勞務派遣含義

1、勞務派遣含義什么是勞務派遣勞務派遣是我國在建立勞動力市場機制的實踐過程中提出的一個現(xiàn) 實課題,是我國勞務經(jīng)濟中比較新的一種形式，也是目前發(fā)展最快的 一種形式。在認清勞務派遣實質的前提下，更重要的是要探討勞務 派遣在吸納就業(yè)方面的潛力有多大。對于象我國這樣擁有數(shù)量巨大 的低素質勞動力資源的發(fā)展中國家，勞務派遣等勞務經(jīng)濟比較適應 我國的要素稟賦，比較能夠充分發(fā)揮我國的資源比較優(yōu)勢。特別是 在近幾年來我國傳統(tǒng)的就業(yè)崗位不斷減少、而勞動力供給不斷增加 的情況下，發(fā)展勞務派遣意義更加重大。1.勞務派遣產(chǎn)生的背景和作用1.1勞務派遣的概念 非特指的“勞 務派遣”是一個關于現(xiàn)象、機構、人群和行為的寬泛的概念

2、，它有 三種含義：“勞務派遣”型工作安排、“勞務派遣”組織、“勞務 派遣”型就業(yè)。1.1.1 “勞務派遣”型工作安排“勞務派遣”型工作安排，是一種新的生產(chǎn)要素組織形式，是用人單位通過外在的、只從事贏利性的 勞務提供業(yè)務的組織，來安排一些臨時的、非固定的或特殊的工作 需要的工作安排形式。書的勞務派遣企業(yè)就在300家以上。據(jù)調查，北京的團興勞動與社 會保險服務有限公司已經(jīng)派遣勞務 8000多人，深圳的鵬勞職業(yè)介紹 服務中心已面向社會租賃員工 4500多人。2.1.2行業(yè)情況 采用勞務派遣型工作安排的行業(yè)主要是服務業(yè)、制 造業(yè)和建筑業(yè)，如電信、銀行、飯店、醫(yī)院、郵政、家政、電力、 鐵路運輸?shù)确招孕?/p>

3、業(yè)，以及建筑業(yè)和制造業(yè)的一些部門。2.1.3企業(yè)情況 勞務派遣特別受到外資企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和國有大企 業(yè)的歡迎。深圳主要是外向型企業(yè)、股份制企業(yè)以及競爭激烈的電 信、銀行等行業(yè)對勞務派遣的需求大。一些著名的企業(yè)如深圳華 為、賽格三星、賽格日立、希捷等，都使用過派遣員工。2.1.4從業(yè)人員情況 勞務派遣的從業(yè)人員以城市外來勞動力、大中 專畢業(yè)生、企業(yè)下崗分流人員以及專門人才為主。2.1.5 職業(yè)情況勞務派遣的職業(yè)、崗位估計有 40多種，主要有鐘點工、秘書、話務 員、柜臺小姐、銷售人員、客戶經(jīng)理、司機、保安、廣告創(chuàng)意、股 票運作、高級管理、市場分析、企業(yè)認證、商務談判、外文翻譯、裝飾設計、課程講學、

4、電視拍攝、報刊寫作、名人傳記、時裝模特、法律顧問、制造業(yè)企業(yè)輔助工種等。2.1.6經(jīng)營單位情況經(jīng)營勞務派遣的主要是勞動部門下屬的職業(yè)介 紹中心、企業(yè)再就業(yè)服務中心轉制而成的勞務派遣公司等。2.1.7法律、規(guī)章建立情況 由于傳統(tǒng)就業(yè)形式單一，勞務派遣在我國還屬 于一種比較新的事物。與國外相比，我國關于勞務派遣的管理制度 還極不成熟。首先，沒有關于勞務派遣的立法：既沒有關于勞務派 遣的單獨立法，已有的法律法規(guī)中也沒有相關的規(guī)定。其次，在法 律缺位的情況下，其他管理制度也沒有跟上。個別地方也出臺了一 些有關的規(guī)章政策，但普遍存在調整對象范圍過窄、調整內(nèi)容不全 面等問題。從調查的情況看，主要有以下有關

5、規(guī)章：（1）地方規(guī)章。 （2）社會保險政策。（3）人才租賃政策。2.2勞務派遣運作過程中存在的主要問題目前，我國勞務派遣業(yè)正處于起步、發(fā)展階段，作為一個新生事務，還沒有充分進入政府政策的 視野。在缺乏規(guī)范的情況下，勞務派遣在運作中暴露出以下幾個方 面的問題：221經(jīng)營地位不明確 勞務派遣機構從事的是一種特殊的勞務經(jīng) 濟，其經(jīng)營的業(yè)務還沒有法律的明確規(guī)定，這給勞務派遣企業(yè)開展 業(yè)務造成很大影響：企業(yè)無法按業(yè)務內(nèi)容進行登記注冊；如何核算 勞務派遣企業(yè)的收入，依據(jù)什么稅法，目前沒有規(guī)定。2.2.2經(jīng)營資質沒有審批 由于經(jīng)營地位不明確，目前還沒有專門的 部門對其經(jīng)營資質和經(jīng)營業(yè)務進行審批，可能造成盲目

6、發(fā)展的局 面。2.2.3 混業(yè)經(jīng)營問題 從調查的情況看，很少有純粹的勞務派 遣組織，大多是以勞務承包或勞務中介為主，兼營勞務派遣。2.2.4企業(yè)使用勞務派遣型工作的規(guī)模和崗位缺乏規(guī)范目前，勞務派遣被許多企業(yè)廣泛用于各種可能的崗位。有一些比較正規(guī)的企業(yè) 根據(jù)自身的需要合理地安排本企業(yè)勞務派遣型工作的規(guī)模，并對勞 務派遣進行嚴格管理。它們制定專門的勞務用工管理規(guī)定，對勞務 派遣三方的職責、派遣員工的培訓、考核、勞務費的發(fā)放原則和標 準、以及派遣員工參加工會和黨團活動等作出明確規(guī)定。合理的用 工規(guī)模和嚴格的管理，使得勞務派遣成為企業(yè)的一種有機的用工形 式。企業(yè)通過建立末位淘汰制、將空出的固定崗位讓給

7、派遣員工、 把不合適的人員轉為勞務工的方式，使企業(yè)用工機制更靈活，使勞 務派遣成為幫助企業(yè)進行經(jīng)濟結構調整和用工制度改革的有效途徑，從根本上節(jié)約了經(jīng)營成本，提高了經(jīng)濟效率。而另外有一些企業(yè)為了降低用工成本，借勞務派遣的名義，大規(guī)模 裁員。勞務派遣還使一些企業(yè)減少或不用固定職工。如上海市嘉定 區(qū)某高新企業(yè)就已經(jīng)不設人事部門，也不再為職工開設養(yǎng)老金帳 戶，企業(yè)只將一定數(shù)額的費用支付給人才服務中心，職工檔案保 管、社會保險等有關人事工作就都交給了人才服務中心。225勞務派遣三方的權益缺乏保障 目前，凡是從事勞務派遣的， 一般都能作到以下幾點：勞務派遣機構與用人單位都簽訂有勞務派 遣協(xié)議書，勞務派遣機

8、構與部分勞動者簽訂有勞動合同，實行行業(yè) 自律規(guī)范。但是，由于我國勞動保障的總體法制還不健全，使得勞 務派遣在實際運作中無法可依、無章可循，導致出現(xiàn)以下問題：一 是各派遣機構在具體協(xié)議內(nèi)容和標準上做法不一，二是一些責任問 題沒有解決辦法，三是發(fā)生爭議也無法解決。結果，勞務派遣機 構、用人單位和勞動者的權益都無法完全得到保障。具體問題有：勞動合同問題。 參加社會保險問題?？绲貐^(qū)就業(yè)的政策銜接問題。 勞動者的其他權益問題。容易發(fā)生爭議的問題。3 發(fā)展勞務派遣的政策建議 目前，我國勞務派遣尚處于初步發(fā)展階 段，規(guī)模和數(shù)量還有限，從需求來看，仍然有較大的發(fā)展?jié)摿?。?務派遣雖然尚處于起步發(fā)展階段，但已在

9、我國顯示出促進就業(yè)的重 要作用。在促進體制內(nèi)就業(yè)機制轉換、促進城鄉(xiāng)就業(yè)結構轉變、調 節(jié)勞動力市場供求形勢等方面，勞務派遣發(fā)揮著不可替代的重要作 用。可以說，在今后一段時期內(nèi)，勞務派遣將作為一種重要的就業(yè) 形式、用工形式，繼續(xù)發(fā)揮其特殊的作用。勞務派遣在發(fā)展中也暴 露出一些問題。其中雖然有一些是經(jīng)營不規(guī)范的問題，但是，更主 要的還是法律規(guī)章不健全、政府政策缺位造成的勞務派遣業(yè)缺乏規(guī) 范、發(fā)展缺乏保障的問題。應分階段實施以下具體戰(zhàn)略步驟：首先，近期內(nèi)通過制定部門規(guī)章，使勞務派遣業(yè)享受有關就業(yè)促進的優(yōu)惠政策，使之成為促進就 業(yè)安置的重要渠道。其次，在兩年時間內(nèi)會同工商、稅務等部門制定“發(fā)展勞務派遣業(yè)

10、的部門規(guī)章”，明確勞務派遣的合法地位，明 確勞務派遣業(yè)的經(jīng)營資格及相關工商、稅收政策。第三，用5-6年的時間，在相關法律的建立和完善過程中，對勞務 派遣業(yè)加以規(guī)范。 根據(jù)以上發(fā)展勞務派遣業(yè)的基本思路和戰(zhàn)略步驟，提出以下政策建議：3.1有針對性地鼓勵發(fā)展一批勞務派遣企 業(yè)3.1.1 發(fā)展一批專業(yè)的勞務派遣合同公司3.1.2發(fā)展一批有規(guī)模的連鎖經(jīng)營勞務派遣企業(yè)3.1.3 鼓勵多元勞務派遣機構的發(fā)展 3.2 有的放矢地扶持一批公益性勞務派遣組織在企業(yè)勞動力調整時期，要根據(jù)具體情況，對于確實有市場的地區(qū)，可以將發(fā)展公益性的勞 務派遣組織作為促進下崗職工出中心再就業(yè)、吸納破產(chǎn)關閉企業(yè)職 工、以及失業(yè)人員

11、就業(yè)的有效途徑，享受相應的優(yōu)惠政策。3.2.1規(guī)定公益性勞務派遣企業(yè)的認定條件3.2.2 將公益性勞務派遣納入再就業(yè)政策體系，享受相關政策3.3實行勞務派遣許可審批制度一一鑒于勞務派遣業(yè)涉及到從業(yè)人員的勞動權益，開辦勞務派 遣必須經(jīng)勞動保障部門審批，在工商部門登記備案，并實行年審制 度。一一各地應根據(jù)當?shù)厍闆r，在堅持適度競爭的原則下，通過實 行行政許可和控制進入門檻，合理控制勞務派遣機構的數(shù)量。一一對不同經(jīng)營對象、經(jīng)營領域的勞務派遣公司設置不同的注冊資金等 要求。一一除非特批，否則，必須堅持分業(yè)經(jīng)營，勞務派遣機構不 得同時經(jīng)營勞務承包、勞務中介和勞務代理。3.4制定相關政策規(guī)定一一制定勞務派遣

12、業(yè)的稅收制度。規(guī)定以勞務費扣除支付給勞動 者的報酬以外的收入為稅基，實行較低稅率。一一盡快制定勞務派遣企業(yè)工商登記的類別，使其法律單位明確。一一涉及到勞務派遣公司的稅收問題，應改進目前社會保險的繳費制度和手續(xù)，社會保 險經(jīng)辦機構應向派遣公司出具正式的繳費憑證。3.5在勞務派遣條例中明確勞務派遣三方的責權利 勞務派遣是一種勞動關系比較特殊 的用工形式、就業(yè)形式和經(jīng)營形式，它與傳統(tǒng)的勞動力市場運作和 管理模式存在沖突。為此，應對勞務派遣有一定的制度性限制，如 勞務派遣工可從事的行業(yè)、工種，用人單位使用勞務派遣工的條件 等。但是，勞務派遣也是勞動力市場的一種正?，F(xiàn)象，管制太多， 不利于其發(fā)展。從事勞

13、務派遣，勞務派遣機構必須與用人單位簽訂勞務派遣 協(xié)議，其中必須規(guī)定勞務費的構成、支付方式、以及涉及勞動者 權益的其他內(nèi)容。 勞務派遣企業(yè)必須與勞動者簽定勞動合同， 規(guī)定雙方的責權利。勞動合同期滿后，在一個最低期限內(nèi)不得與勞 動者解除勞動合同。一一用人單位必須與勞動者簽定勞務使用協(xié) 議。連續(xù)一定時期使用同一勞務派遣人員，必須將其轉為正式工。研究制定可以使用勞務派遣工的崗位、工種等。3.6對勞務派遣從業(yè)人員采取靈活的社會保險政策 在勞動力市場管制放開的情況 下，對不同就業(yè)形式的差別政策對勞務派遣有重要影響。勞動立法、勞動制度和政策對正規(guī)就業(yè)保護的程度越咼，對非正規(guī)就業(yè)保 護的程度越低，對勞務派遣的

14、需求就會越高。因此，我們主張對于 勞務派遣從業(yè)人員采取靈活的社會保險政策。勞務派遣企業(yè)必須為勞動者繳納社會保險費。正式職工正常繳費， 臨時勞務派遣人員參照其他規(guī)定繳費。針對流動就業(yè)者的情況，應 該積極推動建立全國統(tǒng)一的社會保險帳戶。3.7加強對勞務派遣的勞動保障監(jiān)察，維護勞動者的合法權益勞務派遣的勞動保障監(jiān)察對象包括派遣公司、使用派遣人員單位（包括 家庭）。針對家政服務點多面廣現(xiàn)有的勞動保護監(jiān)察力量手段不夠 的情況，可考慮通過對派遣公司的專管員、督導員進行勞動法律政 策培訓，使其持證上崗的方式，讓其擔當一部分監(jiān)督職能，以維護 勞動者的合法權益。勞務派遣是我國在建立勞動力市場機制的實踐過程中提出

15、的一個現(xiàn) 實課題,是我國勞務經(jīng)濟中比較新的一種形式，也是目前發(fā)展最快的 一種形式。在認清勞務派遣實質的前提下，更重要的是要探討勞務 派遣在吸納就業(yè)方面的潛力有多大。對于象我國這樣擁有數(shù)量巨大 的低素質勞動力資源的發(fā)展中國家，勞務派遣等勞務經(jīng)濟比較適應 我國的要素稟賦，比較能夠充分發(fā)揮我國的資源比較優(yōu)勢。特別是 在近幾年來我國傳統(tǒng)的就業(yè)崗位不斷減少、而勞動力供給不斷增加 的情況下，發(fā)展勞務派遣意義更加重大。1.勞務派遣產(chǎn)生的背景和作用1.1勞務派遣的概念 非特指的“勞 務派遣”是一個關于現(xiàn)象、機構、人群和行為的寬泛的概念，它有 三種含義：“勞務派遣”型工作安排、“勞務派遣”組織、“勞務 派遣”型

16、就業(yè)。1.1.1“勞務派遣”型工作安排“勞務派遣”型工作安排，是一種新的生產(chǎn)要素組織形式，是用人單位通過外在的、只從事贏利性的 勞務提供業(yè)務的組織，來安排一些臨時的、非固定的或特殊的工作 需要的工作安排形式。書的勞務派遣企業(yè)就在300家以上。據(jù)調查，北京的團興勞動與社 會保險服務有限公司已經(jīng)派遣勞務 8000多人，深圳的鵬勞職業(yè)介紹 服務中心已面向社會租賃員工 4500多人。2.1.2行業(yè)情況 采用勞務派遣型工作安排的行業(yè)主要是服務業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)，如電信、銀行、飯店、醫(yī)院、郵政、家政、電力、 鐵路運輸?shù)确招孕袠I(yè)，以及建筑業(yè)和制造業(yè)的一些部門。2.1.3企業(yè)情況 勞務派遣特別受到外資企業(yè)、

17、優(yōu)勢企業(yè)和國有大企 業(yè)的歡迎。深圳主要是外向型企業(yè)、股份制企業(yè)以及競爭激烈的電 信、銀行等行業(yè)對勞務派遣的需求大。一些著名的企業(yè)如深圳華 為、賽格三星、賽格日立、希捷等，都使用過派遣員工。2.1.4從業(yè)人員情況 勞務派遣的從業(yè)人員以城市外來勞動力、大中 專畢業(yè)生、企業(yè)下崗分流人員以及專門人才為主。2.1.5 職業(yè)情況勞務派遣的職業(yè)、崗位估計有 40多種，主要有鐘點工、秘書、話務 員、柜臺小姐、銷售人員、客戶經(jīng)理、司機、保安、廣告創(chuàng)意、股 票運作、高級管理、市場分析、企業(yè)認證、商務談判、外文翻譯、 裝飾設計、課程講學、電視拍攝、報刊寫作、名人傳記、時裝模 特、法律顧問、制造業(yè)企業(yè)輔助工種等。2.

18、1.6經(jīng)營單位情況經(jīng)營勞務派遣的主要是勞動部門下屬的職業(yè)介 紹中心、企業(yè)再就業(yè)服務中心轉制而成的勞務派遣公司等。2.1.7法律、規(guī)章建立情況 由于傳統(tǒng)就業(yè)形式單一，勞務派遣在我國還屬于一種比較新的事物。與國外相比，我國關于勞務派遣的管理制度 還極不成熟。首先，沒有關于勞務派遣的立法：既沒有關于勞務派 遣的單獨立法，已有的法律法規(guī)中也沒有相關的規(guī)定。其次，在法 律缺位的情況下，其他管理制度也沒有跟上。個別地方也出臺了一 些有關的規(guī)章政策，但普遍存在調整對象范圍過窄、調整內(nèi)容不全 面等問題。從調查的情況看，主要有以下有關規(guī)章：（1）地方規(guī)章。（2）社會保險政策。（3）人才租賃政策。2.2勞務派遣運

19、作過程中存在的主要問題目前，我國勞務派遣業(yè)正處于起步、發(fā)展階段，作為一個新生事務，還沒有充分進入政府政策的 視野。在缺乏規(guī)范的情況下，勞務派遣在運作中暴露出以下幾個方 面的問題：2.2.1經(jīng)營地位不明確 勞務派遣機構從事的是一種特殊的勞務經(jīng) 濟，其經(jīng)營的業(yè)務還沒有法律的明確規(guī)定，這給勞務派遣企業(yè)開展 業(yè)務造成很大影響：企業(yè)無法按業(yè)務內(nèi)容進行登記注冊；如何核算 勞務派遣企業(yè)的收入，依據(jù)什么稅法，目前沒有規(guī)定。2.2.2經(jīng)營資質沒有審批 由于經(jīng)營地位不明確，目前還沒有專門的 部門對其經(jīng)營資質和經(jīng)營業(yè)務進行審批，可能造成盲目發(fā)展的局 面。223 混業(yè)經(jīng)營問題 從調查的情況看，很少有純粹的勞務派 遣組

20、織，大多是以勞務承包或勞務中介為主，兼營勞務派遣。2.2.4企業(yè)使用勞務派遣型工作的規(guī)模和崗位缺乏規(guī)范目前，勞務派遣被許多企業(yè)廣泛用于各種可能的崗位。有一些比較正規(guī)的企業(yè) 根據(jù)自身的需要合理地安排本企業(yè)勞務派遣型工作的規(guī)模，并對勞 務派遣進行嚴格管理。它們制定專門的勞務用工管理規(guī)定，對勞務 派遣三方的職責、派遣員工的培訓、考核、勞務費的發(fā)放原則和標 準、以及派遣員工參加工會和黨團活動等作出明確規(guī)定。合理的用 工規(guī)模和嚴格的管理，使得勞務派遣成為企業(yè)的一種有機的用工形 式。企業(yè)通過建立末位淘汰制、將空出的固定崗位讓給派遣員工、 把不合適的人員轉為勞務工的方式，使企業(yè)用工機制更靈活，使勞 務派遣成

21、為幫助企業(yè)進行經(jīng)濟結構調整和用工制度改革的有效途 徑，從根本上節(jié)約了經(jīng)營成本，提高了經(jīng)濟效率。而另外有一些企業(yè)為了降低用工成本，借勞務派遣的名義，大規(guī)模 裁員。勞務派遣還使一些企業(yè)減少或不用固定職工。如上海市嘉定 區(qū)某高新企業(yè)就已經(jīng)不設人事部門，也不再為職工開設養(yǎng)老金帳 戶，企業(yè)只將一定數(shù)額的費用支付給人才服務中心，職工檔案保管、社會保險等有關人事工作就都交給了人才服務中心。225勞務派遣三方的權益缺乏保障 目前，凡是從事勞務派遣的， 一般都能作到以下幾點：勞務派遣機構與用人單位都簽訂有勞務派 遣協(xié)議書，勞務派遣機構與部分勞動者簽訂有勞動合同，實行行業(yè) 自律規(guī)范。但是，由于我國勞動保障的總體法

22、制還不健全，使得勞 務派遣在實際運作中無法可依、無章可循，導致出現(xiàn)以下問題：一 是各派遣機構在具體協(xié)議內(nèi)容和標準上做法不一，二是一些責任問 題沒有解決辦法，三是發(fā)生爭議也無法解決。結果，勞務派遣機 構、用人單位和勞動者的權益都無法完全得到保障。具體問題有：勞動合同問題。 參加社會保險問題。跨地區(qū)就業(yè)的政策銜接問題。 勞動者的其他權益問題。容易發(fā)生爭議的問題。3發(fā)展勞務派遣的政策建議 目前，我國勞務派遣尚處于初步發(fā)展階 段，規(guī)模和數(shù)量還有限，從需求來看，仍然有較大的發(fā)展?jié)摿Α?務派遣雖然尚處于起步發(fā)展階段，但已在我國顯示出促進就業(yè)的重 要作用。在促進體制內(nèi)就業(yè)機制轉換、促進城鄉(xiāng)就業(yè)結構轉變、調

23、 節(jié)勞動力市場供求形勢等方面，勞務派遣發(fā)揮著不可替代的重要作 用。可以說，在今后一段時期內(nèi)，勞務派遣將作為一種重要的就業(yè) 形式、用工形式，繼續(xù)發(fā)揮其特殊的作用。勞務派遣在發(fā)展中也暴 露出一些問題。其中雖然有一些是經(jīng)營不規(guī)范的問題，但是，更主 要的還是法律規(guī)章不健全、政府政策缺位造成的勞務派遣業(yè)缺乏規(guī) 范、發(fā)展缺乏保障的問題。應分階段實施以下具體戰(zhàn)略步驟：首先，近期內(nèi)通過制定部門規(guī)章，使勞務派遣業(yè)享受有關就業(yè)促進的優(yōu)惠政策，使之成為促進就 業(yè)安置的重要渠道。其次，在兩年時間內(nèi)會同工商、稅務等部門制定“發(fā)展勞務派遣業(yè)的部門規(guī)章”，明確勞務派遣的合法地位，明 確勞務派遣業(yè)的經(jīng)營資格及相關工商、稅收政

24、策。第三，用5-6年的時間，在相關法律的建立和完善過程中，對勞務 派遣業(yè)加以規(guī)范。根據(jù)以上發(fā)展勞務派遣業(yè)的基本思路和戰(zhàn)略步驟，提出以下政策建議：3.1有針對性地鼓勵發(fā)展一批勞務派遣企 業(yè)3.1.1發(fā)展一批專業(yè)的勞務派遣合同公司 3.1.2發(fā)展一批有規(guī)模的連鎖經(jīng)營勞務派遣企業(yè)3.1.3 鼓勵多元勞務派遣機構的發(fā)展 3.2 有的放矢地扶持一批公益性勞務派遣組織在企業(yè)勞動力調整時期，要根據(jù)具體情況，對于確實有市場的地區(qū)，可以將發(fā)展公益性的勞務派遣組織作為促進下崗職工出中心再就業(yè)、吸納破產(chǎn)關閉企業(yè)職工、以及失業(yè)人員就業(yè)的有效途徑，享受相應的優(yōu)惠政策。321規(guī)定公益性勞務派遣企業(yè)的認定條件322 將公益

25、性勞務派遣納入再就業(yè)政策體系，享受相關政策 3.3實行勞務派遣許可審批 制度一一鑒于勞務派遣業(yè)涉及到從業(yè)人員的勞動權益，開辦勞務派 遣必須經(jīng)勞動保障部門審批，在工商部門登記備案，并實行年審制 度。一一各地應根據(jù)當?shù)厍闆r，在堅持適度競爭的原則下，通過實 行行政許可和控制進入門檻，合理控制勞務派遣機構的數(shù)量。一-對不同經(jīng)營對象、經(jīng)營領域的勞務派遣公司設置不同的注冊資金等 要求。一一除非特批，否則，必須堅持分業(yè)經(jīng)營，勞務派遣機構不 得同時經(jīng)營勞務承包、勞務中介和勞務代理。3.4制定相關政策規(guī)定一一制定勞務派遣業(yè)的稅收制度。規(guī)定以勞務費扣除支付給勞動 者的報酬以外的收入為稅基，實行較低稅率。一一盡快制定勞務派遣企業(yè)工商登記的