西部大開發(fā)與外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)

1、西部大開發(fā)與外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)         摘要：本文首先闡述了我國出口貿(mào)易構(gòu)成已取得的顯著進步，及西部開發(fā)的潛在優(yōu)勢，并以此作為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及貿(mào)易結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略實施的出發(fā)點進一步分析了加快西部開發(fā)會對我國出口結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響。最后，在對本輪中西部開發(fā)與前幾輪開發(fā)的特點進行比較的基礎(chǔ)上，提出了設(shè)計        摘要：本文首先闡述了我國出口貿(mào)易構(gòu)成已取得的顯著進步，及西部開發(fā)的潛在優(yōu)勢，并以此作為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及貿(mào)易結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略實施的出發(fā)點進一

2、步分析了加快西部開發(fā)會對我國出口結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響。最后，在對本輪中西部開發(fā)與前幾輪開發(fā)的特點進行比較的基礎(chǔ)上，提出了設(shè)計經(jīng)濟開發(fā)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)策略協(xié)調(diào)的原則。關(guān)鍵詞：西部開發(fā)；外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)：戰(zhàn)略一、我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)基本現(xiàn)狀1基本確立了以制成品出口為主的對外貿(mào)易構(gòu)成。這與世界同期的貿(mào)易構(gòu)成的變化趨勢同步。由于新材料、新能源的開發(fā)與應(yīng)用，發(fā)達國家對于能源的需求大幅下降，導(dǎo)致了該類產(chǎn)品世界市場價格持續(xù)走低，限制了我國該類產(chǎn)品出口的增長。同時，國內(nèi)由于高速的粗放型的經(jīng)濟增長導(dǎo)致對能源需求的上升，形成能源供應(yīng)的相對短缺，因此也不可能大量出口此類產(chǎn)品。另一方面，改革開放后通過引進技術(shù)建立的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使中國可供出口

3、的制成品在國際市場上的競爭力不斷增長，有能力改變過去以初級產(chǎn)品出口為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。2.制成品出口以低附加值。低技術(shù)密集度的產(chǎn)品為主。雖然我國目前已實現(xiàn)了工業(yè)制成品出口為主的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，但總體而言，仍以紡織品、服裝、鞋類及低級機電產(chǎn)品為主體。3機電產(chǎn)品的出口比重低于世界平均水平。以機電產(chǎn)品為代表的高技術(shù)、高附加值商品出口的高速增長，是80年代帶動發(fā)達國家整體出口快速發(fā)展的主要因素。1995年主要發(fā)達國家出口機電產(chǎn)品占出口總額的47，而中國僅為32，落后世界平均水平大約15年。4.出口產(chǎn)品的迂回度低，對國民經(jīng)濟的帶動度不高。出口商品具有帶動其他行業(yè)發(fā)展的外溢功能，可用帶動度來衡量這一關(guān)系，它表示

4、因某商品的出口增長引起國民生產(chǎn)總值增加值與該商品出口增加值的比率。目前我國主要的紡織品、服裝、鞋類產(chǎn)品的帶動度只有24，而高級機電產(chǎn)品、成套設(shè)備的帶動度是389。5.中國與發(fā)達國家之間仍然呈垂直型的分工。只是分工的主要領(lǐng)域從原來在初級產(chǎn)品與制成品間的分工，轉(zhuǎn)化為制成品的低級加工與高級加工的分工。中國向主要貿(mào)易伙伴美國、日本和歐盟出口大量低級制成品，進口大量高技術(shù)含量的產(chǎn)品和工業(yè)設(shè)備。這表明我國產(chǎn)業(yè)在整體質(zhì)量上仍落后于發(fā)達國家。6。貿(mào)易構(gòu)成與發(fā)展中國家相近，低技術(shù)、勞動密集的出口產(chǎn)品將面臨更大的挑戰(zhàn)。從比較優(yōu)勢角度出發(fā)選擇出口商品，重點發(fā)展勞動密集型產(chǎn)品，形成了與其他廣大發(fā)展中國家雷同的貿(mào)易結(jié)構(gòu)

5、。1997年的亞洲金融危機導(dǎo)致1998年勞動密集型產(chǎn)品的出口大幅下降，而較少與發(fā)展中國家雷同的成套設(shè)備和機電產(chǎn)品的出口則繼續(xù)快速增長，例如中國出口美國紡織品，受到了來自于拉美的發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)，1998年墨西哥在美國紡織品市場的占有率已超過中國，成為美國紡織品市場的主宰。7.我國的出口貿(mào)易世界排名已從改革開放前的第32位，上升到1999年的第9位，出口商品構(gòu)成的升級也取得了成效，但與世界水平相比仍然存在很大的差距。國際市場基本處于停滯狀態(tài)的資源密集型初級產(chǎn)品出口仍占很大比重，高附加價值的產(chǎn)品比重還不高。據(jù)世界貿(mào)易組織資料，世界10個貿(mào)易大國的高新技術(shù)產(chǎn)品出口占其總出口的40左右，而我國僅為11

6、，我國服務(wù)貿(mào)易與世界水平相比差距更大?？梢?，雖然中國已躋于貿(mào)易大國之列，但離貿(mào)易強國地位相距甚遠。二、西部開發(fā)的主要優(yōu)勢1自然資源優(yōu)勢。中西部地區(qū)在能源、礦產(chǎn)、生物、土地等方面具有明顯優(yōu)勢，在某些方面具有其他地區(qū)所沒有的獨特優(yōu)勢，全國已探明的140種礦產(chǎn)資源中，西部地區(qū)就有120多種。根據(jù)已探明的儲藏量，西部地區(qū)的煤炭保有儲藏量占全國的36，石油占12，天然氣占53。有色金屬儲藏量也極其豐富鉑，鈀，銑、銥、釘，硒，鑄型粘土，重晶石等探明儲藏量均占全國第一位；但資源的開發(fā)利用率還相當(dāng)?shù)汀Ｎ鞑看笃牟莸?、森林也為發(fā)展農(nóng)、林，畜、牧產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品提供了必要的條件與可能。2旅游資源優(yōu)勢。自新石器時

7、代，西部地區(qū)先后出現(xiàn)大溪、大墩子禮州、馬家窯、馬丁、齊家、仰韶等文化，幾經(jīng)起落，沿革至今，積淀下淵博深厚的文化歷史。無論從軒轅皇帝到秦唐漢朝的13代帝都西安，連接亞歐文明的古絲綢之路，還是藏傳佛教勝地布達拉宮，曾經(jīng)的政治經(jīng)濟文化中心的中西部地區(qū)有著無窮的文化旅游資源有待開發(fā)利用。這些特殊的自然景觀和人文景觀，得天獨厚的秀美山川、綺麗風(fēng)光，從多少數(shù)民族聚居，民族風(fēng)情、文化習(xí)俗的無窮魅力，對越來越崇尚自然的人類有著極大的吸引力。3技術(shù)科研優(yōu)勢與工業(yè)基礎(chǔ)。建國以來，國家在西部地區(qū)投入了上千億元的資金，建成了一大批新興工業(yè)基地。陜西、四川、重慶、貴州等是我國“一五計劃”和三線建設(shè)兩次西進的重點區(qū)域，機

8、械、電子等行業(yè)都有較雄厚的基礎(chǔ)，也積累了一部分技術(shù)優(yōu)勢和科研開發(fā)能力。西部地區(qū)現(xiàn)有44個大中城市，10個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。1998年高新技術(shù)開發(fā)區(qū)與高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值達548.34億元，總收入548.34億元，分別占全國的12.7%和116。西安則是僅次于北京和上海的我國第三大科技教育中心，擁有高等院校40多所，各類研究及技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)4000多個，專業(yè)技術(shù)員約40萬人。重慶、成都、蘭州等大城市的科技實力也較為雄厚。充分利用這些城市的科技基礎(chǔ)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)為依托，積極發(fā)展具有西部特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，前景廣闊。4地緣優(yōu)勢。盡管無東部地區(qū)的沿海優(yōu)勢，但西部地區(qū)與原蘇聯(lián)、中亞、南亞和東

9、南亞的許多國家和地區(qū)接壤，同樣有著區(qū)位優(yōu)勢。順應(yīng)市場多樣化戰(zhàn)略，開拓上述地區(qū)市場，發(fā)展邊境貿(mào)易，比起東部地區(qū)經(jīng)由西部或出海繞行，有靠近市場減少運費的優(yōu)勢。另外，西部地區(qū)的少數(shù)民族，與一些中東、中亞、南亞、東南亞等地的居民在宗教信仰、生活習(xí)俗甚至語言文化等方面具有共同點，容易溝通，更易發(fā)現(xiàn)市場需求和生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，減少市場進入障礙。5.政策優(yōu)勢。伴隨著“西部大開發(fā)”的是一系列關(guān)于減免稅賦、優(yōu)惠信貸和投資傾斜等的優(yōu)惠政策一這些政策的傾斜程度和方向具有重要的導(dǎo)向作用。1999年國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于當(dāng)前進一步鼓勵外商投資意見提出了鼓勵外商向中西部地區(qū)投資的6條具體意見，明確了政策傾斜中西部。鼓勵外商面

10、進投資，對限制類和限定外商股權(quán)比例項目的設(shè)立條件和市場開放程度，可比東部地區(qū)適當(dāng)放寬；鼓勵東部地區(qū)的外商投資企業(yè)到中西部地區(qū)再投資；外商投資比例超過25的項目視同外商投資企業(yè)，享受同樣的待遇。國家稅務(wù)總局已規(guī)定從2000年1月1日起，對設(shè)在中西部地區(qū)的國家鼓勵類外商投資企業(yè)，在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠的政策執(zhí)行期滿后的3年內(nèi)，按15的稅率征收企業(yè)所得稅。國家加大對諸如鐵路、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等一系列基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投資力度，這將給西部開發(fā)帶來了更多的機遇?！拔鳉鈻|輸”等工程有利于變資源優(yōu)勢為市場優(yōu)勢，形成新的經(jīng)濟增長點。6.歷史機遇與后發(fā)優(yōu)勢。我國東部開放的成功為西部開發(fā)開放提供了經(jīng)驗，東部開放的外部規(guī)模效應(yīng)

11、也將波及西部。伴隨入世進程加快，也使一些長期受保護、高度壟斷、已形成既得利益的如金融、保險、電信、石油勘探與開發(fā)、天然氣開發(fā)、計算機制造、電力生產(chǎn)等部門逐漸開放；加之全球經(jīng)濟一體化，更易于西部地區(qū)吸收外部資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境，從而使西部較之于東部具有后發(fā)優(yōu)勢。西部可以吸引外商以及東部的投資，采用多種形式利用發(fā)達國家先進技術(shù)和設(shè)備，快速發(fā)展本地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，縮小與東部地區(qū)的經(jīng)濟差距，增強國際競爭力。7低成本勞動力優(yōu)勢和市場潛力。西部地區(qū)人口眾多，目前有2.87億，占全國人口的221，我國溫飽型貧困人口大部分分布于該地區(qū)。購買力水平低下，消費需求嚴重

12、不足，物價水平相對較低，市場開發(fā)潛力則較大，無論城市居民還是農(nóng)民對工業(yè)消費品的購買欲望都很強烈。由于勞動力成本低而且消費市場前景廣闊，生產(chǎn)一旦形成規(guī)模，低成本優(yōu)勢潛力無窮。三、西部開發(fā)對出口結(jié)構(gòu)的影響分析1初級產(chǎn)品出口上升。西部地區(qū)現(xiàn)今仍處于工業(yè)化的初級階段，生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品還不夠成熟，主要是滿足本地區(qū)居民的消費。開發(fā)初期在以資源、市場換資金、技術(shù)的傾斜政策扶持下，發(fā)展特色、高效農(nóng)業(yè)，以及一些資源產(chǎn)業(yè)，必然導(dǎo)致西部地區(qū)初級產(chǎn)品的出口量增加，從而使全國出口商品結(jié)構(gòu)中農(nóng)牧產(chǎn)品、能源、原材料等初級產(chǎn)品比重回升，并可能在未來的幾年內(nèi)對總體出口貿(mào)易構(gòu)成產(chǎn)生回拉效應(yīng)。但是幅度不會太大，因為初級產(chǎn)品的附加值低，價格偏低，特別是資源產(chǎn)品，在國際市場競爭中始終處于一種不利的地位。2.工業(yè)