施工項(xiàng)目成本控制措施

1、工程成本控制措施一、工程項(xiàng)目成本控制的概念工 程 項(xiàng) 目 成 本 控 制 是 指 為 實(shí) 現(xiàn) 工 程 項(xiàng) 目 的 成 本 目 標(biāo) ，在 工 程 項(xiàng) 目 成 本 形 成的過程中，對(duì) 所消耗的人力資源、物質(zhì)和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān) 督、調(diào) 節(jié)和限制，及 時(shí)控制與糾正即將發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用控制在 規(guī)定和規(guī)定的范圍內(nèi)。二、施工項(xiàng)目成本控制的原則（1）全面控制的原則 全面控制a. 建立全員 參 加責(zé) 權(quán)利 相結(jié) 合的 項(xiàng)目 成本 控制責(zé) 任 體系b. 項(xiàng)目經(jīng)理、各 部門、施 工隊(duì)、班 組人員都負(fù)有成本控制的責(zé)任，在一 定的范圍內(nèi)享有成本控制的權(quán)利，在成本控制方面的業(yè)績與工資獎(jiǎng)金掛鉤， 從而

2、形成一個(gè)有效的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。 全過程控制a. 成本控制 貫 穿項(xiàng) 目施 工過 程的 每一 個(gè)階 段b. 每一項(xiàng)經(jīng) 濟(jì) 業(yè)務(wù) 都要 納入 成本 控制 的軌 道c. 經(jīng)常性成本控制通過制度保證，不常發(fā)生的“ 例外問題”也有相應(yīng)措 施控制，不能疏漏。（2）動(dòng)態(tài)控制的原則 項(xiàng)目施工是一次性行為，其成本控制應(yīng)事前重視、事中控制。 在施工開始之前進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，確定目標(biāo)成本，編制成本計(jì)劃，制訂 或修訂各種消耗定額和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)。 施工階段重在執(zhí)行成本計(jì)劃，落實(shí)降低成本措施，實(shí)行成本目標(biāo)管理。 成本控制隨施工過程連續(xù)進(jìn)行，與施工進(jìn)度同步，不能時(shí)緊時(shí)松，更 不能拖延。 建立靈敏的成本信息反饋系統(tǒng)，使成本責(zé)任

3、部門（人員）能及時(shí)獲得 信息、 糾正不利成本偏差。 制不合理開支， 把可能導(dǎo)致?lián)p失和浪費(fèi)的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。（ 3） 創(chuàng) 收 與節(jié)約 相 結(jié)合的 原則 施工生產(chǎn)既是消耗資財(cái)人力的過程，也是創(chuàng)造財(cái)富增加收入的過程， 其成本控制應(yīng)堅(jiān)持增收與節(jié)約相結(jié)合的原則。 作為合同簽約依據(jù)， 編制工程預(yù)算時(shí)， 應(yīng)“以支定收”， 保證預(yù)算收 入。在施工過程中， 要“以收入定支”， 控制資源消耗和費(fèi)用支出。 每發(fā)生一筆成本費(fèi)用，都要核查有否相應(yīng)的預(yù)算收入，收支是否平衡。 經(jīng)常性的成本核算時(shí)， 要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收的對(duì)比分析。 嚴(yán)格控制成本開支范圍，費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi) 用 的 支 出進(jìn)行限 制

4、 和監(jiān) 督。 提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平、優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率、節(jié)約 人、財(cái)、物的消耗。 采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施， 制止可能發(fā)和的浪費(fèi)。 施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全都對(duì)工程成本有很大的影響，因而成本控制 必須與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制等工作相結(jié)合、相協(xié)調(diào)，避免返工（修） 損失、降低質(zhì)量成本、減少并杜絕工程延期違約罰款、安全事故損失等費(fèi)用 發(fā)生。 堅(jiān)持現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化， 堵塞浪費(fèi)的漏洞。（4）責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則 要使控制真正發(fā)揮作用，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要求，貫徹責(zé)權(quán)利 相結(jié)合的原則。有責(zé)無權(quán)，不能完成所承擔(dān)的責(zé)任，有責(zé)無利，缺乏履行責(zé) 任的動(dòng)力。 工程項(xiàng)目成本涉及面廣，必須形成覆

5、蓋項(xiàng)目全員的成本責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，歸 口控制項(xiàng)目 成本， 并與獎(jiǎng)金分配掛鉤， 有獎(jiǎng)有罰。三、工程項(xiàng)目 成本控制的方法（1）制度控制制度控制是企業(yè)層次對(duì)項(xiàng)目 成本實(shí)施的總體宏觀控制，使項(xiàng)目施工過程 中成本管理“有章可循”。 這些制度主要有勞務(wù)工作管理規(guī)定、機(jī)械設(shè) 備租賃管理辦法、料具租賃管理辦法、工程項(xiàng)目 成本核算管理標(biāo)準(zhǔn)等， 詳見公司內(nèi)部文件。（2）定額控制為了控制項(xiàng)目 成本，企業(yè)必須有完整的定額資料，這些定額除了國家統(tǒng) 一的建筑、安裝工程基礎(chǔ)定額以及市場的勞務(wù)、材 料價(jià)格信息之外，企業(yè)還 應(yīng)有完善的內(nèi)部定額資料。內(nèi)部定額資料根據(jù)國家的統(tǒng)一定額，結(jié) 合現(xiàn)行質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)，安 全操作規(guī)程，施工條件及歷史資料

6、等進(jìn)行編制，并以此作為編制 施工預(yù)算，工長簽發(fā)施工任務(wù)書，控制考核，工效及材料消耗的依據(jù)。（3）合同控制 項(xiàng)目經(jīng)理部與公司之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)承包合同 公司與勞務(wù)承包隊(duì)伍之間的承包合同 項(xiàng)目經(jīng)理部與勞務(wù)承包實(shí)體之間的承包合同四、工程項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容1、材料費(fèi)的控制材料費(fèi)的控制按照“ 量價(jià)分離”的 原則，一 是材料用量的控制；二是材 料價(jià)格控制。（1）材料用量的控制材 料消耗量 主 要是 由項(xiàng) 目經(jīng) 理部 的施 工過 程中 通過“ 限額 領(lǐng)料 ”去落實(shí) ， 具體有以下幾個(gè)方面： 定額控制 對(duì)于有消耗定額的材料，項(xiàng)目以消耗定額為依據(jù)，實(shí)行限額發(fā)料制度。 項(xiàng)目各工長只能在規(guī)定限額內(nèi)分期批領(lǐng)用，需 要超過

7、限額領(lǐng)用的材料，必 須 先查明原因，經(jīng)過一定審批手續(xù)方可領(lǐng)料。 指標(biāo)控制對(duì)于沒有消耗定額的材料，則 實(shí)行計(jì)劃管理和按指標(biāo)控制的方法。根 據(jù) 上期實(shí)際耗用，結(jié) 合當(dāng)月具體情況節(jié)約要求，制 定領(lǐng)用材料指標(biāo)，據(jù)以控制 發(fā)料。超過指標(biāo)的材料，必須經(jīng)過一定的審批手續(xù)方可領(lǐng)用。 計(jì)算控制為 準(zhǔn) 確 核 算 項(xiàng) 目 實(shí) 際 材 料 成 本 ，保 證 材 料 消 耗 準(zhǔn) 確 ，在 各 種 材 料 進(jìn) 場 時(shí) ， 項(xiàng)目材料員必須準(zhǔn)確計(jì)量，查明是否發(fā)生損耗或短缺，如 有發(fā)生，要查明原 因，明確責(zé)任。在發(fā)生的過程中，要嚴(yán)格計(jì)量，防止多發(fā)或少發(fā)。（2）材料價(jià)格的控制材 料 價(jià) 格 主 要 由 材 料 采 購 部 門

8、在 采 購 中 加 以 控 制 。由 于 材 料 價(jià) 格 是 由 買 價(jià)、運(yùn) 雜費(fèi)、運(yùn) 輸費(fèi)中的合同損失等所組成的，因 此在控制 材料價(jià)格 時(shí)，須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行： 買價(jià)控制買價(jià)的變動(dòng)主要是由市場因素引起的，但在內(nèi)部控制方面，應(yīng) 事先對(duì)供 應(yīng)商進(jìn)行考察，建立合格供應(yīng)商名冊(cè)。采 取材料時(shí)，必須在合格供應(yīng)商名冊(cè) 中選定供應(yīng)商名冊(cè)。采購材料時(shí)，必 須在合格供應(yīng)商名冊(cè)中選定供應(yīng)商，實(shí) 行貨比三家，在 保質(zhì)保量的前提下，爭取最低買價(jià)。同時(shí)實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)督，項(xiàng) 目對(duì)材料部門采購的物資有權(quán)過問詢價(jià)，對(duì)買價(jià)過高的物資，可 以根據(jù)雙方 簽訂的橫向合同處理。此 外，材料部門對(duì)各個(gè)項(xiàng)目所需的物資可以分類批量 采購，以

9、降低買價(jià)。 運(yùn)費(fèi)控制合 理 組 織 材 料 運(yùn) 輸 ，就 近 購 買 材 料 ，先 用 最 經(jīng) 濟(jì) 的 運(yùn) 輸 方 法 ，借 以 降 低 成 本 。為 此 ，材 料 采 購 部 門 要 求 供 應(yīng) 商 按 規(guī) 定 的 條 件 和 指 定 的 地 點(diǎn) 交 貨 ，供 應(yīng)單位如降低包裝質(zhì)量，則按質(zhì)論價(jià)付款；因 變更指定交貨地點(diǎn)所增加的費(fèi) 用均由供應(yīng)商自付。 損耗控制要 求 項(xiàng) 目 現(xiàn) 場 材 料 驗(yàn) 收 人 員 及 時(shí) 嚴(yán) 格 驗(yàn) 收 手 續(xù) ，準(zhǔn) 確 計(jì) 量 ，以 防 止 將 損 耗或短缺計(jì)入材料成本。2、人工費(fèi)的控制按照內(nèi)部施工圖預(yù)算,鋼筋翻樣單或模板量計(jì)算出定額人工工日，并將 安全生產(chǎn)、文明施

10、工及零星用工按定額工日 的一定比例一次性包干給勞務(wù)承 包隊(duì)伍，達(dá)到控制人工開支的目的。3、機(jī)械 費(fèi) 的控制機(jī) 械 費(fèi) 用 主 要 由 臺(tái) 班 數(shù) 量 和 臺(tái) 班 單 價(jià) 兩 方 面 決 定 ，為 有 效 控 制 臺(tái) 班 費(fèi) 支 出，主要從以下幾個(gè)方面控制： 指導(dǎo)項(xiàng)目合理安排施工生產(chǎn)，督促項(xiàng)目加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，減少 因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置。 協(xié)助項(xiàng)目 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，盡 量避免窩工，提 高現(xiàn)場設(shè)備利 用率。 監(jiān)督項(xiàng)目 強(qiáng)強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不正當(dāng)使用贊造成機(jī)械設(shè) 備的停置。 協(xié) 助 項(xiàng) 目 做 好 上 機(jī) 人 員 與 輔 助 生 產(chǎn) 人 員 的 協(xié) 調(diào) 與 配 合 ，提 高

11、 機(jī) 械 臺(tái) 班 忌旦 產(chǎn)量。4、管理 費(fèi) 的控制管 理 費(fèi) 在 項(xiàng) 目 成 本 中 有 一 定 比 例 ，由 于 沒 有 定 額 ，所 以 在 控 制 與 核 算 上 都較難把握，項(xiàng)目在使用和開支時(shí)彈性較大，主要采取以下控制措施： 根 據(jù) 各 工 程 項(xiàng) 目 的 具 體 情 況 及 項(xiàng) 目 經(jīng) 理 自 身 的 管 理 能 力 、水 平 、思 想 素質(zhì)等，分別賦予不同的管理費(fèi)開支權(quán)限。 制定項(xiàng)目管理費(fèi)開支指標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理在規(guī)定的開支范圍內(nèi)有權(quán)支配， 超計(jì)劃使用則需經(jīng)過一定審批手續(xù)。 及時(shí)反映，經(jīng)常檢查。企業(yè)委托財(cái)務(wù)部門對(duì)制定的項(xiàng)目管理費(fèi)開支標(biāo) 準(zhǔn)執(zhí)行情況逐月檢查， 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映， 找出原因，

12、 制定糾正措施。五、施工項(xiàng)目 成本控制的實(shí)施施工項(xiàng)目的成本主要是在施工過程中形成的，其成本費(fèi)用支出主要發(fā)生 在施工項(xiàng)目的各職能部門的業(yè)務(wù)活動(dòng)中，發(fā)生在施工隊(duì)、生產(chǎn)班組進(jìn)行的分 部分項(xiàng)工程施工中，因而施工項(xiàng)目成本控制的實(shí)施要要是指在項(xiàng)目的施工過 程中，以各職能部門、施工隊(duì)、生產(chǎn)班組為成本控制對(duì)象，以分部分項(xiàng)工程 為成本控制對(duì)象，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，以 經(jīng)濟(jì)合同為成本控制對(duì)象，所進(jìn)行 落實(shí)成本控制責(zé)任制，執(zhí)行成本控制計(jì)劃并隨時(shí)進(jìn)行檢查、考 核、分析等一 系列成本控制活動(dòng)。施工項(xiàng)目成本控制責(zé)任制的主要內(nèi)容如下：1、項(xiàng)目 經(jīng)理 項(xiàng)目成本控制的責(zé)任中心， 全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本控制工作。 負(fù) 責(zé) 成 本 預(yù) 測(cè)

13、 、決 策 工 作 ，主 持 制 訂 、審 核 項(xiàng) 目 目 標(biāo) 成 本 、成 本 計(jì) 劃 和降低成本技術(shù)組織措施計(jì)劃。 建立項(xiàng)目 成本控制責(zé)任體系，與各職能部門（ 人員）班組簽訂成本承 包責(zé)任 狀， 并監(jiān) 督 執(zhí)行 情況1、預(yù)算部門 預(yù)測(cè)項(xiàng)目 成本， 編制項(xiàng)目 成本計(jì)劃 會(huì)同財(cái)會(huì)部門進(jìn)行成本計(jì)劃的綜合平衡 編制施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、提供各單位工程，分部分項(xiàng)工程、各成本項(xiàng)目的預(yù)算成本資料 監(jiān)督對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同履約情況收集變更資料 負(fù)責(zé)外包工作對(duì)外結(jié)算工作，控制費(fèi)用支出 編制預(yù)算時(shí)要充分考慮可能發(fā)生的成本費(fèi)用，不要漏項(xiàng)。對(duì)預(yù)算中“缺 口 ”項(xiàng) 目 ，不 要 估 計(jì) 偏 低 ，以 保 證 工 程 收 入

14、 發(fā) 生 工 程 變 更 ，及 時(shí) 辦 理 增 減 帳 ， 以通過工程款結(jié)算向甲方取得補(bǔ)償。3、 技術(shù) 部 門 在審查各級(jí)部門所提技術(shù)組織措施的基礎(chǔ)上，匯總編制項(xiàng)目的技術(shù)組 織措施計(jì)劃 提出有效的技術(shù)節(jié)約、降低成本措施，負(fù)責(zé)落實(shí)，提供技術(shù)節(jié)約報(bào)表 制定經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計(jì) 認(rèn)真會(huì)審圖紙， 提出便于施工、 降低成本的修改意見 制訂并貫徹降低成本的技術(shù)組織措施， 提高經(jīng)濟(jì)效益4、工程部門 合理規(guī)劃施工現(xiàn)場布置、 減少二次搬運(yùn)、 運(yùn)輸費(fèi)等支出 保證工程質(zhì)量， 降低質(zhì)量根本， 避免返工損失 嚴(yán)格施工安全控制， 確保安全生產(chǎn)， 減少事故損失 組織均衡生產(chǎn)， 搞好現(xiàn)場調(diào)度和協(xié)作配合， 注意收尾工程 及時(shí)辦理工程簽證5、材料部門 編制降低材料成本措施計(jì)劃 控制材料采購成本，合理安排儲(chǔ)備，降低材料管理損耗，減少資金占 用 嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)料驗(yàn)收、 限額發(fā)料、 周轉(zhuǎn)材料、 回收利用制度 負(fù)責(zé)材料臺(tái)帳啟計(jì)錄， 提供材料耗用報(bào)表， 考核材料實(shí)際消耗6、動(dòng)力部門 編制機(jī)械臺(tái)班使用計(jì)劃和降低機(jī)械使用費(fèi)措施計(jì)劃 提供各類機(jī)械臺(tái)班實(shí)際使用資料， 合理使用、 節(jié)約臺(tái)班費(fèi)用 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理、 保養(yǎng)、 維修， 提供完好率、 使用率 控制外租機(jī)械租賃的費(fèi)用7、質(zhì) 安 部 門 編制質(zhì)量成本計(jì)劃，進(jìn)行全面質(zhì)量成本控