《森林法》貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報

1、森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報一、貫徹執(zhí)行森林法情況 （一）深入開展宣傳教育。一是疫情期間全力做好中華人民共和國野生動物保護法和全國人大關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定宣傳。重點圍繞3家野生動物養(yǎng)殖場監(jiān)管防控，聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)關于全面禁止野生動物交易通告600份，聯(lián)合區(qū)總工會、共青團區(qū)委員會、區(qū)婦聯(lián)印發(fā)“遠離野味健康飲食”倡議書500份，與養(yǎng)殖場簽訂禁止野生動物交易承諾書3份。二是加強森林宣防火傳教育。防火期區(qū)電視臺滾動播放區(qū)政府“禁火令”“五個嚴禁”等通告，出動宣傳車200余臺次，更新宣傳牌50余塊、宣傳橫幅200余

2、幅，發(fā)放禁火令1000余份、“一封信”2萬余份，發(fā)送手機短信10000余條，進村入戶宣傳3000余戶。三是開展新森林法宣傳。森林法自今年7月1日起施行，為全面深化林業(yè)改革、推動林業(yè)事業(yè)高質量發(fā)展提供了有力的法治保障。新森林法施行以來，我區(qū)采取了多種形式和有力措施，廣泛開展普法宣傳，政務信息公開欄開辟新修訂森林法系列解讀,舉辦學習班，結合平時工作，開展送法下鄉(xiāng)、進企業(yè)、村（社區(qū)）活動，營造全民知法懂法、愛林護林的良好氛圍，以“林長制”為抓手，全面深化林業(yè)改革，確保森林法落地生根。 （二）著力推進城鄉(xiāng)綠化。造林綠化工作作為推深做實林長制改革的重要抓手，各級林長高度重視，區(qū)委主要領導親自抓，提出按照

3、一地一策、一村一方案、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一系統(tǒng)，實行掛圖作戰(zhàn)。為做好疫情防控和植樹造林“兩不誤”，全區(qū)采取分單位分批次分地點開展“綠化龍山鳳水，共享怡人”主題義務植樹活動，切實做到不扎堆，不聚集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結合農(nóng)村環(huán)境整治、鄉(xiāng)村綠化、道路綠化等組織開展義務植樹活動。據(jù)統(tǒng)計，完成營造林3.21萬畝。其中：林業(yè)重點工程造林1623.5畝（長江岸線15公里范圍內建新綠375畝）、封山育林19500畝、森林撫育11000畝；全區(qū)參加義務植樹6.4萬人次，植樹24.2余萬株，義務植樹盡責率達98，新建義務植樹基地8個，面積達800余畝；“青山白化”專項治理補植提質1515畝；通過“封、改、造”等方式，全

4、區(qū)“一山一策”完成5432畝；通過“擴、改、提”發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)7751畝；道路綠化137.2公里；河流綠化13.9公里；建成區(qū)綠化564.2畝；7個美麗鄉(xiāng)村綠化52.58畝。 （三）堅持狠抓森林防火。一是全面落實森林防火“防打?！必熑沃啤Ｂ鋵崱傲壈！必熑沃疲瑔訁^(qū)、鄉(xiāng)、村、護林員四級聯(lián)防。二是強化指揮調度。啟動區(qū)級智慧平臺，實行人防技防結合，成立由區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)林業(yè)局組成的森林防滅火綜合執(zhí)法隊，重點檢查責任制落實、宣傳、隊伍建設、人員到崗到位情況和重點區(qū)域銷售經(jīng)營煙花爆竹、祭祀用品、塑料花情況。三是是嚴抓火源管控。全面禁止燃放煙花爆竹、焚燒香

5、紙，祭祀池一律封閉（拆除）。四是加大打擊力度。打擊違規(guī)野外用火和破壞墳前綠化行為，先后打擊處理違規(guī)野外用火2人，人為破壞墳前綠化行為2人，并及時在區(qū)新聞媒體曝光。六是強化應急準備。完善應急預案，制定20xx-2021防滅火行動方案，組織專業(yè)人員檢修防火器材，對區(qū)、鄉(xiāng)、村三級防火隊伍開展培訓演練，全區(qū)春季森林防火實現(xiàn)“零”火災。 （四）全力防控松材線蟲病。全面完成20xx-20xx年松材線蟲病防治任務827.8畝，清理病（枯）死樹385株，采用破碎、焚燒、鋼絲網(wǎng)罩等方式就地除害處理，并順利通過市級第三方驗收。加強日常監(jiān)測，組織春季松材線蟲病普查，據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共發(fā)現(xiàn)枯死樹71株，面積990畝。通過

6、購買社會化服務方式實施掛設誘捕器60個誘殺松材線蟲病媒介昆蟲松褐天牛，有效降低蟲口密度。切實做好美國白蛾等食葉害蟲蟲情調查和防治工作，堅決遏制重大林業(yè)有害生物蔓延擴散趨勢。 （五）切實加強森林資源保護管理。嚴格規(guī)范林地使用審核審批和森林采伐限額管理，上半年共辦理采伐證10份，采伐蓄積497.89立方米，辦理永久征占用林地2起，林地面積0.4331公頃，查處林業(yè)行政案件3起。完成區(qū)“十四五”期間年采伐限額編制工作。完成省林業(yè)局下達我區(qū)林督查疑似圖斑61個、長江經(jīng)濟帶即時監(jiān)測圖斑21個的前期初核工作。完成省林業(yè)局反饋的沿江濕地自然保護區(qū)破罡湖實驗區(qū)10個人類活動遙感點位進行現(xiàn)場核查。組織開展全區(qū)珍

7、稀野生植物調查。開展野生動物林業(yè)執(zhí)法檢查87次，野生動物養(yǎng)殖場專項督查54次，收繳黃麂、烏棟、珠頸斑鳩、野兔等野生動物死體20只，清理收繳獸夾、索套等非法獵捕工具66件，清理鳥網(wǎng)600余米，救助放飛鳳頭鷹、夜鷺、領角鸮、鷹鸮等野生動物8只，疫情期間成功破獲一起非法獵捕6只黃麂刑事案件。4月份，我區(qū)啟動5個自然保護地整合優(yōu)化預案編制工作，在充分征詢各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關部門基礎上，并經(jīng)過區(qū)政府常務會議、區(qū)委常務會議多輪匯報會形成區(qū)自然保護地整合優(yōu)化預案，在通過省、市級各二輪專家審查后，為確保我區(qū)自然保護地調出、調入保護地斑塊的科學性、合理性，在合肥邀請相關專家組織召開了論證會，修改預案已上報省林業(yè)局待

8、第三輪審查。 二、林長制改革工作 （一）治理見成效。“青山白化”專項治理是全市林長制工作四大示范工程之一，三年任務1500畝。區(qū)堅持疏堵結合、建管并舉，做好“減存量增綠量”工作，三年超額完成治理任務2021畝，“青山白化”植被及景觀恢復技術獲省級科技成果并立項推廣?！扒嗌桨谆睂ｍ椫卫韴猿帧叭俊闭?，減存量。全區(qū)“三沿五區(qū)”范圍內的墳墓數(shù)量共有19524穴，共遷移4797穴（永安高鐵240穴、潛江路四期1674穴、蝦子山2800穴、芭茅村后山83穴），遮蔽14727穴。全區(qū)“青山白化”專項治理已投入4000萬元，畝均2萬元?？卦隽?。完善視頻監(jiān)控網(wǎng)絡，設立電子監(jiān)控點197個，組建24人的“青山

9、白化”專項治理執(zhí)法隊伍，建立有獎舉報機制，防火、防林木盜采、防私埋亂葬，打擊私埋亂葬和擴墳修墳行為。增綠量。堅持“包栽、包活、包遮蔽”，對“三沿五區(qū)”范圍內墳塋集中區(qū)域進行規(guī)劃設計，項目化管理，一體化推進，確保增綠見效。 （二）試點抓示范。我區(qū)啟動“一村四企”林長制改革試點工作，市直16個部門聯(lián)合區(qū)相關部門現(xiàn)場辦公，支持解決“一村四企”的建設用地、園區(qū)道路、供電供水、水利基礎設施等系列問題，增強林業(yè)企業(yè)發(fā)展后勁。區(qū)借“一村四企”林長制改革示范契機，搶抓機遇，突出苗木花卉、鮮果、蔬菜、茶葉等主導產(chǎn)業(yè)，按照“區(qū)級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村級服務”的工作原則，以“政府引導、市場主導、產(chǎn)業(yè)先導、科技指導”為線

10、，帶動全區(qū)林長制改革，全面促進林業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展。通過林長制改革示范，“一村四企”供水供電及通訊問題全部解決，申報解決建設用地78畝，完成園區(qū)道路建設14.55公里。近兩年，潤家生態(tài)園完成400畝山場綠化，建成潤家歡樂農(nóng)場，園區(qū)建設進度加快，20xx年收入將增加100萬元；戈雨生態(tài)園完成林下茶園建設200畝，山楂育苗2畝，投資60萬元省財政濕地項目完工，20xx年科技推廣項目建設中，年產(chǎn)值增加100萬元；中國秀園連續(xù)舉辦了三屆郁金香花展和五一花海歡樂游，形成了三產(chǎn)融合格局，年產(chǎn)值增加200萬元；綠豐園楊梅園完成楊梅全園整枝提質，楊梅育苗1.2萬株，發(fā)展林下經(jīng)濟200畝，并舉辦了第四、五、六屆楊

11、梅采摘節(jié)，年產(chǎn)值增加100萬元；楊亭村完成新擴建茶園170畝，林場制茶改擴建項目完成，花溪茶谷景區(qū)建設初具規(guī)模，20xx年人均收入將達2萬元，村級集體經(jīng)濟收入超過150萬元。 （三）協(xié)作新機制。5月19日，區(qū)檢察院駐區(qū)林長制辦公室檢察室掛牌成立，正式建立了“林長+檢察長”協(xié)作配合機制，全區(qū)通過建立、完善“林長+檢察長”協(xié)作配合機制，進一步健全涉林行政執(zhí)法與刑事司法銜接,增強涉林行政執(zhí)法的剛性,強化對林長及相關部門履行林長制工作職責法律監(jiān)督，推動林長及相關部門落實依法治林管林責任,深入推進了我區(qū)林長制改革示范區(qū)建設。目前，我區(qū)“林長+檢察長”協(xié)作機制進展順利，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查活動7次，處理亂砍濫

12、伐案件1起（羅嶺花園案件），并參與環(huán)保與自然保護地督查。 （四）宣傳有特色。全區(qū)緊緊圍繞“八個一”抓好林長制宣傳，即重點地段安裝一塊公告牌、懸掛一條宣傳橫幅，致全區(qū)市民一封信，全區(qū)黨員干部簽下一份承諾書，每月一次電視媒體宣傳，每周發(fā)送一次短信、制作一次新媒體宣傳、下發(fā)一期工作簡報（工作動態(tài)）等，營造林長制及“青山白化”專項治理的濃厚氛圍，引導群眾支持參與林長制工作。20xx年春季，各級新聞媒體對我區(qū)林長制工作共有50篇報道，其中國家級4篇，省級32篇，市級14篇，3月23日中央電視臺朝聞天下對我區(qū)郁金香花展進行了報道，4月3日中央電視臺新聞聯(lián)播對我區(qū)森林防火工作進行了報道。今年共接待來自全國各地22個兄弟單位前來考察學習。 三、問題及困難 （一）林業(yè)融資難的問題。盡管我區(qū)成立了市龍鑫林河投資有限公司，已編制市區(qū)林長制林業(yè)發(fā)展項目可行性研究報告，雖多次與市農(nóng)發(fā)行對接，目前由于缺少增信擔保，仍無實質性進展，融資難的問題仍然存在。 （二）執(zhí)法隊伍問題。森林公安劃轉，林業(yè)執(zhí)法隊伍薄弱，且納入市級林長制考核，經(jīng)與區(qū)編辦多次協(xié)調溝通，由于我區(qū)人事編制由市級掌控，目前已滿編運行，且在去年新一輪機構改革中，林業(yè)部門雖得以保留，但沒有林業(yè)綜合執(zhí)法隊伍這一內設機構，林業(yè)綜合執(zhí)法隊伍機構及編制問題近期難以解決。