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文檔簡介
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可以概括為“四化”,即機(jī)械化、化學(xué)化、水利化和電氣化。將機(jī)械化排在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要位臵。所謂農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是指運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人力的手工勞動(dòng),在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中大面積采用機(jī)械化作業(yè),從而降低勞動(dòng)的體力強(qiáng)度,提高勞動(dòng)效率。理論上講是這樣,但在山區(qū)、丘陵地區(qū),由于土地面積較小,限制了機(jī)械化的應(yīng)用,甚至無法利用機(jī)械。生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的動(dòng)力源泉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化,其涵義是指把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從而提高產(chǎn)品產(chǎn)量、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、保證食品安全。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程,其實(shí)就是不斷將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,不
2、斷提高科技對(duì)增產(chǎn)貢獻(xiàn)率的過程。新技術(shù)、新材料、新能源的出現(xiàn),將使農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀發(fā)生巨大的變化,農(nóng)業(yè)增長方式從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榧s經(jīng)營??萍紝⒃趯?duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造過程中,發(fā)揮至關(guān)重要的作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或生產(chǎn)地區(qū),根據(jù)自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的特點(diǎn),以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織為依托,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以系列化服務(wù)為手段,通過實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一條龍綜合經(jīng)營,將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的過程。可以說,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)過程。一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營的發(fā)
3、展;另一方面,反過來,農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。需要指出的是,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式不是萬能的,不同區(qū)域采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式時(shí),需要對(duì)該模式產(chǎn)生的歷史背景、運(yùn)做機(jī)制、績效評(píng)價(jià)等進(jìn)行評(píng)價(jià),盲目引進(jìn)外界模式往往會(huì)導(dǎo)致失敗。農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要技術(shù)手段所謂農(nóng)業(yè)信息化是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持,以提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力和經(jīng)營管理效率的過程;就是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面地發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場、消費(fèi)以及農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各個(gè)具體環(huán)節(jié),加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造,大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)
4、生產(chǎn)力水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展的過程。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)的需要,是農(nóng)民進(jìn)入市場的需要,是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的需要,是農(nóng)業(yè)信息部門轉(zhuǎn)變職能、自我發(fā)展的需要,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。它是以信息化的方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)到更高階段,實(shí)現(xiàn)信息時(shí)代的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。勞動(dòng)者素質(zhì)的提高是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決定因素農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有高素質(zhì)的農(nóng)民這一主體來推進(jìn),沒有農(nóng)民自身素質(zhì)的現(xiàn)代化,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是不可能的,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)不僅要依靠現(xiàn)代的工業(yè)裝備及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),而且還要依靠先進(jìn)的管理手段在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用。而這些都要由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體農(nóng)民來實(shí)現(xiàn)。反過來,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,必然要求農(nóng)
5、民素質(zhì)的提高,以使之同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求相適應(yīng),即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)民素質(zhì)是互相影響、互相促進(jìn)的??傊?在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,先進(jìn)的生產(chǎn)工具靠人去創(chuàng)造,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)靠人去摸索,先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)靠人去總結(jié),先進(jìn)的經(jīng)營體制和運(yùn)行機(jī)制靠人去應(yīng)用。無論是增長方式的轉(zhuǎn)變,還是生產(chǎn)績效的提高,都是在人的主觀能動(dòng)作用下得以實(shí)現(xiàn)的。離開人,現(xiàn)代化是不復(fù)存在的。從這個(gè)意義上說,我們要實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是以人為本的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路從可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既是人類改造自然和征服自然能力的反映,同時(shí)也是人與自然和諧發(fā)展程度的反映。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是人工生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)生及普遍存在
6、。這種系統(tǒng)具有雙層含義:一方面要求盡可能多地生產(chǎn)滿足人類生存、生活的必需品,確保食物安全;另一方面要堅(jiān)持生態(tài)良性循環(huán)的指導(dǎo)思想,維持一個(gè)良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,不濫用自然資源,兼顧目前利益和長遠(yuǎn)利益,合理地利用和保護(hù)自然環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用。這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立資源節(jié)約型社會(huì)的要求,也是統(tǒng)籌人與自然和諧的前提。編輯本段我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素我國作為一個(gè)發(fā)展中國家,改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展,取得了舉世矚目的成績,但與發(fā)達(dá)國家相比,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),無論在速度上、規(guī)模上、還是在效益上,與世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還有很大的差距,我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)道路還十分艱巨。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的大量存在,
7、勞動(dòng)力素質(zhì)低改革開放以來,盡管已有大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門,但目前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的就業(yè)壓力依然很大,剩余數(shù)量高達(dá)1.7億之多。這些剩余勞動(dòng)力能否成功轉(zhuǎn)移,直接影響到城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,關(guān)系到中國現(xiàn)代化的成敗。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨的難點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾方面:城市化滯后造成農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的艱巨性;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)育滯后嚴(yán)重制約農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力吸納能力逐步減弱;農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低導(dǎo)致就業(yè)崗位選擇面狹窄。還應(yīng)看到另一方面,由于城市的高度開放和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展,全國已有40%以上的農(nóng)村強(qiáng)壯勞動(dòng)力投入到了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。而把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留給了婦女、兒童及老人。
8、據(jù)有關(guān)資料,我國的婦女承擔(dān)著60%的農(nóng)活,有的地方甚至高達(dá)80%,從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力趨于弱化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,勞動(dòng)生產(chǎn)率低當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以種植業(yè)為主,種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,糧食作物占有很大的比重,經(jīng)濟(jì)作物的種植和經(jīng)營規(guī)模比較小,從而無法在激烈的國內(nèi)、國際市場競爭中獲得優(yōu)勢(shì)。聯(lián)產(chǎn)承包之后,我國家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散、規(guī)模小。我國農(nóng)戶約2億個(gè),除數(shù)量有限的國有農(nóng)場和極少數(shù)農(nóng)村實(shí)行規(guī)模經(jīng)營外,基本上是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),難以形成帶動(dòng)我國農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),勞動(dòng)生產(chǎn)率低。特別是我國加入WTO的大背景下,中國農(nóng)業(yè)將面臨國際規(guī)模農(nóng)業(yè)的競爭壓力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后我國農(nóng)村,特別是廣大的中西部地區(qū),農(nóng)
9、民對(duì)生產(chǎn)的投入大部分仍然集中在土地與勞動(dòng)的投入之上,普遍采用的是一種外延式的擴(kuò)大再生產(chǎn),粗放經(jīng)營方式,廣種薄收、超載過牧、亂砍濫伐現(xiàn)象仍然存在,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞,導(dǎo)致水土流失、土地沙化、鹽堿化、旱澇等自然災(zāi)害的加劇,從而削弱了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源短缺,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日益惡化從農(nóng)業(yè)資源角度看,我國水土資源短缺將是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中長期的、根本性的制約因素。特別是進(jìn)入20世紀(jì)80年代后,水土資源對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的約束不斷加劇,人與水土資源之間的矛盾日益突出。同時(shí),隨著工業(yè)化和城市化發(fā)展,水土資源被擠占的勢(shì)頭難以逆轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)將面臨日趨嚴(yán)峻的水土資源短缺。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我國人均耕地、草地、
10、林地、水資源分別不到世界平均水平的30%、40%、14%和25%,隨著經(jīng)濟(jì)總量和人口總量的增加,下個(gè)世紀(jì)我國農(nóng)業(yè)資源將迅速接近承載能力的上限。森林積蓄量、河川徑流量我國人均為8.17和2424立方米,分別只及世界人均水平的1/7和1/4。根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度越高,它與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的依存關(guān)系越密切。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程,應(yīng)該是推進(jìn)生態(tài)文明的進(jìn)程。它既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。目前,隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,生態(tài)環(huán)境卻日益惡化,主要表現(xiàn)在:一是水土流失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年流失表土總量達(dá)50億噸,相當(dāng)于全國耕地每年被剝?nèi)?厘米的肥土層,經(jīng)濟(jì)損失100億
11、元。二是土地荒漠化速度加快。目前,我國荒漠化土地總面積為262.2萬平方公里,占國土總面積的27.3%;全國每年因荒漠化造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)540多億元。由此可見,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境十分嚴(yán)峻,農(nóng)業(yè)資源緊缺、環(huán)境污染、生態(tài)惡化正在威脅著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。編輯本段實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策建議 沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就談不上全面建設(shè)小康社會(huì),也就沒有 中國整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代化,因此,我們必須重視并加快我國的農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代化的建設(shè)。 穩(wěn)定和完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制 堅(jiān)持土地公有制和嚴(yán)格尊重農(nóng)民的土地使用承包權(quán),不僅是 我國社會(huì)安定和發(fā)展的根基,也是從實(shí)際出發(fā),進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營制度創(chuàng)新的必要條件。在此基礎(chǔ)
12、上提倡農(nóng)民土地使用權(quán)有償 流轉(zhuǎn),切實(shí)保障農(nóng)民土地使用權(quán)的合法權(quán)益,根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H,搞 好適合我國國情的土地適度規(guī)模經(jīng)營。 加強(qiáng)和提高農(nóng)民整體素質(zhì) 農(nóng)民作為現(xiàn)代化的價(jià)值主體和創(chuàng)造主體,農(nóng)民首先必須現(xiàn)代 化。 農(nóng)民現(xiàn)代化本質(zhì)上是把農(nóng)民怎樣從傳統(tǒng)人變?yōu)楝F(xiàn)代人的過程, 是包括生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化、生活方式的現(xiàn)代化和價(jià)值觀念的現(xiàn)代 化。針對(duì)我國農(nóng)民素質(zhì)低下現(xiàn)狀,可以通過以下措施:(1加強(qiáng)農(nóng) 村教育體系建設(shè),繼續(xù)普及九年義務(wù)教育,大力發(fā)展中等教育, 引導(dǎo)農(nóng)村教育與市場化接軌;(2發(fā)展農(nóng)村的職業(yè)教育和成人教 育,并把農(nóng)村教育與精神文明建設(shè)結(jié)合起來,打造中國特色的農(nóng) 民文化,加速開發(fā)農(nóng)村的人力資源,從根本上提高農(nóng)民
13、的整體素 質(zhì),加強(qiáng)文化功能對(duì)農(nóng)民的嵌入,強(qiáng)化農(nóng)民的文化能力,塑造農(nóng) 民的現(xiàn)代性,以適應(yīng)中國農(nóng)村現(xiàn)代化的需要。 加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,促進(jìn)科研成果應(yīng)用 著力建立一批不同形式、不同層次的依靠科技推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 化建設(shè)的實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)。 大力加強(qiáng)科技綜合試驗(yàn)示范基地建設(shè), 提高農(nóng)民自覺接受和運(yùn)用科技的積極性,并逐步形成科技推廣的 市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。科技發(fā)展的調(diào)整重點(diǎn)有:培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、 專用品種,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整;提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù), 大力提高農(nóng)業(yè)后續(xù)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入;開發(fā)生物技術(shù)和信 息技術(shù),大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)技術(shù),努 力提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力。 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械
14、化的研究與規(guī)范化 為實(shí)現(xiàn)土地大面積機(jī)械化規(guī)模經(jīng)營,不改變現(xiàn)有的農(nóng)村家庭 聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,但要求對(duì)土地等要素進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼?,可以?shí) 驗(yàn)并逐步推行農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)的租賃、轉(zhuǎn)讓、買賣和入股聯(lián)合等 改革措施。現(xiàn)階段我國應(yīng)把機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心環(huán)節(jié), 本著急需、可能、合理的原則,根據(jù)不同地區(qū)的條件,走有選擇 性的、有步驟的農(nóng)業(yè)機(jī)械化。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè) 在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,產(chǎn)生了一批“公司+農(nóng)戶”、“龍 頭企業(yè)+基地”、“公司+中介組織+農(nóng)戶”等多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化模式。在一些地區(qū)出現(xiàn)了“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的專業(yè)化生 產(chǎn)模式,充分體現(xiàn)了我國的區(qū)域特色。需要注意的是,在產(chǎn)
15、業(yè)化 模式的推廣中,切實(shí)要加強(qiáng)其調(diào)查分析工作,研究其推廣的可行 性。 信息化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的催化劑,信息化具有按市場機(jī)制和市 場需求決策農(nóng)業(yè)、操作農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用。只有充分利用計(jì)算機(jī) 技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及數(shù)據(jù)庫技術(shù)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信 息支持系統(tǒng)才能有效地將市場政府部門龍頭企業(yè) 農(nóng)戶聯(lián)系起, 滿足農(nóng)戶、 龍頭企業(yè)的信息需求(生產(chǎn)技術(shù)信息、 投入要素價(jià)格信息、產(chǎn)品價(jià)格信息、需求信息等,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的高速有序發(fā)展。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程 走城鎮(zhèn)化道路,是轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的根本途徑。在我國, 城鎮(zhèn)化建設(shè)的途徑有兩條,一條是農(nóng)民在已有城鎮(zhèn)就業(yè)遷徙到城 鎮(zhèn)定居;另一條是一些有條件的鄉(xiāng)村發(fā)展為城鎮(zhèn),農(nóng)民就地就近 轉(zhuǎn)業(yè)從事工商變?yōu)槌擎?zhèn)居民。改革開放 20 多年來,城鎮(zhèn)人口比例 提高 18.2 個(gè)百分點(diǎn),平均每年增加 0.83 個(gè)百分點(diǎn)。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,主要是針對(duì)第二條途徑來 說的,即重點(diǎn)放在縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn) 上,使之成為功能完善、人口聚集、能
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