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1、企業(yè)組織間職責(zé)不清晰的問(wèn)題探究與對(duì)策摘要:現(xiàn)代企業(yè)中經(jīng)常發(fā)生組織間的職責(zé)權(quán)限混淆的問(wèn)題,部門、崗位的人員職責(zé)不清,主要表現(xiàn)在:有些工作找不到人來(lái)做;有些工作內(nèi)容出現(xiàn)交叉現(xiàn)象;一些環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,卻找不到確切的負(fù)責(zé)人或者部門。人們把這種推諉扯皮現(xiàn)象稱為企業(yè)的“腸梗阻”。這種現(xiàn)象不但容易引起人力資源管理上的混亂,還使企業(yè)快速健康發(fā)展得不到有力保證,嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致系列組織紛爭(zhēng),上演人事上的分崩離析。所以本文根據(jù)對(duì)若干行業(yè)的調(diào)查研究,找出組織間職責(zé)不清的原因,進(jìn)而提出改進(jìn)組織間職責(zé)關(guān)系的相關(guān)意見(jiàn)和方法。關(guān)鍵詞:組織職責(zé)不清人力資源管理1 組織間職責(zé)不清晰的現(xiàn)象調(diào)查1.1 食品安全行業(yè)食品安全問(wèn)題現(xiàn)在受到
2、廣泛重視,主要是因?yàn)槲覈?guó)近些年的食品安全事件讓人觸目驚心,累計(jì)發(fā)生了“毒膠囊”事件、“健康元地溝油”事件、肯德基45天“速成雞”事件等,食品安全監(jiān)管職責(zé)由多個(gè)部門共同承擔(dān),各自都有不同的職責(zé)。但由于食品安全監(jiān)管部門數(shù)量較多,所以部門職責(zé)界限不清晰。1.2 金融行業(yè)金融行業(yè)是指經(jīng)營(yíng)金融商品的特殊行業(yè),它包括銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信托業(yè)、證券業(yè)和租賃業(yè)。以銀行業(yè)為例,剖析金融行業(yè)中存在的部門職責(zé)不清問(wèn)題以及帶來(lái)的負(fù)面影響。在銀行業(yè)務(wù)中,會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)是以地市中心支行為基本核算單位,所轄縣支行為營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),最終集中處理全轄會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。但是會(huì)計(jì)集中核算后營(yíng)業(yè)室存在職責(zé)不清的問(wèn)題,出現(xiàn)多頭指揮,多頭領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)
3、象,在指揮失誤的情況下,不易找到負(fù)責(zé)人,在一定程度上降低了銀行的工作效率。1.3 物流運(yùn)輸行業(yè)在物流運(yùn)輸行業(yè),采購(gòu)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、物流等多個(gè)方面形成一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程,這就需要有明確職責(zé)分工,使每個(gè)人每個(gè)部門都能夠恪守其職、完成分內(nèi)的本職工作。但是,至今為止,許多企業(yè)的職責(zé)劃分并不清晰。1.4 教育行業(yè)目前一些高校的管理機(jī)制已經(jīng)相當(dāng)健全,但是還是難免會(huì)遇到一些職責(zé)不清的問(wèn)題,比如在學(xué)校管理中,人人都有管理的職能,所以如果某位學(xué)生在校期間,犯了很大的錯(cuò)誤,責(zé)任是學(xué)校管理人員還是教工人員,責(zé)任無(wú)法分清,所以最終無(wú)法落實(shí)到個(gè)人。1.5 醫(yī)療行業(yè)在醫(yī)療行業(yè),很多城市針對(duì)就醫(yī)問(wèn)題,提供了就診一卡通服務(wù),
4、方便了市民,減少了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作量,提高了就醫(yī)的效率,但是這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在一個(gè)通病,就是部門職責(zé)不清,存在多頭管理的現(xiàn)象。2 產(chǎn)生組織間職責(zé)不清的原因2.1 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)模糊,部門職責(zé)說(shuō)明書不明確企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)的需求,對(duì)其目標(biāo)功能的分解和企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合從而選擇的企業(yè)基本組織框架。但是有些企業(yè)對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程分析不到位,企業(yè)框架劃分不嚴(yán)密,疏忽了一些比較隱蔽的問(wèn)題,所以當(dāng)這些問(wèn)題出現(xiàn)時(shí),不能及時(shí)地找到相應(yīng)的承擔(dān)責(zé)任的部門,就會(huì)出現(xiàn)部門間的相互推諉、扯皮,引起內(nèi)訌,影響企業(yè)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)部門職責(zé)說(shuō)明書應(yīng)該描述盡量做到精確恰當(dāng),但是有些企業(yè)并沒(méi)有通過(guò)進(jìn)一步的職責(zé)
5、分析,撰寫明確的部門職責(zé)說(shuō)明書,使得不同部門產(chǎn)生歧義,容易導(dǎo)致部門職責(zé)不清的現(xiàn)象。2.2 企業(yè)部門責(zé)權(quán)不統(tǒng)一責(zé)權(quán)一致是企業(yè)管理活動(dòng)中一項(xiàng)重要原則,在企業(yè)的組織設(shè)計(jì)中,一條重要原則就是責(zé)權(quán)一致,說(shuō)明了其重要性。無(wú)論是流程管理還是績(jī)效管理,第一步都應(yīng)當(dāng)界定清晰的權(quán)責(zé)關(guān)系,企業(yè)中組織責(zé)權(quán)的界定和劃分的過(guò)程中由于很多企業(yè)的崗位和部門的設(shè)置往往采取了因人或因事原則,并沒(méi)有明確的制度化和規(guī)范化,這樣就必然導(dǎo)致管理者和被管理者之間事權(quán)不清,職責(zé)不明。2.3 企業(yè)部門之間沒(méi)有建立有效的信息溝通平臺(tái)在現(xiàn)代企業(yè)管理中經(jīng)常會(huì)存在部門間溝通與交流不足,引起跨部門間溝通障礙專業(yè)化的分工就會(huì)帶來(lái)企業(yè)內(nèi)部門的劃分,一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)
6、活動(dòng)要經(jīng)過(guò)若干個(gè)部門、環(huán)節(jié)的處理,各個(gè)部門均按照專業(yè)職能劃分,企業(yè)雖然有整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo),但具體到每一個(gè)部門的目標(biāo)是不同的。2.4 企業(yè)部門之間沒(méi)有明確的部門分工和劃分界限目前我國(guó)的大多數(shù)企業(yè)是以職能型或其組合為基礎(chǔ)的組織結(jié)構(gòu)形式,部門體系之間缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的統(tǒng)領(lǐng)全局的管理次序和管理程序,因此企業(yè)缺乏明確界定和可以操作執(zhí)行的工作標(biāo)準(zhǔn),造成相互扯皮,相互推卸責(zé)任的被動(dòng)局面。同時(shí)機(jī)構(gòu)間職能劃分不明確,又導(dǎo)致職位間的交叉重疊,主要體現(xiàn)在以下兩方面:第一,職能分割,多家分管。第二,部門并立,職能重疊。2.5 企業(yè)部門職能劃分缺乏動(dòng)態(tài)性在高速發(fā)展社會(huì),企業(yè)的發(fā)展也很迅速,如果企業(yè)的組織設(shè)計(jì)跟不上企業(yè)的發(fā)展步伐,很可能會(huì)成為企業(yè)成長(zhǎng)的絆腳石。在企業(yè)管理中,如果企業(yè)各個(gè)部門都是靜止不變的,一個(gè)崗位一旦被設(shè)置出來(lái),就存在一定的崗位職責(zé),這個(gè)設(shè)置本身沒(méi)有任何問(wèn)題。因此,作為企業(yè)的職責(zé)規(guī)劃部門應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的發(fā)展,及時(shí)洞察部門職責(zé)落實(shí)的問(wèn)題,應(yīng)將職責(zé)劃到具體的工作崗位。2.6 企業(yè)文化沒(méi)有形成一種“共同遠(yuǎn)景”的氛圍優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要基礎(chǔ),如果企業(yè)中形成了“共同遠(yuǎn)景”的企業(yè)文化的話,每個(gè)部門或崗位間就會(huì)把企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展當(dāng)成自己的成長(zhǎng),把自己的未來(lái)與企業(yè)未來(lái)美好的藍(lán)圖聯(lián)系在一起。當(dāng)發(fā)現(xiàn)組織部門間出現(xiàn)
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