關(guān)于中荷河南奶業(yè)培訓(xùn)示范中心

1、通知豫牧飼20107號河 南 省 畜 牧 局關(guān)于印發(fā)2010年全省飼料工作要點的通知各省轄市畜牧局，鞏義市、項城市、永城市、鄧州市、固始縣、中牟縣畜牧局：現(xiàn)將2010年全省飼料工作要點印發(fā)你們，請各地結(jié)合實際，認真貫徹落實，切實保證飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進全省畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。附件：2010年全省飼料工作要點二一年三月二十六日 主題詞：畜牧業(yè) 工作要點 飼料 通知附件：2010年全省飼料工作要點為切實抓好2010年飼料監(jiān)管工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省政府的飼料工作安排，結(jié)合我省實際，特制定2010年全省飼料工作要點。一、工作思路和目標(biāo)（一）工作思路：全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作思路，加快實現(xiàn)飼料工

2、業(yè)從數(shù)量速度型向規(guī)模效益型轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟效益，保證飼料質(zhì)量安全和畜牧養(yǎng)殖業(yè)的有效供給，堅持“一手抓發(fā)展、一手抓監(jiān)管”，開展“抓規(guī)范、促執(zhí)法、打禁藥”活動，強化行業(yè)準(zhǔn)入，提高人員素質(zhì)、提高執(zhí)法能力、確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，實現(xiàn)飼料工業(yè)健康快速發(fā)展。（二）工作目標(biāo)：2010年全省商品飼料總產(chǎn)量力爭達到1180萬噸，比2009年增加135萬噸，增幅11.5 %；配合飼料產(chǎn)品抽檢合格率達到95 %，蛋白飼料原料合格率達到90 %；飼料及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用瘦肉精等案件的查處率達到100 %；養(yǎng)殖環(huán)節(jié)瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測合格率保持99 %以上；飼料中鉛、砷等重金屬檢測合格率提高2個百分點；飼料中三聚氰

3、胺監(jiān)測合格率達到100 %。二、重點工作（一）依法加強飼料生產(chǎn)證、號的審核發(fā)放工作。嚴格按照“認真審查，嚴格準(zhǔn)入”的原則和有關(guān)規(guī)定的要求，依法受理飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證、飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證和動物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證的申報工作。通過嚴格的行政審批和年度備案，促進企業(yè)改善生產(chǎn)條件，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，提高企業(yè)管理水平。（二）積極開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作。按照農(nóng)業(yè)部“2010年飼料質(zhì)量安全整治行動實施方案”和省局“2010年飼料質(zhì)量安全監(jiān)管及瘦肉精等違禁藥物整治行動實施方案”的統(tǒng)一安排部署，一是以提高飼料執(zhí)法能力，加大飼料執(zhí)法力度為核心，積極開展執(zhí)法活動

4、。二是組織開展動植物蛋白原料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對飼料生產(chǎn)企業(yè)的磁選設(shè)備、飼料產(chǎn)品的標(biāo)簽和蛋白飼料原料的使用情況檢查，對飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，規(guī)范企業(yè)行為，嚴查無證生產(chǎn)、經(jīng)營飼料產(chǎn)品的違法行為。三是組織各地積極配合完成農(nóng)業(yè)部和省局下達的飼料產(chǎn)品質(zhì)量抽檢任務(wù)。各地也要根據(jù)實際情況，創(chuàng)造條件，組織開展市級飼料產(chǎn)品抽檢工作。四是建立健全飼料質(zhì)量安全預(yù)警預(yù)案防范機制。通過飼料行政執(zhí)法工作的開展，凈化飼料產(chǎn)品市場，確保飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全。（三）繼續(xù)深化“瘦肉精”等違禁物品的整治工作。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，不斷創(chuàng)新完善監(jiān)管機制，加強宣傳教育，強化監(jiān)督檢測，著力保障畜產(chǎn)品安全，確?！?/p>

5、瘦肉精”等違禁物品檢測合格率達到99 %以上。一是繼續(xù)推進防檢員“一崗雙責(zé)”、生豬檢疫與“瘦肉精”同步監(jiān)測、養(yǎng)殖企業(yè)在生豬出欄前開展“瘦肉精”自檢或委托檢驗等制度的落實。二是在全省推廣濟源市43211“瘦肉精”監(jiān)管經(jīng)驗。4月底以前，鄭州、開封等8市要全面推廣示范縣經(jīng)驗；其他10個地市，6月底以前確定建立本地“瘦肉精”監(jiān)管示范模式，并在全市推廣。三是對供“京、滬、粵”養(yǎng)殖企業(yè)實行“一對一”監(jiān)管，加大檢測力度，完善動物產(chǎn)地檢疫臺賬，確保上海世博會、廣州亞運會期間供“京、滬、粵”的生豬、牛、羊等畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保問題產(chǎn)品100 %可溯源。四是繼續(xù)開展重點區(qū)域監(jiān)督監(jiān)測和省轄市城市屠宰場例行監(jiān)測。（四

6、）研究制定河南省現(xiàn)代飼料工業(yè)體系建設(shè)實施方案。2010年是“十一五”規(guī)劃實施的最后一年，要認真組織對“十一五”規(guī)劃實施情況進行總結(jié)。按照河南省現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，研究制定河南省現(xiàn)代飼料工業(yè)體系建設(shè)實施方案和“十二五”規(guī)劃。各地要參照實施方案中的發(fā)展目標(biāo)制定出符合本地區(qū)實際的飼料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案。（五）宣傳貫徹飼料和飼料添加劑管理條例等法律法規(guī)。飼料和飼料添加劑管理條例經(jīng)國務(wù)院修訂頒布后，全省各級畜牧主管部門要積極組織對飼料和飼料添加劑管理條例和配套規(guī)范文件的宣傳貫徹。有計劃地對飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行法律法規(guī)培訓(xùn)，同時做好法規(guī)政策咨詢工作，使整個飼料行業(yè)沿著法制軌道，規(guī)范有序發(fā)展。

7、（六）引導(dǎo)飼料企業(yè)兼并整合，培育名牌企業(yè)。各級畜牧管理部門要依據(jù)河南省現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，積極引導(dǎo)飼料企業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。以體制創(chuàng)新為突破，通過競爭競合、兼并重組，實施“大企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略。以科技創(chuàng)新為手段，通過“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”，實施“品牌名牌”發(fā)展戰(zhàn)略。通過幾年努力，省局著力培育30家飼料生產(chǎn)企業(yè)，打造成技術(shù)裝備優(yōu)良、品牌優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟效益顯著、在國內(nèi)外具有較高知名度和競爭力的現(xiàn)代飼料企業(yè)或名牌企業(yè)集團。各地也要結(jié)合本地實際，選擇有發(fā)展?jié)摿Φ娘暳掀髽I(yè)，著力培育一批能夠起示范帶動作用明星飼料企業(yè)，在全省形成以大型龍頭企業(yè)為主，以中小型飼料企業(yè)為輔的“以大帶小”局面，加快我省由飼料大省向

8、飼料強省的跨越。三、工作措施（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級畜牧管理部門要充分認識到，飼料是加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、打造現(xiàn)代畜牧強省的保障，飼料質(zhì)量安全是保證食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要把飼料產(chǎn)品安全監(jiān)管工作列入重要議事日程，與其他畜牧獸醫(yī)工作同時安排，同時落實，同時檢查，同時獎懲。進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大飼料監(jiān)管經(jīng)費投入，做到有人干事、有錢辦事。（二）認真落實責(zé)任，實行責(zé)任追究。各級畜牧管理部門要按照屬地管理，分級負責(zé)的原則，堅持“誰主管、誰負責(zé)”。要把飼料質(zhì)量安全責(zé)任目標(biāo)落實到崗，落實到人。對在飼料監(jiān)管工作中不履行職責(zé)、行政不作為，導(dǎo)致嚴重后果的，要實行責(zé)任追究。（三）加強監(jiān)督檢查，嚴格行政執(zhí)法。各級畜牧管理部門要依法加強對飼料生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管。對飼料生產(chǎn)企業(yè)重點監(jiān)管生產(chǎn)過程是否規(guī)范，各項記錄是否齊全。對養(yǎng)殖企業(yè)重點監(jiān)管養(yǎng)殖過程中是否有添加“瘦肉精”等違禁物品的違法行為。對查出的違法案件，要依法予以處罰。對添加“瘦肉精”等違禁物品的違法行為，發(fā)現(xiàn)一起徹查一起，按照“五不放過”的原則，做到有案必查，有查必果。符合移交條件的案件一律