)。建議方案不要

35、寫得太具體,要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵,防止招標(biāo)單位將此方案交給其他投標(biāo)單位。同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是,建議方案一定要比較成熟,具有較強(qiáng)的可操作性。(5)采用分包商的報(bào)價(jià)??偝邪掏ǔ?yīng)在投標(biāo)前先取得分包商的報(bào)價(jià),并增加總承包商攤?cè)说墓芾碣M(fèi),將其作為自己投標(biāo)總價(jià)的一個(gè)組成部分一并列入報(bào)價(jià)單中。應(yīng)當(dāng)注意,分包商在投標(biāo)前可能同意接受總承包商壓低其報(bào)價(jià)的要求,但等總承包商中標(biāo)后,他們常以種種理由要求提高分包價(jià)格,這將使總承包商處于十分被動(dòng)的地位。因此,總承包商應(yīng)在投標(biāo)前找?guī)准曳职谭謩e報(bào)價(jià),然后選擇其中一家信譽(yù)較好、實(shí)力較強(qiáng)和報(bào)價(jià)合理的分包商簽訂協(xié)議,同意該分包商作為分包工程的唯一合作者,并將分包商的姓名列到投標(biāo)文

36、件中,同時(shí)要求該分包商提交投標(biāo)保函。如果該分包商認(rèn)為總承包商確實(shí)有可能中標(biāo),也許愿意接受這一條件。這種將分包商的利益與投標(biāo)單位捆在一起的做法,不但可以防止分包商事后反悔和漲價(jià),還會(huì)追使分包商報(bào)出較合理的價(jià)格,以便共同爭(zhēng)取中標(biāo)。(6)許諾優(yōu)惠條件。投標(biāo)報(bào)價(jià)中附帶優(yōu)惠條件是一種行之有效的手段。招標(biāo)單位在評(píng)標(biāo)時(shí),除了主要考慮報(bào)價(jià)和技術(shù)方案外,還要分析其他條件,如工期、支付條件等。因此,在投標(biāo)時(shí)主動(dòng)提出提前竣工、低息貸款、贈(zèng)給施工設(shè)備、免費(fèi)轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或某種技術(shù)專利、免費(fèi)技術(shù)協(xié)作、代為培訓(xùn)人員等,均是吸引招標(biāo)單位、利于中標(biāo)的輔助手段。第六章 招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)一、 招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,任何單位和個(gè)人

37、不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(一)招標(biāo)1、招標(biāo)方式招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。(1)招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者媒介發(fā)布招標(biāo)公告。(2)招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。招標(biāo)公

38、告或投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間,以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。2、招標(biāo)文件招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱

39、、數(shù)量及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的,應(yīng)當(dāng)至少在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日之前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。3、其他規(guī)定招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。(二)投標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。國(guó)家或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。1、投標(biāo)文件(1)投標(biāo)文件的內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編

40、制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。對(duì)屬于建設(shè)工程施工的招標(biāo)項(xiàng)目,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況,投標(biāo)人如果準(zhǔn)備在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體非關(guān)鍵工程進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。(2)投標(biāo)文件的送達(dá)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)簽收保存,不得開啟。投

41、標(biāo)人少于3人的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法重新招標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。2、聯(lián)合投標(biāo)兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。國(guó)家或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。3、其他規(guī)定投標(biāo)

42、人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)、損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)。禁止投標(biāo)人向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以行賄的手段謀取中標(biāo)。(三)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)開標(biāo)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人的主持下,在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間、招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)公開進(jìn)行。應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加開標(biāo)。開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)

43、格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)做記錄,并存檔備查。1、評(píng)標(biāo)(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家成員應(yīng)當(dāng)從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式,特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì),已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。(2)投標(biāo)文件的澄清或者說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含

44、義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。(3)評(píng)標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一。1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低。但是,投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人,招

45、標(biāo)人據(jù)此確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。2、中標(biāo)中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中

46、標(biāo)人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)、投標(biāo)情況的書面報(bào)告。第七章 設(shè)計(jì)施工總承包合同管理第八章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理一、 工程設(shè)計(jì)合同管理工程設(shè)計(jì)合同是指建設(shè)單位與工程設(shè)計(jì)單位為完成工程設(shè)計(jì)任務(wù),明確雙方義務(wù)和違約責(zé)任的協(xié)議。根據(jù)工程設(shè)計(jì)合同,工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)完成建設(shè)單位委托的工程設(shè)計(jì)任務(wù);建設(shè)單位作為發(fā)包人,應(yīng)為工程設(shè)計(jì)單位提供相關(guān)資料和必要的工作條件,并支付報(bào)酬。(一)工程設(shè)計(jì)合同訂立建設(shè)單位通過招標(biāo)等方式確定工程設(shè)計(jì)單位后,需要通過談判明確設(shè)計(jì)合同相關(guān)內(nèi)容,就合同各項(xiàng)條款進(jìn)行協(xié)商并取得一致意見。工程設(shè)計(jì)合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任,且通常會(huì)參照國(guó)家推薦使用的示范

47、文本。除建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本(房屋建筑工程)(GF-2015-0209)和建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本(專業(yè)建設(shè)工程)(GF-2015-0210)外,國(guó)家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(2017年版)中也明確了設(shè)計(jì)合同條款及格式。設(shè)計(jì)合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時(shí)以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個(gè)方面:一般約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管理、設(shè)計(jì)人義務(wù)、設(shè)計(jì)要求、開始設(shè)計(jì)和完成設(shè)計(jì)、暫停設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)責(zé)任與保險(xiǎn)、施工期間配合、合同變更、合同價(jià)格與支付、不可抗力、違約和爭(zhēng)議解決。2、專用合同條款專用合同條款是

48、對(duì)通用合同條款的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點(diǎn)及具體情況,通過談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)通用合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。3、發(fā)包人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知設(shè)計(jì)人,由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限,書面通知設(shè)計(jì)人。(2)發(fā)包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件(包括基礎(chǔ)資料、勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書等

49、)交給設(shè)計(jì)人。(3)發(fā)包人應(yīng)在收到定金或預(yù)付款支付申請(qǐng)后28日內(nèi),將定金或預(yù)付款支付給設(shè)計(jì)人。(4)符合專用合同條款約定的開始設(shè)計(jì)條件的,發(fā)包人應(yīng)提前7日向設(shè)計(jì)人發(fā)出開始設(shè)計(jì)通知。設(shè)計(jì)服務(wù)期限自開始設(shè)計(jì)通知中載明的開始設(shè)計(jì)日期起計(jì)算。(5)發(fā)包人應(yīng)按合同約定向設(shè)計(jì)人發(fā)出指示,發(fā)包人的指示應(yīng)蓋有發(fā)包人單位章,并由發(fā)包人代表簽字確認(rèn)。在緊急情況下,發(fā)包人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)書面指示。發(fā)包人代表應(yīng)在臨時(shí)書面指示發(fā)出后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出書面確認(rèn)函,逾期未發(fā)出書面確認(rèn)函的,該臨時(shí)書面指示應(yīng)被視為發(fā)包人的正式指示。(6)發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款約定的時(shí)間內(nèi),對(duì)設(shè)計(jì)人書面提出的事項(xiàng)作出書面答復(fù);逾期未

50、作出答復(fù)的,視為已獲得發(fā)包人批準(zhǔn)。(7)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收設(shè)計(jì)人提交的設(shè)計(jì)文件,如無正當(dāng)理由拒收的,視為發(fā)包人已接收設(shè)計(jì)文件。發(fā)包人接收設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)向設(shè)計(jì)人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括圖紙名稱、圖紙內(nèi)容、圖紙形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)發(fā)包人接收設(shè)計(jì)文件之后,可以自行或者組織專家會(huì)進(jìn)行審查。審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求等;審查的具體范圍、明細(xì)內(nèi)容和費(fèi)用分擔(dān),在專用合同條款中約定。(9)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人對(duì)于設(shè)計(jì)文件的審查期限,自文件接收之日起不應(yīng)超過14日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且未提出異議的,視為設(shè)計(jì)人的設(shè)計(jì)文件已

51、通過發(fā)包人審查。(10)發(fā)包人應(yīng)在收到中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)后的28日內(nèi),將應(yīng)付款項(xiàng)支付給設(shè)計(jì)人。發(fā)包人未能在前述時(shí)間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的,視為發(fā)包人同意中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)。發(fā)包人未按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(11)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì),由設(shè)計(jì)人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,對(duì)工程設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)文件和施工要求等進(jìn)行系統(tǒng)說明和解釋。4、設(shè)計(jì)人主要義務(wù)(1)設(shè)計(jì)人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并在約定的期限內(nèi)到職。設(shè)計(jì)人更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并應(yīng)提前14日將擬更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名和詳細(xì)資料提交發(fā)包人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2日內(nèi)不能履

52、行職責(zé)的,應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并委派代表代行其職責(zé)。(2)設(shè)計(jì)人應(yīng)在接到開始設(shè)計(jì)通知之日起7日內(nèi),向發(fā)包人提交設(shè)計(jì)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告,其內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要設(shè)計(jì)人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要設(shè)計(jì)人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,更換主要設(shè)計(jì)人員的,應(yīng)取得發(fā)包人的同意,并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料。除專用合同條款另有約定外,主要設(shè)計(jì)人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、審核人、審定人等,其他人員包括各專業(yè)的設(shè)計(jì)人員、管理人員等。(3)除專用合同條款另有約定外,設(shè)計(jì)人應(yīng)具有發(fā)包人認(rèn)可的、履行合同所需要的工程設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn),于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提交工程設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)單副本或者其

53、他有效證明,并在合同履行期間保持足額、有效。(4)設(shè)計(jì)人應(yīng)做好設(shè)計(jì)服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度,加強(qiáng)設(shè)計(jì)服務(wù)全過程的質(zhì)量控制,建立完整的設(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)、復(fù)核、審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度,明確各階段的責(zé)任人。(5)設(shè)計(jì)人應(yīng)按合同約定對(duì)設(shè)計(jì)服務(wù)進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn),并作詳細(xì)記錄,編制設(shè)計(jì)工作質(zhì)量報(bào)表,報(bào)送發(fā)包人審查。(6)設(shè)計(jì)人應(yīng)按照法律規(guī)定,以及國(guó)家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)計(jì)工作,并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求之間如對(duì)同一內(nèi)容的描述不一致時(shí),應(yīng)以描述更為嚴(yán)格的內(nèi)容為準(zhǔn)。(7)設(shè)計(jì)服務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求,保證工程的合理使用壽

54、命年限,并在設(shè)計(jì)文件中予以注明。(8)設(shè)計(jì)人完成設(shè)計(jì)服務(wù)之后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求編制設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)滿足對(duì)應(yīng)階段的規(guī)范要求。(9)設(shè)計(jì)文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議(10)設(shè)計(jì)人應(yīng)在工程施工期間,積極提供設(shè)計(jì)配合服務(wù),包括并不限于設(shè)計(jì)技術(shù)交底、施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、參與施工過程驗(yàn)收、參與投產(chǎn)試車(試運(yùn)行)、參與工程竣工驗(yàn)收等工作。5、違約責(zé)任(1)發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬發(fā)包人違約。1)發(fā)包人未按合同約定支付設(shè)計(jì)費(fèi)用。2)由于發(fā)包人原因造

55、成設(shè)計(jì)停止。3)發(fā)包人無法履行或停止履行合同。4)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生發(fā)包人違約情況時(shí),設(shè)計(jì)人可向發(fā)包人發(fā)出暫停設(shè)計(jì)通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,設(shè)計(jì)人有權(quán)解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和設(shè)計(jì)人損失等。(2)設(shè)計(jì)人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬設(shè)計(jì)人違約:1)設(shè)計(jì)文件不符合法律及合同約定。2)設(shè)計(jì)人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包設(shè)計(jì)任務(wù)。3)設(shè)計(jì)人未按合同計(jì)劃完成設(shè)計(jì),從而造成工程損失。4)設(shè)計(jì)人無法履行或停止履行合同。5)設(shè)計(jì)人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生設(shè)計(jì)人違約情況時(shí),發(fā)包人可向設(shè)

56、計(jì)人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,發(fā)包人有權(quán)解除合同并向設(shè)計(jì)人發(fā)出解除合同通知。設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和發(fā)包人損失等。二、 工程勘察合同管理工程勘察合同是指建設(shè)單位與工程勘察單位為完成工程勘察任務(wù),明確雙方義務(wù)和違約責(zé)任的協(xié)議。根據(jù)工程勘察合同,勘察人應(yīng)完成建設(shè)單位委托的工程勘察任務(wù);建設(shè)單位作為發(fā)包人,應(yīng)為勘察人提供相關(guān)資料和必要的工作條件,并支付報(bào)酬。(一)工程勘察合同訂立建設(shè)單位通過招標(biāo)等方式確定勘察單位后,需要通過談判明確勘察合同相關(guān)內(nèi)容,就合同各項(xiàng)條款進(jìn)行協(xié)商并取得一致意見。工程勘察合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任,且通常會(huì)參照國(guó)家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程勘察合同(示范文本)(GF-2016-0203)外,國(guó)家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件(2017年版)中也明確了勘察合同條款及格式。勘察合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時(shí)以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個(gè)方面:

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