施工合同審核要點

1、建設(shè)工程合同審查注意要點一、建設(shè)工程合同審查的要點1、這類合同特別要注意審查合同總額或稱工程總價和 款項支付條款之間的聯(lián)系，別要注意是否有對工程款的審計的條 款。有些合同在工程概況條款中約定了合同總額，該數(shù)額是確定 的，但在付款條款屮又約定了經(jīng)審計后再付款，顯然，這樣的合 同條款是相互矛盾的，因當(dāng)在合同總額中寫明是暫定數(shù)額，具體 款項案審計結(jié)果確定。2、工程類合同涉及大量的合同附件，要注意與合同的 相關(guān)條款的-致性。3、竣工驗收條款和付款條款是緊密聯(lián)系的，因此要注 意審查竣工驗收條款。此外，竣工驗收又關(guān)系到交付、保修期等。4、注意違約責(zé)任的約定，特別要注意到工期延誤、因 工程質(zhì)量問題造成無法驗

2、收時的違約責(zé)任等。5、對于經(jīng)過招投標(biāo)程序的，還需要審查有關(guān)的招投標(biāo)文件與合同約定是否相符。二、簽訂建設(shè)工程合同的注意事項1、仔細(xì)閱讀使用的合同文本，掌握有關(guān)建設(shè)工程施工 合同的法律、法規(guī)規(guī)定目前簽訂建設(shè)工程施工合同，普遍采用建設(shè)部與國家工 商局共同制定的GF-2O13-O2O1建設(shè)工程施工合同示范文本。 該文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款及合同附件四個部分組成。 簽訂合同前仔細(xì)閱讀和準(zhǔn)確理解“通用條款”十分重要。因為這 一部分內(nèi)容不僅注明合同用語的確切含義，引導(dǎo)合同雙方如何簽 訂“專用條款”，更重要的是當(dāng)“專用條款”中某一條款未作特 別約定時，“通用條款”中的對應(yīng)條款自動成為合同雙方一致同 意

3、的合同約定。有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定主要有：屮 華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì) 量管理條例、建筑業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、建筑業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) （試行）、建筑安裝工程總分包實施辦法、建設(shè)工程施工發(fā)包 與承包價格管理暫行規(guī)定等。2、嚴(yán)格審查發(fā)包人資質(zhì)等級及履約信用施工單位在簽訂建設(shè)工程施工合同時，對發(fā)包人主 體資格的審查是簽約的一項重要的準(zhǔn)備工作，它將不合格的主體 排斥在合同的大門Z外，將導(dǎo)致合同偽裝的坑穴和風(fēng)險隱患排除 在外，為將來合同能夠得到及時、正確地改造奠定一個良好的基 礎(chǔ)。根據(jù)我國法律規(guī)定，從事房產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)必須取得相應(yīng) 的資質(zhì)等級，承包人承包的項目應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)

4、的合法項目。違 反這些規(guī)定，將因項目不合法而導(dǎo)致所簽訂的建設(shè)工程施工合同 無效。因此，在訂立合同時，應(yīng)先審查建設(shè)單位是否依法領(lǐng)取企 業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，取得相應(yīng)的經(jīng)營資格和等級證書，審查建設(shè)單 位簽約代表人的資格，審查工程項目的合法性。其次還應(yīng)對發(fā)包 方的履約信用進(jìn)行審查。3、關(guān)于工期、質(zhì)量、造價的約定，是施工合同最重要 的內(nèi)容“工期、質(zhì)量、造價”是建設(shè)工程施工永恒的主題，有 關(guān)這三個方面的合同條款是施工合同最重要的內(nèi)容。1）實踐中關(guān)于工期的爭議多因開工、竣工日期未明確界 定而產(chǎn)生。開工日期有“破土之日”、“驗線之日”之說：竣工日 期有“驗收合格之日”、“交付使用之日”、“申請驗收之日”之說。 無

5、論采用哪種方式，均應(yīng)在合同屮予以，并約定開工、竣工應(yīng)辦 理在那些手續(xù)、簽署何種文件。對屮間交工的工程也應(yīng)按上述方 法作岀約定。2）根據(jù)國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的規(guī)定，工程 質(zhì)量監(jiān)督部門不再是工程竣工驗收和工程質(zhì)量評定的主體，竣工 驗收將由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行。因此, 合同屮應(yīng)明確約定參加驗收的單位、人員，采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，驗 收程序，須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭議的處理辦法等。3）建設(shè)工程施工合同最常見的糾紛是對工程造價的爭 議。由于任何工程在施工過程中都不可避免設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證 和材料差價的發(fā)生，所以均難以“一次性包死，不作調(diào)整”。合 同屮必須對價款調(diào)整的范圍、程序、計算

6、依據(jù)和設(shè)計變更、現(xiàn)場 身份證、材料價格的簽發(fā)、確認(rèn)作出明確規(guī)定。4、對工程進(jìn)度撥款和竣工結(jié)算程序做岀詳細(xì)規(guī)定一般情況下，工程進(jìn)度款按月付款或按工程進(jìn)度撥付， 但如何申請撥款，需報何種文件，如何審核確認(rèn)撥款數(shù)額以及雙 方對進(jìn)度款額認(rèn)識不一致時如何處理，往往缺少詳細(xì)的合同規(guī) 定，引起爭議，影響工程施工。一般合同屮對竣工結(jié)算程序的規(guī) 定也較粗，不利操作。因此，合同屮應(yīng)特別注重?fù)芸詈徒Y(jié)算的程 序約定。5、總包合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方、總包方和分包方各 自的責(zé)任和相互關(guān)系盡管發(fā)包方與總包方、總包方與分包方之間訂有總包合 同和分包合同，法律對發(fā)包方、總包方及分包方各自的責(zé)任和相 互關(guān)系也有原則性規(guī)定，但實踐

7、屮仍常常發(fā)生分包方不接受發(fā)包 方監(jiān)督和發(fā)包方直接向分包方撥款造成總包方難以管理的現(xiàn)象， 因此，在總包合同屮應(yīng)當(dāng)將各方責(zé)任和關(guān)系具體化，便于操作， 避免糾紛。6、明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責(zé)和權(quán)限民法通則明確規(guī)定，企業(yè)法人對它的法定獻(xiàn)及其 它工作人員的經(jīng)營行為承擔(dān)民事責(zé)任。建設(shè)工程施工過程屮，發(fā) 包方、承包方、監(jiān)理方參與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員和管理人員 較多，但往往職責(zé)和權(quán)限不明確或不為對方所知，由此造成雙方 不必要的糾紛和損失。合同屮應(yīng)明確列出各方派出的管理人員名 單，明確其各自的職責(zé)和權(quán)限，特別應(yīng)將具有變更、簽證、價格 確認(rèn)等簽認(rèn)權(quán)的人員、簽認(rèn)范圍、程序、生效條件等規(guī)定清楚， 防止其他人員隨意簽字，給各方造成損失。7、不可抗力要量化施工合同通用條款對不可抗力發(fā)生后當(dāng)事人責(zé)任、 義務(wù)、費用等如何劃分均作為詳細(xì)規(guī)定，發(fā)包人和承包人都認(rèn)為 不可抗力的內(nèi)容就是這些了。于是，在專用條款上打“丁” 或填上“無約定”比比皆是。國內(nèi)工程在施工周期中發(fā)生戰(zhàn)爭、運籌、空中飛行物體 墜落等現(xiàn)象的可能性很少，較常見的是風(fēng)，雨、雪、洪、震等自 然災(zāi)害。達(dá)到什么程度的自然災(zāi)害才能被認(rèn)定為不