建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案0001

1、建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案為全面貫徹湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā) 2016年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案的文件，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不斷強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和遏制建設(shè)工程施工安全事故的發(fā)生，結(jié)合我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本方案。、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”、“科技興安”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程各方責(zé)任主體 的安全責(zé)任， 進(jìn)一步加大監(jiān)管力度， 通過全面深入開展預(yù)防建筑起重機(jī)械、 坍塌等多發(fā)性事故的專項(xiàng)整治活動，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，控制 和減少施工安全事故的發(fā)生，提升全省建設(shè)工程施

2、工安全管理水平。二、整治目標(biāo)規(guī)范塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的安裝、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、拆卸和基坑、 高大模板支撐系統(tǒng)的監(jiān)督管理，貫徹落實(shí)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī) 定和建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則，排查整改 事故隱患，減少違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象，切實(shí)預(yù)防各 類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特別是群死群傷事故的發(fā)生。三、整治內(nèi)容一）建筑起重機(jī)械設(shè)備1、起重機(jī)械設(shè)備的使用單位必須與產(chǎn)權(quán)單位（或租賃單位）簽訂租賃合同，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。2、起重機(jī)械設(shè)備的使用單位應(yīng)與設(shè)備的安裝、 拆卸單位簽訂安裝拆卸 合同（安裝單位必須具有相應(yīng)的安裝資格，并在資質(zhì)范圍內(nèi)從事安裝拆卸 業(yè)務(wù)），明確雙

3、方的責(zé)任和義務(wù)。使用單位、安裝單位、產(chǎn)權(quán)單位在合同 應(yīng)明確使用過程中機(jī)械設(shè)備操作、指揮、司索等相關(guān)人員的配備與管理。3、安裝單位在起重機(jī)械設(shè)備安（拆）作業(yè)前 2 個工作日內(nèi)要按 規(guī)定 向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門履行告知手續(xù)，并提交相關(guān)資料，在安裝后及時(shí)檢測 或組織聯(lián)合驗(yàn)收，辦理使用登記手續(xù)。4、起重機(jī)械設(shè)備的使用單位必須按要求做好機(jī)械設(shè)備的定期檢查和維修保養(yǎng)工作。5、起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立每臺起重機(jī)械的單位檔案。6、起重機(jī)械安裝單位在起重機(jī)械設(shè)備安裝、頂升、錨固和拆卸前，必須編制定有針對性的專項(xiàng)施工方案和施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并經(jīng)安 裝單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批， 由施工總承包單位報(bào)監(jiān)理工程師

4、審批后實(shí)施。7、起重機(jī)械操作人員、指揮、司索人員，必須取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。8、建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論，在檢驗(yàn)檢測時(shí)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)及 時(shí)告知設(shè)備使用單位、并立即向工程所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。9、使用單位、安裝單位要對所屬施工現(xiàn)場的起重機(jī)械設(shè)備的安全性能進(jìn)行逐臺檢查，做好檢查記錄，每臺設(shè)備有案可查，安全隱患有整改有落 實(shí)。二）基坑開挖和支護(hù)1、施工企業(yè)要制定基坑開挖和支護(hù)專項(xiàng)施工方案，本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核 簽字，由監(jiān)理單位專業(yè)

5、監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后方可實(shí)施。涉及深基坑等危 險(xiǎn)較大的，要按照相關(guān)規(guī)定組織專家論證。2、施工現(xiàn)場要嚴(yán)格按照經(jīng)審批、 論證的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行基坑的開挖 和支護(hù)施工，施工前做好安全技術(shù)交底，施工完畢后組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn) 收，并派專人進(jìn)行基坑的變形監(jiān)控和監(jiān)測。四、整治重點(diǎn)重點(diǎn)區(qū)域：城市主干道兩側(cè)、人員密集場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各類開發(fā) 區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的工程。重點(diǎn)企業(yè)：對近幾年來發(fā)生過事故的安全管理薄弱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控， 督促其認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，控制和減少各類 事故發(fā)生。五、整治步驟第一階段：重點(diǎn)整治階段。5 月份，各班組施工現(xiàn)場全面自查、全面整治。第二階段：整頓提高階段。6-11

6、 月份，項(xiàng)目部全面檢查，各班組安全防護(hù)方面重點(diǎn)督促。第四階段：總結(jié)提高階段。12 月份，全面總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)專項(xiàng)整治情況。項(xiàng)目部各班組結(jié)合工地安全生產(chǎn)工作部署，認(rèn)真組織開展本工地安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，做到有布置、有檢查、有總結(jié)。分別 ?在7月初及 12月份報(bào)送上半年和全年的專項(xiàng)整治工作總結(jié)。六、有關(guān)要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級項(xiàng)目部管理人員要充分認(rèn)識專項(xiàng)整治工作的重要性，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，精心組織、周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織 領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫 性，把專項(xiàng)整治工作的目的、要求和內(nèi)容傳達(dá)到各企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人。施工單位和監(jiān)理單位都要結(jié)合企業(yè)特

7、點(diǎn)深化完善本單位整治方案，并 落實(shí)到每個施工現(xiàn)場，督促各項(xiàng)目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。對查出 的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各級建設(shè)主管部門要針對實(shí)際情況，明確重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵 問題，要登記建檔，重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)預(yù)防各類安全事故，特別是群死群傷 事故和重大事故的發(fā)生。（三）督促落實(shí)主體安全責(zé)任。建設(shè)各方責(zé)任主體要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。施工單位要建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，保 證必要的安全生產(chǎn)投入，改善生產(chǎn)條件；建設(shè)單位要保證建筑工程施工安 全生產(chǎn)費(fèi)用的及時(shí)撥付，并督促監(jiān)理單位、

8、施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)文明施 工的要求；勘察設(shè)計(jì)單位要在勘察設(shè)計(jì)文件中提出有關(guān)安全生產(chǎn)的要求;監(jiān)理單位要審查安全措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的 要求，對施工過程的重要危險(xiǎn)部位和環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行旁站式監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事 故隱患，要及時(shí)督促施工單位整改。各級建設(shè)主管部門要全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，通過專項(xiàng)整治消除 行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，完善安全監(jiān)管工作。適時(shí)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和 重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。要總 結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動，開展建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施 工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則和建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定的培訓(xùn)教育， 積極引導(dǎo)施工單位開展安全文化建設(shè)， 認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育， 尤其要加強(qiáng)對一線作業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作 業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力。五）嚴(yán)肅查處安全違法行為和事故責(zé)任單位、責(zé)任人。加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，對違反住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 166 號令及其他法律 法規(guī)進(jìn)行