隴南醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（范文模板）

1、泓域咨詢 /隴南醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告隴南醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告xx集團(tuán)有限公司報(bào)告說明醫(yī)療器械行業(yè)是一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，尤其是大型醫(yī)學(xué)影像診斷設(shè)備的產(chǎn)品性能和產(chǎn)品質(zhì)量需要根據(jù)市場發(fā)展和客戶需求不斷升級(jí)和改進(jìn)。進(jìn)行科研開發(fā)、生產(chǎn)裝備改造、自主品牌推廣和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等均需要較多資金投入。如果不具備較雄厚的資金實(shí)力以保障技術(shù)不斷的創(chuàng)新和升級(jí)，企業(yè)在激烈的市場競爭中將難以持續(xù)發(fā)展。醫(yī)療器械行業(yè)存在著較高的資金壁壘。醫(yī)療器械經(jīng)營行業(yè)需要較長時(shí)間才能建立成熟的銷售體系，樹立良好的品牌形象。銷售體系和商業(yè)信譽(yù)一旦建立會(huì)使上下游企業(yè)間合作更加緊密，新進(jìn)入者很難快速與客戶企業(yè)對(duì)接，建立自己的銷售網(wǎng)絡(luò)。因此醫(yī)療器械

2、批業(yè)存在著較高的上下游資源累積壁壘。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資14126.61萬元，其中：建設(shè)投資11230.51萬元，占項(xiàng)目總投資的79.50%；建設(shè)期利息139.78萬元，占項(xiàng)目總投資的0.99%；流動(dòng)資金2756.32萬元，占項(xiàng)目總投資的19.51%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入23600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用20700.58萬元，凈利潤2103.67萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率7.05%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-3251.39萬元，全部投資回收期7.90年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期

3、項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項(xiàng)目概述9一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位9二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度11七、 原輔材料及設(shè)備11八、 環(huán)境影響12九、 建設(shè)投資估算12十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13十一、 主要結(jié)論及建議15第二章 市場預(yù)測16一、

4、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征16二、 醫(yī)療器械進(jìn)口貿(mào)易市場17第三章 背景、必要性分析20一、 行業(yè)進(jìn)入壁壘20二、 行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素22三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性26第四章 選址方案27一、 項(xiàng)目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展31四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)32五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向32六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)33第五章 建筑工程方案34一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求34二、 建設(shè)方案34三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)37建筑工程投資一覽表38第六章 發(fā)展規(guī)劃分析39一、 公司發(fā)展規(guī)劃39二、 保障措施45第七章 法人治理結(jié)構(gòu)47一、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事51三、 高級(jí)管理人員55四、 監(jiān)

5、事58第八章 SWOT分析說明61一、 優(yōu)勢分析（S）61二、 劣勢分析（W）63三、 機(jī)會(huì)分析（O）63四、 威脅分析（T）64第九章 技術(shù)方案68一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析68二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析70三、 質(zhì)量管理71四、 項(xiàng)目技術(shù)流程72五、 設(shè)備選型方案73主要設(shè)備購置一覽表73第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施77三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)83第十一章 組織機(jī)構(gòu)管理84一、 人力資源配置84勞動(dòng)定員一覽表84二、 員工技能培訓(xùn)84第十二章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)86一、 環(huán)境保護(hù)綜述86二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析87三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析90四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析

6、90五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析91六、 營運(yùn)期環(huán)境影響92七、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)93第十三章 項(xiàng)目投資分析94一、 投資估算的依據(jù)和說明94二、 建設(shè)投資估算95建設(shè)投資估算表99三、 建設(shè)期利息99建設(shè)期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100四、 流動(dòng)資金101流動(dòng)資金估算表102五、 項(xiàng)目總投資103總投資及構(gòu)成一覽表103六、 資金籌措與投資計(jì)劃104項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表104第十四章 經(jīng)濟(jì)收益分析106一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費(fèi)用估算表107固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤及利潤分配表110二

7、、 項(xiàng)目盈利能力分析111項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表113三、 償債能力分析114借款還本付息計(jì)劃表115第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析117一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)117二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍117三、 招標(biāo)要求117四、 招標(biāo)組織方式119五、 招標(biāo)信息發(fā)布123第十六章 總結(jié)124第十七章 附表附錄126營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費(fèi)用估算表126固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表127無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表128利潤及利潤分配表128項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表129借款還本付息計(jì)劃表131建設(shè)投資估算表131建設(shè)投資估算表132建設(shè)期利息估算表132固定資產(chǎn)投資估算表133流動(dòng)資金估算表134總投資

8、及構(gòu)成一覽表135項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表136第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：隴南醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx集團(tuán)有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約40.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；

9、3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，截至2015年，我國醫(yī)療器械的進(jìn)口來源于全球108個(gè)國家或地區(qū)。從各大洲市場來看，

10、截至2015年底，歐洲、北美洲、亞洲為主要進(jìn)口區(qū)域，其中歐洲占比36.96%，是最大的進(jìn)口來源。北美洲占比33.03%，為第二大進(jìn)口來源。亞洲位于第三，占比為24.27%。三大洲合計(jì)占比達(dá)到了94.26%。從醫(yī)療器械進(jìn)口品種來看，截至2015年底，通用診療設(shè)備、彩色超聲波診斷儀、核磁共振成像裝置等高端產(chǎn)品為主要進(jìn)口品種。其中，進(jìn)口額超過1億美元的醫(yī)療器械產(chǎn)品達(dá)到了43個(gè)品種，同比增加8個(gè)品種，高端醫(yī)療器械產(chǎn)品的進(jìn)口仍處于增長趨勢。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積26667.00（折合約40.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積42317.15。其中：生產(chǎn)工程26306.46，倉儲(chǔ)工程812

11、7.94，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4592.87，公共工程3289.88。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套醫(yī)療設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括鋼管、角鋼、鋼材、減速機(jī)套、床面板套、電機(jī)個(gè)、推桿電機(jī)、鏈條、三角皮帶條、導(dǎo)軌、變頻器、變壓器、接觸器、行程開關(guān)、開關(guān)按鈕、焊絲、皂化劑、草酸、磷化劑、表調(diào)劑。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：搖臂鉆、車床、剪板機(jī)、萬能銑床、

12、沖床、噴塑設(shè)備、烘箱。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，該項(xiàng)目建成后落實(shí)本評(píng)價(jià)要求的污染防治措施，認(rèn)真履行“三同時(shí)”制度后，各項(xiàng)污染物均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，且不會(huì)降低評(píng)價(jià)區(qū)域原有環(huán)境質(zhì)量功能級(jí)別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項(xiàng)目是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資14126.61萬元，其中：建設(shè)投資11230.51萬元，占項(xiàng)目總投資的79.50%；建設(shè)期利息139.78萬元，占項(xiàng)目總投資的0.99%；流動(dòng)資金2756.32萬元，占項(xiàng)目總投資的19.51%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資11

13、230.51萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用9464.14萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1391.17萬元，預(yù)備費(fèi)375.20萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入23600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用20700.58萬元，納稅總額1583.42萬元，凈利潤2103.67萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率7.05%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-3251.39萬元，全部投資回收期7.90年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積26667.00約40.00畝1.1總建筑面積42317.151.2基底面積15733.531

14、.3投資強(qiáng)度萬元/畝262.632總投資萬元14126.612.1建設(shè)投資萬元11230.512.1.1工程費(fèi)用萬元9464.142.1.2其他費(fèi)用萬元1391.172.1.3預(yù)備費(fèi)萬元375.202.2建設(shè)期利息萬元139.782.3流動(dòng)資金萬元2756.323資金籌措萬元14126.613.1自籌資金萬元8421.233.2銀行貸款萬元5705.384營業(yè)收入萬元23600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元20700.586利潤總額萬元2804.907凈利潤萬元2103.678所得稅萬元701.239增值稅萬元787.6710稅金及附加萬元94.5211納稅總額萬元1583.4212工業(yè)增

15、加值萬元5800.5613盈虧平衡點(diǎn)萬元12681.23產(chǎn)值14回收期年7.9015內(nèi)部收益率7.05%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元-3251.39所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項(xiàng)目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會(huì)效益及一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因而項(xiàng)目是可行的。第二章 市場預(yù)測一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、人力資源風(fēng)險(xiǎn)營銷人員是醫(yī)療器械企業(yè)順利開展業(yè)務(wù)的關(guān)鍵資源要素之一，具備長期穩(wěn)定銷售渠道的醫(yī)療器械營銷人才和富有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品工程師是業(yè)內(nèi)企業(yè)長期爭搶的對(duì)象。為此，引發(fā)了此類人才在醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)間的頻繁流動(dòng)，

16、在增加企業(yè)經(jīng)營成本的同時(shí)也為企業(yè)帶來經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。這是企業(yè)需要面對(duì)的重要風(fēng)險(xiǎn)之一。2、市場競爭加劇風(fēng)險(xiǎn)我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速，但是行業(yè)結(jié)構(gòu)層級(jí)較低，產(chǎn)品多數(shù)集中在中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品，高端醫(yī)療器械領(lǐng)域與國外差距較大。近年來國內(nèi)用工成本不斷提高、企業(yè)面臨新版GMP實(shí)施等原因，醫(yī)療器械企業(yè)運(yùn)營成本不斷上升，市場競爭加劇。醫(yī)療器械行業(yè)為了防范和應(yīng)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)，一方面需要不斷研發(fā)力度，通過先進(jìn)的產(chǎn)品吸引客戶；另一方面需要加強(qiáng)銷售，拓展市場渠道。增強(qiáng)醫(yī)療器械行業(yè)在市場上的競爭力，保持醫(yī)療器械行業(yè)的持續(xù)增長。3、政策風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械行業(yè)與醫(yī)療器械批業(yè)中的流通產(chǎn)品與人類生命健康直接相關(guān)，為此國家對(duì)上述行業(yè)監(jiān)管嚴(yán)格。為破

17、除以藥養(yǎng)醫(yī)、完善醫(yī)保支付制度、發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)、開展分級(jí)診療，近年來深化醫(yī)療體制改革的進(jìn)程一直在矛盾與爭議中前行。歷次監(jiān)管政策的變革都會(huì)引發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障、醫(yī)療流通體制的改變，進(jìn)一步對(duì)本行業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展產(chǎn)生重大影響。為此，產(chǎn)業(yè)政策的變化是行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。國家政策調(diào)整，主要是國家提倡醫(yī)療機(jī)構(gòu)以采購國產(chǎn)產(chǎn)品為主，目前國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營的為進(jìn)口產(chǎn)品，所以會(huì)面臨市場需求增長變緩甚至萎縮的風(fēng)險(xiǎn)。二、 醫(yī)療器械進(jìn)口貿(mào)易市場我國醫(yī)療器械行業(yè)集中度偏低，醫(yī)療企業(yè)規(guī)模小且分散，技術(shù)水平偏低，這使得國內(nèi)的產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品存在不小的差距。在這種形勢下，國內(nèi)高端醫(yī)療器械主要依賴向外進(jìn)口，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，

18、國內(nèi)80%以上的高端醫(yī)療器械需要向海外進(jìn)口，高端醫(yī)療器械領(lǐng)域處于被外資企業(yè)壟斷的階段。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國醫(yī)療器械進(jìn)口總額從2010年的79.57億美元增長到2016年的184.05億美元。根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，截至2015年，我國醫(yī)療器械的進(jìn)口來源于全球108個(gè)國家或地區(qū)。從各大洲市場來看，截至2015年底，歐洲、北美洲、亞洲為主要進(jìn)口區(qū)域，其中歐洲占比36.96%，是最大的進(jìn)口來源。北美洲占比33.03%，為第二大進(jìn)口來源。亞洲位于第三，占比為24.27%。三大洲合計(jì)占比達(dá)到了94.26%。從醫(yī)療器械進(jìn)口品種來看，截至2015年底，通用診療設(shè)備、彩色超聲波診斷儀、核磁共振成像裝置等高端產(chǎn)品為

19、主要進(jìn)口品種。其中，進(jìn)口額超過1億美元的醫(yī)療器械產(chǎn)品達(dá)到了43個(gè)品種，同比增加8個(gè)品種，高端醫(yī)療器械產(chǎn)品的進(jìn)口仍處于增長趨勢。除國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)技術(shù)水平偏低，高端產(chǎn)品需要進(jìn)口，從而促成醫(yī)療進(jìn)口貿(mào)易市場火熱這一因素外，我國法律法規(guī)在對(duì)外貿(mào)易方面的規(guī)定也促成了醫(yī)療進(jìn)口貿(mào)易市場的持續(xù)增長。根據(jù)中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法規(guī)定：對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)營對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)須取得國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)，沒有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營許可的組織或個(gè)人，須委托對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者在其經(jīng)營范圍內(nèi)代為辦理對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)。而目前國內(nèi)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)一般不具備外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，醫(yī)療器械的進(jìn)口需要通過委托對(duì)外貿(mào)易公司來完成。這也促成國內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)代理進(jìn)口服務(wù)需求的旺盛。

20、截至2015年底，我國從事經(jīng)營醫(yī)療器械進(jìn)口業(yè)務(wù)的企業(yè)共計(jì)12,279家。其中，有291家企業(yè)進(jìn)口額超過1000萬美元；有27家進(jìn)口額超過1億美元。從醫(yī)療器械進(jìn)口區(qū)域來看，截至2015年底，上海仍然排在各省區(qū)市進(jìn)口額的第一位，其進(jìn)口額占比為44.24%，同比提高了3.93%。排在前十位的省區(qū)市，進(jìn)口額合計(jì)占比達(dá)到92.73%，同比增加0.47%，其中，上海、北京、廣東三省市合計(jì)占76%的進(jìn)口份額。第三章 背景、必要性分析一、 行業(yè)進(jìn)入壁壘1、政策準(zhǔn)入壁壘我國目前對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營實(shí)行許可制度，由于二類及三類醫(yī)療器械關(guān)系到人們的生命和健康，具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性，因此國家對(duì)相關(guān)企業(yè)的設(shè)立、產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售資

21、格進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并建立了系統(tǒng)的管理和市場準(zhǔn)入制度。根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例、醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法、醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法等規(guī)定，國家藥品監(jiān)督管理部門對(duì)其實(shí)行嚴(yán)格的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證和產(chǎn)品注冊(cè)制度。企業(yè)需要通過省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門的審核并獲得其頒發(fā)的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證，同時(shí)還必須取得相關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)注冊(cè)證書方能進(jìn)行相關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營。根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法規(guī)定：應(yīng)按照醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)程度，醫(yī)療器械經(jīng)營實(shí)施分類管理，取得相應(yīng)的經(jīng)營許可證或者進(jìn)行產(chǎn)品備案。從事第I類醫(yī)療器械經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有與經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營場所和

22、貯存條件，以及與經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員。從事第II類醫(yī)療器械經(jīng)營的，由經(jīng)營企業(yè)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案并提交其符合經(jīng)營II類醫(yī)療器械條件的證明資料。從事第III類醫(yī)療器械經(jīng)營的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)經(jīng)營許可并提交其符合經(jīng)營III類醫(yī)療器械條件的證明資料。由此看出，在監(jiān)管準(zhǔn)入方面，醫(yī)療器械批業(yè)存在著較高的行業(yè)政策準(zhǔn)入壁壘。2、資金資源壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，尤其是大型醫(yī)學(xué)影像診斷設(shè)備的產(chǎn)品性能和產(chǎn)品質(zhì)量需要根據(jù)市場發(fā)展和客戶需求不斷升級(jí)和改進(jìn)。進(jìn)行科研開發(fā)、生產(chǎn)裝備改造、自主品牌推

23、廣和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等均需要較多資金投入。如果不具備較雄厚的資金實(shí)力以保障技術(shù)不斷的創(chuàng)新和升級(jí)，企業(yè)在激烈的市場競爭中將難以持續(xù)發(fā)展。醫(yī)療器械行業(yè)存在著較高的資金壁壘。醫(yī)療器械經(jīng)營行業(yè)需要較長時(shí)間才能建立成熟的銷售體系，樹立良好的品牌形象。銷售體系和商業(yè)信譽(yù)一旦建立會(huì)使上下游企業(yè)間合作更加緊密，新進(jìn)入者很難快速與客戶企業(yè)對(duì)接，建立自己的銷售網(wǎng)絡(luò)。因此醫(yī)療器械批業(yè)存在著較高的上下游資源累積壁壘。3、品牌壁壘隨著國內(nèi)人民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，消費(fèi)者由“量”的關(guān)注會(huì)逐步轉(zhuǎn)向?yàn)閷?duì)產(chǎn)品“質(zhì)”的關(guān)注，尤其醫(yī)療器械關(guān)乎個(gè)人生命健康安全。目前國內(nèi)進(jìn)口的醫(yī)療器械多數(shù)為高端醫(yī)療器械，在價(jià)格可接受情況下，消費(fèi)者往往偏向于

24、使用品牌產(chǎn)品。而創(chuàng)立、形成品牌往往需要經(jīng)過企業(yè)長期的資金投入和市場積累，才能獲得消費(fèi)者的信賴。醫(yī)療器械行業(yè)的品牌綜合體現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品穩(wěn)定性、產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平等因素，知名品牌的創(chuàng)立和形成需要經(jīng)過企業(yè)長期的投入和積累，需要得到經(jīng)銷商和下游醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用者的持續(xù)信賴與口碑。新進(jìn)入企業(yè)需要經(jīng)過漫長的市場考驗(yàn)來樹立品牌并建立客戶對(duì)產(chǎn)品的忠誠度。對(duì)于醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)而言，如果不具備相應(yīng)資質(zhì)、資金實(shí)力和公司信譽(yù)，難以獲得品牌生產(chǎn)商的銷售代理權(quán)。4、營銷人才壁壘營銷人才是企業(yè)銷售環(huán)節(jié)的核心力量之一，是企業(yè)打開銷售渠道，維持銷售穩(wěn)定業(yè)績的重要組成部分。與此同時(shí)，營銷人員是醫(yī)療器械企業(yè)順利開展業(yè)務(wù)的關(guān)鍵資源要素之一

25、，具備長期穩(wěn)定銷售渠道的醫(yī)療器械營銷人才和富有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品工程師是業(yè)內(nèi)企業(yè)長期爭搶的對(duì)象。新進(jìn)入行業(yè)者通常會(huì)面對(duì)核心營銷人員欠缺或者需要負(fù)擔(dān)較大的人力成本等困難。二、 行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）市場需求持續(xù)增長，市場空間的持續(xù)釋放我國GDP和居民收入連續(xù)多年維持較高速度增長，直接推動(dòng)了健康產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)升級(jí)，同時(shí)也給醫(yī)療器械的發(fā)展迎來大環(huán)境的持續(xù)有利因素。根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)，2016年中國衛(wèi)生總費(fèi)用總計(jì)達(dá)7,000億美元，占GDP的比重由上一年度的6%提升至6.2%，但仍然不如發(fā)達(dá)國家的8.1%的水平。目前全球醫(yī)療器械占醫(yī)藥市場總規(guī)模的42%，而我國醫(yī)療器械只占醫(yī)

26、藥市場總規(guī)模的14%，市場發(fā)展空間巨大。根據(jù)健康中國2020戰(zhàn)略研究報(bào)告：國家整體對(duì)衛(wèi)生領(lǐng)域的投入將較大幅度增長，到2020年國內(nèi)衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP比重將提高到6.5%至7%，由此可帶來每年衛(wèi)生費(fèi)用增長超6,000億元。除此之外，2001年至2020年是中國人口快速老齡化階段，而人口老齡化也有力地促進(jìn)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，到2020年以前，我國每年新增近600萬老年人口，年均增長速度達(dá)到3.28%，而老年人是醫(yī)療費(fèi)用的主要人群，這也刺激醫(yī)療器械市場需求的不斷增長。宏觀經(jīng)濟(jì)水平、居民收入水平的不斷提升、人口老齡化等多種因素都不斷刺激著我國醫(yī)療器械市場需求的不斷增長。醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)作為

27、醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商與各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的紐帶，扮演著承上啟下的重要角色。據(jù)中國醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年我國醫(yī)療器械市場銷售規(guī)模僅為535億元，到2016年醫(yī)療器械市場規(guī)模達(dá)到3700億元，復(fù)合增長率達(dá)24.0%，遠(yuǎn)高于世界醫(yī)療器械8%左右的復(fù)合增長率。預(yù)計(jì)到2017年底，國內(nèi)的醫(yī)療器械市場規(guī)模將達(dá)到約4500億元，同比增長超過20%。據(jù)中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心預(yù)測：2020年國內(nèi)醫(yī)療器械市場規(guī)模將超過7000億元，年復(fù)合增長率預(yù)計(jì)將為16.8%。醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)市場增長空間巨大。（2）國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持近年政府不斷發(fā)布政策指導(dǎo)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2014年以來政策推出速度加快，將不斷規(guī)范市場、鼓

28、勵(lì)投資和科技創(chuàng)新。監(jiān)管不斷規(guī)劃，各個(gè)監(jiān)管部門不斷發(fā)布新規(guī)，保障我國醫(yī)療器械的高質(zhì)量、安全性，行業(yè)集中度持續(xù)提升，長期趨勢向好。以中國制造2025和關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見為核心的系列政策重點(diǎn)關(guān)注高端影像設(shè)備、可穿戴設(shè)備、醫(yī)療機(jī)器人、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療等方面，旨在鼓勵(lì)我國醫(yī)療器械行業(yè)向科技創(chuàng)新發(fā)展，徹底擺脫過去依靠低端產(chǎn)品獲取微薄利潤的產(chǎn)業(yè)鏈底部位置。以“服務(wù)+創(chuàng)新”的模式追趕國際水平。同時(shí)對(duì)國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械開辟了綠色通道，簡化程序，提高效率，大力促進(jìn)醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新。啟動(dòng)國產(chǎn)優(yōu)秀醫(yī)療設(shè)備遴選工作，旨在推動(dòng)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展和應(yīng)用。2006年9月國家發(fā)改委制定醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展指導(dǎo)意

29、見，提出要“分階段有步驟地發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)品及其關(guān)鍵部件”。2010年10月，工信部、衛(wèi)生部、藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見，提出要推進(jìn)醫(yī)療器械核心部件、關(guān)鍵技術(shù)的國產(chǎn)化，培育200個(gè)以上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)、達(dá)到國際先進(jìn)水平、年銷售收入超過1,000萬元的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)。2012年1月18日，由科技部牽頭、與其他相關(guān)部委合作起草的醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃正式出臺(tái)。規(guī)劃表示“十二五”期間科技進(jìn)步和示范應(yīng)用帶來的新增醫(yī)療器械產(chǎn)值將達(dá)2,000億元。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）我國醫(yī)療器械整體較為落后從全球醫(yī)療器械行業(yè)規(guī)模來看，我國醫(yī)療器械行業(yè)集中度偏低，

30、醫(yī)療企業(yè)規(guī)模小且分散，缺乏具有影響力的龍頭企業(yè)。行業(yè)研究投入不足，缺乏創(chuàng)新投入，在全球市場中競爭力不足。（2）市場競爭激烈我國醫(yī)療器械相關(guān)企業(yè)數(shù)量眾多，但多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為技術(shù)含量和附加值較低的產(chǎn)品，企業(yè)收入、利潤較低，資金實(shí)力薄弱。而國內(nèi)市場低端產(chǎn)品低成本、低價(jià)格導(dǎo)致市場競爭激烈，規(guī)模效應(yīng)難以體現(xiàn)；高端設(shè)備領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)投入不足，難以與國外產(chǎn)品競爭?？偠灾t(yī)療器械行業(yè)目前仍處于競爭十分激烈的局面。三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司

31、的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。第四章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況隴南，甘肅省地級(jí)市，省域南

32、部重要的交通樞紐和商貿(mào)物流中心，具有鮮明地域文化特色的隴蜀之城、橄欖之城。截至2019年末，全市轄1個(gè)區(qū)、8個(gè)縣，總面積2.78萬平方公里，城鎮(zhèn)人口92.03萬。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，隴南市常住人口為2407272人。隴南地處中國西部地區(qū)，甘肅省東南部，秦巴山區(qū)、黃土高原、青藏高原的交接區(qū)域，東接陜西，南通四川，扼陜甘川三省要沖，素稱“秦隴鎖鑰，巴蜀咽喉”。又因地貌俊秀，氣候宜人，素有“隴上江南”之稱。境內(nèi)有2個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（白水江國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、甘肅裕河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)）、1個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)（文縣尖山大熊貓自然保護(hù)區(qū)）、3個(gè)國家森林公園（文縣天池、宕昌官

33、鵝溝、成縣雞峰山）、2個(gè)國家濕地公園（文縣黃林溝國家濕地公園、康縣梅園河國家濕地公園）。隴南還是中國主要的中藥材、油橄欖產(chǎn)地之一，享有“千年藥鄉(xiāng)”“天然藥庫”“中國油橄欖之鄉(xiāng)”的美稱。隴南距今7000多年前即有人類活動(dòng)，是秦人的發(fā)祥地、中國古代西部民族氐人和羌人活動(dòng)的核心地區(qū)，文縣白馬人被譽(yù)為“東亞最古老的部族”。在漫長的歷史過程中，隴南既是各種政治軍事力量激烈爭奪的戰(zhàn)場，又是中原中央政權(quán)與西北少數(shù)民族接觸交往的前哨陣地，攻伐消長與民族交往，構(gòu)成隴南社會(huì)歷史的重要內(nèi)容。“十三五”時(shí)期是全市決戰(zhàn)全面小康、決勝脫貧攻堅(jiān)的重要階段。五年來，深化實(shí)施“433”重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)事業(yè)取得

34、巨大成就，基本實(shí)現(xiàn)了把隴南建成甘肅向南開放的橋頭堡、甘陜川結(jié)合部重要的交通樞紐聯(lián)結(jié)地、長江上游生態(tài)安全屏障和全國扶貧開發(fā)示范區(qū)的奮斗目標(biāo)。脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，五年累計(jì)減貧52萬多人，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，1707個(gè)貧困村全部退出，9縣區(qū)全部摘帽，歷史性解決了全市絕對(duì)貧困問題；綜合實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預(yù)計(jì)二二年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到452億元；糧食生產(chǎn)連年豐收；生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，污染防治三年攻堅(jiān)行動(dòng)如期完成，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求，空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，尾礦庫綜合治理取得重大成效；基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，隴南成縣機(jī)場建成通航，蘭渝鐵路建

35、成并開通動(dòng)車組，兩徽、渭武高速建成投運(yùn)，鄉(xiāng)村公路建設(shè)快速推進(jìn)，綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，水利、市政、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市品質(zhì)提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度不斷加大；重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)用領(lǐng)域不斷拓展，大數(shù)據(jù)應(yīng)用取得重大進(jìn)展，創(chuàng)新形成電商扶貧隴南模式，成功創(chuàng)建為電商扶貧示范市;對(duì)外開放走深走實(shí)，2020全球減貧伙伴研討會(huì)、“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇在隴南成功舉辦；教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，社會(huì)治理能力明顯提升，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得新成效，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，民生福祉日益增進(jìn)；統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，新冠肺炎疫情抗

36、擊戰(zhàn)取得重大成果，努力防災(zāi)減災(zāi)保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，政治生態(tài)風(fēng)清氣正，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。經(jīng)過五年的艱苦奮斗，即將與全國全省一道全面建成小康社會(huì)，為開啟隴南全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際力量對(duì)比發(fā)生深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，同時(shí)國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，總體仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。通過“十三五”時(shí)期的接

37、續(xù)奮斗，隴南已進(jìn)入新的發(fā)展階段，站在新的歷史起點(diǎn)。隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成，我市將全面建成小康社會(huì)，步入全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新階段，面臨的主要任務(wù)是補(bǔ)短板、鍛長板、固底板，夯基礎(chǔ)、育產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)增量，集中力量解決發(fā)展不平衡不充分問題，提升發(fā)展質(zhì)量效益和綜合實(shí)力。國家深入實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、西部陸海新通道建設(shè)、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，為隴南帶來政策疊加的難得發(fā)展機(jī)遇，將進(jìn)一步拓寬我市的發(fā)展空間；把創(chuàng)新放在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，將為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)力；構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)（新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)

38、化，交通、水利等重大工程）等重大舉措，有利于我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，我市文化、旅游、農(nóng)業(yè)、水利、礦產(chǎn)等資源富集，城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)正在加快培育，發(fā)展勢能和潛力將會(huì)加速釋放。但發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，欠發(fā)達(dá)的基本市情仍未根本改變，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)還很艱巨，科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能不夠強(qiáng)勁，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)重，生態(tài)環(huán)保、民生保障、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域還存在一些短板弱項(xiàng)，這些都需要在今后工作中下功夫解決。綜合研判，未來五年隴南仍將處于政策機(jī)遇疊加和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快后發(fā)趕超的重要戰(zhàn)略

39、機(jī)遇期，可以大有作為。全市黨員干部要胸懷“兩個(gè)大局”，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的新特征新要求，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，勇于知難而進(jìn)，奮發(fā)有為辦好自己的事，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，不斷把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展到二三五年，隴南要同全國全省一道實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，建設(shè)成為連接“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市、融合甘陜川元素的特色城市、長江上游重要生態(tài)屏障、宜居宜游宜商的美麗家園，成為生態(tài)之城、活力之城、隴蜀之城，實(shí)現(xiàn)生態(tài)隴南綠色崛起。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和科技創(chuàng)新能力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺(tái)階，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，人均國

40、內(nèi)生產(chǎn)總值接近全省平均水平；基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法制體系更加健全，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，建設(shè)更高水平的法治隴南、平安隴南；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得重大進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化初步實(shí)現(xiàn)；社會(huì)事業(yè)充分發(fā)展，社會(huì)文明程度達(dá)到新高度；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)安全屏障更加牢固，防災(zāi)減災(zāi)能力大幅提升，美麗隴南建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；公共服務(wù)體系更加健全，基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加平衡，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提高。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮各方面因素，今后五年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得重要成效。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，增長潛力和特色優(yōu)勢充分發(fā)揮，

41、經(jīng)濟(jì)增長和城鄉(xiāng)居民人均收入增速高于全省平均水平。產(chǎn)業(yè)綠色化、規(guī)模化、集群化、高端化水平明顯提升，科技貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)有新突破，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向加快推進(jìn)科技成果創(chuàng)新轉(zhuǎn)化運(yùn)用重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善提升，拓寬對(duì)外科技合作交流渠道，積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)科技成果，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用，加大先進(jìn)實(shí)用技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)推廣力度，大力發(fā)展以生物萃取為重點(diǎn)的農(nóng)特產(chǎn)品精深加工技術(shù)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。研發(fā)推廣應(yīng)用自動(dòng)采摘、運(yùn)輸?shù)壬降剞r(nóng)業(yè)機(jī)械，主要特色產(chǎn)業(yè)基地基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。圍繞發(fā)展新

42、材料、新能源、生物及中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育一批創(chuàng)新平臺(tái)，建立一批示范基地，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)一批科技成果產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施綠色制造工程，實(shí)施一批技改項(xiàng)目，引進(jìn)推廣循環(huán)低碳清潔生產(chǎn)先進(jìn)工藝和設(shè)備，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化、智能化、綠色化改造。全面推進(jìn)“綠色礦山”建設(shè)，加快綠色冶煉、超低排放、廢渣無害化處置、資源綜合利用等新技術(shù)研發(fā)及推廣，全市已有大中型以上礦山和新建礦山基本實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。推進(jìn)民生科技建設(shè)，圍繞衛(wèi)生健康、食品藥品安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，引進(jìn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批新技術(shù)新成果，強(qiáng)化治理能力現(xiàn)代化的科技支撐。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)

43、發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土

44、條形基礎(chǔ)。基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。

45、辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為

46、防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全

47、適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對(duì)待，綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。

48、三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積42317.15，其中：生產(chǎn)工程26306.46，倉儲(chǔ)工程8127.94，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4592.87，公共工程3289.88。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程8653.4426306.463581.361.11#生產(chǎn)車間2596.037891.941074.411.22#生產(chǎn)車間2163.366576.61895.341.33#生產(chǎn)車間2076.836313.55859.531.44#生產(chǎn)車間1817.225524.36752.092倉儲(chǔ)工程3304.048127.94702.722.11#倉庫99

49、1.212438.38210.822.22#倉庫826.012031.98175.682.33#倉庫792.971950.71168.652.44#倉庫693.851706.87147.573辦公生活配套1051.004592.87662.803.1行政辦公樓683.152985.37430.823.2宿舍及食堂367.851607.50231.984公共工程2674.703289.88386.51輔助用房等5綠化工程4624.0687.63綠化率17.34%6其他工程6309.4129.537合計(jì)26667.0042317.155450.55第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計(jì)

50、劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級(jí)和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機(jī)遇，提高市場占有率；進(jìn)一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制，

51、按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運(yùn)行，提升運(yùn)營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計(jì)劃1、市場開拓計(jì)劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個(gè)性化、多元化的消費(fèi)特點(diǎn)，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計(jì)劃如下：（1）密切跟蹤市場消費(fèi)需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高公司對(duì)市場變化的反應(yīng)能力； （2）進(jìn)一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； （3）加強(qiáng)品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴(kuò)大公司知名度，增加客戶及市場對(duì)迎豐品牌的認(rèn)同感； （4）在鞏固現(xiàn)有市場

52、的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進(jìn)省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計(jì)劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請(qǐng)，通過對(duì)公司無形資產(chǎn)的保護(hù)，切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施，公司將加大科研投入，強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計(jì)劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊(duì)伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。隨著經(jīng)

53、營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司對(duì)人才的需求將更為迫切，人才對(duì)公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點(diǎn)做好以下工作：（1）加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強(qiáng)與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強(qiáng)對(duì)基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動(dòng)熟練程度和自動(dòng)化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。4、企業(yè)并購計(jì)劃公司將抓住行業(yè)整合機(jī)會(huì)，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價(jià)值的市

54、場資源，推進(jìn)收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補(bǔ)優(yōu)勢的公司，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計(jì)劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進(jìn)、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計(jì)劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時(shí)間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時(shí)期的資金需求，推動(dòng)公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴(kuò)大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計(jì)、資源配置，特

55、別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。1、資金不足發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計(jì)劃能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計(jì)劃將難以如期實(shí)現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級(jí)科研人才和管理人才相對(duì)缺乏，將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對(duì)募投項(xiàng)目的順利實(shí)施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)與