農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動方案

1、農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動方案一、重點(diǎn)任務(wù)（一）檢查低保經(jīng)辦人員和村（居）黨組織和村（居）委會任職人員及其近親屬申請或者享受低保的是否全部備案管理、檔案是否單獨(dú)存放。全面進(jìn)行公開公示，在鎮(zhèn)街公示欄、村居民政公示欄公示低保、特困供養(yǎng)對象信息，確保公示內(nèi)容完整、形式規(guī)范，同時公布投訴舉報電話，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用；要加強(qiáng)低保信息與殯葬信息比對，各鎮(zhèn)街要隨時關(guān)注民政救助系統(tǒng)內(nèi)的在保對象疑似死亡信息，及時處理，對確認(rèn)已死亡低保對象按規(guī)定及時注銷，停發(fā)低保金。（二）開展鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”。加強(qiáng)對未納入社會救助兜底保障范圍的脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、因病因災(zāi)因疫情因意外事故等剛性支

2、出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等重點(diǎn)人群開展摸排核查，及時將符合低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策人員納入救助保障范圍，堅決防止“脫?！薄奥┍！眴栴}，確保兜住底、兜牢底。（三）全面排查疫情防控等相關(guān)救助政策落實情況。認(rèn)真對照2020年國家、省級和市級層面出臺的因病因災(zāi)因疫情困難群眾相關(guān)救助政策，全面排查低保邊緣家庭中重病重殘人員等特殊困難人員“單人?！薄Ψ蠗l件的未參保失業(yè)人員發(fā)放一次性臨時救助金，適度擴(kuò)大特困供養(yǎng)覆蓋范圍、合理提高救助供養(yǎng)水平、低保漸退、就業(yè)成本扣減等政策落實情況，確保將因病因災(zāi)因疫情等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的群眾及時納入社會救助兜底保障范圍

3、。（四）集中整治低保資金管理發(fā)放不規(guī)范問題。一是落實低保對象卡折委托代管相關(guān)措施，對于因生活不能自理或其他特殊原因無法自行支取社會救助資金的對象，各鎮(zhèn)街要落實其監(jiān)護(hù)人、委托照料人幫助支取低保金，或由本人指定他人代為支取，并完善委托協(xié)議、簽領(lǐng)憑證，存檔備查，不得以任何理由違背救助對象或其監(jiān)護(hù)人意愿，由社會救助工作人員或村干部代為持有卡折、支取社會救助資金。二是認(rèn)真落實市民政局、市財政局、中國銀保監(jiān)會監(jiān)管分局關(guān)于貫徹落實民發(fā)2019139號和魯民函202039號進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助資金監(jiān)管工作的意見（菏民202041號），按照“民政部門核定對象金額、財政部門核撥資金、金融機(jī)構(gòu)代理發(fā)放”的原則，將納入

4、低保、特困人員賬號全部維護(hù)成“惠農(nóng)一本通”賬戶，打通發(fā)放堵點(diǎn)，縮短發(fā)放時限，實行封閉運(yùn)行，確保資金安全。（五）集中化解社會救助領(lǐng)域信訪事項。全面梳理自2018年以來本鎮(zhèn)街社會救助領(lǐng)域信訪件，對其中的重復(fù)信訪事項建立專門工作臺賬，依法依規(guī)進(jìn)行分類處置，對賬銷號?？h民政局對群眾反映問題較多、信訪矛盾較為突出的鎮(zhèn)街組織開展專題調(diào)研、重點(diǎn)督辦、直查直辦，指導(dǎo)鎮(zhèn)街摸清情況、化解矛盾，集中解決一批群眾的“急難愁盼”問題。（六）持續(xù)整治低保等社會救助經(jīng)辦服務(wù)作風(fēng)問題。嚴(yán)肅查處基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)中不擔(dān)當(dāng)、不作為，臉難看、事難辦，分指標(biāo)、限名額問題，嚴(yán)肅查處專項整治工作中搞形式、走過場，表面整改、虛假整改、紙

5、上整改等形式主義、官僚主義問題。各鎮(zhèn)街要提升為民辦事能力和服務(wù)態(tài)度，確保工作時間內(nèi)窗口有人值守、電話有人接聽，解釋政策耐心細(xì)致、合規(guī)合法，及時有效解決群眾合理訴求。二、工作安排（一）謀劃部署階段（6月5日前）。各鎮(zhèn)街要召開農(nóng)村低保專項治理鞏固提升會議進(jìn)行動員部署，印發(fā)工作方案，明確重點(diǎn)任務(wù)、落實舉措和完成時限。（二）排查整改階段（69月）。對農(nóng)村低保領(lǐng)域存在的問題進(jìn)行全面排查自糾，建立問題整改臺賬，抓緊整改相關(guān)救助政策落實不到位、群眾訴求解決不到位、工作作風(fēng)不實等問題，推動各項重點(diǎn)任務(wù)落實。（三）重點(diǎn)督導(dǎo)階段（79月）?？h民政局將抽調(diào)工作人員組成督導(dǎo)組，對各鎮(zhèn)街鞏固提升行動開展情況進(jìn)行全面抽查，對進(jìn)展緩慢、成效不明顯、群眾反映問題多的鎮(zhèn)街進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。對群眾反映強(qiáng)烈的問題現(xiàn)場督辦，幫助基層解決實際問題。（四）全面總結(jié)階段（1012月）。對鞏固提升行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成工作情況報告，建立健全長效機(jī)制。三、工作要求（一）狠抓工作落實。將鞏固提升行動納入黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，以群眾呼聲作為鞏固提升的方向，以群眾訴求作為鞏固提升的重點(diǎn)，以群眾評判作為檢驗鞏固提升成效的標(biāo)準(zhǔn)，按照項目化推進(jìn)、臺賬式管理有關(guān)要求，建立工作臺賬并按季度更新，確保各項工作有力有序推進(jìn)，確保鞏固提升行動取得