建筑安全風險管控制度

1、格式專業(yè)資料分享建筑施工安全風險管理制度1. 目的和適用范圍2.1 工程項目實行風險管理的目的就是要以最經(jīng)濟、 科學合理的方式消除項目施 工中的風險所導致的各種災害及事故后果。通過對施工過程中的危害進行辨識、 風險評價、 風險控制， 從而針對本車輛段存在的風險做出客觀而科學的決策， 防事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全技術(shù)，安全管理標準化和科學化。2.2 本制度適用于生產(chǎn)機械設備、設施、存儲、運輸?shù)娘L險評價與控制，適用 于施工作業(yè)現(xiàn)場， 生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常和非正常情況， 包括本項目工程范圍內(nèi)各 個施工階段的風險管理、風險評價、風險控制以及風險信息的更新。 2. 職責3.1 項目總經(jīng)理直接負責風險管理和風險評

2、價的領(lǐng)導工作，組織制定風險評價 程序和指導書，明確風險管理的目的和范圍。3.2 生產(chǎn)副總協(xié)助風險管理和評價工作，成立風險管理組織，進行風險評價， 確定風險等級，主持年終風險評審工作。3.3 項目總工程師必須對項目的風險管理人員進行教育和培訓，并組織風險管 理人員進行定期的風險巡查，主持處理施工過程中出現(xiàn)的安全風險問題。3.4 項目安質(zhì)部是風險管理的歸口管理部門，負責對項目重大風險分析記錄的 審查與控制，定期進行風險信息更新。3.5 項目各級管理人員應積極參與配合風險管理和風險評價工作，提供相關(guān)資 料。3. 風險管理和評價機構(gòu)（詳見附件：風險管理組織機構(gòu)圖）組長：經(jīng)理財務副組長：生產(chǎn)副總 項目總

3、工 成員：工程部 安質(zhì)部部 經(jīng)營部 物資設備部4. 內(nèi)容4.1 風險分級制。根據(jù)后果的嚴重程度和發(fā)生事故的可能性來進行風險評價， 其結(jié)果從高到低分為： 1 級、 2 級、 3 級、4 級、 5 級。分級標準見表 4.1.1表 4.1.1 風險分級風 險 級 別風險名稱風險說明1不可容許風險故潛在的危險性很大，并難以控制，發(fā)生事故的可能 性極大，一旦發(fā)生事故將會造成多人傷亡2重大風險事故潛在的危險性較大，較難控制，發(fā)生事故的頻率較 高或可能性較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害，會造成多 人傷亡 粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級達、級者3中度風險雖然導致重大事故的可能性小， 但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂 過失，

4、潛伏有傷亡事故發(fā)生的風險 粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級達、級者，高 溫作業(yè)危害程度達、級4可容許風險高業(yè)有一定的危險性，雖然重傷的可能性較小，但有可能發(fā)生一般傷害事故的風險 溫作業(yè)危害程度達、級者 ; 粉塵、噪聲、毒物作 危害程度分級為安全作業(yè)， 但對職工休息和健康有影 響者5可忽視風險危險性小，不會傷人的風險事故的后果與可能性的綜合評價結(jié)果可得出風險級別見表 4.1.2表 4.1.2 事故后果與可能性綜合評價結(jié)果后果可能性極不可能不可能可能輕微傷害543一般傷害432嚴重傷害3212. 危害辨識、風險評價和風險控制策劃的步驟1、單位工程要詳細劃分作業(yè)活動；編制作業(yè)活動表，其內(nèi)容包括作業(yè)區(qū)

5、域、設備、人員和流程，并收集有關(guān)信息。2、辨識與各項作業(yè)活動有關(guān)的主要危害（ 見重大危險源清單） 。3、在假定現(xiàn)有的或計劃的控制措施有效的情況下，對與各項危害有關(guān)的風險 的程度做出主觀評價，并給出風險的分級。4、制定并保存辨識工作場所存在的各種物理及化學危害因素和生產(chǎn)過程的危 險、生產(chǎn)使用的設備及技術(shù)的安全信息資料。5、進行工作場所危險評價，包括事故隱患的辨識，災難性事故引發(fā)因素的辨 識，估計事故影響范圍，對職工安全和健康的影響。別6、根據(jù)評價結(jié)果確定風險級，并編制計劃以控制評價中發(fā)現(xiàn)的，需要重視的 任何風險，尤其是不可承受的風險。7、建立一套管理體制或控制措施落實工作場所危險評價結(jié)果，包括事

6、故預防、減緩以及應急措施和救援預案。8、針對已修正的控制措施，重新評價風險，并檢查風險是否不可承受。9、修訂完善并向職工下發(fā)、培訓、實施安全技術(shù)操作規(guī)程（程序）包括每個 操作階段的程序、操作極限值、安全措施；10、利用事故分析會， 每周安全活動日認真分析導致或已導致生產(chǎn)現(xiàn)場事故和 未遂事故的每一事件（包括嚇一跳事件） ，并對發(fā)現(xiàn)的問題制定改進措施，確保 事件的危險程度和控制措施被每個職工充分理解。格式圖 4.2.1 風險管理基本流程5.3 危險評價結(jié)合車輛段施工特點， 本著風險評價的實用性和易操作性原則， 有以下幾種危 險評價方法可供選擇：1、LEC評價法 :D=LECD危險性分值L 發(fā)生事故

7、的可能性大小E暴露于危險環(huán)境的頻繁程度C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果2、MEC評價法： R=MESR風險程度M控制措施的狀態(tài)3、E人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度S事故后果4、以上兩種評價方法詳細內(nèi)容步驟可查閱相關(guān)資料。5、直接判斷法。對下述情況可直接定為較高級別的風險： 不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和標準； 相關(guān)方有合理抱怨或要求； 曾經(jīng)發(fā)生過事故，至今仍未采取防范、控制措施的； 直接觀察到可能導致危險的錯誤，且無適當控制措施的。2.3 風險控制制度1、風險控制措施原則。應優(yōu)先選擇消除風險的措施，其次是降低風險（如采 用技術(shù)和管理措施或增設安全監(jiān)控、報警、連鎖、防護或隔離措施） ，再次是控 制風險（如個體防

8、護、標準化作業(yè)和安全教育，以及應急預案、監(jiān)測檢查等措 施）。2、重大危險源的確定。當發(fā)生以下情況時可確定為重大危險源： 違反法律法規(guī)和其他要求；風險評價定為 1 級、 2 級風險的危險源。表3. 風險控制措施表風險級別風險名稱控制措施5可忽視風險不需采取措施且不必保留文件記錄4可容許風險可保持現(xiàn)有控制措施，即不需要另外的控制措施，但應考慮 投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要需要監(jiān)測來確?？刂拼胧┑靡跃S持3中度風險應努力采取措施降低風險，但應仔細測定并限定預防成本， 應在規(guī)定時間內(nèi)實施風險減少措施，如條件不具備，可考慮 長 遠措施和當前簡易控制措施 在中度風險與嚴重傷害 后果

9、相關(guān)的場合，必須進一步評價，更準確地確定傷害的可 能性，確定是否需要改進控制措施，是否需要制定目標和管理方案2重大風險直至風險降低后才能開始工作。為降低風險時必須配給大量的資源，當風險涉及正在進行中的工作時，就應采取應急措1不可容許 風險施，應制定目標和管理方案只有當風險已降低時，才能開始或繼續(xù)工作。若即便經(jīng)無限 的資源投入也不能降低風險，就必須禁止工作。風險控制措施計劃應在實施前予以評審，應著對以下內(nèi)容：計劃的控制措施是否能夠是風險降低到可容許水平；是否產(chǎn)生新的危險源；是否已選定了投資效果最佳的解決方案； 受影響的人員如何評價計劃的預防措施的必要性和可行性； 計劃的控制措施是否會被應用于實際

10、工作中。2.4 管理制度1、通過風險評價工作確定的危險源（點），造冊登記、繪制一覽圖上墻、任何部 門和個人無權(quán)擅自撤消已確定的 危險源（點）或者放棄管理2、對所有危險源（點）必須懸掛警示牌并保持警示牌完整無損，因工作需要調(diào) 整危險源（點）負責人，應在警示牌上及時更正3、各級管理者要按危險源（點）的管理要求實施管理監(jiān)督工作。在危險源（點） 工作人員應嚴格執(zhí)行安全風險控制措施4、各類危險源應列為各級安全檢查的重點，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，暫時不能解決 的應及時采取臨時措施，并向上級管理部門反映情況。5、凡屬高壓、高空、有毒等危險作業(yè)，必須有安全措施和專人負責6、凡在各類危險源（點）發(fā)生事故時，必須按“四不放過”的原則，對危險源 （點）的管理情況進行調(diào)查，如果確屬危險源（點）管理失控造成事故，將追究 有關(guān)人員的責任，加倍處罰。7、建立健全風險教育培訓和交底制度。項目部必須每年組織對全員進行風險源 的學習培