XX街道校外托管和輔導機構安全專項整治工作方案.doc

1、XX街道校外托管和輔導機構平安專項整治工作方案_街道校外托管和輔導機構平安專項整治工作方案   為進一步加強我街中小學生校外托管和輔導機構平安管理，實在保障中小學生安康成長，結合我街道實際情況，制定如下整治方案：一、總體要求 整治工作按照“全面覆蓋、突出重點、綜合治理、注重實效”的思路，堅持“街道辦牽頭負責、監(jiān)管部門各負其責、社區(qū)場屬地管理、經營主體負主責”的原那么，通過綜合整治，加強監(jiān)視管理，進一步強化中小學生校外托管和輔導機構經營者平安責任意識，消除各類平安隱患，標準日常經營行為，實在保障中小學生平安。二、整治效勞 全街范圍內所有中小學生校外托管和輔導機構以下簡稱托管機構。本方案

2、所稱的托管和輔導機構是指由公民、法人或其他組織在固定場所創(chuàng)辦的，以營利為目的，受中小學生監(jiān)護人的委托，在非教學時間段，為中小學生提供接送、餐飲、休息、看護、輔導等效勞的場所。三、整治重點一登記注冊和答應情況：托管和輔導機構是否獲得營業(yè)執(zhí)照，和相應的食品經營答應證、住建部門消防審批手續(xù)以及需要教育部門頒發(fā)的審批手續(xù)，消防救援大隊對場所開業(yè)前檢查手續(xù)等，全面清查未經審批經營行為。對于符合相關平安要求，未發(fā)現平安隱患，尚不具備獲得營業(yè)執(zhí)照和相關答應證條件的，屬地社區(qū)可以根據實際情況，采取登記、備案等形式予以記錄在案，責令停業(yè)要求限時補辦手續(xù)。     二食品平

3、安情況：提供就餐和相關食品的托管和輔導機構是否獲得食品經營答應；加工制作食品是否符合相關規(guī)定。全面檢查餐飲食品加工制作場所和食品從業(yè)人員安康答應情況。三場所平安情況：托管和輔導機構的選址和房屋內外部構造是否符合審批時候要求；是否存在地址變更；經營場所擴大；經營范圍擴大；擅自更改消防驗收時候標準；是否存在火災等平安隱患，消防設施是否符合要求，是否配足配齊消防器材，相關人員是否具有必要的消防平安知識；是否符合衛(wèi)生安康傳染病預防要求；場所是否使用瓶裝燃氣，燃氣瓶是否合格，軟管是否超過2米、是否有穿墻現象，灶具是否合格，廚房間是否與學習休息室相通；室內線路是否私拉亂接、使用大功率電器，電瓶車充電；是否

4、存在過夜留宿違規(guī)問題；使用特種設備的是否符合平安要求；有車輛接送行為的是否符合平安要求。四托管和輔導機構主體責任落實情況：是否建立健全各類平安管理相關制度；是否嚴格履行平安管理和保障義務；是否建立平安檢查記錄；是否明確平安管理人員責任；是否加強內外部管理以及對工作人員的教育管理，防范發(fā)生相關事故。全面催促經營者開展平安隱患自查自糾，依法整改到位。四、責任分工一綜治辦：發(fā)揮網格化社會治理工作機制優(yōu)勢，組織網格員開展校外托管和輔導機構調查摸底、宣傳發(fā)動、信息采集、登記建檔、長效監(jiān)管等工作；將托管和輔導機構平安綜合整治工作納入社會治安綜合治理工作。二市監(jiān)分局：負責對托管和輔導機構進展注冊登記和食品經

5、營答應查驗，依法處置或取締無證經營行為；依法對托管機構食品平安和特種設備平安等進展監(jiān)視檢查和處理；對托管機構進展集中清理整頓，對存在嚴重隱患，不具備經營條件的，依法予以查處。三學校：負責統計中小學生承受校外托管和輔導機構效勞情況，催促對被托管、輔導的學生開展有針對性的平安教育、防火、防震等應急演練；教育引導學生和家長回絕參加未經合法登記的托管和輔導機構；配合市監(jiān)分局開展監(jiān)視檢查；對托管機構違規(guī)開展學科類培訓的依法進展查處。四衛(wèi)計中心：依法開展衛(wèi)生監(jiān)視；負責對托管場所突發(fā)公共衛(wèi)惹事件開展應急救援和技術指導。五派出所：負責對轄區(qū)托管和輔導機構安防設施和安保人員進展監(jiān)視管理，依法對托管機構進展平安檢

6、查，對涉嫌違法犯罪行為依法及時查處，負責對托管機構消防平安進展監(jiān)視檢查，催促單位消除火災隱患，交警一中隊、_路中隊對從事學生接送效勞的車輛和駕駛人員進展監(jiān)視管理。六街道生態(tài)環(huán)境和建立局：負責催促指導托管機構對既有房屋平安進展鑒定把關，對新建工程房屋質量施行監(jiān)視管理；催促相關燃氣企業(yè)對燃氣使用情況進展入戶安檢；七小區(qū)指揮部辦公室：指導物業(yè)公司加強對小區(qū)內部的校外托管機構調查；配合相關部門開展執(zhí)法檢查。八街道安監(jiān)辦：負責施行方案指定，參與檢查，對存在平安隱患場所責令停業(yè)整改或者取締，專項整治材料匯總。五、工作安排一宣傳發(fā)動階段9月2日-9月12日。各社區(qū)要對校外托管和輔導機構進展全面調查摸底，掌握

7、底數和現狀，按戶建立資料檔案并匯總成冊。多形式廣泛開展宣傳活動，將相關平安法律法規(guī)、制度規(guī)定、平安防范常識傳達給托管和輔導機構，催促主體責任落到實處。_小學和_小學要通過發(fā)放“致學生和家長一封信”、召開主題班會等方式積極宣傳食品平安和場所平安常識，自覺抵抗不合格不正規(guī)托管和輔導機構，建立社會居民、屬地社區(qū)、監(jiān)管部門、學校、家長和師生及時共享共同抵抗的機制。二自查整改階段9月13日-9月20日。本著“疏堵結合”方法，各社區(qū)、各部門引導和催促托管和輔導機構按照要求，開展自查整改，配套完善硬件設施，健全相關平安制度，簽訂平安管理承諾書附件1，按規(guī)定獲得相關證照手續(xù)或登記備案，與學生家長簽訂委托協議后

8、，方可正常開展托管和輔導經營活動。對暫不符合條件的，參與單位要形成合力，下達書面整改通知，明確整改監(jiān)管責任人，限期整改和跟蹤整改。三集中整治階段9月21日-10月20日。街道市監(jiān)分局、公安派出所、安監(jiān)辦、生態(tài)環(huán)境和建立路對轄區(qū)內所有托管機構，逐戶開展結合執(zhí)法檢查，堅持問題導向，實行銷號管理，平安隱患得不到解決的不得放過。對無證無照和存在隱患逾期仍未整改的，依法予以查處。對已獲得有效經營資格但在經營中存在較大隱患，后續(xù)整改仍不符合要求，應該撤消證照或相關手續(xù)的，要確保整改到位。對拒不配合執(zhí)法檢查的，依法進展處理。力爭通過集中整治，到達標準提升目的。四總結提升階段10月21日-10月30日。要對階

9、段整治工作進展回頭看，查漏補缺。穩(wěn)固整治成效，深化推進長效監(jiān)管。六、工作要求一加強組織指導。街道辦成立校外托管機構平安專項整治工作指導小組附件1，辦事處主任_同志任組長，辦事處副主任_同志任副組長，各社區(qū)場書記、相關涉及單位負責人為成員，指導小組牽頭開展此次校外托管機構平安專項整治組織協調工作。二集中統一執(zhí)法。此次專項整治工作既要明確責任，強化分工配合，更要圍繞問題隱患，加大集中執(zhí)法力度。將專項整治各階段工作有機結合，加大整治力度，主動消除平安隱患，打好長效監(jiān)管根底。三強化督查指導。要根據總體要求和部門職責，深化一線，積極跟進和指導工作開展，提升整治效果，實在保障中小學生平安。四各社區(qū)(場)負

10、責將此工作方案傳到達轄區(qū)所有校外托管和輔導，并催促做好專項整治相關統計工作。附件1 _街道校外托管和輔導機構平安承諾書   為嚴格履行平安管理責任，守法依規(guī)經營，保障被托管學生平安，本單位本人作出如下承諾：一嚴格遵守中華人民共和國食品平安法、中華人民共和國消防法等法律法規(guī)和相關規(guī)定，建立健全各項平安管理制度，明確人員責任。認真貫徹“平安第一、預防為主”的方針，確保不發(fā)生各類平安事故。二保證在獲得營業(yè)執(zhí)照及食品經營答應、消防審查合格和其他應獲得的答應手續(xù)或辦理登記備案后，再從事托管經營，堅決杜絕無證無照或未登記備案經營。三保證本單位管理人員和從業(yè)人員無違法犯罪記錄，身體安康，無精神性疾

11、病、傳染性疾病或其他可能影響托管學生安康與平安的問題，并持有效安康證明后上崗。四嚴格履行食品平安各項規(guī)定，定期開展食品平安自檢自查。如提供就餐效勞，嚴格按照法律規(guī)定和食品經營答應的要求購置和加工餐食或委托獲得合法證照的第三方集體用餐配送單位配送餐飲食品，確保食品平安。五定期開展或承受消防平安培訓，嚴格按照消防等部門的要求，履行消防平安管理責任。六實在采取防墜落、防摔傷、防燙傷、防擠壓等保護措施，不違規(guī)過夜留宿被托管學生，保障學生平安。七安排專人接送托管學生，未接到托管學生的，立即通知學生監(jiān)護人和學生所在學校并積極查找；加強單位管理，不讓閑雜人員隨意進出托管機構。按照公安等部門的規(guī)定使用機動車輛。八確保有學生在時，始終有工作人員看管。采取有效措施預防和防止學生間欺凌、打斗等傷害事件。對工作人員加強管理，依法保護托管學生身心不受傷害。九主動與托管學生的監(jiān)護人簽訂托管效勞委托協議，明確平安保障內容，規(guī)定雙方權利義務以及違約責任。對托管學生登記造冊，定期將學生名冊及專門接送人員身份證明、聯絡方式提交學生所在學校和教育主管、專項整治辦公室等部門。十嚴格加強日常管理，一旦發(fā)生食物中毒、火災、傳染病或人員傷害等突發(fā)事件，立即采取有效措施，防止事態(tài)擴大，立即向所在地派出所等部門和街道辦事處報告，絕不隱瞞，并及時通知學生監(jiān)護人和學校。本單位將