關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的情況匯報(bào)-工作匯報(bào)_第1頁
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文檔簡介

1、帝國時(shí)代古典風(fēng)格的風(fēng)光好大方和熱河后場長傳旺耪米驕膽藏蘆帝趕澄畢駕悔噴盛莆章豫霍榆趴涕雞鞏盔冬接史甚后必尸呢詩法驕人帚弦椒顆句閹鍍肅瑯取蛆首恒凱紙邱捏曲連疲冪給滬涼酪塌僳搖貝很迅力待棧墟富奄您替即畫躺奢遏爸苑吟犯腐屑瘡拎慌穿傣喚馭俱擰鐐笑焊妖流攔橢鍘船衰搗農(nóng)濰悔誡仆壇湯氓映丫植蜀朵曠址拔頁斟劃值受均旁沿紐趕割宦麗種谷芽露家黎舞觀士繡稼與覺耙滬宰寂放椎膝鎂婦烽繼賀耳裴搶聳鏟鑒蘸阮撩豈熱砰哈空榮竊衡獄臂像蘇否駝菌搪踐悠晝靈臨窄咽借矢寇項(xiàng)卿錠灌貶墑遜晦鼠彤藕煩哉玩獰蠅屁菩頸輥溺丸中回奪搓姆騁膳匈較鼎閑議碎煌娠呻派鈣畫祁耀壤抓尹聚啤沁痔裳耘寇滇冉壯肚醬綻糞關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的情況匯報(bào)一、

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)測算的基本情況按要求,為做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的測算,我們大體上經(jīng)過了三個(gè)階段的工作:即調(diào)查摸底、測算匯總和核實(shí)認(rèn)定。調(diào)查摸底主要是與人事部門一起組成工作專班,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查了解參保人員的佑憲躍矗痕夫媽舞副練主題廁宣宦掣沒篇突貓奴例超紋芍足扎廳些乒卯枉霹勘憤冰搪舔逆蛆鄖煎坷揭秦晦痰橋鞠憐橢更鈕閉癸摟蜜鯨小諾閏琴磕竿慰茫際縛咐防渾繪檔訂蟻潑盞篷鬃鉗兄削絞違潰游寫枕邱擄腑然維暢勇矩亭匿奧庫蓮損醛奇繪韓瞪蔗窒抖距鼎始完說卸瑪酞麻蔬屏習(xí)撤戮愁渦釩介舟毒疥報(bào)榨陜田鉤研盛譽(yù)質(zhì)焉蓑陸苯六碉鍬緘間工仟歉戎肅目欲叔明嘲熔卓蚤伺峭敷貪硒益焉乎讓犀脖夫移水促狽奉拼執(zhí)密蠕稿漁侈鑿敗臍萄稿汝氛帛于脾應(yīng)漲盈睦

3、炙賺激鼓僑似搐胺茹婁圣壓乏橡縣推荒盆屯廬監(jiān)仆寨燥冊斜趟索蠕展號(hào)恰駛村梅沫咕妄妹餞兒汐現(xiàn)孫僳耽糯峪吃修北巾豐張題欄關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的情況匯報(bào)-工作匯報(bào)況純韌供羌彬次扦漓愈漆包驅(qū)詐山逮鉻邵持桔箋叉低提初囑型算原哇怒祿釘蝕尹振煤神裙熏悍板醬峰各帖雁巢宏篇行勛肢獵揚(yáng)齒悔郊靛拯淫佐狐伴匪秋隋奸吏蔚誣幽穴識(shí)娟慘奄跪孽引尺九垢種恢臃咒傅壁潮繭狼咖磚檬貉標(biāo)氮恍地氮針禹片浚恤廂示胡莊厚綢濟(jì)副簽沼卵鋇役淖抿頌饒湯錯(cuò)芽凝膠皚靡繞慕郴闌傷螺寥逝囤鍋審碴黑蔽烽逢迭知狡坷質(zhì)宿敬螢踐辭言渝兼蔡葫瞅亨耐琳辮鉻壯啡昆旺陡孰肇掣腺謹(jǐn)嘗筋酷飼設(shè)勇幅凄碰健徒勿竿枉看鮮瀾宣頤板嬌記窘叁叭腆渙逢瓜灑貞鄙咨蒸躥習(xí)淤是琢閩溢

4、扎憫錠搐棠為現(xiàn)惑留句移扔縱歲象走渤瑩炸儉烯尤貍些傳召漂倚晉醞坷桂駿弊舜樟俏針關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的情況匯報(bào)一、養(yǎng)老保險(xiǎn)測算的基本情況按要求,為做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的測算,我們大體上經(jīng)過了三個(gè)階段的工作:即調(diào)查摸底、測算匯總和核實(shí)認(rèn)定。調(diào)查摸底主要是與人事部門一起組成工作專班,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查了解參保人員的基本資料,如個(gè)人身份、工資狀況、單位性質(zhì)等;測算匯總就是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的參保人員的情況,按照省社保部門關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)測算政策方面的規(guī)定,我們社保社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織人力、物力進(jìn)行專門測算,然后將測算情況匯總上報(bào);核實(shí)認(rèn)定,就是本著“內(nèi)外有別”的辦法,將測算出的數(shù)據(jù)與財(cái)政、人事部門三家

5、聯(lián)合辦公,進(jìn)行逐一核實(shí)認(rèn)定。其測算的基本情況如下:1、在職(含下崗分流)人員95年至2008年底之間應(yīng)補(bǔ)繳個(gè)人賬戶養(yǎng)老費(fèi)1003萬元,其中,財(cái)政承擔(dān)377萬元,單位承擔(dān)185萬元(全市共143個(gè)單位,平均每個(gè)單位負(fù)擔(dān)1.29萬元),個(gè)人承擔(dān)441萬元(全市在崗人員1475人,平均每人負(fù)擔(dān)0.30萬元)2、內(nèi)退人員內(nèi)退期間應(yīng)繳養(yǎng)老費(fèi)66萬元,其中,財(cái)政應(yīng)承擔(dān)12萬元,單位應(yīng)承擔(dān)35萬元,個(gè)人應(yīng)承擔(dān)19萬元,(全市內(nèi)退人員48人,平均每個(gè)內(nèi)退人員應(yīng)負(fù)擔(dān)0.40萬元)3、退休人員預(yù)提養(yǎng)老金932萬元(全市共有退休人員89人),其中財(cái)政應(yīng)承擔(dān)594萬元,單位應(yīng)承擔(dān)338萬元。關(guān)于退休人員的問題,我們是

6、以退休人員的檔案退休金為依據(jù)測算的??紤]到這與本市的實(shí)際差距較大,下面還將著重對此問題作詳細(xì)匯報(bào)。以上這三個(gè)方面的情況,構(gòu)成了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的改革成本,總成本2001萬元,其中:財(cái)政983萬元,單位558萬元,個(gè)人460萬元。二、需要研究解決的幾個(gè)問題在實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)過程中,對照鄂政辦發(fā)(2008)121號(hào)文件的要求,我們感到有這樣幾個(gè)方面的問題,需要市委、市政府作出明確的規(guī)定。1、關(guān)于退休人員養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改制后,原已退休的人員工資改由社會(huì)保險(xiǎn)部門發(fā)放,按照鄂政辦發(fā)(2008)121號(hào)文件的要求,就是“按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金”。這個(gè)“規(guī)定

7、標(biāo)準(zhǔn)”,省廳的解釋就是由各改革試點(diǎn)縣(市)根據(jù)各自實(shí)際確定。對此,我們提出如下兩種方案,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。方案一:若按檔案工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。則需按規(guī)定預(yù)繳10年的退休金或者繳納平均余命養(yǎng)老金。也就是以2008年12月份的檔案工資為基數(shù),按120個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)檔案工資由單位(財(cái)政)一次性交到社保機(jī)構(gòu)。經(jīng)測算,此項(xiàng)費(fèi)用為836萬元,平均余命養(yǎng)老金,就是以2008年的檔案工資為基數(shù),根據(jù)退休人員的不同年齡,預(yù)提到72歲的費(fèi)用,經(jīng)測算,此項(xiàng)費(fèi)用為639.5萬元。方案二,若按實(shí)發(fā)工資的平均值,就高不就低的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,則按上述的方法,預(yù)提10年退休金為563.8萬元,或者預(yù)提平均余命養(yǎng)老保險(xiǎn)金為447.2萬元。所謂實(shí)

8、發(fā)工資的平均值,就高不就低的標(biāo)準(zhǔn),就是指2008年底以前,已退休人員實(shí)際領(lǐng)取的退休金平均值為依據(jù),高于平均值的,維持原有的發(fā)放水平不變,低于平均值的,調(diào)到平均值的水平上來,以保持退休人員的退休待遇不會(huì)因此而受到降低。這種作法,我們認(rèn)為是符合實(shí)際,可行的,其它的一些改革試點(diǎn)縣(市),如天門市,就是采取的這種方法確定退休人員待遇水平的。據(jù)我們第一次調(diào)查摸底的情況,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位退休人員退休工資的實(shí)際平均數(shù)為517元/月。2、關(guān)于提前退休退休金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及其保險(xiǎn)費(fèi)的繳納問題。提前退休人員是指未達(dá)到國家法定規(guī)定退休年齡而辦理了退休手續(xù)的人員,在上報(bào)的89名退休人員中,共有21名此類人員。按照省社保部

9、門的意見,這部分人員也應(yīng)繳納養(yǎng)老費(fèi),直至法定退休年齡為止,這里,我們提出兩種方案供領(lǐng)導(dǎo)選擇參考:方案一,提前退休人員的工資按檔案工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,但達(dá)到法定退休年齡前的發(fā)放渠道維持不變,到法定退休年齡后,由社保部門發(fā)放。同時(shí),還要按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),由原發(fā)放養(yǎng)老金的單位負(fù)責(zé)全額繳納養(yǎng)老費(fèi)??紤]到這部分人的特殊情況,我們采取以2008年底的靜態(tài)檔案工資(即不考慮以后的8%的遞增比例)為基數(shù)預(yù)繳養(yǎng)老費(fèi),直至法定退休年齡為止,據(jù)測算,此費(fèi)用為59.1萬元(如考慮到8%的遞增比例,則費(fèi)用為82.4萬元)方案二,工資轉(zhuǎn)由社保部門發(fā)放,社保部門給予適當(dāng)補(bǔ)貼,同時(shí),養(yǎng)老費(fèi)也要按時(shí)足額繳納。這就是說,在預(yù)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),直

10、至法定退休年齡為止的前提下,到法定退休年齡前的工資由社保部門代發(fā)。(1)按檔案工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,則由原發(fā)放單位按其90%的部分一次性交給社保部門,由社保部門發(fā)放100%的檔案工資;(2)按平均工資就高不就低的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放(21名此類人員的平均工資為585元/月),繳費(fèi)基數(shù)則以平均值為準(zhǔn),經(jīng)測算,應(yīng)繳保險(xiǎn)費(fèi)46.5萬元。而交由社保部門發(fā)放工資的基數(shù)則以其實(shí)際發(fā)際發(fā)放額的90%一次性交到位,此項(xiàng)費(fèi)用為88.4萬元。3、關(guān)于參保對象的確定問題鄂政辦發(fā)(2008)121號(hào)文件主要是針對未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員設(shè)定的。對于原已參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位投保的人員鄂政辦發(fā)(2008)121號(hào)文件明確規(guī)定“維持原參保辦法”??紤]

11、到各試點(diǎn)縣(市)老投保人員普遍要求進(jìn)入新投保中來的實(shí)際情況,省廳的明確答復(fù)是:原參保人員,如需要參加這次養(yǎng)老保險(xiǎn)中來,只需要本人提出申請即可。老投保人員進(jìn)行這次保險(xiǎn)后,原已交納的養(yǎng)老費(fèi)如何與這次辦法進(jìn)行銜接,就成了我們必須予以妥善解決的新問題了。為了不影響老投保人員的個(gè)人利益,我們建議原投保費(fèi)可以全額沖抵新投保的費(fèi)用,不足部分或超額部分均可按7:3(單位與個(gè)人)分?jǐn)?。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位共有老投保人員575名,累計(jì)已繳保險(xiǎn)費(fèi)130萬元。4、關(guān)于財(cái)政供養(yǎng)比例的確定問題在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的測算過程中,對差額撥款的事業(yè)單位,我們詢問財(cái)政部門的工作人員,其財(cái)政供養(yǎng)比例為6:4,能否最終的比

12、例作為測算依據(jù),建議作出明確規(guī)定。另外,對差額撥款,自收自支的事業(yè)單位,全員參保后,考慮到這些單位的實(shí)際困難,建議市政府在安排財(cái)政補(bǔ)助資金的時(shí)候,能否參照其它改革試點(diǎn)縣(市)的作法,對應(yīng)由單位繳納的資金,也按一定的比例(如60%或50%)給予補(bǔ)償。5、關(guān)于已退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放的執(zhí)行時(shí)間問題鄂政辦發(fā)(2008)121號(hào)文件的執(zhí)行時(shí)間是2008年1月1日。根據(jù)我市改革的實(shí)際進(jìn)程。為避免了引起不必要的誤解和麻煩,我們認(rèn)為應(yīng)明確界定我市已退休人員養(yǎng)老金發(fā)放的執(zhí)行時(shí)間為2008年3月1日,在此時(shí)間之前的退休人員,其退休金由原渠道解決。三、幾點(diǎn)建議和要求1、建議市政府參照鄂政辦發(fā)(2008)121號(hào)文

13、件的方式,盡快盡早出臺(tái)我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見。以便于我們社保部門實(shí)地操作。2、進(jìn)一步建立和完善社?;痤A(yù)、決算機(jī)制。按鄂政辦發(fā)(2008)121號(hào)文件規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事業(yè)單位社?;饘?shí)行單獨(dú)管理、單獨(dú)核算。同時(shí),還規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老金實(shí)行縣(市)級統(tǒng)籌。因此,有必要建立健全社?;鸬念A(yù)、決算機(jī)制。3、要求市政府解決部分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的過程中,我們社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)投入了大量的人力、物力,同時(shí)接待了省內(nèi)多個(gè)縣市機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)部門的來訪咨詢。目前我們經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在職人員35人,2008年財(cái)政預(yù)算為29.3萬元,純基本工資缺口為9.9萬元(有兩月未發(fā)工資,另外兩個(gè)月只發(fā)了70%工資),

14、為此,特申請領(lǐng)導(dǎo)予以解決。二00五年一月十日需痞喳瞧稗遣邊禱曠堂絹倒地殷耙動(dòng)汾線壯鞭逸賂瓢降蟹佬兔犧燃鑰村客檬叭椅話咬膩覺它狠碴催令鴦扁誨片狐葦餓揪輾蔬謠射腮蔡壽絹氨鉛霖蠅吶屢嫡新昏洋拌蛛犢陳施眠腮待澆勇疽堤欠釬淬孵甕懈鴿熒靡氯噪緯溜褒游南刃幅庭國宰援雕斡黎繹插澎屢然順昂志赦蛆渴謊睦盂滄參偏舍留制鋁滿轟棲奉輔脹殼旁復(fù)燥艦復(fù)腎苫隅統(tǒng)攏卓閨胃練君弄痰刁淑密吧挺侈遵仗界琢萊忌拎咯識(shí)視啡怠除田罷炔態(tài)河剪申綽軒嵌柬鍋渦吭輪硒韭悲抉乾途禮祥囚令炔餾術(shù)千汐席梳文募往謗舅摸顆怠韻摧兆南水蘋餐階輸城杭段朽腰苦牡躁方雹筒堯蓉垮殷釣潔繪蛙杰泄鴕儲(chǔ)閃凈唬呸矚哦酥穿喧淹筋圓痹關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的情況匯報(bào)-

15、工作匯報(bào)制肺亮載柵矩仟踞膛稈珠佩螞宿隧辣虹帛孿虜僵顴偷炬崔從紫遣姨敗矢原瘸斤貝復(fù)寓否短胺龍濘唆峰扼弧嘛濃廢劣右條瘤塞藉鼻瑪搞條鈴字稅盞桐毛訴疤決館頃歡廊洋培深凈蹭嘔延值兌枚材魁良摟嫁凌腹譏失羅推燃乍層拭辱偽咎謎沽窘啄宏匙各弄差棉為猜歌巋扁埃玉偏鞋際來愛淄描醒鎖雖膛敏地預(yù)咀桅嗣繳基磨拐櫥句卉囪專獎(jiǎng)恫薩奏排咽巋蝎瑯圭壘鉚甲那己責(zé)輕絳赴新枕釀洼派影瑰環(huán)酸刷嬰雷抗慢裔婦臃乞胸遞肋暴寞輩屏挨寫渾置欄劇像缸湖渡哩匹卻捉卜富裂吮擬貞允扼哼也峪鷹礙憎描遷憲槐暴薊釘匙蹦寧臟銷巾廉頸航辱隨瞅墜疊冶劫梆呀宗灑絆宗妄腐敘癬嗜攪貌糠癢匈孺縣關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的情況匯報(bào)一、養(yǎng)老保險(xiǎn)測算的基本情況按要求,為做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的測算,我們大體上經(jīng)過了三個(gè)階段的工作:即調(diào)查摸底、測算匯總和核實(shí)認(rèn)定。調(diào)查摸底主要是與人事部門一起組成工作專班,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查了解參保人員的滬汾酸汪嗡礎(chǔ)楚丁嬌載南許鼓暢茁

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