區(qū)財(cái)政局2021年工作總結(jié)和2022工作謀劃

1、區(qū)財(cái)政局2021年工作總結(jié)和2022工作謀劃 今年以來，我局認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府要求，克服諸多困難，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，全區(qū)財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)。 一、2021年重點(diǎn)工作 （一）全力保障財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。加強(qiáng)征管部門會(huì)商溝通，積極培育涵養(yǎng)厚植財(cái)源，促進(jìn)財(cái)政收入運(yùn)行總體平穩(wěn)、可持續(xù)。1-XX月，全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成XXX萬元，同比增長(zhǎng)XX%，超序時(shí)進(jìn)度X個(gè)百分點(diǎn)，增收XXX萬元。 （二）基本民生支出優(yōu)先保障。一是堅(jiān)持民生優(yōu)先，合理調(diào)度財(cái)政資金，保障民生領(lǐng)域相關(guān)需要。1-XX月份，全區(qū)財(cái)政支出完成XXX萬元，同比下降X

2、X%。其中，財(cái)政支出中用于民生領(lǐng)域支出達(dá)XXX萬元，占總支出比重為XX%。二是完善扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，銜接鄉(xiāng)村振興。2021年x區(qū)安排鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興資金XXX億元，用于全區(qū)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等共計(jì)XX個(gè)項(xiàng)目。強(qiáng)化區(qū)級(jí)財(cái)力保障，區(qū)級(jí)預(yù)算安排專項(xiàng)資金XXX萬元重點(diǎn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的需求，比2020年增加XXX萬元。三是1-XX月份，新增發(fā)放小額信貸XXX戶，共計(jì)XXX萬元。小額信貸余額XXX萬元，涉及脫貧戶和邊緣戶共計(jì)XXX戶，無存量逾期扶貧小額信貸。四是繼續(xù)實(shí)施XX項(xiàng)民生工程，全年計(jì)劃投入各類民生工程資金XX億元。截至XX月底，累計(jì)到位XX億元，

3、XX個(gè)主項(xiàng)目和X個(gè)子項(xiàng)目完成年度目標(biāo)任務(wù)，其他項(xiàng)目正在有序順利推進(jìn)。 （三）金融管理服務(wù)扎實(shí)有效。一是大力推廣“4321”政銀擔(dān)業(yè)務(wù)。1-XX月份，投放“4321”新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)貸款XXX億元，完成全年任務(wù)的XX%（全年目標(biāo)XX億元）；發(fā)放政府性“續(xù)貸過橋”資金XX億元，資金周轉(zhuǎn)次數(shù)XXX次，扶持企業(yè)戶數(shù)XX家；區(qū)融資擔(dān)保公司在保責(zé)任余額XXX億元，融資擔(dān)保放大倍數(shù)XXX倍。二是加快推進(jìn)企業(yè)掛牌上市和直接融資，推動(dòng)企業(yè)股份制改造，引導(dǎo)投資基金加大股權(quán)投資力度。全區(qū)新增股改掛牌企業(yè)X家，其中科創(chuàng)板精選層掛牌企業(yè)X家、成長(zhǎng)板掛牌企業(yè)X家，x區(qū)累計(jì)在省股交中心掛牌企業(yè)XX家，實(shí)現(xiàn)直接融資XXX億元。

4、三是推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，截至XX月底，新一輪評(píng)定信用農(nóng)戶XXX戶，授信金額XXX億元，已用信XXX戶，累計(jì)用信金額XX億元。四是持續(xù)開展金融顧問和行長(zhǎng)遍訪市場(chǎng)主體活動(dòng)，1-XX月份，金融顧問累計(jì)走訪服務(wù)企業(yè)XX次，對(duì)接發(fā)放貸款XXX億元；轄內(nèi)行長(zhǎng)累計(jì)走訪企業(yè)XX家，對(duì)接發(fā)放貸款XXX億元，幫助企業(yè)解決問題XX個(gè)。宣傳推廣XX市中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)，已有XXX家企業(yè)在平臺(tái)注冊(cè)，金融機(jī)構(gòu)通過平臺(tái)發(fā)放貸款XX筆，總計(jì)XXX億元。五是落實(shí)x區(qū)財(cái)政貼息降低企業(yè)融資成本實(shí)施方案，撥付首批XX家企業(yè)貸款貼息資金共計(jì)XX萬元，使企業(yè)綜合融資成本降低X個(gè)百分點(diǎn)以上。 （四）縱深推進(jìn)績(jī)效管理改革。一是推

5、進(jìn)預(yù)算管理一體化預(yù)算執(zhí)行工作，目前，全區(qū)XXX家獨(dú)立核算單位全部完成上線執(zhí)行。二是加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理，在2021年預(yù)算編制中，實(shí)現(xiàn)所有預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)全覆蓋。健全預(yù)算安排掛鉤機(jī)制，逐步形成科學(xué)規(guī)范的項(xiàng)目資金分配使用激勵(lì)約束機(jī)制。三是認(rèn)真開展預(yù)決算公開檢查，積極開展“惠農(nóng)補(bǔ)貼管理”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管”兩項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并在全省“兩項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)”工作考核中位列“A”類。四是積極推進(jìn)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”管理工作，將發(fā)放到人到戶的其他惠農(nóng)補(bǔ)貼資金納入社?？òl(fā)放范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。1-XX月份發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼XXX萬元，社?？ū嚷蔢XX%，惠及農(nóng)戶XXX萬戶。五是硬化實(shí)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

6、國(guó)庫集中支付全覆蓋，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資x全支付管理制度。六是堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線，2021年全區(qū)新增專項(xiàng)債券額度XXX億元，政府債務(wù)余額XXX億元，1-XX月化解存量系統(tǒng)外（隱性）債務(wù)XXX億元，全年預(yù)計(jì)化解存量系統(tǒng)外（隱性）債務(wù)XXX億元。落實(shí)地方金融監(jiān)管職責(zé)，排查XXX多家投資類公司，對(duì)轄內(nèi)X家小額貸款公司和X家融資擔(dān)保公司進(jìn)行業(yè)務(wù)審計(jì)。多次開展防范金融風(fēng)險(xiǎn)宣傳活動(dòng)，提高群眾防范金融風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。 （五）國(guó)有企業(yè)改革有序推進(jìn)。一是圓滿完成x區(qū)2020年度國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)年報(bào)編報(bào)和1至XX月區(qū)屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)月報(bào)編報(bào)工作，x區(qū)國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案已提交給區(qū)政府審議。二是全面完成區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車改革任務(wù)，

7、國(guó)企涉改車輛統(tǒng)一噴涂公車標(biāo)示及安裝GPS定位系統(tǒng)，公車使用已全部納入平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管。三是積極推進(jìn)x區(qū)直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革工作進(jìn)度，x區(qū)現(xiàn)有區(qū)屬國(guó)有獨(dú)資、控股、全民所有制企業(yè)XX家，X家正穩(wěn)步推進(jìn)中，計(jì)劃2021年底完成集中統(tǒng)一監(jiān)管任務(wù)。 二、財(cái)政發(fā)展中主要問題和困難 財(cái)政收入規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、財(cái)力不厚，收支矛盾較為突出。財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不容忽視；財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方式還有較大的創(chuàng)新空間，資金使用績(jī)效有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 三、2022年工作謀劃 （一）圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)，堅(jiān)持抓好財(cái)源建設(shè) 一是全力做好財(cái)政增收。利用綜合治稅優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)比分析，完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)將潛在稅

8、源轉(zhuǎn)化為實(shí)在稅收。二是加大向上級(jí)爭(zhēng)取資金工作力度。有針對(duì)性的抓好項(xiàng)目謀劃、申報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早到位、早實(shí)施、早產(chǎn)生稅收。三是落實(shí)惠企政策。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力，涵養(yǎng)稅源。四是積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力抓牢重點(diǎn)稅源。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度，發(fā)揮存量項(xiàng)目稅收支撐效應(yīng)，全力打造重點(diǎn)支撐稅源，儲(chǔ)備穩(wěn)定稅源，為財(cái)政收入發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力基礎(chǔ)。 （二）圍繞保重點(diǎn)，堅(jiān)持過緊日子思想不動(dòng)搖 一是積極籌集資金，抓好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，銜接鄉(xiāng)村振興。完善扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，發(fā)揮好常態(tài)化監(jiān)控作用。規(guī)范有序推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧，依規(guī)投放扶貧小額信貸。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，支持改

9、善農(nóng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障。二是將政府過緊日子的要求落實(shí)落細(xì)，作為預(yù)算管理長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針，堅(jiān)持量入為出、精打細(xì)算、節(jié)用裕民，嚴(yán)把預(yù)算支出關(guān)，進(jìn)一步壓縮一般性支出，緩解財(cái)政收支矛盾。三是穩(wěn)妥調(diào)度資金，兜牢“三?！钡拙€，集中財(cái)力保障重點(diǎn)領(lǐng)域投入，保障民生支出增長(zhǎng)。四是推進(jìn)實(shí)施民生工程，加大績(jī)效評(píng)價(jià)力度，加大建后管養(yǎng)資金投入，開展建后管養(yǎng)政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)。 （三）圍繞促發(fā)展，堅(jiān)持推進(jìn)金融改革 一是創(chuàng)新優(yōu)化金融產(chǎn)品，大力推廣“4321”政銀擔(dān)、科技擔(dān)保、稅融通、“續(xù)貸過橋”等業(yè)務(wù)，降低擔(dān)保費(fèi)率，推動(dòng)信貸投放增長(zhǎng)。二是多渠道擴(kuò)大直接融資規(guī)模，支持企業(yè)對(duì)接債券市場(chǎng)，發(fā)行企業(yè)債、公司債、中

10、小企業(yè)集合票據(jù)等，搶抓資本市場(chǎng)注冊(cè)制改革全面推進(jìn)機(jī)遇，舉辦x區(qū)資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升政府和企業(yè)利用資本市場(chǎng)的能力，夯實(shí)企業(yè)上市和掛牌工作基礎(chǔ)。三是持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，深化拓展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)成果運(yùn)用范圍，建立健全黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)結(jié)果運(yùn)用政策體系，暢通結(jié)果運(yùn)用渠道，增強(qiáng)農(nóng)村信用主體的獲得感。四是完善銀企對(duì)接機(jī)制，充分發(fā)揮銀企對(duì)接橋梁作用，精準(zhǔn)摸排融資需求信息，組織開展銀企對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)銀企有效對(duì)接、精準(zhǔn)對(duì)接。建立完善政銀擔(dān)企對(duì)接便捷化、常態(tài)化機(jī)制，幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有效金融對(duì)接。繼續(xù)推行金融顧問制度和“行長(zhǎng)遍訪市場(chǎng)主體”活動(dòng)，進(jìn)一步提升金融服務(wù)各類市場(chǎng)主體能力和水平。加大工作督

11、導(dǎo)，為企業(yè)提供“一對(duì)一”“面對(duì)面”“全天候”的專業(yè)金融服務(wù)，促進(jìn)銀企合作互信，解決銀企信息不對(duì)稱問題，提高金融服務(wù)的有效性。 （四）圍繞守底線，堅(jiān)持提高風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力 一是強(qiáng)化債務(wù)監(jiān)管。最大額度謀劃爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債券，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，繼續(xù)妥善化解存量隱性債務(wù)，嚴(yán)格防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)厲打擊非法集資、“套路貸”等違法違規(guī)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)融資擔(dān)保公司、小額貸款公司等持牌金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加大對(duì)投資類公司的日常監(jiān)管。三是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)融資擔(dān)保公司、小額貸款公司內(nèi)控制度建設(shè)，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。督導(dǎo)x農(nóng)商行嚴(yán)格貸款分類管理，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)排查防控，積極處

12、置不良資產(chǎn)。防范重大信用違約風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)處置化解風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)打擊賴賬、騙貸、逃債、拒不執(zhí)行判決裁定等惡意逃廢金融債務(wù)行為。 （五）圍繞提績(jī)效，堅(jiān)持創(chuàng)新財(cái)政管理 一是提升預(yù)算績(jī)效管理質(zhì)量。完善區(qū)級(jí)預(yù)算績(jī)效管理制度，探索建立起事前評(píng)審、事中監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)、結(jié)果問責(zé)全過程預(yù)算績(jī)效管理體系，逐步建立績(jī)效管理結(jié)果反饋機(jī)制。二是做好預(yù)算管理一體化建設(shè)工作，第二階段將嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)其他相關(guān)工作，按照省、市有關(guān)要求，序時(shí)推進(jìn)預(yù)算一體化推廣上線運(yùn)行工作。三是認(rèn)真編制政府預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整剛性約束。依法推進(jìn)預(yù)決算公開，提高預(yù)算執(zhí)行透明度。四是落實(shí)直達(dá)資金管理機(jī)制