國內(nèi)外企業(yè)信息化指標(biāo)體系

1、國內(nèi)外企業(yè)信息化指標(biāo)體系比較研究 本文對國家信息化測評中心研究制訂中國企業(yè)信息化指標(biāo)體系的過程中研究的國 內(nèi)外 48 套企業(yè)信息化方案，進(jìn)行了初步的分析比較。在此基礎(chǔ)上，有針對性地提 出企業(yè)信息化效能指標(biāo)的設(shè)計(jì)思路。對于如何按照 " 建設(shè)有效益信息化 "的要求， 正確引導(dǎo)我國企業(yè)信息化發(fā)展，進(jìn)行了創(chuàng)新性的探索。關(guān)鍵詞：企業(yè)信息化 指標(biāo) 比較 效益 效能能否圍繞建設(shè)有效益的信息化這一目標(biāo)，來設(shè)計(jì)企業(yè)信息化指標(biāo)體系， 關(guān)系到我國企業(yè)信息化建設(shè)的導(dǎo)向。為此，需要設(shè)計(jì)專門的效能指標(biāo)，以彌補(bǔ)原 有企業(yè)信息化指標(biāo)體系中，對信息化投入與產(chǎn)出關(guān)系的直線式理解帶來的偏差。 本文對國家信息化測

2、評中心研究制訂中國企業(yè)信息化指標(biāo)體系的過程中研究的國 內(nèi)外 48 套企業(yè)信息化方案，進(jìn)行了初步的分析比較。在此基礎(chǔ)上，有針對性地提 出企業(yè)信息化效能指標(biāo)的設(shè)計(jì)思路。一、企業(yè)信息化的要素與范疇 1. 企業(yè)信息化的歷史使命企業(yè)信息化是對信息現(xiàn)代化這一新的歷史潮流的響應(yīng)。企業(yè)信息化的歷 史使命在于，繼續(xù)解決改革與發(fā)展的兩個根本性問題，一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng) 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的根本性轉(zhuǎn)變；一是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式從工業(yè)粗放經(jīng)濟(jì)向信 息集約經(jīng)濟(jì)的根本性轉(zhuǎn)變。與農(nóng)村改革和城市改革不同的是，企業(yè)信息化這場革 命的生產(chǎn)力基礎(chǔ)，是代表當(dāng)代最先進(jìn)生產(chǎn)力的信息技術(shù)和生命技術(shù)革命，改革的 范圍從農(nóng)村、城市，擴(kuò)展到全球化

3、。它對生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變革，提出了新的 課題要求。沒有現(xiàn)成的理論可以照搬，檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐。 2. 企業(yè)信息 化的定義從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的初步概括中，我們將企業(yè)信息化歸納為以下定義：企業(yè)信息化，是企業(yè)從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式根本性轉(zhuǎn)變的過程， 即，是信息技術(shù)從業(yè)務(wù)應(yīng)用向業(yè)務(wù)核心滲透的過程，是從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的 轉(zhuǎn)變過程；是基礎(chǔ)設(shè)施重建，技術(shù)應(yīng)用，結(jié)構(gòu)調(diào)整，資源拓展，管理再造和制度創(chuàng)新向信息化轉(zhuǎn)變的過程；是提高經(jīng)濟(jì)主體活力，提高企業(yè)效益和競爭力，最終 在國民經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的過程。 3. 企業(yè)信息化的特點(diǎn)與以往的企業(yè)信息化定義不同，這個定義強(qiáng)調(diào)以下三方要點(diǎn)：首先，強(qiáng)調(diào)企業(yè)信息化

4、是一個帶有根本性的轉(zhuǎn)變過程，是企業(yè)從工業(yè)化 向信息化轉(zhuǎn)變的過程。表現(xiàn)在生產(chǎn)力上，是信息技術(shù)從邊緣業(yè)務(wù)應(yīng)用到核心業(yè)務(wù) 深化的轉(zhuǎn)變過程；表現(xiàn)在生產(chǎn)關(guān)系上，是從傳統(tǒng)管理到現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變過程。也 就是說，企業(yè)信息化，不光是信息技術(shù)應(yīng)用，而且是管理的根本轉(zhuǎn)變。不光是發(fā) 展，更是改革，是生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變過程。企業(yè)信息化要緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展兩 大主題。企業(yè)信息化是一場體制轉(zhuǎn)變，是對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期（和工業(yè)時期）形成的、 不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求（不適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)要求）的落后經(jīng)營方式、僵 化組織結(jié)構(gòu)、低效管理流程等，進(jìn)行全面而深刻的變革。推進(jìn)企業(yè)信息化，很重 要的一條就是要與企業(yè)的改革、改組、改造和加強(qiáng)管理結(jié)

5、合起來。同時應(yīng)強(qiáng)調(diào)， 它不是傳統(tǒng)的工業(yè)化意義上的改革與發(fā)展，而是信息化帶動工業(yè)化意義上的改革 與發(fā)展。其次，企業(yè)信息化所實(shí)現(xiàn)的總的轉(zhuǎn)變，是通過它的諸構(gòu)成要素的轉(zhuǎn)變具 體實(shí)現(xiàn)的。這些構(gòu)成要素，從不同方面反映了企業(yè)信息化比較全面的內(nèi)涵。第一 個要素是企業(yè)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施。第二個要素是企業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用。第三個要 素是企業(yè)的產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu)調(diào)整（從國家信息化六要素中信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)演變而 來），強(qiáng)調(diào)通過信息化增加企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)含量和信息附加值。從結(jié)構(gòu)升 級角度強(qiáng)調(diào)以信息化帶動工業(yè)化，具有現(xiàn)實(shí)意義。第四個要素是企業(yè)信息資源開 發(fā)和利用。強(qiáng)調(diào)對企業(yè)信息在深度和廣度上進(jìn)行開發(fā)利用；強(qiáng)調(diào)以及時、準(zhǔn)確、 全

6、面的信息作為科學(xué)決策的可靠依據(jù)，具有較強(qiáng)針對性。第五個要素是企業(yè)管理 再造，包括企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和決策水平的信息化。與信息技術(shù)應(yīng)用的側(cè)重 不同，強(qiáng)調(diào)的是管理本身從以職能為核心向以流程為核心的根本性轉(zhuǎn)變； 特別是， " 企業(yè)組織框架的重組、流程的再造，就意味著權(quán)利和利益的再分配 " ，而不光是 一般的資源配置， 強(qiáng)調(diào)要注意 " 從中國國情和企業(yè)的實(shí)際出發(fā)， 消化和吸收先進(jìn)管 理思想和理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，而不是讓先進(jìn)的管理軟件遷就落后的管理 方式" 。把這個要素獨(dú)立提出來，是為了糾正時弊。第六要素是制度創(chuàng)新，它實(shí)際 是三個要素的集合，一是引進(jìn)新的生

7、產(chǎn)要素，強(qiáng)調(diào)企業(yè)信息化使知識資本和社會資本（包括制度、規(guī)范）成為新的增量因素，這個要素以往經(jīng)常被忽略；二是引 進(jìn)新的產(chǎn)權(quán)制度，強(qiáng)調(diào)企業(yè)信息化將導(dǎo)入無邊界虛擬企業(yè)等新的組織形式，與傳 統(tǒng)企業(yè)制度相互補(bǔ)充，這個指標(biāo)以往也被忽略；三是信息化人才。這是六要素原 有指標(biāo)，但這里主要強(qiáng)調(diào)信息化人才與一般人才不同的特殊性。強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)和知識 創(chuàng)新在實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變中的重要作用，強(qiáng)調(diào)從機(jī)械的以產(chǎn)值為核心的生產(chǎn)目 的的實(shí)現(xiàn)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣?chuàng)新為核心的生產(chǎn)目的的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)信息化的目標(biāo)，是提高 經(jīng)濟(jì)主體活力，提高企業(yè)效益和競爭力，最終實(shí)現(xiàn)知識創(chuàng)新基礎(chǔ)上人的現(xiàn)代化轉(zhuǎn) 變。強(qiáng)調(diào)企業(yè)信息化不是從技術(shù)到技術(shù)，不能為了信息化的工具和

8、手段而忘記信 息化的目的；企業(yè)信息化的真正價值，在于它帶來的經(jīng)濟(jì)效益，以及超出企業(yè)邊 界的社會效益。二、現(xiàn)有企業(yè)信息化指標(biāo)體系分析（一）現(xiàn)有企業(yè)信息化指標(biāo)的研究概況企業(yè)信息化在我國興起的時間雖然不長，但有關(guān)指標(biāo)體系的研究，已經(jīng) 同步發(fā)展起來。我國國家信息產(chǎn)業(yè)部、原國家經(jīng)貿(mào)委、國家科技部等部委，先后 進(jìn)行了企業(yè)信息化指標(biāo)體系的課題研究。企業(yè)和專家也進(jìn)行了大量研究，其中成 果包括：龔炳錚企業(yè)信息化指標(biāo)體系、聯(lián)和運(yùn)通顧問公司企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用 水平調(diào)研指標(biāo)體系設(shè)計(jì) （征求意見稿 ） 、聯(lián)和運(yùn)通顧問公司企業(yè)信息化指標(biāo)構(gòu) 成方案表、聯(lián)和運(yùn)通顧問公司企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平調(diào)查問卷、解樹江虛 擬企業(yè)、曹崇延、王淮學(xué)

9、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系研究、中國企業(yè) 聯(lián)合會課題組企業(yè)競爭力指標(biāo)體系的開發(fā)與應(yīng)用、北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究中 心如何評測企業(yè)實(shí)施電子商務(wù)的真正價值、中國人力資源開發(fā)雜志社、 北京博思智聯(lián)管理顧問公司行業(yè)研究中心 " 中國企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查 " 、黃 津孚企業(yè)效益的投入產(chǎn)出分析、劉現(xiàn)軍、羅榮桂、王志凌經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn) 變的標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系、湯發(fā)良我國企業(yè)內(nèi)部沖突狀態(tài)的評價測度模型、鄭 英隆現(xiàn)代企業(yè)的信息經(jīng)濟(jì)性分析、包昌火 謝新洲主編競爭情報與企業(yè)競爭 力等。國外研究包括韓國政府支持的企業(yè)信息化指標(biāo)體系、 世界銀行環(huán)境局 護(hù) 展衡量財(cái)富的手段 - 環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo) 、思

10、科公司網(wǎng)絡(luò)就緒 計(jì)劃、互 聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、Meta集團(tuán)全球新電子經(jīng)濟(jì)指數(shù)、肯巴斯金公司 DNA- 來自生物的啟示、托馬斯.巴克霍爾茲明天的面孔、大衛(wèi)威勒、瑪麗亞西蘭琶利益相關(guān)者公司、戴布拉艾米頓知識經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新戰(zhàn)略、羅布戈 菲如何度量和重塑企業(yè)文化？、尼克海伊斯協(xié)作制勝等。2002年國家信息化測評中心研究提出了中國企業(yè)信息化指標(biāo)體系構(gòu)成方案，并在科技部中國 制造業(yè)信息化指數(shù)研究項(xiàng)目中， 對 4000多家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)際測算，發(fā)布了中國制 造業(yè)信息化指數(shù)。（二）現(xiàn)有企業(yè)信息化典型指標(biāo)例舉歸納現(xiàn)有企業(yè)信息化指標(biāo)體系研究成果發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有指標(biāo)主要集中在以下 列舉的這些方面。舉例說明這些指標(biāo)如下：A.基礎(chǔ)設(shè)施類

11、1. 名稱：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)普及率指標(biāo)：企業(yè)每百人計(jì)算機(jī)擁有臺數(shù)（經(jīng)貿(mào)委方案）選項(xiàng)：0-20 20-40 40-60 60-80 80-1002. 指標(biāo)：企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)臺數(shù)占企業(yè)計(jì)算機(jī)安裝總量的百分比 （ 龔炳崢 $ 、方案）選項(xiàng)：0-20 20-40 40-60 60-80 80-100技術(shù)應(yīng)用類3. 指標(biāo)：企業(yè)上一年度 IT 類固定資產(chǎn)投資占同期固定資產(chǎn)投資的比重 （經(jīng) 貿(mào)委方案）選項(xiàng)：0-20 20-40 40-60 60-80 80-1004. 名稱：各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息技術(shù)應(yīng)用率 （ 經(jīng)貿(mào)委方案 ）目的：測技術(shù)應(yīng)用指標(biāo)：本企業(yè)計(jì)算機(jī)用于輔助經(jīng)營管理中的如下環(huán)節(jié)， （ ） 財(cái)務(wù)管理；（ ） 人事

12、管理； （ ） 主營業(yè)務(wù)，如 CAD/CAM/CA；E（ ） 供銷/庫存；（ ） 客戶管理 5.指標(biāo)： 企業(yè)信息管理覆蓋率企業(yè)計(jì)算機(jī)輔助財(cái)務(wù)管理比重企業(yè)計(jì)算機(jī)輔助人事管理比重企業(yè)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)管理比重企業(yè)計(jì)算機(jī)輔助工控管理比重企業(yè)計(jì)算機(jī)輔助供銷、庫存管理比重企業(yè)計(jì)算機(jī)輔助節(jié)能管理比重企業(yè)計(jì)算機(jī)輔助客戶管理比重（經(jīng)貿(mào)委方案）選項(xiàng)（平均加權(quán)）： 0-20 20-40 40-60 60-80 80-1006. 指標(biāo)：集成化程度（管理控制一體化）（據(jù)龔炳崢方案改） 信息集成：管理系統(tǒng)與控制系統(tǒng)信息集成與共享，實(shí)現(xiàn)初步一體化 過程集成：數(shù)據(jù)庫集成，網(wǎng)絡(luò)集成，管理控制中等程度一體化 用戶集成：企業(yè)集成，企

13、業(yè)內(nèi)部各分廠，分公司之間的集成，企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)外部供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間的集成。客戶關(guān)系集成。選項(xiàng)：（）信息集成（）過程集成 （）總部與分部集成 （）企業(yè)間集成 （）企業(yè)與客戶間集成企業(yè)由 MIS 完成的管理工作量占企業(yè)管理工作總量的比率（龔炳崢方案）B.結(jié)構(gòu)調(diào)整類技術(shù)含量（創(chuàng)新）內(nèi)涵7. 名稱：新技術(shù)信息吸收能力（董景榮方案）目的：測提高技術(shù)含量潛力和技術(shù)擴(kuò)散效率指標(biāo)：是否最優(yōu)先關(guān)注新技術(shù)信息，關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新實(shí)施，主要從 何種渠道獲得有關(guān)信息：選項(xiàng)：否（如，關(guān)注營銷信息優(yōu)先于新技術(shù)信息） 大眾 媒體 人際交流網(wǎng)絡(luò) 中介擴(kuò)散機(jī)構(gòu) 專業(yè)網(wǎng)絡(luò)備選名稱：新產(chǎn)品開發(fā)成功率指標(biāo)：新產(chǎn)品開發(fā)成功率 =能

14、夠到達(dá)市場的新產(chǎn)品數(shù) / 開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)選項(xiàng)（百分比）： 0-20 20-40 40-60 60-80 80-100新產(chǎn)品產(chǎn)值率新產(chǎn)品產(chǎn)值率 =創(chuàng)新產(chǎn)品銷售量 / 企業(yè)產(chǎn)品銷售量新工藝產(chǎn)值率新工藝產(chǎn)值率 =由于工藝創(chuàng)新而增加的產(chǎn)值 / 企業(yè)產(chǎn)品銷售額專利水平專利水平 =某時刻企業(yè)申請專利數(shù) / 某時期企業(yè)專利數(shù)科研成果轉(zhuǎn)化率（企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的評價指標(biāo)體系）附加值內(nèi)涵8. 名稱：產(chǎn)品和服務(wù)信息附加值指標(biāo)：是否系統(tǒng)地確定了顧客需要或?qū)闹蝎@益的信息產(chǎn)品和 / 或服務(wù)是 什么？（靈捷審計(jì)）選項(xiàng)：否 是（偶爾）是（制度化） 通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng) 通過網(wǎng) 絡(luò)產(chǎn)品是否有自動化文檔內(nèi)容？ 產(chǎn)品是否提供顧客說明，

15、并支持顧客有效使用產(chǎn)品？ 你們是否具有先于你們的競爭對手而創(chuàng)造出產(chǎn)品來滿足尚不明確和沒有人涉足的市場需求的能力？現(xiàn)在提供給顧客的產(chǎn)品和服務(wù)中有沒能可以通過拆散 后銷售獲得附加利潤的？（知識創(chuàng)新測試： 組織的估量）c信息資源類9. 名稱：企業(yè)信息資源開發(fā)利用水平 指標(biāo)：業(yè)務(wù)活動對信息開發(fā)的依賴程度 （信息開發(fā)是相對于信息不加工，不共享，存在于個人自然狀態(tài)而言）是否在獲得客戶有關(guān)購買信息的同時，把本企業(yè)的產(chǎn)品推介給客戶（鄭英隆方案）是否通過市場調(diào)查了解客戶信息選項(xiàng)：否（包括其中一項(xiàng)否）是（偶爾） 是（制度化） 通過計(jì)算機(jī) 通過網(wǎng)絡(luò)10. 需求效益 名稱：信息資源開發(fā)利用效益 指標(biāo)：信息決策參與：誰

16、對以下效益負(fù)有責(zé)任 通過需求信息使企業(yè)確定市場營銷方向通過需求信息使企業(yè)適銷對路 通過需求信息開發(fā)利用增強(qiáng)企業(yè)對市場的反應(yīng)速度 通過需求信息分析客戶變化趨勢 選擇：最高領(lǐng)導(dǎo)者，信息主管，市場與客戶部門，其他業(yè)務(wù)部門，一線員工D.管理再造類經(jīng)營信息化內(nèi)涵11. 電子商務(wù)交易費(fèi)用節(jié)約程度電子商務(wù)交易費(fèi)用節(jié)約程度 =1- （網(wǎng)上交易費(fèi)用 / 傳統(tǒng)交易費(fèi)用） ）*10反映電子商務(wù)交易費(fèi)用比傳統(tǒng)交易費(fèi)用的節(jié)約程度，交易費(fèi)用可用批零差價替代選項(xiàng)： 0-20 20-40 40-60 60-80 80-100流程重組內(nèi)涵12. 名稱：企業(yè)流程重組水平指標(biāo)：能使用全企業(yè)范圍數(shù)據(jù)的員工比重 （靈捷審計(jì) ）選項(xiàng)：

17、0-20 20-40 40-60 60-80 80-100我們能夠快速地形成或分解獨(dú)立關(guān)系，合作關(guān)系（構(gòu)造并管理一個生態(tài)系統(tǒng)）（網(wǎng)絡(luò)就緒方案）選項(xiàng)：否 是（偶爾） 是（制度化） 通過計(jì)算機(jī)管理通過網(wǎng)絡(luò)管理我們的企業(yè)展現(xiàn)了一種企業(yè)范圍內(nèi)共享信息的文化。（網(wǎng)絡(luò)就緒）其它跨部門合作指標(biāo)：溝通是雙向交流還是僅僅自上而下？是領(lǐng)導(dǎo)者獨(dú)占信息還是將信息發(fā)布給被授權(quán)者？是按職能部門組織企業(yè)還是劃分為顧客為機(jī)會團(tuán)隊(duì)？是否能夠超越組織等級中嚴(yán)格的層次？產(chǎn)品是與顧客、供應(yīng)商進(jìn)行團(tuán)隊(duì)工作構(gòu)想出來的，還是僅僅由內(nèi)部團(tuán)隊(duì)構(gòu)思，并且在宣布日期之前都嚴(yán)格保密？你是否正使用虛擬企業(yè)模式來獲取縱向聯(lián)合？你是否有值得信任的良好記錄

18、？你是否是別人優(yōu)先考慮的合作者？組織結(jié)構(gòu)是使整個企業(yè)的同步工作順利進(jìn)行，還是各個職能 "山頭" 各自 為政，極少溝通， 互不合作？需要信息的人能容易地從企業(yè)信息系統(tǒng)中獲取信息， 還是信息難于尋找、不能共享？員工們是相信分享、合作與團(tuán)隊(duì)，還是致力于個人績效和報酬？決策層次指標(biāo)：管理層次與管理幅度（部門直接指揮員工數(shù)）之比13. 企業(yè)文化：非正式組織降低協(xié)作成本指標(biāo)：企業(yè)內(nèi)人際關(guān)系的和睦程度和團(tuán)結(jié)一致程度?？梢詫⑵髽I(yè)文化或企業(yè)內(nèi)某一局部組織的文化初步分為四種典型類別， 即：高度和睦交往與低度團(tuán)結(jié)一致的網(wǎng)絡(luò)型組織；低度和睦交往與高度團(tuán)結(jié)一致 的利益型組織；低度和睦交往與低度團(tuán)結(jié)一

19、致的分裂型組織；高度和睦交往與高 度團(tuán)結(jié)一致的公社型組織。選擇：（）不定型（）分裂型（）利益型（）網(wǎng)絡(luò)型 （）公社型注：如難以直接得出結(jié)論，可參考以下問題打分。每題答案肯定加 1 分4分以上為高， 4分以下為低。評價一個企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系的和睦程度，可以通過 回答以下問題來實(shí)現(xiàn)：（1）這里的人都努力成為朋友并努力保持相互關(guān)系穩(wěn)定；（2）這里的人們相處得很好；（3）企業(yè)內(nèi)的人常常在辦公室以外的地方交往；（4）這里的人們真的相互喜歡；（5）我們會與從我們團(tuán)體離去的人保持聯(lián)系；（6）這里的人幫助其他人，因?yàn)樗麄兓ハ嘞矚g；實(shí)現(xiàn)：（7）這里的人經(jīng)?；ハ嘟涣鱾€人心事。 對上述問題的回答越肯定，說明企業(yè)內(nèi)人際

20、關(guān)系的和睦程度越高。 同樣，為評價一個企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)一致程度，可以通過回答以下問題來（ 1） 團(tuán)體（企業(yè)、部門、單位、班組）理解并分擔(dān)相同的業(yè)務(wù)目標(biāo)；（2）工作效益高，生產(chǎn)力高；（3）團(tuán)體對低劣的工作績效采取嚴(yán)厲的行動；（4）團(tuán)體成員共同取勝的愿望很強(qiáng)；（5）當(dāng)競爭優(yōu)勢機(jī)會出現(xiàn)時，團(tuán)體成員會迅速行動，抓住機(jī)會；（6）團(tuán)體成員分擔(dān)同樣的戰(zhàn)略目標(biāo)；（7）團(tuán)體成員知道競爭對手是誰。 對上述問題的回答越肯定，說明企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)一致程度越高。 決策信息化內(nèi)涵14. 名稱：信息決策水平 指標(biāo)：與某一決策相關(guān)的企業(yè)目標(biāo)：（1）不知道或被忽略了。（2）只有牽涉到?jīng)Q策的一小部分人了解，并為他們利用。（3）在每個

21、參與者做他那份工作時會用到。（4）不僅在任務(wù)執(zhí)行中導(dǎo)致決策產(chǎn)生，還會指導(dǎo)決策程序(5) 指導(dǎo)程序和活動， 同時在決策程序中， 根據(jù)要做出的決策的定義被考 察和適當(dāng)重新限定。選擇： 1 分 2 分 3 分 4 分 5 分關(guān)于決策信息的背景信息 - 元信息，也就是人們想要的信息的資料，獲 取信息的可能性估計(jì)；信息搜尋的地位；對假設(shè)、推論和實(shí)驗(yàn)性結(jié)論的提及；以 及關(guān)于信息可靠性的陳述： (1) 是很少考慮到的一個概念。(2) 為小部分制定決策的有關(guān)人員了解使用。(3) 為參與者在做各自工作時使用。(4) 用來執(zhí)行決策的任務(wù)，同樣也用來指導(dǎo)決策程序。(5) 用來指導(dǎo)決策程序和活動，在決策做出中，要被適

22、當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)和提煉。選擇： 1 分 2 分 3 分 4 分 5 分要決定的主要問題很可能是：(1) 在隨后的決策程序中最先發(fā)現(xiàn)的。(2) 最先想到并定義的。(3) 先在一系列問題中提出，在獲取信息有了更好地理解或被加以修正。(4) 先作為可能的主要問題提出， 后作為決策程序的一部分被更好地理解 或被加以修正。(5) 較早被確定，然后隨著對其與獲取信息以及機(jī)構(gòu)目標(biāo)的關(guān)系的了解被 更好的理解或修正。在收到一些新的且很可能有用的信息時，一個人很可能：(1) 有空的話該查一下。(2) 如果信息看上去很緊急或馬上要用，則核查一下(3) 馬上核查以保持更新。(4) 馬上核查，記下它以備在討論時別人也許需要知道

23、。(5) 馬上核查， 傳達(dá)給可能需要知道的人， 盡管他們要到實(shí)際發(fā)生時才需 要。在決策程序中或定義決策中做出的修改：(1) 不用充分地傳達(dá)。(2) 傳達(dá)給繼續(xù)參與的人。(3) 快速、明確地傳達(dá)給所有需要知道的人。(4) 根據(jù)決策適當(dāng)傳達(dá)并評估其他決策中的適應(yīng)性。(5) 根據(jù)決策適當(dāng)傳達(dá)并評估其與改進(jìn)決策程序的關(guān)聯(lián)。E體制創(chuàng)新類生產(chǎn)要素內(nèi)涵知識分支15. 名稱：知識作為生產(chǎn)要素的重要程度指標(biāo)：人的技巧和知識是作為資產(chǎn)進(jìn)行管理，還是資產(chǎn)管理僅僅集中在 設(shè)備和機(jī)器上？你的組織是以一種系統(tǒng)的方式測量和管理它的智力資本嗎？(靈 捷審計(jì)方案)選項(xiàng)：否 有但僅限于適合會計(jì)量化者(如專利、商標(biāo)) 系統(tǒng)化管 理

24、(如員工培訓(xùn)戰(zhàn)略計(jì)劃)計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)管理 網(wǎng)絡(luò)化知識管理指標(biāo)：經(jīng)過跨部 門交叉培訓(xùn)的員工的比重(靈捷審計(jì)方案)選項(xiàng)： 0-20 20-40 40-60 60-80 80-100 知識企業(yè)不是分散孤立的小島，而是只有廣泛的支持和增進(jìn)企業(yè)知識的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。你們采用什么樣的工具去捕獲 "稍縱即逝的 "或"難以言傳的 " 知識，并利 用這些知識來增加產(chǎn)品的市場壽命，讓產(chǎn)品為市場所接受？使用者能很快找出他 們需要什么知識嗎？你保存知識的物體 - 書、期刊、報告 - 能很容易找到并且它 們的主要內(nèi)容能在線查詢到嗎？社會資本分支（關(guān)系）關(guān)系指標(biāo)16. 名稱：企業(yè)社會資本

25、關(guān)系水平指標(biāo)：營銷對象、營銷項(xiàng)目、營銷網(wǎng)絡(luò)分布和價格優(yōu)勢狀態(tài)等信息在內(nèi) 部是否公開透明及透明程度（測橫向社會資本）選項(xiàng)：營銷人員本人掌握 企業(yè)法 人可掌握 全體員工可掌握 存儲于計(jì)算機(jī)系統(tǒng) 內(nèi)部網(wǎng)共享（根據(jù)鄭英隆方案改） 與企業(yè)供應(yīng)商實(shí)時共享本企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量報告和顧客反饋與相關(guān)業(yè)務(wù)伙伴實(shí)時共 享過程質(zhì)量控制，與相關(guān)業(yè)務(wù)伙伴實(shí)時交流產(chǎn)品種類和數(shù)量的變化選項(xiàng)： 否 是（偶 爾）是（制度化） 通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng) 通過網(wǎng)絡(luò)（北大方案）企業(yè)成員是否有以下罰款記錄（測信任與規(guī)范）：交通違章 廠規(guī)廠紀(jì)， 財(cái)務(wù)制度，違反行業(yè)政策，違反國家法規(guī)（根據(jù)世界銀行改）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在行業(yè)協(xié) 會中的級別（測縱向社會資本）（企業(yè)社

26、會資本方案）社會資本分支（信任）信任指標(biāo)17. 名稱：社會責(zé)任成本率（包昌火方案）指標(biāo)：社會責(zé)任成本率 =社會責(zé)任成本 / 產(chǎn)品銷售收入反映企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營行為對社會整體或勞動者群體產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)或潛在的不 利影響或損失，而要求采取防護(hù)措施或給予損失補(bǔ)償所付出的代價。如罰款，整 頓治理費(fèi)等。選項(xiàng)： 0-20 20-40 40-60 60-80 80-100每工廠或企業(yè)未能遵守許可或規(guī)章制度的次數(shù)（利益相關(guān)者方案）每工廠或企業(yè)違反規(guī)章制度或接到改進(jìn)工作警告的次數(shù)（利益相關(guān)者方 案）產(chǎn)權(quán)制度內(nèi)涵18. 名稱：虛擬企業(yè)組建頻率指數(shù)指標(biāo)： "由于商業(yè)機(jī)會而與其他企業(yè)組成臨時性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的次數(shù) &q

27、uot;與 總項(xiàng)目（臨時合作項(xiàng)目加企業(yè)獨(dú)立完成項(xiàng)目）比重 （解樹江方案）臨時合作是指 非產(chǎn)權(quán)水平合作選項(xiàng)： 0-20 20-40 40-60 60-80 80-100外包指數(shù)指標(biāo)：零部件及設(shè)計(jì)的外包比例和外包過程中企業(yè)間進(jìn)行聯(lián)系時對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的依賴程度兩個層面進(jìn)行 考察。選項(xiàng)（定性）：無 有（偶爾）有（制度化）依靠計(jì)算機(jī)進(jìn)行 依靠網(wǎng)絡(luò) 進(jìn)行選項(xiàng)（定量）： 0-20 20-40 40-60 60-80 80-100企業(yè)外部高級專家數(shù)與內(nèi)部高級專家數(shù)之比選項(xiàng)（定性）：無 有（偶爾）有（制度化）依靠計(jì)算機(jī)進(jìn)行 依靠網(wǎng)絡(luò) （如電子郵件）進(jìn)行選項(xiàng)（定量）： 0-20 20-40 40-60 60-80

28、80-100利益相關(guān)者指標(biāo)19. 名稱：利益相關(guān)水平 目的：測度建立廣泛生態(tài)價值鏈合作能力指標(biāo)：是否考慮相關(guān)者利益是否對成品、成分/ 零部件來源和性能提供完整的信息 （在產(chǎn)品的標(biāo)簽上、 包裝上、或在商店里）。是否鼓勵各級員工在企業(yè)里享有較長期和較安全的經(jīng)濟(jì) 利益企業(yè)合同是否包括道德標(biāo)準(zhǔn)以及常規(guī)的質(zhì)量說明和服務(wù)要求，以防范行 賄受賄和腐敗。定價和利潤是否對合作企業(yè)雙方當(dāng)事者透明。企業(yè)是否能夠遵守各相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則、國家的規(guī)章制度和自 然保護(hù)公約。選項(xiàng)： 1 分 2 分 3 分 4 分 5 分（每題答案肯定加 1 分）人的轉(zhuǎn)變（創(chuàng)新）知識優(yōu)勢指標(biāo)20. 名稱：員工創(chuàng)新能力水平指標(biāo)：如何降低

29、差異化成本（提高個性化服務(wù)附加值）選項(xiàng)：無法做到 靠員工個人技巧 靠團(tuán)隊(duì)合作 通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)組織 通 過網(wǎng)絡(luò)協(xié)同知識管理才能的培養(yǎng)以及知識共享行為受到承認(rèn)和鼓勵嗎？選項(xiàng)：不 是（偶爾） 是（制度化） 通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)組織 通過網(wǎng)絡(luò)協(xié) 調(diào)（三）對原有企業(yè)信息化指標(biāo)的基本評價1.各類企業(yè)信息化指標(biāo)體系，基本勾勒出企業(yè)信息化諸要素的概貌，對 于了解企業(yè)信息化進(jìn)行情況， 提供了基本的數(shù)據(jù)采集和評價框架。 國內(nèi)外 48 套企 業(yè)信息化方案中，按實(shí)證要素分類，其主題詞集中于以下方面：基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)應(yīng)用、信息資源開發(fā)利用、信息化管理、人力資源 信息化、社會資本（包括制度）、企業(yè)文化、無邊界、電子貿(mào)易、創(chuàng)新

30、、決策、 競爭力、知識資本及無形資產(chǎn)、增長方式。這反映了企業(yè)信息化實(shí)踐的豐富性。 進(jìn)一步歸納，我們可以將企業(yè)文化、無邊界企業(yè)和電子貿(mào)易歸入管理范疇；將知 識資本和社會資本歸入制度創(chuàng)新范疇；由此得出新的概括性的要素分類。 2. 沒有 一個方案，可以把企業(yè)信息化的諸要素概括全面。一般來說，這些方案分為兩大 類，一大類是面向技術(shù)應(yīng)用的，另一大類是面向基礎(chǔ)管理的。面向技術(shù)應(yīng)用的方 案，彼此差異不大。特點(diǎn)是對企業(yè)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施（技術(shù)裝備）和信息化技術(shù) 應(yīng)用（技術(shù)覆蓋），有較精細(xì)的刻畫；但最大問題，是從中看不出傳統(tǒng)管理與信 息化管理的區(qū)別， 或只反映了管理的技術(shù)手段特征， 而沒有反映管理的本質(zhì)特征， 沒

31、有突出管理本身的信息化特性。在指導(dǎo)性上相應(yīng)的問題是，從方案中看得出信 息化花錢，但看不出信息化如何賺錢。從這些方案中，可以提煉出綜合方案中有 關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)應(yīng)用的指標(biāo)；作為整體方案，更適合作專項(xiàng)調(diào)查方案，而不適 合作綜合方案。面向管理的方案五花八門，根據(jù)管理的不同側(cè)重點(diǎn)，差異較大。 優(yōu)點(diǎn)是把信息化管理的特殊性刻劃得比較充分細(xì)致，缺點(diǎn)是缺乏概括，有的與信 息技術(shù)應(yīng)用結(jié)合不緊密。它們?yōu)榫C合方案填補(bǔ)了許多空白，但大多只是局部性方 案。三、對信息化效能指標(biāo)的研究 2002年10月 9日，國家信息化測評中心 研究提出了企業(yè)信息化效能指標(biāo)，廣泛征求意見。企業(yè)信息化效能指標(biāo)作為配合 信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進(jìn)司

32、提出的企業(yè)信息化基本指標(biāo)的補(bǔ)充指標(biāo)，解決了一個關(guān) 鍵問題-為有效益的信息化，提供一個基準(zhǔn)（benchmark）體系。在此前各種企 業(yè)信息化指標(biāo)體系中，存在如出一轍的共同問題：信息化投入與信息化產(chǎn)出，在 結(jié)果上一定成正比。即，投入越多，信息化水平顯得越高。哪怕投入全是浪費(fèi)， 評價結(jié)果仍然是正面的。這就與建設(shè) " 有效益的信息化 " 的正確導(dǎo)向，產(chǎn)生了嚴(yán)重 背離。導(dǎo)致各種指標(biāo)體系導(dǎo)向偏差的共同原因，是在信息化投入與產(chǎn)出間，沒有 建立效能基準(zhǔn)體系，來 "過濾"不良投入， "提純"有效投入。企業(yè)信息化效能指標(biāo)， 就是專為提高信息化投入效果而設(shè)

33、計(jì)的 "準(zhǔn)星" 系統(tǒng)，目的在于讓信息化對企業(yè)產(chǎn) 生實(shí)實(shí)在在的效益。可以說，企業(yè)信息化效能指標(biāo)，是反映和評價企業(yè)信息化實(shí) 效的一套評價指標(biāo)體系。（一）企業(yè)信息化效能指標(biāo)構(gòu)成方案介紹企業(yè)信息化效能指標(biāo)是測量、評價企業(yè)信息化所達(dá)到的實(shí)際效果的評價 系統(tǒng)，即企業(yè)信息化基本指標(biāo)構(gòu)成方案（試行）（國家信息產(chǎn)業(yè)部信信函 20 0264 號）中所指補(bǔ)充指標(biāo)。 企業(yè)信息化效能指標(biāo)與企業(yè)信息化基本指標(biāo)互相聯(lián)系 又相對獨(dú)立，基本指標(biāo)主要適用于政府、社會對企業(yè)信息化基本狀況的普測、監(jiān) 測。效能指標(biāo)與基本指標(biāo)、評議指標(biāo)一起，用于企業(yè)信息化水平的測定、評級、 認(rèn)證等。設(shè)計(jì)企業(yè)信息化效能指標(biāo)的目的，是把

34、企業(yè)信息化引導(dǎo)到有效益、有競 爭力和可持續(xù)發(fā)展的方向上來；使企業(yè)信息化配合企業(yè)總體戰(zhàn)略；使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)正 確認(rèn)識和正確實(shí)施所在企業(yè)的信息化工作，講求實(shí)效，避免浪費(fèi)。企業(yè)信息化效 能指標(biāo)，作為反映和評價企業(yè)信息化實(shí)效的一套評價指標(biāo)體系，包含適宜度和靈 敏度兩大類指標(biāo)。適宜度指標(biāo)，主要從 "是否合理 "的角度，考察企業(yè)在信息化過 程中的行為和狀況， 主要計(jì)算方法是通過考察企業(yè)的實(shí)際情況與標(biāo)桿值的相似度， 判斷其是否適宜。靈敏和活力，是企業(yè)信息化的另一個重要目標(biāo)，靈敏度指標(biāo)， 通過考察其靈敏程度的絕對水平及質(zhì)量，判斷其得分。效能指標(biāo)總分，是適宜度 和靈敏度得分的綜合，其評價過程，依托

35、于統(tǒng)一的評價數(shù)據(jù)庫。企業(yè)信息化效能 指標(biāo)的標(biāo)桿值，是一套 "標(biāo)桿值 "體系，根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)、規(guī)模和發(fā)展階段的 不同，評價其信息化實(shí)效的標(biāo)桿值也各不相同。中國企業(yè)信息化標(biāo)桿企業(yè)庫，是 " 標(biāo)桿值 "體系的一個重要參考系統(tǒng)。（二）企業(yè)信息化效能指標(biāo)原理1. 設(shè)計(jì)指標(biāo)依據(jù)的效益觀效能，體現(xiàn)了我們了對于 "有效益的 "企業(yè)信息化的認(rèn)識。效能是效益與 能力合稱。這里的 "效益" ，是窄義的效益，是指直接經(jīng)濟(jì)效益，即以贏利為主的 效益；這里的 " 能力" ，是指以活力為主的企業(yè)生存和發(fā)展的能力，是間接經(jīng)

36、濟(jì)效 益。我們認(rèn)為，企業(yè)信息化，帶給企業(yè)的廣義的效益，一方面體現(xiàn)在贏利上，一方面體現(xiàn)在增強(qiáng)企業(yè)生命力上。贏利是眼前的、直接的效益，增強(qiáng)生命力是長遠(yuǎn) 的、潛在的效益。企業(yè)信息化效益是二者的辯證統(tǒng)一。這就是我們設(shè)計(jì)指標(biāo)依據(jù) 的效益觀。 2. 效能評價的內(nèi)容信息化對企業(yè)產(chǎn)生效益，一方面是使系統(tǒng)有機(jī)化程度提高，帶來直接經(jīng) 濟(jì)效益，用適宜度來衡量；一方面是使系統(tǒng)生命有序化程度提高，帶來間接經(jīng)濟(jì) 效益，用靈敏度來衡量。（三）企業(yè)信息化效能指標(biāo)介紹效能指標(biāo)分為適宜度、靈敏度兩部分。1. 適宜度指標(biāo)適宜度指標(biāo)分為五類：戰(zhàn)略適宜度、應(yīng)用適宜度、投資適宜度、資源匹 配適宜度和組織、文化適宜度。戰(zhàn)略適宜度，包括：企

37、業(yè)戰(zhàn)略匹配度 , 反映企業(yè) 信息化戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略之間配合協(xié)調(diào)程度 , 如：主營業(yè)務(wù)相關(guān)度等；技術(shù)戰(zhàn)略適 宜度 , 反映企業(yè)信息化技術(shù)戰(zhàn)略與技術(shù)環(huán)境之間的配合協(xié)調(diào)程度, 如：戰(zhàn)略性合作伙伴的信息技術(shù)戰(zhàn)略等。應(yīng)用適宜度，包括：管理信息化應(yīng)用適宜度 , 反映管 理信息化水平的合理性 , 如：營銷管理應(yīng)用的深度、廣度等；數(shù)據(jù)庫應(yīng)用適宜度 , 反映數(shù)據(jù)庫應(yīng)用的合理性 , 如：數(shù)據(jù)庫整合的領(lǐng)域等； 安全應(yīng)用適宜度 , 反映企 業(yè)信息安全狀況的合理性 , 如：安全費(fèi)用等。投資適宜度，包括：投資理念適宜 度 , 反映企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)信息化的正確認(rèn)識水平 , 如：投資的價值導(dǎo)向等； 投資力度適宜度 ,反映企業(yè)

38、信息化投資力度的合理性 , 如：投資規(guī)模等； 客戶價值 適宜度, 反映信息化投資給上下游及最終客戶帶來的實(shí)際價值水平 , 如：客戶滿意 度等；信息化的投入結(jié)構(gòu)適宜度 , 反映信息化投入在各要素之間分配狀況的合理性 如：培訓(xùn)費(fèi)用等。資源匹配度，包括：人力資源結(jié)構(gòu)適宜度 , 反映信息化人力資 源結(jié)構(gòu)的合理性，女口 ：員工結(jié)構(gòu)、CIO的業(yè)務(wù)背景等；系統(tǒng)運(yùn)行協(xié)調(diào)度，反映系統(tǒng) 運(yùn)行狀況和功能發(fā)揮狀況的合理性 , 如：信息系統(tǒng)平均無故障運(yùn)行時間等。 組織、 文化適宜度， 包括： 企業(yè)組織的網(wǎng)絡(luò)化程度 , 反映企業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性和企業(yè)行為的 網(wǎng)絡(luò)化狀況合理性 , 如：信息化管理部門的設(shè)置、產(chǎn)品編碼標(biāo)準(zhǔn)化狀況等

39、；企業(yè) 文化適宜度 , 反映企業(yè)文化對企業(yè)信息化的支持程度 , 如：管理科目編碼標(biāo)準(zhǔn)化狀 況、員工學(xué)習(xí)狀況等。 2. 靈敏度指標(biāo)靈敏度指標(biāo)包括：信息靈敏度、管理運(yùn)行靈敏度、對外反應(yīng)靈敏度、創(chuàng) 新靈敏度四個方面。 具體指標(biāo)為： 信息靈敏度反映企業(yè)收集各種外部信息的渠道、 手段和速度水平 , 如：終端顧客信息反饋速度、數(shù)據(jù)挖掘狀況等；管理運(yùn)行靈敏 度反映企業(yè)管理運(yùn)行的智能和速度水平 , 如：虛擬財(cái)務(wù)決算速度等；對外反應(yīng)靈敏度反映企業(yè)對外反應(yīng)的智能、廣度和綜合速度水平 , 如： 企業(yè)定制化水平、客戶服務(wù)電話撥通率等；創(chuàng)新靈敏度反映企業(yè)創(chuàng)新能力 , 如： 產(chǎn)品創(chuàng)新靈敏度等。（四）企業(yè)信息化效能指標(biāo)原理例析我們可以通過舉例方法，解釋一下效能指標(biāo)的原理。使大家了解，這套 指標(biāo)為什么能夠?qū)π畔⒒度氲男Ч鞒鲈u價。 以戰(zhàn)略適宜度為例。傳統(tǒng)的指標(biāo)， 只考察企業(yè)的信息化戰(zhàn)略，不考察企業(yè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略。只測電子，不測商務(wù)。效能指 標(biāo)將"電子"與"商務(wù)"二者從指標(biāo)一級就結(jié)合起來，體現(xiàn)了信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的 特點(diǎn)。對于同樣大的投入來說，不同的戰(zhàn)略組合，投資的效益不同。比如，如果 企