朔州關(guān)于成立環(huán)保專業(yè)設(shè)備公司商業(yè)計劃書（參考模板）

1、泓域咨詢 /朔州關(guān)于成立環(huán)保專業(yè)設(shè)備公司商業(yè)計劃書朔州關(guān)于成立環(huán)保專業(yè)設(shè)備公司商業(yè)計劃書xx有限公司目錄第一章 籌建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經(jīng)營范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12六、 項目概況12第二章 行業(yè)、市場分析16一、 行業(yè)風(fēng)險特征16二、 行業(yè)周期性、區(qū)域性、季節(jié)性特征17第三章 公司成立方案18一、 公司經(jīng)營宗旨18二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)18三、 公司組建方式19四、 公司管理體制19五、 部門職責(zé)及權(quán)限20六、 核心人員介紹24七

2、、 財務(wù)會計制度25第四章 背景及必要性33一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素33二、 行業(yè)市場規(guī)模35三、 發(fā)展趨勢36第五章 法人治理結(jié)構(gòu)39一、 股東權(quán)利及義務(wù)39二、 董事46三、 高級管理人員51四、 監(jiān)事53第六章 發(fā)展規(guī)劃分析56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施57第七章 項目選址60一、 項目選址原則60二、 建設(shè)區(qū)基本情況60三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展61四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)62五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向63六、 項目選址綜合評價63第八章 環(huán)保分析64一、 編制依據(jù)64二、 環(huán)境影響合理性分析64三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析64四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析67五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境

3、影響分析68六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析68七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析69八、 營運期環(huán)境影響70九、 清潔生產(chǎn)71十、 環(huán)境管理分析72十一、 環(huán)境影響結(jié)論74十二、 環(huán)境影響建議74第九章 項目風(fēng)險評估76一、 項目風(fēng)險分析76二、 公司競爭劣勢83第十章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析84一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費用估算表85固定資產(chǎn)折舊費估算表86無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表87利潤及利潤分配表88二、 項目盈利能力分析89項目投資現(xiàn)金流量表91三、 償債能力分析92借款還本付息計劃表93第十一章 投資估算及資金籌措95一、 投資估算的依據(jù)和說明9

4、5二、 建設(shè)投資估算96建設(shè)投資估算表100三、 建設(shè)期利息100建設(shè)期利息估算表100固定資產(chǎn)投資估算表101四、 流動資金102流動資金估算表103五、 項目總投資104總投資及構(gòu)成一覽表104六、 資金籌措與投資計劃105項目投資計劃與資金籌措一覽表105第十二章 進度計劃方案107一、 項目進度安排107項目實施進度計劃一覽表107二、 項目實施保障措施108第十三章 項目綜合評價109第十四章 附表附錄111主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表111建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114流動資金估算表114總投資及構(gòu)成一覽表115項目投資計劃與資金籌措一覽表116營業(yè)收入、

5、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表118固定資產(chǎn)折舊費估算表119無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表119利潤及利潤分配表120項目投資現(xiàn)金流量表121借款還本付息計劃表122建筑工程投資一覽表123項目實施進度計劃一覽表124主要設(shè)備購置一覽表125能耗分析一覽表125報告說明根據(jù)住建部數(shù)據(jù)，截至2016年末，我國污水處理率為93.44%、污水處理廠集中處理率為89.80%，相比發(fā)達國家仍有提升空間，未來部分污水處理設(shè)施缺失的城鎮(zhèn)仍存在新建污水處理設(shè)施的需求。除處理能力不足以及污水處理設(shè)施缺乏外，還存在處理標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。隨著水環(huán)境質(zhì)量的社會關(guān)注度不斷提升、相關(guān)環(huán)保法規(guī)對污水排放的

6、標(biāo)準(zhǔn)趨于嚴(yán)格，污水處理廠的提標(biāo)改造需求日漸迫切。根據(jù)住建部數(shù)據(jù)，2016年末，我國污水處理廠數(shù)量達到2,039座，未來污水處理廠的數(shù)量還將進一步增長?？傮w來看，污水處理設(shè)施的持續(xù)需求為行業(yè)的進一步發(fā)展提供了廣闊的空間。xx有限公司主要由xxx集團有限公司和xx集團有限公司共同出資成立。其中：xxx集團有限公司出資400.50萬元，占xx有限公司45%股份；xx集團有限公司出資490萬元，占xx有限公司55%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資26848.84萬元，其中：建設(shè)投資20974.59萬元，占項目總投資的78.12%；建設(shè)期利息506.05萬元，占項目總投資的1.88%；流動資金5368

7、.20萬元，占項目總投資的19.99%。項目正常運營每年營業(yè)收入58900.00萬元，綜合總成本費用45709.12萬元，凈利潤9661.62萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率27.90%，財務(wù)凈現(xiàn)值22034.31萬元，全部投資回收期5.31年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xx有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊資本890萬元三、 注冊地址朔州xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事環(huán)保專業(yè)設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)

8、依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xx有限公司主要由xxx集團有限公司和xx集團有限公司發(fā)起成立。（一）xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費者

9、提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11639.579311.668729.68負(fù)債總額3932.643146.112949.48股東權(quán)益合計7706.936165.545780.20公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入

10、30966.1124772.8923224.58營業(yè)利潤6766.655413.325074.99利潤總額5737.604590.084303.20凈利潤4303.203356.503098.30歸屬于母公司所有者的凈利潤4303.203356.503098.30（二）xx集團有限公司基本情況1、公司簡介經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)

11、營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11639.579311.668729.68負(fù)債總額3932.643146.112949.48股東權(quán)益合計7706.936165.545780.20公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入30966.1124772.8923224.58營業(yè)利潤6766.655413.325074.99利潤總額

12、5737.604590.084303.20凈利潤4303.203356.503098.30歸屬于母公司所有者的凈利潤4303.203356.503098.30六、 項目概況（一）投資路徑xx有限公司主要從事關(guān)于成立環(huán)保專業(yè)設(shè)備公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由近年來，我國經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展，總體運行態(tài)勢良好，但經(jīng)濟增速放緩，國家宏觀調(diào)控依然面臨眾多挑戰(zhàn)。環(huán)保專業(yè)設(shè)備行業(yè)與國家出臺的政策息息相關(guān)，因此也會面臨著外部宏觀經(jīng)濟環(huán)境所帶來的風(fēng)險。目前，國家出臺一系列產(chǎn)業(yè)及稅收政策支持該行業(yè)的發(fā)展，但是，一旦政策導(dǎo)向發(fā)生變化，行業(yè)可能會面臨重大挑戰(zhàn)。實施“一核一園一帶一路”行動計劃提升中心城區(qū)

13、核心首位度，建設(shè)功能更完善的30平方公里城市核心區(qū)；建設(shè)新廣武國家長城文化公園，打造“長城文化古堡軍事綠色基底”旅游品牌；建設(shè)桑干河生態(tài)經(jīng)濟帶，讓桑干河成為具備生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游多重功能的生態(tài)大動脈，成為守護首都的“生態(tài)帶”、融入京津冀的“協(xié)同帶”；完成總長度1000公里長城一號旅游路網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)與機場、高鐵站、高速路貫通成網(wǎng)，與景區(qū)景點、工業(yè)遺存、鄉(xiāng)村驛站串聯(lián)成線，形成“長城文明融合之路”，打造“城景通、景景通”生態(tài)景觀旅游廊道。（三）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約58.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常

14、適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套環(huán)保專業(yè)設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積71372.27，其中：生產(chǎn)工程43278.34，倉儲工程13351.82，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8559.49，公共工程6182.62。（六）項目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資26848.84萬元，其中：建設(shè)投資20974.59萬元，占項目總投資的78.12%；建設(shè)期利息506.05萬元，占項目總投資的1.88%；流動資金5368.20萬元，占項目總投資的19.99%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：58900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：45709.1

15、2萬元。3、凈利潤（NP）：9661.62萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.31年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：27.90%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：22034.31萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設(shè)；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風(fēng)險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。第二章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)風(fēng)險特征1、政策風(fēng)險近年來，我國經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展，總體運行態(tài)勢良好，但經(jīng)濟增速

16、放緩，國家宏觀調(diào)控依然面臨眾多挑戰(zhàn)。環(huán)保專業(yè)設(shè)備行業(yè)與國家出臺的政策息息相關(guān)，因此也會面臨著外部宏觀經(jīng)濟環(huán)境所帶來的風(fēng)險。目前，國家出臺一系列產(chǎn)業(yè)及稅收政策支持該行業(yè)的發(fā)展，但是，一旦政策導(dǎo)向發(fā)生變化，行業(yè)可能會面臨重大挑戰(zhàn)。2、市場競爭風(fēng)險現(xiàn)階段，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，國家不斷加大對該行業(yè)的扶持力度，越來越多的投資者進入到環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是越來越多的中小型環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)涌入市場，使得行業(yè)內(nèi)的競爭日益激烈，加劇市場競爭程度，稀釋市場份額，使行業(yè)整體利潤水平下降。3、核心技術(shù)人員流失風(fēng)險核心技術(shù)人員是企業(yè)生存和發(fā)展的根本，是企業(yè)的發(fā)展動力和核心競爭力。環(huán)保專業(yè)設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)和售后維護依賴工

17、程師的專業(yè)能力與經(jīng)驗，成熟的專業(yè)技術(shù)人員相對稀缺，需要較長時間的積累，若企業(yè)出現(xiàn)核心技術(shù)人員流失的狀況，有可能影響企業(yè)的持續(xù)研發(fā)能力，甚至造成企業(yè)的核心技術(shù)流失。二、 行業(yè)周期性、區(qū)域性、季節(jié)性特征1、行業(yè)的周期性近年來，我國政府高度重視污泥處理設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展，保持了快速發(fā)展的勢頭，行業(yè)并未表現(xiàn)出明顯的周期性。2、區(qū)域性特征目前，我國污水污泥處理設(shè)備行業(yè)還處于起步階段，我國東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對環(huán)保重視程度高，投資力度大，環(huán)保處理工作開展較早，整體效果較好，而其他經(jīng)濟較落后地區(qū)污水污泥處理能力則相對薄弱，甚至部分地區(qū)還尚未開展此項工作。因此，本行業(yè)呈現(xiàn)一定的區(qū)域性特征。3、季節(jié)性特征由于客戶對專

18、用污水污泥處理設(shè)備的需求一直存在，不會受到季節(jié)性因素的影響，因此該行業(yè)季節(jié)性特征并不明顯。第三章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有

19、先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保專業(yè)設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投

20、入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx有限公司主要由xxx集團有限公司和xx集團有限公司共同出資成立。其中：xxx集團有限公司出資400.50萬元，占xx有限公司45%股份；xx集團有限公司出資490萬元，占xx有限公司55%股份。四、 公司管理體制xx有限公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工

21、作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，

22、組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細(xì)則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月

23、負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余

24、額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷

25、售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線

26、、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、秦xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、杜xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2

27、017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。3、金xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、彭xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。

28、5、肖xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、尹xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、廖xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、唐xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011

29、年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。七、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補

30、虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作

31、出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意

32、見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明，獨立董事應(yīng)當(dāng)對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政

33、策進行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應(yīng)同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應(yīng)當(dāng)對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅

34、政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護為出發(fā)點，詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計機構(gòu)對公司該年度財務(wù)報告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配

35、時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標(biāo)的（如股

36、權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準(zhǔn)。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金

37、方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事

38、務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第四章 背景及必要性一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的大力扶持近年來，國家頒布了一系列產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃來為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的政策環(huán)境。如2013年9月，國務(wù)院發(fā)布國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見，

39、該意見提出要按照“無害化、資源化”要求，加強污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，城市污泥無害化處置率達到70%左右；加快推進節(jié)水城市建設(shè)，在水資源緊缺和水環(huán)境質(zhì)量差的地區(qū)，加快推動建筑中水和污水再生利用設(shè)施建設(shè)。2016年11月，國務(wù)院頒布“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，明確要提升污水再生利用和污泥處置水平，大力推進污泥穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置，地級及以上城市污泥無害化處理處置率達到90%，京津冀區(qū)域達到95%。2017年10月，工信部發(fā)布關(guān)于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，提出重點研發(fā)建筑垃圾濕法分選、污染底泥治理修復(fù)、垃圾高效厭氧消化、垃圾焚燒煙氣高效脫酸、焚燒煙氣二噁英與重金屬高效吸附、垃圾焚

40、燒飛灰資源化處理等技術(shù)設(shè)備。（2）環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，市場需求廣闊隨著我國對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的日益重視，產(chǎn)業(yè)得到新的驅(qū)動力量和發(fā)展機會。一是環(huán)保投資額穩(wěn)步提升，根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，環(huán)保、社會公共服務(wù)及其他專用設(shè)備制造固定資產(chǎn)投資完成額由2003年的29.5億元上升至2015年的2551億元，增長了86.47倍。二是各地政府和大型企業(yè)牽頭設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，并由此帶動了社會資金包括PE、VC及一些信托投資機構(gòu)投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)，行業(yè)市場前景廣闊。（3）人們對環(huán)境保護日益重視近年來，雖然我國工業(yè)發(fā)展和城市化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但是隨之帶來的環(huán)境污染問題日益突出，如何減少工業(yè)垃圾、生活廢水對水、大氣、土地的污染

41、，避免造成居民健康問題，以及處理不當(dāng)造成的二次污染等，已日益成為各級政府亟待解決的問題。同時，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和居民生活水平的提高，人們對健康環(huán)境的需求不斷增加，環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)行業(yè)將迎來快速發(fā)展的良機。2、不利因素（1）污泥設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小、競爭激烈目前，雖然我國污水污泥處理設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多，但絕大部分生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小，行業(yè)集中度低，產(chǎn)品在質(zhì)量和性能方面與國外同類型產(chǎn)品相比仍有一定的差距。大部分企業(yè)經(jīng)營管理水平較低，生產(chǎn)工藝落后，自主研發(fā)能力薄弱，難以形成規(guī)模經(jīng)濟和核心競爭力，只能通過低價競爭來獲取訂單，這在一定程度上限制了整個行業(yè)的快速發(fā)展。（2）綜合成本壓力較大隨著我國國民經(jīng)濟增速放

42、緩，市場需求不確定性增加，污水污泥處理設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，原材料價格的頻繁波動對生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定性產(chǎn)生了較大影響；勞動力成本也顯著上升，此外，行業(yè)還面臨著人民幣持續(xù)升值、出口退稅降低、監(jiān)管要求嚴(yán)格等諸多壓力。這些都對我國環(huán)保專用設(shè)備制造行業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。二、 行業(yè)市場規(guī)模隨著我國工業(yè)化和城市化的飛速發(fā)展，工業(yè)廢水和生活污水的排放量與日俱增。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2000年我國廢水總排放量為415億噸，到2015年已增長到735.3億噸，廢水排放量的持續(xù)走高給我國生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境帶來了非常不利的影響。工業(yè)廢水種類較多且成分復(fù)雜，例如電解鹽工業(yè)廢水中含有汞，電鍍工業(yè)廢水中含氰化物等各

43、種重金屬，農(nóng)藥制造工業(yè)廢水中含各種農(nóng)藥等。由于工業(yè)廢水中常含有多種有毒物質(zhì)，如果放任自流將會污染河流、湖泊、地表水及周邊生態(tài)環(huán)境，對人們健康造成危害，因此要開發(fā)綜合利用，根據(jù)廢水中污染物成分和性質(zhì)，采取相應(yīng)的凈化措施進行處置后才可排放。此外，我國城市化進程的加快也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)生活污水的不斷增加，根據(jù)全國環(huán)境統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2015年我國城鎮(zhèn)生活污水排放量為535.2億噸，較2014年增加24.9億噸，同比增長約5%。預(yù)計未來城鎮(zhèn)生活污水排放量還將繼續(xù)保持增長，我國面臨的環(huán)保形勢嚴(yán)峻，治理任務(wù)艱巨，加強水污染防范與城鎮(zhèn)污水治理依然是政府環(huán)境治理的重要課題。污泥是污水處理過程中的產(chǎn)生的，脫水后含水

44、量一般在80%-85%，由有機殘片、細(xì)菌菌體、無機顆粒、膠體等組成的極其復(fù)雜的非均質(zhì)體。污泥的主要特性是含水率高，有機物含量高，容易腐化發(fā)臭，并且顆粒較細(xì)，比重較小，呈膠狀液態(tài)。剩余污泥一般成分復(fù)雜，含有大量的微生物、病原體、重金屬以及有機污染物等，在未經(jīng)有效處理的情況下隨意排放，極易對地下水、土壤、空氣等造成二次污染，直接威脅居民健康和環(huán)境安全。據(jù)了解，我國80%的污泥沒有得到穩(wěn)定化處理，僅有10%進行安全處置，對污泥處理處置的重視和投入程度不夠，“重水輕泥”現(xiàn)象十分明顯。因此國家也出臺了一系列政策措施來解決污泥減量化、處理和處置等問題。但由于我國污泥處置起步較晚，污泥處置技術(shù)明顯落后于污水

45、處理技術(shù)，自主研發(fā)的污泥處理處置技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)仍在不斷完善。未來污泥處理將成為環(huán)保裝備企業(yè)需要重點關(guān)注的產(chǎn)業(yè)之一。三、 發(fā)展趨勢1、持續(xù)需求提供長期動力根據(jù)住建部數(shù)據(jù)，截至2016年末，我國污水處理率為93.44%、污水處理廠集中處理率為89.80%，相比發(fā)達國家仍有提升空間，未來部分污水處理設(shè)施缺失的城鎮(zhèn)仍存在新建污水處理設(shè)施的需求。除處理能力不足以及污水處理設(shè)施缺乏外，還存在處理標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。隨著水環(huán)境質(zhì)量的社會關(guān)注度不斷提升、相關(guān)環(huán)保法規(guī)對污水排放的標(biāo)準(zhǔn)趨于嚴(yán)格，污水處理廠的提標(biāo)改造需求日漸迫切。根據(jù)住建部數(shù)據(jù)，2016年末，我國污水處理廠數(shù)量達到2,039座，未來污水處理廠的數(shù)量還將進一

46、步增長。總體來看，污水處理設(shè)施的持續(xù)需求為行業(yè)的進一步發(fā)展提供了廣闊的空間。2、第三方治理漸成慣例目前，國際上污水處理和污泥處理通常采用第三方治理模式，生產(chǎn)企業(yè)通過付費方式將產(chǎn)生的污染交由專業(yè)的環(huán)保公司治理，這樣可以節(jié)約成本和生產(chǎn)效率的提高。而我國則采取“誰污染誰治理”的方式，讓生產(chǎn)企業(yè)來負(fù)責(zé)污染的處理，這樣不利于企業(yè)集中于自身業(yè)務(wù)，也不利于環(huán)境的改善。因此，國務(wù)院于2014年12月發(fā)布國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見，從總體要求、推進環(huán)境公用設(shè)施投資運營市場化、創(chuàng)新企業(yè)第三方治理機制、健全第三方治理市場、強化政策引導(dǎo)和支持、加強組織實施六大方面，對環(huán)境污染第三方治理給予了發(fā)展政策

47、指導(dǎo)?？梢钥闯觯覈牡谌街卫砟Ｊ綄M一步促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3、行業(yè)市場化程度不斷提高污水處理和污泥處理領(lǐng)域是我國基礎(chǔ)設(shè)施重點投資領(lǐng)域，也是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中資金需求較多的行業(yè)。目前，除政府外，越來越多的國有企業(yè)、民間資本、外資等投資于城鎮(zhèn)污水處理和污泥處理行業(yè)。各地政府通過招標(biāo)等方式，選擇具有技術(shù)、管理、經(jīng)驗和規(guī)模優(yōu)勢的污水處理企業(yè)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匚鬯幚眄椖康慕?jīng)營，已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的顯著趨勢。根據(jù)住建部的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截止2016年年末，全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)投資近409億元，全國城鎮(zhèn)污泥處理設(shè)施建設(shè)投資近185億元。隨著巨大資金需求和城市建設(shè)資金不足的矛盾日益凸顯，很多地方政府傾向于選擇多元

48、化的社會資本參與城鎮(zhèn)污水處理的建設(shè)與運營，污水污泥處理行業(yè)的市場化程度將進一步提高。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股

49、東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召

50、集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，

51、股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司

52、造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)

53、自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序。控股股東提名的董事、監(jiān)

54、事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開，機構(gòu)、業(yè)務(wù)獨立，各自獨立核算、獨立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。公司的總裁人員、財務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨立性，不得干預(yù)公司的財務(wù)、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系。控股股東及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機

55、構(gòu)下達任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委

56、托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔(dān)對其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；對負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金