中山中醫(yī)藥項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（范文）

1、MACRO.泓域咨詢 /中山中醫(yī)藥項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目背景、必要性9一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素9二、 行業(yè)的發(fā)展情況13三、 行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模17四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性18第二章 總論20一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位20二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)20三、 可行性研究范圍20四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則20五、 建設(shè)背景、規(guī)模21六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度22七、 原輔材料及設(shè)備23八、 環(huán)境影響23九、 建設(shè)投資估算23十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)24主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表24十一、 主要結(jié)論及建議26第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)27一、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)27二、 與行業(yè)上下游關(guān)系31三、 進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙33第四

2、章 項(xiàng)目選址方案36一、 項(xiàng)目選址原則36二、 建設(shè)區(qū)基本情況36三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展40四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)41五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向43六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)46第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案47一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容47二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)47產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表47第六章 發(fā)展規(guī)劃49一、 公司發(fā)展規(guī)劃49二、 保障措施55第七章 運(yùn)營管理58一、 公司經(jīng)營宗旨58二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)58三、 各部門職責(zé)及權(quán)限59四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度62第八章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度66一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排66項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表66二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施67第九章 技術(shù)方案分析68一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析68

3、二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析70三、 質(zhì)量管理71四、 項(xiàng)目技術(shù)流程72五、 設(shè)備選型方案73主要設(shè)備購置一覽表73第十章 環(huán)保分析75一、 編制依據(jù)75二、 環(huán)境影響合理性分析76三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析78四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析79五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析79六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析80七、 營運(yùn)期環(huán)境影響80八、 環(huán)境管理分析82九、 結(jié)論及建議85第十一章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)87一、 編制依據(jù)87二、 防范措施89三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)92第十二章 原輔材料分析93一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況93二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理93第十三章 項(xiàng)目投資計(jì)劃95一、 編制說明

4、95二、 建設(shè)投資95建筑工程投資一覽表96主要設(shè)備購置一覽表97建設(shè)投資估算表98三、 建設(shè)期利息99建設(shè)期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100四、 流動(dòng)資金101流動(dòng)資金估算表101五、 項(xiàng)目總投資102總投資及構(gòu)成一覽表103六、 資金籌措與投資計(jì)劃103項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表104第十四章 經(jīng)濟(jì)效益105一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取105二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費(fèi)用估算表107利潤及利潤分配表109三、 項(xiàng)目盈利能力分析109項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表111四、 財(cái)務(wù)生存能力分析112五、 償債能力分析112借款還本付息計(jì)劃表114

5、六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論114第十五章 風(fēng)險(xiǎn)分析115一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析115二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策117第十六章 招標(biāo)方案119一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)119二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍119三、 招標(biāo)要求120四、 招標(biāo)組織方式122五、 招標(biāo)信息發(fā)布122第十七章 項(xiàng)目總結(jié)分析124第十八章 附表附錄126主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表126建設(shè)投資估算表127建設(shè)期利息估算表128固定資產(chǎn)投資估算表129流動(dòng)資金估算表129總投資及構(gòu)成一覽表130項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表131營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費(fèi)用估算表133固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表134無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表134利潤及利潤分配表1

6、35項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表136借款還本付息計(jì)劃表137建筑工程投資一覽表138項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表139主要設(shè)備購置一覽表140能耗分析一覽表140報(bào)告說明隨著“治未病”和“大健康”等新型健康理念的興起，中醫(yī)藥從技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)規(guī)模都獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但目前中醫(yī)藥行業(yè)各環(huán)節(jié)之間聯(lián)系松散，除了門檻較高的特殊病種外，常見病治療產(chǎn)品份額排前面的中藥企業(yè)卻很難在其領(lǐng)域真正集中瓜分市場(chǎng)，以致整體行業(yè)還未有形成明顯的壟斷或者寡頭壟斷的市場(chǎng)格局，其主要原因在于：一是行業(yè)規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化時(shí)間較短，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、制備工藝、原材料及產(chǎn)品質(zhì)量等方面準(zhǔn)則較為寬泛，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊且絕大部分細(xì)分化產(chǎn)品的生產(chǎn)不具備標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)

7、工藝；二是醫(yī)藥企業(yè)因取材的藥材僅限于特定地區(qū)采購，擁有明顯的地域性特征；三是中醫(yī)藥產(chǎn)品多樣化直接造就了企業(yè)之間競(jìng)爭度低下。但伴隨著我國產(chǎn)業(yè)政策密集落地，對(duì)中醫(yī)藥支持力度持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)的集中度也將逐步提升，不僅表現(xiàn)為一批具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)的龍頭企業(yè)在行業(yè)競(jìng)爭中脫穎而出，擁有相對(duì)獨(dú)立、穩(wěn)定的銷售渠道，而占有一定地理區(qū)域性藥材資源的特色藥企也將獲取廣闊的發(fā)展平臺(tái)，攫取更高的增值空間。屆時(shí)中藥市場(chǎng)將呈現(xiàn)出大型龍頭骨和中小特色企業(yè)并驅(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資32676.11萬元，其中：建設(shè)投資26683.74萬元，占項(xiàng)目總投資的81.66%；建設(shè)期利息288.90萬元，占項(xiàng)目總投資的0

8、.88%；流動(dòng)資金5703.47萬元，占項(xiàng)目總投資的17.45%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入59200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用48664.93萬元，凈利潤7690.83萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.12%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2698.98萬元，全部投資回收期6.05年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì)，主要原材料從本地市場(chǎng)采購，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要

9、和可行的。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目背景、必要性一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）宏觀政策環(huán)境的支持有利于行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展為加速我國醫(yī)藥技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，政府不斷加大政策扶持力度，并為此制訂了多項(xiàng)有利于行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，如關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見、國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定、中藥產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃、關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）

10、的通知在內(nèi)的指導(dǎo)意見，從資金補(bǔ)貼到產(chǎn)業(yè)振興等方面都明確了各項(xiàng)支持措施，將促進(jìn)包括中成藥生產(chǎn)在內(nèi)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略層面。而自全面建設(shè)小康社會(huì)以來，健康和民生已成為國家政策重點(diǎn)傾斜的領(lǐng)域，我國也頻頻出臺(tái)了相關(guān)政策鼓勵(lì)醫(yī)藥行業(yè)中的中藥制造企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)資源整合，建設(shè)起了現(xiàn)代化的中藥產(chǎn)業(yè)制造基地、物流基地，并帶動(dòng)了一批擁有較強(qiáng)競(jìng)爭力和自主創(chuàng)新能力的中成藥制造企業(yè)快速成長，以此來打造國家綜合實(shí)力的重要抓手和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)引擎。由此可見，宏觀政策環(huán)境的支持將有利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。（2）醫(yī)藥深化改革和消費(fèi)持續(xù)增長迎來產(chǎn)業(yè)重要發(fā)展機(jī)遇隨著新醫(yī)改方案的推出和落實(shí)，醫(yī)保覆蓋面不斷擴(kuò)大，原有的基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)

11、施、中低端市場(chǎng)資源配置將得到逐步改善。而多層次醫(yī)療保障體系的建立、國家基本藥物制度的推行以及規(guī)范的公立醫(yī)療管理制度的實(shí)施，此番醫(yī)改新政也使醫(yī)藥市場(chǎng)迎來了新的發(fā)展契機(jī)。而目前我國已經(jīng)進(jìn)入到消費(fèi)升級(jí)加速發(fā)展階段，醫(yī)保同樣從低水平廣覆蓋進(jìn)入了多樣化高保障的層次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和醫(yī)藥體制改革的雙深入使得誘導(dǎo)性醫(yī)藥消費(fèi)正轉(zhuǎn)向社會(huì)人群的剛性需求，個(gè)人健康支出明顯加大，以保健和治療相結(jié)合為特點(diǎn)的天然藥物消費(fèi)比例大幅提高。未來健康產(chǎn)業(yè)總量的增速還將保持在較高水平，而由此釋放出的巨大市場(chǎng)空間也給產(chǎn)業(yè)帶來了重要的發(fā)展機(jī)遇。（3）我國中藥材資源豐富推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速前進(jìn)我國幅員遼闊，自然環(huán)境復(fù)雜，條件優(yōu)越，孕育著豐富的中藥材資

12、源。同時(shí)廣闊的國土面積、獨(dú)特的地貌特征以及多種氣候帶的分布決定了我國中藥資源具備種類繁多、儲(chǔ)量巨大的特點(diǎn)。根據(jù)第三次全國中藥資源普查數(shù)據(jù)顯示，中國擁有藥用植物、動(dòng)物和礦物12,807種，其中藥用植物11,146種以上，藥用動(dòng)物1,581種，藥用礦物80種。在調(diào)查的362種常用藥材中，320種為大宗植物藥材，29種為動(dòng)物藥材，野生資源總蘊(yùn)藏量則約為850萬噸，其中有250多種中藥材已轉(zhuǎn)化為人工栽培或飼養(yǎng)。而我國中藥材的分布亦呈現(xiàn)出不均衡性，從東北至西南由少增多，由1,000種增加到5,000種。作為大自然和我國傳統(tǒng)文化所賦予的珍貴寶藏，中藥材為社會(huì)主義建設(shè)及人民保健事業(yè)持續(xù)發(fā)揮出了顯著的社會(huì)效益

13、、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，推動(dòng)了我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速前進(jìn)。（4）中醫(yī)藥理論與文化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)我國的中醫(yī)藥歷史悠久，歷經(jīng)數(shù)千年的發(fā)展，擁有完善的中醫(yī)藥理論基礎(chǔ)和豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)，形成的中醫(yī)藥典籍卷帙浩繁，有記載的中藥復(fù)方就達(dá)數(shù)十萬個(gè)。同時(shí)，經(jīng)過口嘗親受與長期醫(yī)療實(shí)踐逐步形成的民族醫(yī)藥文化，在我國廣大群眾中也擁有著極其深厚的文化基礎(chǔ)，得到了華人社會(huì)及其他民族的廣泛認(rèn)同。而中成藥作為我國國粹，直接體現(xiàn)著古老中醫(yī)的精髓，亦是中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的智慧結(jié)晶和載體，悠久的中醫(yī)藥理論與文化優(yōu)勢(shì)必將為其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，也為中藥走向世界提供了堅(jiān)實(shí)的保障。2、不利因素（1）研究滯后，創(chuàng)新能力有限，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

14、體系不健全長期以來，中藥的應(yīng)用基礎(chǔ)研究方法滯后，產(chǎn)品有效性和安全性缺乏可靠的科學(xué)數(shù)據(jù)證明，在對(duì)中藥材種植標(biāo)準(zhǔn)、種植和加工技術(shù)、中藥材多指標(biāo)控制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、中藥飲片和提取物標(biāo)準(zhǔn)的研究方面，國內(nèi)空白較多，且存在大量懸而未決、含混不清的遺留問題。同時(shí)大部分企業(yè)受短期利益驅(qū)使不愿開展藥物作用原理及新藥有效成分的深入研究，使得我國研制和生產(chǎn)的大部分中藥僅停留在改變劑型的水平上，并未成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的真正主體。企業(yè)間產(chǎn)品的同質(zhì)化程度嚴(yán)重已是我國中藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。而由此導(dǎo)致的我國評(píng)價(jià)中醫(yī)藥療效辦法和指標(biāo)體系尚未健全，控制方法和手段較為落后，假冒、偽劣藥品屢禁不止，也在一定程度上限制了我國中醫(yī)藥行業(yè)

15、的穩(wěn)定發(fā)展。（2）企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平低、市場(chǎng)集中度不高中藥行業(yè)廣闊前景吸引了國內(nèi)眾多企業(yè)的加入，但多數(shù)企業(yè)為同一水平上的重復(fù)建設(shè)，造就了我國中藥企業(yè)數(shù)量眾多、規(guī)模偏小、專業(yè)化程度低、技術(shù)開發(fā)能力弱、協(xié)作性差的尷尬局面。其中相當(dāng)一部分中藥企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后，市場(chǎng)開發(fā)能力和管理水平較低，未能擁有自身的品牌和特色的品種。而在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，高技術(shù)含量與高附加值產(chǎn)品少，缺乏能進(jìn)入世界醫(yī)藥主流市場(chǎng)的品種，且多數(shù)品種的生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化程度較低，往往是同一品種有多家企業(yè)生產(chǎn)，質(zhì)量參差不齊，低水平生產(chǎn)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，使其經(jīng)營者也常陷入價(jià)格戰(zhàn)的境地，種種現(xiàn)象均阻礙了行業(yè)健康有序的發(fā)展。（3）優(yōu)勢(shì)未發(fā)揮，

16、人才流失嚴(yán)重，營銷能力不足目前中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)仍然沒有得到足夠重視和充分的發(fā)揮，多數(shù)企業(yè)在研究中藥有效成分的同時(shí)忽視了中藥復(fù)方多組分、多途徑、多環(huán)節(jié)、多靶點(diǎn)的特性，而在強(qiáng)調(diào)有效成分分離提取的同時(shí)又偏離了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)辨證施治、君臣佐使、醫(yī)藥結(jié)合的理論方向。因此中醫(yī)藥院校教育質(zhì)量亟待提高，但企業(yè)人才流失又較為嚴(yán)重，醫(yī)藥行業(yè)急需良好的社會(huì)土壤和環(huán)境。此外，中藥生產(chǎn)企業(yè)大多缺乏市場(chǎng)營銷的意識(shí)，在市場(chǎng)競(jìng)爭中表現(xiàn)地非常被動(dòng)。其長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的束縛，在原有的國有藥品流通體制基本陷入癱瘓的情況下，又未有真正建立新的銷售渠道、銷售網(wǎng)絡(luò)和銷售機(jī)制，加之嚴(yán)重的商業(yè)賄賂機(jī)制導(dǎo)致中藥生產(chǎn)廠商的銷售更為艱難，從而限制了我

17、國中成藥制造行業(yè)的總體競(jìng)爭力。二、 行業(yè)的發(fā)展情況我國中醫(yī)藥發(fā)展歷史十分悠久，它的起源與人類疾病斗爭史密切相關(guān)。早于原始社會(huì)，中藥物治療疾病已經(jīng)開始，最初是單味藥的使用。而經(jīng)過長期的醫(yī)療實(shí)踐，為了更好地發(fā)揮藥物的作用和適應(yīng)復(fù)雜的病情，人們將多種藥物配合起來使用，產(chǎn)生了方劑，進(jìn)而制成劑型，成為中成藥。改革開放以來，我國對(duì)中藥在醫(yī)療保健中的作用給予了高度重視，制定并實(shí)施了一系列行政法規(guī)和政策，不斷完善對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，推動(dòng)了中藥現(xiàn)代化發(fā)展，也促使這一中國國粹逐步擺脫劑型簡單、工藝落后、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等落后狀況。1、產(chǎn)業(yè)上升態(tài)勢(shì)明顯，中醫(yī)藥生產(chǎn)步入黃金發(fā)展期醫(yī)藥行業(yè)早已成為世界各國競(jìng)相爭奪的產(chǎn)業(yè)制高

18、點(diǎn)，而自我國醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展駛?cè)胝壱詠?，整個(gè)制藥行業(yè)生產(chǎn)年平均增長速度就以高于世界發(fā)達(dá)國家中主要制藥國家近30年來的平均發(fā)展速度，使我國成為了當(dāng)今世界上發(fā)展最快的醫(yī)藥國家之一。雖近年來在藥品招標(biāo)降價(jià)、醫(yī)保控費(fèi)、取消藥品加成等醫(yī)改政策趨勢(shì)下，包括中醫(yī)藥生產(chǎn)在內(nèi)的醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)下增速有所放緩，但從國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年1至4月我國醫(yī)藥制造業(yè)收入和凈利潤的同比增速相比2015年均出現(xiàn)不同程度的提升。慢性病、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老、保健等剛性需求不斷增加仍推動(dòng)行業(yè)長期發(fā)展向好，使其產(chǎn)業(yè)上升態(tài)勢(shì)仍較為明顯。2、居民健康支出增加，人口老齡化催生市場(chǎng)機(jī)會(huì)由于人們對(duì)醫(yī)藥的消費(fèi)具有較強(qiáng)的剛性和不可替代性，人口

19、基數(shù)則成為了衡量一個(gè)國家醫(yī)藥消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。我國作為人口第一大國，擁有約14億人口，占全球總?cè)丝诘乃姆种?，龐大的人口基?shù)帶來了巨大的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥消費(fèi)需求。而近年來我國居民收入水平和消費(fèi)水平不同程度的提高，其健康支出也逐步增加。同時(shí)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快使人們醫(yī)療保健意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，而在醫(yī)療服務(wù)的便利性大幅地提高的同時(shí)，現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快也促使了“亞健康”人口的比率越來越大，辯證施治、標(biāo)本兼顧的中藥行業(yè)借此獲得新的擴(kuò)張機(jī)會(huì)，拉動(dòng)了醫(yī)藥市場(chǎng)的發(fā)展。此外，我國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。我國將在2021年進(jìn)入人口加速老齡化階段，預(yù)計(jì)到2050年，

20、中國60歲以上人口達(dá)4億以上，約占總?cè)丝诘?0%。因老年人口生理功能衰退，罹患各類疾病的概率相對(duì)較高，對(duì)藥品的需求更為迫切，人均衛(wèi)生費(fèi)用支出也隨著老齡化的加速不斷增加。據(jù)測(cè)算，老年人消費(fèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源一般是其他人群的3至5倍，加之現(xiàn)階段我國人口結(jié)構(gòu)及生存狀態(tài)的改變促使了人類疾病譜從急性、感染性疾病向慢性、?？菩约膊∞D(zhuǎn)變，當(dāng)前慢性大病已成為我國居民第一死因，且年齡在45歲以上的居民患病率、就診率、慢性病患病率及住院率加速提升。而中成藥則具備保健和治病雙重功效，在心腦血管疾病等老年人多發(fā)病癥的治療上，以毒副作用小的特點(diǎn)更適用于老年患者，同時(shí)以其治病機(jī)理辯證、療效顯著等特性在治療慢性疾病上具有得天獨(dú)

21、厚的優(yōu)勢(shì)，成為了中老年階層預(yù)防和治療慢性疾病的首要選擇。據(jù)醫(yī)藥網(wǎng)訊，在醫(yī)院開藥、到藥店購藥更為便捷的北上廣等一線城市，近年來中成藥銷售前五品類均為常見病、慢性病及滋補(bǔ)養(yǎng)生用藥，分別為感冒、補(bǔ)血、止咳、咽喉和心腦血管類，市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)一半以上。3、技術(shù)水平穩(wěn)步提升，創(chuàng)新應(yīng)用步入快車道現(xiàn)階段，我國中藥行業(yè)正在逐步汲取現(xiàn)代醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展成果，一方面，我國在中藥材種植加工技術(shù)、中藥工業(yè)生產(chǎn)共性技術(shù)開發(fā)、中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究等方面進(jìn)一步加大了資金投入，技術(shù)水平穩(wěn)步提升；另一方面，我國中藥行業(yè)整體技術(shù)水平正從傳統(tǒng)中藥制取逐漸過渡到現(xiàn)代工藝生產(chǎn)，伴隨著一批高新技術(shù)如指紋圖譜、超臨界萃取、膜分離、樹脂分離、程控和

22、在線檢測(cè)技術(shù)、中藥制劑防潮材料和技術(shù)，先進(jìn)的制藥設(shè)備如多功能提取罐、可見異物自動(dòng)偵檢設(shè)備、高速萃取離心分離設(shè)備、動(dòng)態(tài)提取罐、噴霧干燥設(shè)備、冷凍干燥設(shè)備、一步造粒機(jī)等逐步在中醫(yī)藥企業(yè)的推廣使用，中成藥制劑已經(jīng)向著劑量小、療效高、起效快、服用攜帶、儲(chǔ)存方便的現(xiàn)代劑型發(fā)展，其創(chuàng)新應(yīng)用步入了快車道。4、相關(guān)審批政策從嚴(yán)，企業(yè)整體能力持續(xù)優(yōu)化過去十年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)粗放式發(fā)展，國內(nèi)依賴于中藥注射劑、輔助用藥等利益相關(guān)品種快速增長的模式已難以為繼。為國內(nèi)醫(yī)藥研發(fā)提供沃實(shí)的成長環(huán)境，2015年年底，國家食品藥品監(jiān)督管理總局（CFDA）發(fā)布了史上最為嚴(yán)格的藥品審評(píng)審批制度，對(duì)提高仿制藥審批標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化臨床試驗(yàn)申請(qǐng)審評(píng)審

23、批、加快臨床急需等藥品審批、嚴(yán)懲臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)造假等進(jìn)行了明確規(guī)定，以此凸顯了CFDA改善和促進(jìn)國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)和發(fā)展的決心，行業(yè)迎來了整個(gè)格局的調(diào)整與規(guī)范發(fā)展。雖從短期來看，醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)成本將有一定提升，研發(fā)難度加大，部分同質(zhì)化的仿制藥企業(yè)尋求抱團(tuán)取暖，一批產(chǎn)能落后企業(yè)慘遭淘汰。但長期來看，擁有雄厚研發(fā)底蘊(yùn)、健全銷售網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)大整合能力的藥企則有機(jī)會(huì)逐漸發(fā)展成為平臺(tái)型綜合藥企集團(tuán)，行業(yè)內(nèi)企業(yè)整體能力將得到持續(xù)優(yōu)化，可進(jìn)一步提速我國中藥現(xiàn)代化工作的進(jìn)程，為“十三五”開局奠定良好的基礎(chǔ)。三、 行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模作為發(fā)展前景廣闊的高新技術(shù)行業(yè)之一，全球醫(yī)藥行業(yè)整體保持著增長向上的態(tài)勢(shì)，根據(jù)IMSHealt

24、h統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2002-2014年間，全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模由433億美元增至10,650億美元，其呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)受專利藥到期和新一輪預(yù)算開支緊縮的影響而放緩增長；新興國家市場(chǎng)對(duì)全球醫(yī)藥市場(chǎng)增長貢獻(xiàn)接近50%；創(chuàng)新藥物催生新的治療方法和治療手段。且預(yù)計(jì)今后5年全球醫(yī)藥銷售增長率將保持在4%7%之間，新興國家市場(chǎng)依舊是全球醫(yī)藥行業(yè)增長的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。改革開放以來，隨著國民生活水平的提升和對(duì)醫(yī)療保健需求的不斷增加，我國醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期。2011年我國醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模已超越法國和德國，成為僅次于美國和日本的世界第三大醫(yī)藥市場(chǎng)。而目前我國已是僅次于美國的全球第二大醫(yī)藥市場(chǎng)，為全球藥品消費(fèi)增速最

25、快的地區(qū)之一。根據(jù)CFDA南方所我國中成藥行業(yè)宏觀分析報(bào)告，中國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢(shì)，由2008年的8,381億元增至2014年的25,798億元，年均復(fù)合增長率達(dá)20.61%。同時(shí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的地位逐漸升高，其占GDP的比重也不斷上升，由2008年的2.67%上升至2014年的4.05%，比重上升幅度較大。其中我國2014年中成藥工業(yè)總產(chǎn)值為6,141億元，占我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的23.80%，年復(fù)合增長率達(dá)22.29%，高于醫(yī)藥工業(yè)整體發(fā)展速度，被譽(yù)為“朝陽中的朝陽產(chǎn)業(yè)”。目前，我國已經(jīng)形成了以中藥材生產(chǎn)為基礎(chǔ)、中藥工業(yè)為主體、中藥商業(yè)為紐帶的完整中藥生產(chǎn)流通體系。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要

26、性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度

27、，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競(jìng)爭中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：中山中醫(yī)藥項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx有限責(zé)任公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約92.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、

28、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）技術(shù)原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場(chǎng)需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，

29、產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景由于人們對(duì)醫(yī)藥的消費(fèi)具有較強(qiáng)的剛性和不可替代性，人口基數(shù)則成為了衡量一個(gè)國家醫(yī)藥消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。我國作為人口第一大國，擁有約14億人口，占全球總?cè)丝诘乃姆种唬嫶蟮娜丝诨鶖?shù)帶來了巨大的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥消費(fèi)需求。而近年來我國居民收入水平和消費(fèi)水平不同程度的提高，其健康支出也逐步增加。同時(shí)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快使人們醫(yī)療保健意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，而在醫(yī)

30、療服務(wù)的便利性大幅地提高的同時(shí)，現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快也促使了“亞健康”人口的比率越來越大，辯證施治、標(biāo)本兼顧的中藥行業(yè)借此獲得新的擴(kuò)張機(jī)會(huì)，拉動(dòng)了醫(yī)藥市場(chǎng)的發(fā)展。此外，我國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。我國將在2021年進(jìn)入人口加速老齡化階段，預(yù)計(jì)到2050年，中國60歲以上人口達(dá)4億以上，約占總?cè)丝诘?0%。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積61333.00（折合約92.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積96853.76。其中：生產(chǎn)工程62938.13，倉儲(chǔ)工程9764.27，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12331.45，公共工程11819.91。項(xiàng)目建

31、成后，形成年產(chǎn)xxx升中醫(yī)藥的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括麻黃、矮地茶、甘草、浙貝母、蛤蚧、八角茴香、太子參、羅漢果、95%乙醇、玉米淀粉。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：多功能提取罐、二效濃縮器、三效濃縮器、酒精回收塔、真空冷卻塔、貯罐、酒沉罐、滲濾罐、干燥機(jī)、高速萬能粉碎機(jī)、搖擺式顆粒機(jī)。八、 環(huán)境影響該項(xiàng)目在建設(shè)過程中，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保

32、管理規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目須配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應(yīng)執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資32676.11萬元，其中：建設(shè)投資26683.74萬元，占項(xiàng)目總投資的81.66%；建設(shè)期利息288.90萬元，占項(xiàng)目總投資的0.88%；流動(dòng)資金5703.47萬元，占項(xiàng)目總投資的17.45%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資26683.74萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用22891.60萬元，工程建設(shè)其他

33、費(fèi)用3093.86萬元，預(yù)備費(fèi)698.28萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入59200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用48664.93萬元，納稅總額5182.74萬元，凈利潤7690.83萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.12%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2698.98萬元，全部投資回收期6.05年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積61333.00約92.00畝1.1總建筑面積96853.761.2基底面積34959.811.3投資強(qiáng)度萬元/畝275.732總投資萬元32676.112.1建設(shè)投資萬元26683.742.1.1

34、工程費(fèi)用萬元22891.602.1.2其他費(fèi)用萬元3093.862.1.3預(yù)備費(fèi)萬元698.282.2建設(shè)期利息萬元288.902.3流動(dòng)資金萬元5703.473資金籌措萬元32676.113.1自籌資金萬元20884.473.2銀行貸款萬元11791.644營業(yè)收入萬元59200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元48664.93""6利潤總額萬元10254.44""7凈利潤萬元7690.83""8所得稅萬元2563.61""9增值稅萬元2338.50""10稅金及附加萬元280.63"

35、;"11納稅總額萬元5182.74""12工業(yè)增加值萬元18074.36""13盈虧平衡點(diǎn)萬元24798.63產(chǎn)值14回收期年6.0515內(nèi)部收益率17.12%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2698.98所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議綜上所述，該項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)當(dāng)今國家把國民健康的重點(diǎn)放在病前控制而非病后治療，而中藥“治未病”的概念已深入人心，隨著人們對(duì)養(yǎng)生保健的重視，政府正積極加強(qiáng)各層級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)能力，并鼓勵(lì)提

36、升中醫(yī)及中藥產(chǎn)品在疾病治療中的使用比例，未來我國中成藥行業(yè)必將獲得進(jìn)一步的發(fā)展。1、中藥現(xiàn)代化成主流，行業(yè)發(fā)展前景巨大中藥現(xiàn)代化是以中醫(yī)藥理論和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，借鑒國際通行的醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理中藥。目前隨著全球范圍內(nèi)廣泛興起回歸大自然的綠色熱潮、人們對(duì)化學(xué)藥品毒副作用的認(rèn)識(shí)不斷深入、現(xiàn)代健康理念的逐步形成，國際醫(yī)藥市場(chǎng)對(duì)天然藥物的重視程度正在不斷增加，國內(nèi)各制藥企業(yè)也加大了植物藥的研發(fā)力度。而中藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化不僅僅體現(xiàn)在將傳統(tǒng)中藥運(yùn)用現(xiàn)代的制藥技術(shù)和劑型的發(fā)展；更重要的表現(xiàn)在是以中藥材為源頭，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開發(fā)出新的適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)品。目前常見

37、的是通過對(duì)植物、菌類等藥材的培養(yǎng)和有效成份的提取，實(shí)現(xiàn)中藥材的深度挖掘，其已成為現(xiàn)代中藥創(chuàng)新藥物研究的一種趨勢(shì)。而通過現(xiàn)代化，中藥不僅可在國際主流市場(chǎng)申請(qǐng)新藥認(rèn)證，躋身了主流醫(yī)藥市場(chǎng)，還使相關(guān)中藥品種成為了國內(nèi)廣大西醫(yī)和患者能夠理解并科學(xué)使用的藥物。西醫(yī)體系也在基因組、蛋白質(zhì)組等方面的前沿研究愈發(fā)印證了中醫(yī)整體觀的正確性。同時(shí)中藥臨床療效確切，治療方式靈活，養(yǎng)生保健作用突出，未來作為我國獨(dú)具特色的健康服務(wù)資源，中醫(yī)也可望形成一個(gè)更高層次的醫(yī)學(xué)體系，并逐步完善并廣泛應(yīng)用中藥標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)行系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；兴幉牡姆N植、生產(chǎn)和加工，其發(fā)展前景巨大。2、市場(chǎng)集中度逐步提升，骨干特色企業(yè)并驅(qū)發(fā)展隨

38、著“治未病”和“大健康”等新型健康理念的興起，中醫(yī)藥從技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)規(guī)模都獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但目前中醫(yī)藥行業(yè)各環(huán)節(jié)之間聯(lián)系松散，除了門檻較高的特殊病種外，常見病治療產(chǎn)品份額排前面的中藥企業(yè)卻很難在其領(lǐng)域真正集中瓜分市場(chǎng)，以致整體行業(yè)還未有形成明顯的壟斷或者寡頭壟斷的市場(chǎng)格局，其主要原因在于：一是行業(yè)規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化時(shí)間較短，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、制備工藝、原材料及產(chǎn)品質(zhì)量等方面準(zhǔn)則較為寬泛，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊且絕大部分細(xì)分化產(chǎn)品的生產(chǎn)不具備標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝；二是醫(yī)藥企業(yè)因取材的藥材僅限于特定地區(qū)采購，擁有明顯的地域性特征；三是中醫(yī)藥產(chǎn)品多樣化直接造就了企業(yè)之間競(jìng)爭度低下。但伴隨著我國產(chǎn)業(yè)政策密集落地，對(duì)中醫(yī)

39、藥支持力度持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)的集中度也將逐步提升，不僅表現(xiàn)為一批具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)的龍頭企業(yè)在行業(yè)競(jìng)爭中脫穎而出，擁有相對(duì)獨(dú)立、穩(wěn)定的銷售渠道，而占有一定地理區(qū)域性藥材資源的特色藥企也將獲取廣闊的發(fā)展平臺(tái)，攫取更高的增值空間。屆時(shí)中藥市場(chǎng)將呈現(xiàn)出大型龍頭骨和中小特色企業(yè)并驅(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)。3、中藥新藥研發(fā)動(dòng)力強(qiáng)勁，實(shí)力企業(yè)可搶占先機(jī)我國CFDA近年來審批通過的藥品數(shù)量逐年呈現(xiàn)化藥下降、中藥增速明顯的態(tài)勢(shì)，2013-2014年化藥審批通過水平一直維持在450以上的水平，而中藥審批通過數(shù)量均未超過50，但2015年CFDA審批則通過了310個(gè)化藥、148個(gè)中藥、26個(gè)生物制品。就類別來看，近三年來通過審

40、批的仿制藥一直占據(jù)著通過審批化藥的半邊天。而中藥新藥研發(fā)則動(dòng)力強(qiáng)勁，有效改善了藥品領(lǐng)域的“供給側(cè)”矛盾。目前我國醫(yī)藥企業(yè)的特點(diǎn)是規(guī)模小、數(shù)量多，低端市場(chǎng)競(jìng)爭炙熱化，多數(shù)醫(yī)藥廠商尚存在嚴(yán)重的短期行為，重模仿、輕創(chuàng)新，造成自身自主研發(fā)、創(chuàng)新力不足，藥品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)間低水平的惡性競(jìng)爭使我國被慣稱為“制造大國”而非“制造強(qiáng)國”。研發(fā)實(shí)力則作為一個(gè)藥企的代表力，也是立企之本，直接成為了企業(yè)的核心競(jìng)爭要素區(qū)別于其他同類產(chǎn)品，影響到行業(yè)銷售和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。是以，擁有創(chuàng)新技術(shù)和獨(dú)家批文的醫(yī)藥企業(yè)易搶占先機(jī)，可憑借其硬實(shí)力以及高藥效的產(chǎn)品使消費(fèi)端具有明確的購需導(dǎo)向。而新一代醫(yī)藥市場(chǎng)也將由能夠看到市場(chǎng)趨

41、勢(shì)和利用最新研發(fā)技術(shù)的超前思維醫(yī)藥企業(yè)來推動(dòng)增長。4、行業(yè)投資并購活躍，業(yè)務(wù)延伸或?yàn)榍腥肟谠趪叶嘀禺a(chǎn)業(yè)政策支持的大背景下，各方資金加快向中藥行業(yè)傾斜，但整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)蓬勃發(fā)展的背后，一直表現(xiàn)出較為明顯的兩極分化，行業(yè)內(nèi)企業(yè)強(qiáng)者越強(qiáng)，而從事藥品制造的中小企業(yè)則生存困難，特別是僅進(jìn)行同質(zhì)化生產(chǎn)的藥企競(jìng)爭異常激烈，倒閉破產(chǎn)頻繁。加之現(xiàn)下仿制藥一致性評(píng)價(jià)、醫(yī)保控費(fèi)、兩票制三座大山地“共同圍剿”，上下游環(huán)節(jié)擠壓也使企業(yè)業(yè)務(wù)及利潤空間持續(xù)縮小，行業(yè)加速洗牌，規(guī)模小的企業(yè)僅能夾縫生存，更有甚者陷入虧損泥潭。因此各大藥企通過并購整合來快速做大做強(qiáng)已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。據(jù)工信部不完全統(tǒng)計(jì)，2014年國內(nèi)醫(yī)

42、藥行業(yè)兼并重組項(xiàng)目為250起以上，交易金額超過600億元。上市公司在并購交易中發(fā)揮主導(dǎo)作用，且近半數(shù)醫(yī)藥上市公司開展了并購重組工作，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的整合和業(yè)務(wù)布局的調(diào)整，有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。而2015年醫(yī)藥行業(yè)出現(xiàn)的并購熱潮，不僅有橫向整合，并兼有縱向延伸，目的除了延伸產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，從渠道、品牌、專利、產(chǎn)能等多個(gè)方面考慮也成為并購整合的出發(fā)點(diǎn)，交易較為活躍。此外，越來越多的中醫(yī)藥廠商也開始轉(zhuǎn)換視角，將目光聚焦在自身企業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)上，或嘗試優(yōu)化產(chǎn)品收入結(jié)構(gòu)，或加快修煉自己的供應(yīng)鏈控制內(nèi)功，盡可能延伸業(yè)務(wù)條線謀求發(fā)展。如包括不少實(shí)力較強(qiáng)公司在內(nèi)的藥企紛紛采用自建種植基地或“公司

43、加農(nóng)戶”的方式來確保原料質(zhì)量，提高公司藥品市場(chǎng)占有率。而無論是通過入股、合資或是策略結(jié)盟的方式，企業(yè)均藉此提高了相關(guān)上下游生產(chǎn)效率并共同開發(fā)了市場(chǎng)，且多有大者恒大強(qiáng)者恒強(qiáng)趨勢(shì)。與此對(duì)應(yīng)，在部分中低階醫(yī)藥市場(chǎng)中，缺乏研發(fā)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)或是未占據(jù)利基市場(chǎng)的中小型企業(yè)，也將逐漸退出舞臺(tái)。二、 與行業(yè)上下游關(guān)系1、上游行業(yè)供應(yīng)狀況分析中藥材以植物類為主，是生產(chǎn)中藥飲片、中成藥的基礎(chǔ)原料。一方面上游中藥藥材商為中成藥制造業(yè)提供原材料，其甄選原材料的品質(zhì)直接影響下游產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，成為中成藥質(zhì)量的決定性因素之一；另一方面上游中藥藥材商通過原料價(jià)格對(duì)中成藥行業(yè)的生產(chǎn)成本產(chǎn)生影響，其上游行業(yè)價(jià)格波動(dòng)將直接致使中成藥

44、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生一定的變化，且同種中藥材受產(chǎn)地、生長條件等自然條件的影響，品質(zhì)差異較大，導(dǎo)致藥材價(jià)格差異懸殊。近年來人們通過現(xiàn)代技術(shù)手段標(biāo)準(zhǔn)化種植中藥材，在栽培、引種馴化野生藥材、引進(jìn)國外中藥材等方面都取得了重大進(jìn)展，也在一定程度上降低了品質(zhì)上的差異。但由于中藥材栽培過程中依然存在較多無法控制的氣候條件，如光照、濕度、積溫以及土壤條件，如各種元素、微生物含量等，標(biāo)準(zhǔn)化種植仍無法完全消除中藥材間的品質(zhì)差異。目前，南方傳統(tǒng)藥材種植大多集中在我國西部，主要由藥材種植專業(yè)戶進(jìn)行投資，多數(shù)植物類中藥材品種已可實(shí)現(xiàn)人工種植，為中藥制造業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、充足的原料來源。2、下游行業(yè)需求狀況分析中成藥制造廠

45、商面對(duì)的下游企業(yè)主要為具備資質(zhì)的醫(yī)藥流通和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店，其中醫(yī)藥流通企業(yè)通過銷售渠道的重組，起到了連接醫(yī)藥產(chǎn)品供求主體的作用，在流通過程中扮演了重要角色。而隨著未來連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流和信息技術(shù)的應(yīng)用，藥品銷售市場(chǎng)將繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢(shì)頭，有效地促進(jìn)醫(yī)藥廠商的生產(chǎn)和經(jīng)營；醫(yī)療機(jī)構(gòu)則作為醫(yī)藥產(chǎn)品最主要的流通渠道和交易場(chǎng)所，由醫(yī)院向患者提供醫(yī)療服務(wù)以及醫(yī)藥產(chǎn)品。而對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品而言，消費(fèi)者收入水平和消費(fèi)意愿也影響著中成藥產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。隨著新醫(yī)改的推進(jìn)、人口數(shù)量的絕對(duì)增長以及健康標(biāo)準(zhǔn)的提升，下游終端市場(chǎng)需求保持著穩(wěn)步增長。而伴隨我國開始向中高等收入國家邁進(jìn)以及人口老齡化的加快，人民生活需求和消費(fèi)

46、結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和自我保健的需求將迅速攀升。屆時(shí)，我國中成藥生產(chǎn)企業(yè)將擁有高度的成長性和更為廣闊的發(fā)展空間。三、 進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙1、政策壁壘由于藥品的使用直接關(guān)系到公共安全，醫(yī)藥制造業(yè)的進(jìn)入受到了一定條件的政策限制。目前，我國對(duì)中醫(yī)藥生產(chǎn)和銷售實(shí)行許可制。藥品生產(chǎn)企業(yè)必須取得藥品生產(chǎn)許可證及藥品注冊(cè)批件，并擁有通過國家GMP認(rèn)證的藥品生產(chǎn)車間，具備依法經(jīng)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員和工程技術(shù)人員、對(duì)所生產(chǎn)藥品進(jìn)行質(zhì)量管理和監(jiān)督的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度以及必要的儀器設(shè)備等；藥品經(jīng)營企業(yè)則必須取得藥品經(jīng)營許可證，并需通過國家GSP認(rèn)證。而根據(jù)藥品注冊(cè)管理辦法，已申請(qǐng)中藥

47、品種保護(hù)的藥品，自中藥品種保護(hù)申請(qǐng)受理之日起至作出行政決定期間，國家暫停受理同品種的仿制藥申請(qǐng)，均使之新進(jìn)入者面臨一定的政策壁壘。2、技術(shù)壁壘醫(yī)藥制藥行業(yè)作為知識(shí)密集、技術(shù)含量高的新興產(chǎn)業(yè)，其自主研發(fā)能力成為了制藥企業(yè)最重要的核心競(jìng)爭力之一。而藥品研發(fā)對(duì)企業(yè)質(zhì)量管控與技術(shù)開發(fā)能力要求較高，工藝路線復(fù)雜。目前在我國開發(fā)一項(xiàng)創(chuàng)新藥物從研發(fā)到生產(chǎn)，再到上市需經(jīng)過多重試驗(yàn)以及藥理藥效多方評(píng)測(cè)，一般為3至7年，部分項(xiàng)目甚至長達(dá)十余年。而此過程中不僅需要企業(yè)具備成熟的制備工藝、過程控制技術(shù)、檢測(cè)技術(shù)以及高水平的質(zhì)檢儀器和現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備，且需要企業(yè)配備擁有豐富專業(yè)知識(shí)和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)其進(jìn)行不斷的完善和改良

48、，使得藥品的研發(fā)得以順利進(jìn)行。但一旦開發(fā)成功便會(huì)形成技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)被市場(chǎng)所接納認(rèn)可。而行業(yè)新進(jìn)企業(yè)將難以在短時(shí)間內(nèi)突破技術(shù)瓶頸、掌握相關(guān)嫻熟的技術(shù)及工藝在市場(chǎng)競(jìng)爭中立足。此外，隨著我國企業(yè)加快融入世界醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，新的技術(shù)性壁壘已呈多元化趨勢(shì)，綠色及生態(tài)保護(hù)壁壘、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘、社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)壁壘等也將成為企業(yè)發(fā)展的新考驗(yàn)。3、營銷渠道與品牌壁壘伴隨著醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，有長期品牌積淀和渠道深耕的藥企更容易受到客戶的認(rèn)可，其品牌影響力將在行業(yè)競(jìng)爭中占有重要的地位。而藥品雖然是終端消費(fèi)產(chǎn)品，但多是通過醫(yī)藥分銷商、零售商、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等中間環(huán)節(jié)才能將產(chǎn)品賣到消費(fèi)者手中，尤其是處方藥無

49、法通過自身的廣告等常規(guī)營銷手段在短期內(nèi)建立起市場(chǎng)品牌。因此企業(yè)只有憑借自身掌握消費(fèi)端的差異化需求，充分了解中成藥的藥效以及副作用才能鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)份額，而這些數(shù)據(jù)都需經(jīng)長時(shí)間的臨床試驗(yàn)以及在消費(fèi)者使用反饋中進(jìn)行收集。同時(shí)，醫(yī)藥銷售公司作為經(jīng)銷商在選擇合作制藥廠商時(shí)會(huì)多方考慮企業(yè)規(guī)模、實(shí)力及管理等關(guān)鍵因素是否匹配其供貨需求，一旦建立對(duì)醫(yī)藥制造企業(yè)品質(zhì)和服務(wù)信任的橋梁，則會(huì)保持與公司較高的合作粘合度，在業(yè)務(wù)開展中建立多層次的緊密聯(lián)系，以達(dá)成穩(wěn)固的長期利益協(xié)作。此外，在消費(fèi)過程中，人們也普遍會(huì)選擇購買知名度高、療效好的產(chǎn)品，并對(duì)不同企業(yè)的同類型藥品應(yīng)用具有一定的延續(xù)性，即對(duì)產(chǎn)品具有較高的品牌認(rèn)知。因

50、此顧客會(huì)擁有“先入為主”的觀念，使之一般小型或新進(jìn)入的醫(yī)藥制造企業(yè)難以進(jìn)入該核心市場(chǎng)，且新進(jìn)入企業(yè)為改變消費(fèi)者的購買習(xí)慣所建立起對(duì)自身藥品的忠誠度常需要支付較為高昂的代價(jià)。4、資金壁壘醫(yī)藥行業(yè)系高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高投入行業(yè)。一方面，新產(chǎn)品研發(fā)前期需投入巨額的研發(fā)費(fèi)用，且項(xiàng)目研發(fā)以及新藥審批周期長、風(fēng)險(xiǎn)大；另一方面，藥品生產(chǎn)企業(yè)必須通過藥品監(jiān)督管理部門組織的GMP認(rèn)證方可進(jìn)行生產(chǎn)，而一個(gè)中藥生產(chǎn)車間通過GMP認(rèn)證則需持續(xù)投入高額的成本，其中藥品生產(chǎn)所需專用設(shè)備眾多，重要儀器設(shè)備也多依賴進(jìn)口、費(fèi)用昂貴，更是對(duì)新進(jìn)入者形成了較高的資金門檻。另外，新中藥產(chǎn)品在品牌創(chuàng)立、銷售網(wǎng)絡(luò)的形成以及產(chǎn)品在客戶中得到

51、認(rèn)可并建立良好的質(zhì)量信譽(yù)都將經(jīng)歷漫長的過程，企業(yè)在營銷方面還需進(jìn)行大規(guī)模的渠道建設(shè)投資。由此，市場(chǎng)潛在進(jìn)入者無論從啟動(dòng)生產(chǎn)、制造新藥或市場(chǎng)開拓都要承受足夠的資金壓力。第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況廣東省中山市，古稱香山，人杰地靈，名人輩出，是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。位于珠江三角洲中南部，珠江口西岸，北連廣州，毗鄰港澳，總面積1783.67平方公里，常住人口338萬人，連續(xù)多年位居廣東省經(jīng)濟(jì)總量前列。中山是

52、一座社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)興旺、環(huán)境優(yōu)美、民生幸福的現(xiàn)代化城市。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到3151.6億元，地方一般公共預(yù)算收入287.5億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至2.3:49.4:48.3，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重、先進(jìn)制造業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重分別提升至62.2%、52.5%。各類市場(chǎng)主體總量超過46萬戶。創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。每萬人發(fā)明專利擁有量24.5件，高新技術(shù)企業(yè)超2500家，引進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5個(gè)、市級(jí)科研團(tuán)隊(duì)46個(gè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率超過40%，省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)增至8家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心增至343家，中山光子科學(xué)中心和中山先進(jìn)低溫研究院

53、兩大科技基礎(chǔ)設(shè)施、中科院藥物創(chuàng)新研究院中山研究院、哈工大機(jī)器人（中山）無人裝備與人工智能研究院等一批高端研發(fā)平臺(tái)落地。改革開放不斷深化。營商環(huán)境綜合改革扎實(shí)推進(jìn)，開展智能審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)簡易事項(xiàng)100%即來即辦、市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦，構(gòu)建全市信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲一張網(wǎng)，法治化營商環(huán)境考評(píng)全省第一。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象，上收鎮(zhèn)街規(guī)劃編制權(quán)限，重塑國土空間規(guī)劃體系。獲批設(shè)立中國（中山）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，與全球213個(gè)國家和地區(qū)互通貿(mào)易往來，一般貿(mào)易出口占比提升至62%。成功舉辦第三、四屆海峽兩岸中山論壇?！笆奈濉睍r(shí)期，我市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和

54、挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心。同時(shí)，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。中山必須強(qiáng)化全球視野和前瞻思維，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在新的國際經(jīng)濟(jì)坐標(biāo)體系中謀劃更高質(zhì)量發(fā)展。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)突出，治理效能提升，經(jīng)

55、濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。同時(shí)，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。中山必須牢牢把握我國新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，借助國內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，深度參與國內(nèi)國際雙循環(huán)，開啟新時(shí)代質(zhì)量型發(fā)展新路徑，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中提升發(fā)展能級(jí)。從區(qū)域看，國家大力推進(jìn)以城市群為主體形態(tài)的區(qū)域發(fā)展布局，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域發(fā)展加速推進(jìn)，我省“一核一帶一區(qū)”、都市圈發(fā)展格局加速形成。隨著區(qū)域一體化進(jìn)

56、程加快，要素資源流動(dòng)更加便捷，長三角等區(qū)域城市發(fā)揮腹地遼闊優(yōu)勢(shì)，大力吸引資源要素集聚；大灣區(qū)內(nèi)各城市正在積極塑造自身比較優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)核心競(jìng)爭力，城市競(jìng)合發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。中山作為珠三角重要城市和大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，必須更加積極融入國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略，做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重塑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力在新一輪城市競(jìng)合中贏得先機(jī)。從市內(nèi)看，我市發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，未來五年正處于跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)口的攻堅(jiān)階段。一是處于打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗關(guān)鍵期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨土地碎片、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、交通瓶頸、隊(duì)伍建設(shè)等“四個(gè)之困”，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，奮力打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗，在全省保位爭先的要求更加迫切。二是處于競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)重塑期。部分傳統(tǒng)

57、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入平臺(tái)期可能性加大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)模較小，原有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)面臨新挑戰(zhàn)，參與構(gòu)建新發(fā)展格局任務(wù)艱巨，推動(dòng)新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的要求更加迫切。三是處于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深化期。區(qū)域一體化發(fā)展背景下，鎮(zhèn)街發(fā)展能級(jí)已不能適應(yīng)城市競(jìng)爭新形勢(shì)，鎮(zhèn)街抱團(tuán)協(xié)作、整合發(fā)展的要求更加迫切。四是處于全面深化改革攻堅(jiān)期。體制機(jī)制、營商環(huán)境等一些重大改革還存在短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新的要求更加迫切。五是處于生態(tài)環(huán)境提升期。人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需求越來越高，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的要求更加迫切。六是處于社會(huì)轉(zhuǎn)型加速期。我市外來人口多、毗鄰港澳，社會(huì)結(jié)構(gòu)、價(jià)值取向、利益訴求日趨多變復(fù)雜，全面提升治理能力的要求更加迫切。伴隨以上新特征、新趨勢(shì)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不充分的矛盾依然突出，一些深層次矛盾正在凸顯，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)。科技創(chuàng)新要素保障不足，產(chǎn)