放射性物品安防地標

1、ICS點擊此處添加ICS號點擊此處添加中國標準文獻分類號DB11北京市地方標準DB 11/ 4122007代替DB11/ 4122007 放射性物品庫安全防范要求Security protection requirements for radioactive material warehouse2010-04 - 28發(fā)布2010 - 11 - 01實施北京市質量技術監(jiān)督局發(fā)布目次前言II引言III1范圍12規(guī)范性引用文件13術語和定義14風險等級的劃分25安全防范級別及要求26安全防范系統(tǒng)要求37管理措施5附錄A（規(guī)范性附錄）放射源分類辦法7前言本標準代替DB11/4122007放射性物品庫

2、風險等級和安全防范要求。本標準主要修訂內容如下： 標準名稱修訂為放射性物品庫安全防范要求； 增加了“放射性物品”、“監(jiān)控中心”術語（見3.1，3.7）； 風險等級設定為三個風險等級，防范級別設定為三個防范級別； 三級防范增加了技術防范系統(tǒng)應與遠程監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的要求（見）； 二級防范增加了庫房內應設置兩種以上不同探測原理的探測報警裝置的要求（見5.3）； 一級防范增加了庫區(qū)應設置電子巡查系統(tǒng)的要求（見5.4）； 增加了電子巡查系統(tǒng)和實體防范的要求（見、6.2）； 增加了放射性物品庫應建立的制度和記錄（見7.2）。本標準第5、6、7章為強制性條文。本標準按照GB/T1.12009的規(guī)定編制。本標準

3、由北京市公安局提出、歸口并組織實施。本標準由北京市公安局治安管理總隊和原子高科股份有限公司負責起草。本標準主要起草人：譚權、尹衛(wèi)、郭怡林、王玉、孫東生、楊玉國、黃寧、時維東、劉建國、陳朝輝、王偉未、李平舉、刁俊河、高雄、韓偉本標準于2007年3月首次發(fā)布，本次是第一次修訂引言為規(guī)范我市放射性物品庫的安全防范工作，提高從業(yè)單位自防自衛(wèi)能力，根據(jù)中華人民共和國放射性污染防治法放射性同位素與射線裝置安全和防護條例等有關法律法規(guī)，對放射性物品庫風險等級和安全防范要求（DB11/4122007）進行修訂，以期進一步提高放射性物品庫的安全防范要求。修訂后的標準將為放射性物品庫所屬單位采取基本安全防范措施提

4、供更清晰的遵循依據(jù)，對防止放射性物品庫被盜竊、搶劫和破壞，保障我市社會秩序與公眾安全，發(fā)揮更大作用。放射性物品庫安全防范要求1 范圍本標準規(guī)定了放射性物品庫的風險等級劃分、不同級別的安全防范要求及管理措施。本標準適用于民用放射性物品庫的安全防范系統(tǒng)工程建設和安全防范工作管理。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 175652007 防盜安全門通用技術條件GB 188712002 電離輻射防護與輻射源安全基本標準GA/T 731994 機械防盜鎖DB11

5、/T 384 圖像信息管理系統(tǒng)技術規(guī)范3 術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1放射性物品radioactive material含有放射性核素，且其活度和比活度均高于國家規(guī)定的豁免值的物品，包括放射源及含放射源的裝置。3.2放射性物品庫 radioactive material warehouse存放放射性物品的固定封閉場所。3.3安全防范 security protection 以防止放射性物品庫被盜竊、搶劫、破壞，維護社會公共秩序與公共安全為目的，運用現(xiàn)代信息技術和報警、視頻監(jiān)控、通訊等技術手段，結合實體、人員防范等綜合措施。3.4風險等級 risk level 放射性物品庫在其所

6、處環(huán)境中可能遇到的危及放射性物品安全，并由此導致危及社會公共安全的危險程度。風險等級的劃分，根據(jù)放射性物品庫內存放的放射源的類別、數(shù)量及庫的地理位置重要程度等來確定。3.5防范級別 protection level 對應放射性物品庫不同風險等級，采取的以技術手段防范為主，結合實體、人員防范等綜合防范的等級水平。3.6雙人雙鎖 double warehousemen with double lock庫房門應安裝雙鎖，鑰匙分別由兩名人員掌握，兩人同時到場方可將門打開。3.7監(jiān)控中心 surveillance & control center安全防范系統(tǒng)的中心控制室。安全管理系統(tǒng)在此接收、處

7、理各子系統(tǒng)發(fā)來的報警信息、圖像信息、狀態(tài)信息等，并將處理后的報警信息、監(jiān)控指令分別發(fā)往報警接收中心和相關子系統(tǒng)。4 風險等級的劃分4.1 本標準的風險等級共分三級，從高至低依次為一級、二級和三級，按最高原則劃分。4.2 本標準所提及的放射源類別按照附錄A執(zhí)行。4.3 具備下列條件之一的放射性物品庫的風險定為一級風險：a) 存放有類放射源或含同類放射源裝置的庫，醫(yī)療單位使用類放射源裝置的場所除外；b) 生產放射性同位素單位的放射性物品庫。4.4 具備下列條件之一的放射性物品庫的風險定為二級風險：a) 存放有、類放射源或含、類類放射源裝置的庫；b) 醫(yī)療單位使用含類放射源裝置的場所；c) 地處重要

8、部位、重要交通干道兩側500m范圍內的放射性物品庫。4.5 不符合一級、二級風險條件的其它放射性物品庫的風險定為三級風險。4.6 庫內存放不同類別的放射源時，風險等級按其中類別最高的放射源的類別確定。4.7 庫內存放非密封放射源的，風險等級按庫內存放放射性核素的總活度確定。4.8 庫內存放、或類放射源時，庫風險級別系數(shù)R1時，風險等級相應提高一級。庫風險級別系數(shù)計算方法為：R=(1)式中：Ai放射源i的放射性活度；A0i放射源i所屬類別的放射性活度上限值。5 安全防范級別及要求5.1 防范級別劃分根據(jù)不同風險等級，采取分級防范措施。一級風險對象應采取一級防范措施，二級風險對象應采取不低于二級防

9、范措施，三級風險對象應采取不低于三級防范措施。5.2 三級防范5.2.1 庫房防盜門、窗等實體防范應符合6.2要求。5.2.2 庫房外重要部位及通道應設放射性警示標識。5.2.3 庫房應設專人管理，實行雙人雙鎖。5.2.4 應設報警值班室： a) 報警值班室應配備24小時雙人值守，并配備足夠人員替換班，且值守人員應符合6.3要求；b) 室內應安裝程控電話，設置緊急求助報警裝置和視頻監(jiān)控終端；c) 室內應張貼報警聯(lián)系電話，值守人員在室內任何部位均能方便看見。d) 室內除設置與值班工作有關的桌椅板凳和必要的辦公用品外，不得設置床鋪、炊具、電視等或堆放與值班工作無關的物品。5.2.5 庫房內應安裝入

10、侵報警和視頻監(jiān)控等裝置組成的技術防范系統(tǒng)，入侵報警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應分別符合5.2.6 技術防范系統(tǒng)應與遠程監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。5.3 二級防范除應符合本標準5.2的要求外，還應符合下列要求：a) 庫房外重要部位及通道應安裝視頻監(jiān)控裝置，視頻監(jiān)控圖像應傳送至遠程監(jiān)控中心；b) 庫房內應設置兩種（含）以上不同探測原理的探測報警裝置，通向庫房的出入口、通道、通風口、天窗等部位應在有效探測視野范圍內。5.4 一級防范除應符合本標準5.3的要求外，還應符合下列要求：a) 庫區(qū)應設置室外周界報警系統(tǒng)，并設置相應的視頻監(jiān)控裝置，周界報警系統(tǒng)應與遠程監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，視頻監(jiān)控圖像應傳送至遠程監(jiān)控中心；b) 庫區(qū)應設

11、置電子巡查系統(tǒng)，同時在庫房周圍設置巡查信息鈕，電子巡查系統(tǒng)應符合要求；c) 非本單位人員確需入庫者，應履行批準、登記手續(xù)，并由本單位人員陪同。6 安全防范系統(tǒng)要求6.1 技術防范6.1.1 入侵報警系統(tǒng)6.1.1.1 報警系統(tǒng)應具有探測、響應、提示、控制、記錄、傳輸及緊急求助、系統(tǒng)自檢、防破壞、故障報警等功能。6.1.1.2 報警系統(tǒng)各子系統(tǒng)能分別設置，獨立運行，并能按時間、區(qū)域、部位靈活編程設防或撤防。6.1.1.3 庫房內無人時，報警系統(tǒng)應處于設防狀態(tài)。6.1.1.4 緊急求助報警應24h處于設防狀態(tài)，應有防誤觸發(fā)措施，被觸發(fā)后應自鎖。6.1.1.5 防范區(qū)域應在入侵探測器的有效探測范圍內

12、，防范區(qū)域內應無盲區(qū)。6.1.1.6 在設防狀態(tài)下，當探測到有入侵發(fā)生時,入侵探測裝置應發(fā)出報警信息；保衛(wèi)值班室監(jiān)控設備上應正確指示報警發(fā)生的區(qū)域，并發(fā)出聲、光報警；當多路探測器同時報警（含緊急報警裝置報警）時，報警控制設備應依次顯示出報警發(fā)生的區(qū)域或地址。6.1.1.7 系統(tǒng)報警響應時間應符合下列規(guī)定： 分線制報警系統(tǒng)報警應2s； 無線或總線制報警系統(tǒng)任一防區(qū)首次報警應2s，其它防區(qū)后續(xù)報警應20s； 經(jīng)市話網(wǎng)傳輸報警信息的聯(lián)網(wǎng)報警應20s。6.1.1.8 系統(tǒng)報警聲級應符合下列規(guī)定： 聲光報警裝置安裝在防盜報警控制器內時，報警聲級應80dBA； 聲光報警裝置安裝在防盜報警控制器外時，報警聲

13、級100dBA。6.1.1.9 重點區(qū)域發(fā)生報警時,相應監(jiān)控圖像應自動切換至顯示設備上。6.1.2 視頻監(jiān)控系統(tǒng)6.1.2.1 視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設應符合DB11/T 384的規(guī)定，并應具有記錄、顯示、回放、系統(tǒng)控制及自檢等功能。6.1.2.2 圖像顯示質量應符合下列要求： 圖像顯示清晰度應352×288彩色像素點陣，黑白圖像清晰度應高于此規(guī)格； 監(jiān)控圖像應清晰、穩(wěn)定，應能明確辨識被攝人員、車輛和其它主要物品的標識性特征，并能對主被攝物進行個體鑒別； 模擬圖像水平清晰度黑白電視系統(tǒng)應500線，彩色電視系統(tǒng)應420線，圖像畫面的灰度等級按10級劃分，應8級。6.1.2.3 攝像視場角對門、

14、窗和直接監(jiān)控目標全覆蓋，被監(jiān)控目標的照度應符合攝像機的照度要求，在照度達不到要求時應增加輔助照明設施。6.1.2.4 視頻主機能對所有監(jiān)控圖像進行記錄，記錄畫面上應有記錄日期、時間及攝像機的編號和中文地址，記錄存儲時間應30d；視頻主機的標定時間與北京標準時間的隨機誤差應10s。6.1.2.5 視頻主機應具有對移動畫面?zhèn)蓽y記錄功能，偵測靈敏度為對攝像重點區(qū)域內有人員、車輛或應設防物體移動時即起動；圖像記錄的連續(xù)性指標應10幀/秒。6.1.2.6 回放圖像畫面上的日期、時間及所監(jiān)視畫面前端攝像機的編號或地址碼應清晰、準確，圖像質量應符合.2的要求。6.1.2.7 當報警發(fā)生時，系統(tǒng)應能對報警現(xiàn)場

15、進行圖像復核，將現(xiàn)場圖像自動切換到指定的監(jiān)視器上顯示，自動對復核圖像進行記錄；并可設置報警預錄功能，記錄報警觸發(fā)前圖像信息，預錄時間可設定，預錄時間應5s。6.1.3 電子巡查系統(tǒng)6.1.3.1 宜采用離線式電子巡查系統(tǒng)，通過信號轉換裝置將巡查信息輸出到本地管理終端上并能打印。6.1.3.2 對預定的巡查區(qū)域、巡查路線，系統(tǒng)應能準確反映正常巡查、異常巡查的詳細結果；對每個巡查點應能準確反映時間(時間信息應包含：年、月、日、時、分、秒)、地點、人員信息。6.1.3.3 巡查人員通過巡查地點時，按正常操作方式，采集裝置應采集到巡查信息。6.1.3.4 管理終端應能通過授權或自動方式對采集裝置進行校

16、時；采集裝置計時誤差每天應10s。6.1.3.5 采集裝置在換電池或斷電時，所存儲的巡查信息應保存完好，保存時間應10d；系統(tǒng)巡查信息在管理終端中保存應30d。6.1.3.6 采集裝置以點擊次數(shù)計算時，其電池應保持能點擊次數(shù)35000次。6.1.3.7 系統(tǒng)應能根據(jù)用戶要求靈活的編制巡查計劃。6.1.4 其它要求6.1.4.1 安全防范系統(tǒng)應預留符合政府安全監(jiān)督管理部門要求的遠程接口，可調閱視頻與記錄圖像以及報警等技術手段防范設備狀況信息等。6.1.4.2 入侵報警子系統(tǒng)和視頻監(jiān)控子系統(tǒng)應分別設置，獨立運行，并具備聯(lián)動功能，其相關信息應匯聚到保衛(wèi)值班室，實現(xiàn)信息集成和統(tǒng)一管理。6.1.4.3

17、報警、視頻監(jiān)控與輔助照明燈光應實現(xiàn)聯(lián)動；報警信號、視頻監(jiān)控圖像信號應做到同步自動切換，同時能手動任意切換，報警控制器能指出報警現(xiàn)場的位置；報警、視頻監(jiān)控裝置應顯示、記錄、貯存所有的報警信號、圖像信號。6.1.4.4 報警信息的對外發(fā)送、本地儲存、聲光提示與視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動等應采用自動方式。6.1.4.5 報警、視頻監(jiān)控應具有備用電源；主電源斷電時，應自動轉換為備用電源供電，備用電源容量應保證對視頻監(jiān)控設備供電1h，對報警設備供電8h；主電源恢復時，應能自動轉換為主電源供電，備用電源能自動充電；在電源轉換過程中，系統(tǒng)應能正常工作。6.1.4.6 報警、視頻監(jiān)控、通訊器材等應符合國家有關標準；報警

18、、視頻監(jiān)控、通訊器材應能在使用現(xiàn)場環(huán)境條件下穩(wěn)定工作，并應達到工程設計要求，出現(xiàn)故障后應能及時修復。6.2 實體防范6.2.1 庫房應牢固，庫房六面應采取磚混或鋼筋混凝土澆筑，厚度應240mm。6.2.2 除大型的異形門外，庫房門應安裝防盜安全門，且符合下列要求：a) 防盜安全門應采用符合GB175652007規(guī)定的全封閉式平開門；b) 防盜安全門的安全級別應大于等于GB175652007中A級的技術要求；c) 在鎖具安裝部位以鎖孔為中心，在半徑100mm的范圍內應有加強防鉆鋼板，鎖舌（栓）長度應20mm；d) 門扇應為單向外開型，并采用暗藏式合頁，門扇鋼板厚度應1.2mm，門扇與門框的搭接寬

19、度應15mm,門扇與門框配合活動間隙應4mm；e) 門拴應采用四方向多點鎖定，上、下方向應有3個以上鎖定點，左、右方向應有2個以上鎖定點；f) 門鉸鏈應為暗鉸鏈，應能支撐住門體重量，門在開啟90º過程中，門體不應產生傾斜，門鉸軸線位移應2mm，鉸鏈鋼板厚度應5mm，鉸鏈數(shù)量為3個；g) 門框鋼板厚度應2mm，門框與墻體連接固定點應6個，連接螺栓或鋼筋直徑應10mm；h) 防盜安全門上安裝的門鎖最低應符合GA/T 731994中B級別機械防盜鎖的技術要求。6.2.3 庫房門若是大型的異形鐵皮門，應加裝防撬裝置，避免掛鎖外露。6.2.4 庫房窗應安裝防護欄；防護欄要采用直徑應12mm的實

20、心鋼筋，相鄰鋼筋間隔應100mm，高度每超過800mm的，應在中點處再加一道橫向鋼筋。6.3 人員防范6.3.1 應有正式用工合同，身心健康，年齡18歲至60歲。6.3.2 應無刑事犯罪、勞動教養(yǎng)、行政拘留記錄。6.3.3 應持證上崗，上崗前應當接受培訓，并有參加培訓學習和考核合格記錄；培訓內容包括但不限于崗位職責、放射性物品相關知識、發(fā)生意外時的應急措施和應急處理器材的使用方法，以及技術防范系統(tǒng)的操作、使用方法。6.3.4 接到報警信號后或發(fā)現(xiàn)破壞、盜竊、搶劫行為，應及時采取相應的有效措施，并按規(guī)定報警。6.3.5 能熟練操作與安全防范有關的裝備器材，并能按照預案要求處置突發(fā)事件。7 管理措

21、施7.1 放射性物品庫的安全風險等級由本單位依據(jù)本標準提出，并經(jīng)相關機構核定。7.2 放射性物品庫應建立健全如下制度和記錄：a) 應設立放射性物品專用帳目和出入庫流向記錄。放射性物品出入庫應進行核查登記，詳細記錄時間、品名、活度、數(shù)量等內容，由經(jīng)手保管員和使用人同在出入庫流向記錄上簽字，記錄應至少保存一年；b) 庫存放射性物品應做到帳目清楚，帳物相符。生產、經(jīng)營單位應每天核對放射性物品出入庫情況，日清日結；其它單位每月不少于一次核對庫存放射性物品數(shù)量和出入庫情況，并做相應記錄，記錄至少保存一年；c) 放射性物品應按需出庫，出庫放射性物品當日用不完的，應及時退回庫房保管；d) 應建立放射性物品安

22、全管理責任制度，明確第一責任人、主要負責人、直接責任人的責任；e) 應建立放射性物品安全檢查制度，安全主管負責人對放射性物品庫的檢查每月不少于一次，主要負責人對放射性物品庫的檢查每季度不少于一次，并做相應記錄，記錄至少保存一年；f) 應制定放射性物品突發(fā)事故案件的應急處置預案，并進行演練，演練每年不少于一次，并做相應記錄，記錄至少保存一年。7.3 放射性物品庫安全防范設施應由專業(yè)人員或部門每3年進行一次全面檢測，并做好檢測記錄，保證安全防范系統(tǒng)有效運行。7.4 放射性物品庫安全防范系統(tǒng)出現(xiàn)故障，要求一級風險在24h內、二級風險和三級風險在48h內恢復功能，在修復期間應啟動應急方案。AA附錄A

23、（規(guī)范性附錄）放射源分類辦法根據(jù)國務院第449號令放射性同位素與射線裝置安全和防護條例規(guī)定，制定本放射源分類辦法。一、放射源分類原則參照國際原子能機構的有關規(guī)定，按照放射源對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將放射源分為、類，V類源的下限活度值為該種核素的豁免活度。（一）類放射源為極高危險源。沒有防護情況下，接觸這類源幾分鐘到1小時就可致人死亡；（二）類放射源為高危險源。沒有防護情況下，接觸這類源幾小時至幾天可致人死亡；（三）類放射源為危險源。沒有防護情況下，接觸這類源幾小時就可對人造成永久性損傷，接觸幾天至幾周也可致人死亡；（四）類放射源為低危險源?；静粫θ嗽斐捎谰眯該p傷，但對長時間

24、、近距離接觸這些放射源的人可能造成可恢復的臨時性損傷；（五）類放射源為極低危險源。不會對人造成永久性損傷。二、放射源分類表常用不同核素的64種放射源按表A.1進行分類。表A.1 放射源分類表核素名稱I類源II類源III類源IV類源V類源（貝可）（貝可）（貝可）（貝可）（貝可）Am-2416×10136×10116×10106×1081×104Am-241/Be6×10136×10116×10106×1081×104Au-1982×10142×10122×10112&

25、#215;1091×106Ba-1332×10142×10122×10112×1091×106C-145×10165×10145×10135×10111×107Cd-1092×10162×10142×10132×10111×106Ce-1411×10151×10131×10121×10101×107Ce-1449×10149×10129×10119×

26、;1091×105Cf-2522×10132×10112×10102×1081×104Cl-362×10162×10142×10132×10111×106Cm-2424×10134×10114×10104×1081×105Cm-2445×10135×10115×10105×1081×104Co-577×10147×10127×10117×1091&

27、#215;106Co-603×10133×10113×10103×1081×105Cr-512×10152×10132×10122×10101×107Cs-1344×10134×10114×10104×1081×104Cs-1371×10141×10121×10111×1091×104表A.1（續(xù)）核素名稱I類源（貝可）II類源（貝可）III類源（貝可）IV類源（貝可）V類源（貝可）Eu-1526

28、×10136×10116×10106×1081×106Eu-1546×10136×10116×10106×1081×106Fe-558×10178×10158×10148×10121×106Gd-1531×10151×10131×10121×10101×107Ge-687×10147×10127×10117×1091×105H-32×10

29、182×10162×10152×10131×109Hg-2033×10143×10123×10113×1091×105I-1252×10142×10122×10112×1091×106I-1312×10142×10122×10112×1091×106Ir-1928×10138×10118×10108×1081×104Kr-853×10163

30、5;10143×10133×10111×104Mo-993×10143×10123×10113×1091×106Nb-959×10139×10119×10109×1081×106Ni-636×10166×10146×10136×10111×108Np-237(Pa-233)7×10137×10117×10107×1081×103P-321×10161

31、5;10141×10131×10111×105Pd-1039×10169×10149×10139×10111×108Pm-1474×10164×10144×10134×10111×107Po-2106×10136×10116×10106×1081×104Pu-2386×10136×10116×10106×1081×104Pu-239/Be6×10136

32、15;10116×10106×1081×104Pu-2396×10136×10116×10106×1081×104Pu-2406×10136×10116×10106×1081×103Pu-2427×10137×10117×10107×1081×104Ra-2264×10134×10114×10104×1081×104Re-1881×10151×10131×10121×10101×105Ru-103(Rh-103m)1×10141×10121×10111×1091×106Ru-106(Rh-106)3×10143×10123×10113×1091×105S-356&