2021XX市中小學生課后服務工作實施方案

1、2021XX市中小學生課后服務工作實施方案為貫徹落實教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見和XX省教育廳關于進一步做好中小學生課后服務工作的通知等文件精神，全面推進課后服務工作常態(tài)化、規(guī)范化，滿足學生和家長不同需求，辦好人民滿意的教育，結合我市實際，制定本方案。一、總體要求深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深刻認識開展中小學生課后服務是滿足家長接送便利、增強人民群眾獲得感和幸福感的民生工程，是推進素質教育、落實立德樹人的重要途徑，是促進校外培訓機構規(guī)范有序發(fā)展的重要手段。從適應社會發(fā)展新形勢、滿足人民群眾新需求出發(fā)，強化責任擔當，切實做好中小學生課后服務工作。二、

2、基本原則（一）屬地管理。課后服務主要面向義務教育階段學生。根據(jù)義務教育“以縣為主”的管理體制，各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會是中小學生課后服務工作的實施主體，負責統(tǒng)籌做好本區(qū)域中小學生課后服務。（二）公益普惠。課后服務堅持公益性和普惠性原則，任何單位和個人不得以營利為目的。政府、學校、家長共同合理分擔課后服務運行成本，為學生提供適當?shù)恼n后服務。（三）自愿參與。課后服務由學生、家長自愿報名參加，嚴禁任何單位或個人以任何方式強制或變相強制學生參加，嚴禁拒絕有需求的學生參加。中小學開展課后服務要通過多種方式主動告知家長服務時間、服務方式、服務內容等。（四）安全有序。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要結

3、合實際制定本區(qū)域課后服務工作實施辦法，明確課后服務的組織機構、內容形式、實施步驟、保障措施等。各中小學要落實安全責任，完善管理制度，加強安全教育和管理，確保課后服務工作安全、科學、規(guī)范、有序。三、服務內容課后服務主要包括午餐服務和課后托管服務。（一）午餐服務。午餐服務按照XX市教育局XX市財政局XX市衛(wèi)健委XX市市場監(jiān)督管理局關于全市中小學午餐服務工作的指導意見執(zhí)行，到2020年底，確保有在校午餐需求學生的午餐提供率達到100%。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要不斷加強組織領導，嚴格執(zhí)行中華人民共和國食品安全法等法律法規(guī)和政策要求，規(guī)范食品采購、貯存、加工、留樣、配送等管理，嚴格落實學校負責人

4、陪餐制度，做好陪餐記錄。不斷完善學生餐后管理，拓寬學校服務內容。（二）課后托管服務。義務教育階段學校課后托管服務一般從周一至周五下午放學后開始，結束時間原則上不晚于18：00，具體時間由各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)實際情況規(guī)定。高中階段課后托管服務按照XX市市屬寄宿制學校晚自習管理辦法執(zhí)行。義務教育階段學校課后托管服務分為“普惠托管”和“個性化課程”兩種模式。“普惠托管”由本校教職工參與，主要提供安全看護等基本服務，學校可結合實際情況開展作業(yè)輔導、課外閱讀、手工操作、體育藝術活動、團隊活動等。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要依據(jù)實際參與學生數(shù)，按照不低于150元/學期·生標準予

5、以保障。鼓勵有條件學校引進第三方機構開展藝術、體育、科普活動等“個性化課程”。所產(chǎn)生的成本在學校無償提供場地、水電費等基礎上由家長承擔，按照公益普惠原則，根據(jù)參與學生數(shù)、服務內容等因素，由自愿參加的家長按照不超過600元/學期·生（不含耗材費）繳納；需運用耗材的，應明確耗材具體標準，由家長自行購買或在學校的監(jiān)督下委托開課機構購買。四、組織實施（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調。成立由市政府分管領導任組長，市教育局、市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市文旅局、市市場監(jiān)督管理局、市體育局、市數(shù)據(jù)資源局等部門負責人為成員的市中小學生課后服務領導小組，領導小組辦公室設在市教育局，負責指導協(xié)調各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)

6、開展課后服務工作。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會負責屬地課后服務工作的統(tǒng)籌管理。發(fā)改和市場監(jiān)管部門負責收費行為的指導和監(jiān)督，財政部門負責課后服務保障經(jīng)費的落實和管理，數(shù)據(jù)資源部門負責課后服務平臺項目審核把關，人社、財政、教育等部門負責對教師取酬進行監(jiān)管。（二）健全保障機制。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會理應建立政府指導、部門聯(lián)動、學校主體、社會參與、家長支持的中小學生課后服務共建共治共享機制，落實工作責任，加大財政投入。市級財政部門從教育轉移支付中單獨安排課后服務專項補助資金，分配額度與課后服務工作考評結果掛鉤。對參與課后服務的教職工，按照參與課后服務的內容、時間等因素給予適當補助，具體補助標

7、準由各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會確定。參與課后服務的教職工取得的補助不列入績效工資總量，由學校報所屬教育主管部門審核發(fā)放。（三）確保服務水平。課后服務實施前，由學校、家長、第三方社會機構共同簽訂課后服務協(xié)議，明確各方權責關系。不斷完善安全管理制度，建立風險共擔機制，將課后服務工作納入校方責任險保障范圍，倡導家長自愿為學生購買意外商業(yè)險。開展“個性化課程”的各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會可通過政府購買服務方式，搭建課后服務管理平臺，實現(xiàn)“線上”+“線下”高效服務，加強對提供“個性化課程”的第三方機構監(jiān)管。五、有關要求（一）加強組織領導。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要加強組織領導，整合高校、社

8、區(qū)、志愿服務等社會資源，建立前期規(guī)劃、中期檢查、年度考核的監(jiān)管機制。提供“個性化課程”涉及服務性代收費的，每生每學期只能收取一次費用，建立健全資金監(jiān)管機制，確?！皞€性化課程”資金安全。（二）嚴肅工作紀律。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要做好常態(tài)化疫情防控形勢下課后服務工作，規(guī)范中小學生課后服務，嚴禁學?；虻谌綑C構借機開展學科集中教學或集體補課；嚴禁第三方機構強迫、變相強迫或誘導學生參加校外培訓，或“搭車”開展其他商業(yè)行為；嚴禁亂收費、挪用專項經(jīng)費、利益輸送等行為；嚴禁未按程序審核的機構或個人入校提供課后服務。（三）強化檢查督導。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要做好信息公開，規(guī)范重大事項決策、資金運用等監(jiān)管，落實公平競爭審查機制，對參與入校服務的第三方社會機構要建立公平競爭和服務監(jiān)督機制。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)教育督導部門要將中小學生課后服務工作納入督導評估范圍，加