道路保潔與垃圾清運處理方案書

1、XX省XX縣道路保潔及垃圾清運處理方案書第一章 基本情況一、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建1設(shè)的意義1二、環(huán)衛(wèi)工作市場化的必要性1三、雄縣基本情況簡介- 3第二章道路保潔方案一、道路分類及清掃模式8二、道路清掃工作流程9三、道路清掃保潔標準及效果要求10四、清掃保潔人員管理措施11五、車輛管理措施141 T"第三章垃圾清運方案一、城市生活垃圾收運現(xiàn)狀17二、垃圾運輸環(huán)節(jié)簡述17三、垃圾收運過程規(guī)管理簡介 17四、雄縣垃圾收運方案及管理規(guī) 18第四章人員配備情況21第五章機械配備情況22Ze/r' 、.、:第六章費用明細表一、車輛消耗費用計算原則性說明23二、人員費用情況明細表24三、運營

2、費用明細表25第七章總報價說明26第一章基本情況一、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)的意義建設(shè)部關(guān)于印發(fā)中國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)的通知（建城2006-13 號）第二條，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)的意義：環(huán)境衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的重要組成部分。 國際上通常把防治傳染病、 促進國民健康和加強 環(huán)境污染治理作為公共衛(wèi)生的重要容。 因此， 從一定意義上講， 搞好環(huán)境衛(wèi)生就是通過防治 環(huán)境“公害” ，減少和杜絕環(huán)境污染和疾病傳播，從根本上提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件的防能力 和應急能力，確保公共衛(wèi)生安全，創(chuàng)建清潔、舒適、優(yōu)美、安全的生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境，切 實保障廣大人民群眾的身心健康。建立環(huán)境衛(wèi)生體系是為了謀求良好的、 衛(wèi)生的環(huán)境狀態(tài)

3、所實施的一種過程管理， 是通過 行政的、 法律的、 經(jīng)濟的、 科技的以及宣傳教育和社會監(jiān)督等手段來實現(xiàn)良好的公共環(huán)境衛(wèi) 生狀態(tài)。 建立環(huán)境衛(wèi)生體系對于堅持以人為本， 樹立和落實科學發(fā)展觀， 實現(xiàn)人與自然的和 諧發(fā)展， 提高城市和鄉(xiāng)村的現(xiàn)代文明程度， 構(gòu)建社會主義和諧社會， 實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會 的宏偉目標，具有十分重大的意義。二、環(huán)衛(wèi)工作市場化的必要性 市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)是城市現(xiàn)代化的重要組成部分， 是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展， 全面建設(shè)小康社會的一項不 可或缺的重要容。 為適應城市發(fā)展和落實科學發(fā)展觀的要求， 只有建立科學合理的市容環(huán)衛(wèi) 管理體制和市場化、 專業(yè)化、 產(chǎn)業(yè)化的市容環(huán)衛(wèi)運行機制， 才能推動市容環(huán)

4、境衛(wèi)生事業(yè)步入 良性發(fā)展的軌道， 逐步實現(xiàn)城市環(huán)境效益、 社會效益和經(jīng)濟效益的同步發(fā)展。 雄縣縣城人流 量大， 環(huán)衛(wèi)作業(yè)難度和作業(yè)量很大， 作業(yè)成本高， 幾年來通過強化部管理措施所產(chǎn)生的效益 不敵原材料和物資價格大幅度上漲因素。 原有的管理機制和作業(yè)方式已經(jīng)很難保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)目標任務(wù)的完成， 更談不上適應日益提高 的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標準。 主要原因是存在三個矛盾： 一是運作管理機制效率不高， 上傳下達的 被動工作模式以及等、 靠、要的依賴意識和社會需要高效率服務(wù)的矛盾； 二是作業(yè)經(jīng)費標準 過低，經(jīng)費嚴重不足和環(huán)衛(wèi)作業(yè)需要相對穩(wěn)定的職工隊伍的矛盾。 環(huán)衛(wèi)工人待遇過低而且沒 有基本養(yǎng)老等任何社會保障，

5、難以調(diào)動工作積極性， 清潔工人流失和上訪問題突出。 一些具 體獎懲管理手段無法實行； 三是老式環(huán)衛(wèi)設(shè)施機具、 落后的作業(yè)方式與日益提高作業(yè)質(zhì)量標 準的矛盾。如果想較徹底地解決好上述矛盾， 必須引進專業(yè)的管理團隊和先進的清掃設(shè)備及高效的保潔 模式。二、相關(guān)政策細則及原則性容 國家環(huán)境保護模城市考核標準及其實施細則（第六階段） （環(huán)辦 20113 號）：城市空氣 主要污染物年平均濃度值達到國家二級標準， 且主要污染物日平均濃度達到二級標準的天數(shù) 占全年總天數(shù)的 85%以上。國家園林城市標準（城建2010-125號）：空氣污染指數(shù)小于等于 100的天數(shù)/年240。 根據(jù)上述規(guī)定，城市道路的保潔工作有

6、以下幾項原則性容：1 、道路清掃和沖洗作業(yè)必須在每日早晨人流和車流高峰以前完成；道路清掃及沖洗結(jié)束后 應開始道路保潔工作。2、道路清掃保潔機械作業(yè)應提高垃圾掃凈率并防止揚塵污染。3、在機械不能作業(yè)的情況下，應采用人工作業(yè)；人工作業(yè)過程亦提高垃圾掃凈率并防止揚 塵污染。4、道路灑水和噴霧作業(yè)應根據(jù)路面塵土量、天氣情況和空氣質(zhì)量確定。抑塵劑應根據(jù)產(chǎn)品 性能合理使用。5、 道路沖洗噴水設(shè)備的水壓應大于等于 300kPa. 沖洗作業(yè)頻次應根據(jù)路面垃圾塵土量確定。 結(jié)冰期不能沖洗， 應采取其他方式進行作業(yè)。 結(jié)冰期可采用防凍液進行道路灑水和噴霧作業(yè)。 防凍液的配制濃度應根據(jù)其冰點和路面溫度確定。6、道路

7、清掃保潔收集的垃圾必須按指定場地存放，嚴禁裸露和掃入排水箅。7、雨后應及時進行路面積水清除作業(yè)。8、下雪及雪后應及時進行路面除雪作業(yè)。三、XX縣情況簡介XX縣隸屬于XX省XX市，地處冀中平原，北距首都108公里，東距天津 100公里，西距70公里，XX縣轄6個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)：雄州鎮(zhèn)、昝崗鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)、龍灣鎮(zhèn)、 朱各莊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、米家務(wù)鎮(zhèn)、 崗鄉(xiāng)、雙堂鄉(xiāng)、北沙口鄉(xiāng)， 223個行政村。縣駐地雄州鎮(zhèn)?？h制造業(yè)發(fā)達、旅游景點眾多， 近幾年經(jīng)濟發(fā)展進入了快車道，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人民生活質(zhì)量不斷提高。對應著社會經(jīng)濟的發(fā)展，縣城環(huán)境衛(wèi)生狀況有許多需要改善的地方：1 、機械化作業(yè)程度仍然比較低，時間安排及區(qū)域覆蓋還不到位。

8、2、現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人的操作水平及工作程序需要調(diào)整完善。3、垃圾收集設(shè)施、垃圾點的設(shè)置、垃圾桶的擺放等一些細節(jié)需要重新規(guī)劃和布置。4、重點區(qū)域的保潔標準需要提高、保潔時間需要延長、各種適應復雜環(huán)境的保潔設(shè)備需要 綜合配置。第二章 道路保潔方案一、道路分類及清掃模式1 、主干道：以交通功能為主，特征是機動車道多，車流通行量大。主要清潔道路含機動車道、非機動車道和人行道。1.1 、機動車道：夜間或清晨利用高壓沖洗車進行沖洗然后使用大中型干式掃地車對路面進 行全面清潔；白天利用小型設(shè)備靠路緣作業(yè)進行保潔。1.2 、非機動車道：小型掃路車早晨進行清掃，白天快速保潔。1.3 、人行道：人行道相對狹窄，采用單人

9、單車巡回保潔。2、步行街：以商業(yè)功能為主，機動車車流量少，非機動車多、商店多、行人多。保潔路面以人行道為主。由于人行道污染相對嚴重， 夜間可利用小型高壓沖洗車（手持噴槍） 進行 部分路段的定期清洗，人工全天巡回保潔。3、 快速線和環(huán)線：以快速通行功能為主，機動車道多，車流量大，車速高，路況復雜。 主要清潔道路是機動車道和非機動車道。夜間，大型清掃車對路面進行沖洗和路緣刷洗，特點是路緣能見本色，除塵效果好；白天， 洗掃車可以用清掃模式，進行快速保潔，并噴霧除塵。4、 一般道路：主要是居民區(qū)和單位相間的路段、 居民區(qū)街巷道路等。 這種路段垃圾較多，需要每天定時進行機械清掃，保持高頻率的人工日常巡視

10、保潔。第三章 垃圾收運方案一、城市生活垃圾收運現(xiàn)狀隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的快速推進， 城市生活垃圾的產(chǎn)出量也在 以驚人的速度增長。 作為城市生活垃圾綜合管理的一個重要組成部分， 垃圾收集運輸系統(tǒng)占 據(jù)著重要位置， 在當前城鎮(zhèn)化的進程中， 原有設(shè)備較低的處理能力與日益增長的城市人口之 間的矛盾， 落后的垃圾收運設(shè)備作業(yè)效果與城市環(huán)境越來越高的要求之間的矛盾， 以及原有 設(shè)備的處理方式和垃圾“減量化、無害化、資源化”的處理理念之間的矛盾日益明顯。對垃 圾收運過程中避免二次污染顯得尤為重要。二、垃圾運輸環(huán)節(jié)簡述 垃圾收運系統(tǒng)一般由收集、 運輸和處理三個環(huán)節(jié)構(gòu)成， 收集過程是指用戶產(chǎn)生

11、的垃圾進入垃 圾收集裝置的過程， 在此過程中的難點是垃圾收集裝置的合理分布與用戶傾倒垃圾行為的規(guī) ；運輸過程是指從分布合理的垃圾收集裝置進入運輸車輛并運送到垃圾處理廠的過程， 此過 程中的難點是運輸車輛的定時定點與運輸過程中防止散落垃圾出現(xiàn)的問題； 垃圾處理過程是 垃圾運輸車輛按照垃圾池的技術(shù)要求按規(guī)的操作程序?qū)⒗鴥A倒在指定位置的過程。 三、 垃圾收運過程規(guī)管理簡介1. 垃圾收集桶 （箱）定位放置， 便于使用和清運， 不妨礙交通， 不影響市容， 無殘缺、 破損、 封閉性好，外體干凈，擺放整齊。2. 垃圾收集車要按時到達指定收集點，不得遲到、早退，換點時間不得超過10 分鐘，不得無故阻止環(huán)衛(wèi)工

12、人傾倒垃圾，收點結(jié)束后應清掃干凈收集點。3. 街面垃圾桶、 垃圾箱每天早上 7點 30必須清運完畢， 收集作業(yè)完成后， 應及時清理場地， 并將垃圾桶復位，蓋上桶蓋，收集點周圍 23 米應干凈、整潔，無散落垃圾。4. 清運車按合同要求清運，不得漏運和遺留垃圾。5. 沿街收集車要按規(guī)定時間出車， 片區(qū)不得有垃圾堆積。 無主垃圾接通知后須及時清運干凈。6. 城區(qū)清掃圍垃圾收集箱做到維修消毒及時，箱體干凈，管理到位。四、XX縣生活垃圾收運現(xiàn)狀：1. XX縣現(xiàn)有的垃圾收集裝置有可移動中型翻蓋垃圾柜、可移動彈蓋垃圾箱、鐵皮果皮箱、 自然形成的垃圾散落點和規(guī)格不一的垃圾池。2. 垃圾運輸主要靠私人承包的老式

13、垃圾車和改裝農(nóng)用車。3. 垃圾場離城區(qū)距離較遠。4. 主要垃圾 生產(chǎn)用戶傾倒垃圾太隨意，經(jīng)常造成下水口堵死和路面積水。5. 縣城無垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾收集完畢直接運至垃圾場。綜上所述，XX縣現(xiàn)有垃圾收集裝置比較舊，且分布不盡合理，現(xiàn)代運輸方式很難發(fā)揮應有作用， 垃圾收集清運的工作效率低， 嚴重影響到人民的生產(chǎn)生活， 且長久以來居民們也沒有 養(yǎng)成良好的垃圾投放習慣， 改進勢在必行。 根據(jù)我們對縣城實際情況的調(diào)查研究， 特提出以 下改進方案：1. 改進地埋式垃圾箱和漏天垃圾池性能，太過舊落后的予以取消，并根據(jù)路段和面積放置與單鉤臂運輸車匹配的車載垃圾箱和與側(cè)裝車匹配的240 升環(huán)保分類垃圾桶。 并在垃

14、圾收集裝置旁邊設(shè)立提示牌和公共工具放置處， 提示居民及時定點投放垃圾， 并將垃圾入箱 （桶），公共工具的放置是方便居民將垃圾裝入箱中。2. 對經(jīng)常形成的垃圾自然散落點，根據(jù)實際情況設(shè)置合理數(shù)量和大小垃圾箱或垃圾 桶，以便居民將垃圾入箱。3. 對沿街所有門店以及占路經(jīng)營的固定攤點按規(guī)模發(fā)放一定容量的彈蓋垃圾桶，由商 戶自行保管垃圾桶并與其訂立規(guī)使用合同， 每天定時定點安排專人上門收取垃圾， 通過與商 戶的互動形成 “環(huán)境衛(wèi)生人人有責” 的良好社會氛圍。 對于重點小區(qū)和重點商戶可提供重點 照顧。4. 對于垃圾定時投放時間外產(chǎn)生的垃圾，安排專人專車進行全時段高頻率的清理工作。5. 對小街巷產(chǎn)生的垃圾

15、，根據(jù)實際情況對相對大的垃圾點放置固定的垃圾收集裝置以便市民生活和垃圾清運工作， 對小的垃圾散落點由負責該區(qū)域的保潔工人負責收集，收集頻率與保潔頻率等同，對于居民的垃圾投放行為加以規(guī)。6. 對垃圾收運工作投入足夠的人力物力，足額配置單鉤臂運輸車、側(cè)裝車、小型側(cè)裝 車、垃圾壓縮車等設(shè)備。7. 對垃圾收運工作的程序嚴格管理，做到每天早晚兩次的集中收運垃圾和全天不間斷 地巡視收運垃圾， 為更好的 完成垃圾收運工作， 我們對所有參與垃圾收運工作的容和人員 要求如下：7.1 垃圾收集點位置適宜，方便居民投放，服務(wù)半徑一般不超過70 米。7.2 垃圾收集要采取密閉方式。7.3 垃圾收集裝置無殘缺、破損，封

16、閉性好。垃圾收集裝置要每天清洗消毒一次，做到外體干凈，不得有明顯積灰、污物。7.4 垃圾收集裝置要做到垃圾不滿溢，周圍應整潔，無散落、存留垃圾和污水。7.5 生活垃圾應日產(chǎn)日清，無積壓。7.6 垃圾收集裝置旁邊設(shè)立規(guī)標志牌，并公布站點名稱、作業(yè)時間、投訴。垃圾運輸過程不占道，不妨礙交通。7.7 垃圾收集裝置每周噴灑藥物兩次。第X章人員配備情況第X章機械設(shè)備投入情況投入數(shù)量、投入金額、配備設(shè)備、用途1. 大中型多功能掃地主要街道洗掃 2. 2. 商業(yè)街道及慢行道綜合駕駛掃地車 3. 灑水車4. 高壓蒸汽消毒清洗街道立面、護欄清洗 5. 后裝垃圾壓縮車 6. 側(cè)裝垃圾壓縮車7. 小型單鉤臂 8.

17、鏟車 9. 自卸車 10. 辦公用車 11. 電動巡視保潔車。第XX章費用明細表一、 車輛消耗費用計算原則性說明：1. 大中型掃地車燃油費用按每天每輛車工作6小時計算， 每小時耗油 12升，每升價格 7.5元，掃地車一年燃油費用為：6小時X 12升X 7.5元/升 X 365天X 2輛=39.42萬元。2. 綜合掃地車燃油費用按每天每輛車工作 6 小時計算，每小時耗油 3 升，每升價格 7.5元，綜合掃地車一年燃油費用為：6小時X 3升X 7.5元/升X 365天X 3輛=14.8萬元。3. 灑水車燃油費用按每天每輛車工作 6 小時，全年工作 240 天計算，每小時油耗 10升， 每升價格7.

18、5元，灑水車一年燃油費用為：6小時X 10 升X 7.5元/升X 240天X 3輛=32.40 萬元。4. 灑水車加水電費用按每天每小時6元計算，一年加水電費為：6小時X 6元X 240天X 3輛=2.6 萬元。5. 高壓清潔車燃油費按每天每輛車工作 5 小時，全年工作 240 天計算，每小時耗油 3 升， 每升價格7.5元，高壓清潔車一年燃油費為： 5小時X 3 升X 7.5元/升X 240天X 2輛=5.4 萬元。6. 高壓清潔車加水電費按每小時1.5元計算，一年加水電費為：1.5元X 5小時X 240天X 2輛=0.36萬元。7. 垃圾壓縮車燃油費按每輛車每天工作 6 小時計算， 每小時耗油 3 升，每升價格 7.5 元，壓縮車一年燃油費為：6小時X 3升X 7.5元/升X