財(cái)政職能論文財(cái)政工作論文-發(fā)揮財(cái)政職能作用促進(jìn)財(cái)政工作健康發(fā)展

1、財(cái)政職能論文財(cái)政工作論文-發(fā)揮財(cái)政職能作用促進(jìn)財(cái)政工作健康發(fā)展在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制下,財(cái)政職能包括資源配置職能、收入分配職能、調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能和監(jiān)督管理職能。資源配置職能就是將一部分社會(huì)資源(即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)集中起來(lái),形成財(cái)政收入;通過(guò)財(cái)政支出分配活動(dòng),由政府提供公共物品或服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)資金的流向,彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,財(cái)政不僅是一部分社會(huì)資源的直接分配者,而且也是全社會(huì)資源配置的調(diào)節(jié)者。財(cái)政的收入分配職能指財(cái)政通過(guò)收入再分配機(jī)制,重新調(diào)整由市場(chǎng)決定的收入和財(cái)富的分配,達(dá)到社會(huì)認(rèn)可的“公平”和“正義”的分配狀態(tài),要實(shí)現(xiàn)公平分配,必須通過(guò)財(cái)政的分配職能來(lái)調(diào)整。財(cái)政的

2、調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能,就是通過(guò)財(cái)政收支活動(dòng)的調(diào)整,對(duì)人們的生產(chǎn)、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資等行為發(fā)生影響,使社會(huì)就業(yè)率、物價(jià)水平、國(guó)際收支差額保持在一個(gè)合理的區(qū)間,以保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。財(cái)政監(jiān)督管理職能,是指財(cái)政在履行上述資源配置、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)等職能的過(guò)程中,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面活動(dòng)進(jìn)行綜合反映和制約的客觀功能。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一方面由于利益主體的多元性,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)決策的分散性和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自發(fā)性、排他性;另一方面,為了維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益,又必須保證政令的統(tǒng)一,這就要求財(cái)政在其收支活動(dòng)中還要發(fā)揮監(jiān)督管理的職能。 財(cái)政職能貫穿于政府各部門(mén)、各職能之中,財(cái)政屬于政府的經(jīng)濟(jì)行為,財(cái)政職能當(dāng)然也就是政府

3、經(jīng)濟(jì)職能的體現(xiàn)。財(cái)政參與分配社會(huì)產(chǎn)品,必須正確處理財(cái)政與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。財(cái)政作為經(jīng)濟(jì)范疇,是以政府為主體的分配活動(dòng),表現(xiàn)為政府的一系列收支活動(dòng),財(cái)政是政府在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中,通過(guò)多種收入形式,集中一部分國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)民收入,用于滿(mǎn)足實(shí)現(xiàn)其職能需要的收支活動(dòng)。財(cái)政分配的目的是保證國(guó)家政府機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)其職能的需要,政府各項(xiàng)職能的行使必須借助于財(cái)政職能的履行才能完成。隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí),對(duì)財(cái)政職能作用的發(fā)揮提出了更高的要求。作為一個(gè)地區(qū)的財(cái)政部門(mén)必須發(fā)揮財(cái)政職能作用,為政府提供保障,財(cái)政工作必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理財(cái)理念,加強(qiáng)稅收征管,做好財(cái)源培植和財(cái)源建設(shè)工作,促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),完善公共財(cái)政體制,

4、不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮財(cái)政的公共職能作用,強(qiáng)化科學(xué)管理,提高財(cái)政管理績(jī)效,推行穩(wěn)健的財(cái)政政策,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展。本人結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作,論述發(fā)揮財(cái)政職能作用,實(shí)現(xiàn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作健康發(fā)展,為更好地推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。一、加強(qiáng)稅收征管和財(cái)源培植,促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),加強(qiáng)稅收征管和財(cái)源培植,促進(jìn)財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展。一是要更新財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,堅(jiān)持拓展與挖潛并重,加強(qiáng)稅源管理和主體稅種的征管,實(shí)現(xiàn)稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng);二是堅(jiān)持依法治稅,加大打擊涉稅違章違法力度,打造公平競(jìng)爭(zhēng)稅收環(huán)境;三是不斷提升稅收征管質(zhì)量,要

5、及時(shí)掌握本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、摸清稅源和收入的進(jìn)度情況,做到稅收應(yīng)收盡收,杜絕稅源外流;四是從現(xiàn)有的資源中挖掘潛力,引導(dǎo)和鼓勵(lì)獐子島漁業(yè)發(fā)揮國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的作用,整合優(yōu)勢(shì)的海域資源,做強(qiáng)做大獐子島漁業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì);五是完善財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段,充分發(fā)揮財(cái)稅政策作用;六是加大非稅收入征收力度,確保財(cái)政收入的可持續(xù)增長(zhǎng);七是做好項(xiàng)目的包裝、編報(bào)、整理工作,根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政投資動(dòng)向,結(jié)合獐子島資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),在生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)海島、海島基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面做文章,建立既符合國(guó)家投資政策,又符合獐子島實(shí)際與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的可操作性項(xiàng)目庫(kù),積極向市、縣相關(guān)部門(mén)申報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)給

6、予的政策資金支持,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展。二、加強(qiáng)預(yù)算編制與管理工作,為財(cái)政工作奠定基礎(chǔ)凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。財(cái)政工作運(yùn)行要順暢,預(yù)算是關(guān)鍵、是基礎(chǔ),預(yù)算的指標(biāo)和任務(wù)必須要明確。也就是說(shuō)財(cái)政有保障,預(yù)算要先行。因此,一是要加強(qiáng)預(yù)算編制工作,與基層所屬部門(mén)提前搞好溝通,及早準(zhǔn)備年度預(yù)算編制資料,充分調(diào)查論證、會(huì)同鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議共同研究確定財(cái)政年度預(yù)算、細(xì)化部門(mén)預(yù)算,力爭(zhēng)使預(yù)算編制得更加合理、透明度更高,做到從源頭上提高財(cái)政績(jī)效;二是規(guī)范預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督,增強(qiáng)預(yù)算約束力;三是堅(jiān)持“量入為出、量力而行”的原則,根據(jù)收入進(jìn)度和資金情況,合理安排財(cái)政支

7、出、平穩(wěn)推進(jìn),提高財(cái)政資金的使用效益,為年度財(cái)政工作奠定基礎(chǔ)。三、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),突出民生工程,發(fā)揮財(cái)政公共職能堅(jiān)持以民為本,圍繞建立和諧社會(huì)的目標(biāo),妥善處理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面的關(guān)系,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。根據(jù)建設(shè)和諧社會(huì)的發(fā)展要求,財(cái)政工作應(yīng)按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的原則,在確保政府機(jī)關(guān)人員工資、政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)的同時(shí),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,重點(diǎn)向教育事業(yè)、社會(huì)保障事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共事業(yè)傾斜,并保障重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全設(shè)施和生態(tài)海島建設(shè)項(xiàng)目支出的需要,使支出結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化,財(cái)政的公共職能得以充分發(fā)揮,為政府提高駕馭經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)的能力打下堅(jiān)

8、實(shí)的基礎(chǔ)。四、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,提高依法理財(cái)水平堅(jiān)持依法行政,依法理財(cái),做到財(cái)政管理有所為、有所不為,不越位、不錯(cuò)位,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。一要認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算法法律法規(guī),積極主動(dòng)接受鎮(zhèn)人民代表大會(huì)對(duì)預(yù)算的審查和監(jiān)督,推進(jìn)政府理財(cái)?shù)姆ㄖ苹统绦蚧?二要樹(shù)立依法行政、依法理財(cái)理念,建立健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,明確財(cái)政監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,加大財(cái)政執(zhí)法力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,以維護(hù)良好的財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序;三要加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,完善財(cái)政資金撥付管理辦法,確保資金安全性、規(guī)范性和有效性;四要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,定期盤(pán)查、避免流失,確保資產(chǎn)完整性和真實(shí)性;五要在完善

9、已有制度的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化制度的執(zhí)行,適應(yīng)財(cái)政改革要求,不斷完善財(cái)務(wù)手續(xù),規(guī)范開(kāi)支行為;六要在做好日常審核和復(fù)核的基礎(chǔ)上,將項(xiàng)目政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、工程招投標(biāo)等財(cái)政管理手段寓于日常工作中;同時(shí),搞好財(cái)政資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出效益性和規(guī)范性的績(jī)效評(píng)價(jià),全面掌握財(cái)政資金的使用情況,提高財(cái)政資金的使用效益,使財(cái)政資金在法制的軌道上依法有序運(yùn)行,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康有序發(fā)展。五、提升素質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高財(cái)政服務(wù)水平堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)財(cái)政工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)修養(yǎng)和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作能力。因此,財(cái)政工作人員要不斷提升自身素質(zhì),牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),按照服務(wù)型政府和公共財(cái)政體系建設(shè)的要求,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,及時(shí)反映政府行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位會(huì)計(jì)主體的業(yè)務(wù)活動(dòng)和資產(chǎn)負(fù)債狀況、財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)等情況,以滿(mǎn)足政府部門(mén)、社會(huì)公眾及相關(guān)方面對(duì)政府會(huì)計(jì)的信息需求,反映政府會(huì)計(jì)主體公共受托責(zé)任的履行情況,為合理配置資源、進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)決策服