西湖法院訴調(diào)對(duì)接中心基本情況介紹

1、西湖法院訴調(diào)對(duì)接中心基本情況介紹訴調(diào)對(duì)接中心是西湖法院承擔(dān)矛盾糾紛分流和督辦重要職能的 全新機(jī)構(gòu)，旨在通過內(nèi)合自身資源、外聯(lián)多方力量，主動(dòng)參與和保障 社會(huì)管理創(chuàng)新，全面推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制的建立健全。訴調(diào)對(duì)接中心 （陳遼敏法官網(wǎng)上工作室） 下設(shè)兩個(gè)工作室， 即訴 前調(diào)解工作室、訴調(diào)對(duì)接工作室，通過構(gòu)建“一中心兩工作室”運(yùn)轉(zhuǎn) 模式，完成“訴”與“調(diào)”網(wǎng)上網(wǎng)下無(wú)縫對(duì)接，將矛盾糾紛化解工作 向前推移、向下延伸，以立體、多元、高效的運(yùn)行模式，推動(dòng)矛盾糾 紛多層次、多渠道化解。一、訴前調(diào)解工作室訴前調(diào)解工作室由西湖區(qū)司法局駐法院的人民調(diào)解員以及 特邀調(diào)解員組成，主要承擔(dān)引調(diào)案件的調(diào)解工作。對(duì)適

2、合立案前調(diào)解或其他非訴訟糾紛化解方式處理的矛盾 糾紛，由訴調(diào)對(duì)接中心引導(dǎo)至至區(qū)司法局駐法院人民調(diào)解工作室 先行調(diào)解或者指定給特邀調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。 我們還將心理咨詢師 引入訴前調(diào)解， 與古蕩街道合作， 邀請(qǐng)其下屬社團(tuán)杭州心聆護(hù)航 心理協(xié)會(huì)的專業(yè)心理咨詢師入駐法院， 每周一、 周四下午固定坐 診。4 月 11 日，心理咨詢師第一天上崗，就與法官、人民調(diào)解 員一同參與了一起離婚案件的訴前調(diào)解。該案中夫妻雙方均系 80 后，結(jié)婚不到兩年，孩子也才三個(gè)半月大，在傾聽完夫妻雙 方的陳述后， 三方合力開展訴前調(diào)解工作， 將當(dāng)事人的情緒化沖 動(dòng)降到最低， 并積極引導(dǎo)當(dāng)事人修復(fù)或重建婚姻家庭關(guān)系， 終于 打開了

3、雙方與婆婆、 丈母娘的心結(jié)， 各方均表示回去反省在婚姻 中的心態(tài)。二、訴調(diào)對(duì)接工作室訴調(diào)對(duì)接工作室主要承擔(dān)糾紛分流的工作職能， 對(duì)不同糾紛類型 加以甄別，實(shí)現(xiàn)糾紛的對(duì)外分流，從而充分利用社會(huì)力量解決糾紛。1、分流至行政機(jī)關(guān)對(duì)于突發(fā)性公共事件引發(fā)的訴訟， 涉及企業(yè)轉(zhuǎn)制、 征地拆遷等群 體性糾紛，涉及政治性、歷史遺留問題、政策性調(diào)整、公益性訴訟等 法院無(wú)力單獨(dú)化解或者由政府統(tǒng)籌處臵更為妥當(dāng)?shù)陌讣?由訴調(diào)對(duì)接 中心商區(qū)委辦、區(qū)政府辦、 區(qū)政府法制辦后分流到相應(yīng)的機(jī)關(guān)，并協(xié) 同就案件涉及的法律問題、化解方式、處臵時(shí)機(jī)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)和研 究，為引導(dǎo)化解尋找出路。2、分流至區(qū)大調(diào)解中心法院不予受理的糾紛

4、、 部分在基層組織化解更便民的糾紛以及部 分適合街道司法所等組織調(diào)解的重大、疑難、復(fù)雜糾紛，由訴調(diào)對(duì)接 中心與區(qū)大調(diào)解中心進(jìn)行對(duì)接分流。3、分流至行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于專業(yè)性強(qiáng)、 行業(yè)特點(diǎn)突出的糾紛， 由訴調(diào)對(duì)接中心根據(jù)糾紛 類型相應(yīng)分流至中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、 浙江省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、 杭州市房產(chǎn) 中介協(xié)會(huì)、杭州市出租車行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。4、分流至商事調(diào)解組織對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的商事糾紛， 以及可以由商會(huì)、 貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì) 等商事機(jī)構(gòu)調(diào)解的商事糾紛， 訴調(diào)對(duì)接中心本著妥善化解的原則， 將 該類案件分流至相關(guān)商事調(diào)解組織。5、分流至社區(qū)等其他具有調(diào)解職能的組織除分流到行政機(jī)關(guān)、 人民調(diào)解組織、 行業(yè)調(diào)解

5、組織、 商事調(diào)解組 織外，由社區(qū)等其他具有調(diào)解職能的組織更適合處理的糾紛， 法院本 著自愿、合法的原則，予以妥善分流。例如相鄰關(guān)系和物業(yè)服務(wù)合同等糾紛可以分流至當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)進(jìn)行調(diào)處。6、分流至合適的企業(yè)對(duì)于批量的、 涉眾的以及重大、 疑難、復(fù)雜的涉及大型企業(yè)的糾 紛，由訴調(diào)對(duì)接中心將該類案件分流至合適的企業(yè)進(jìn)行調(diào)處。三、訴調(diào)對(duì)接中心（陳遼敏網(wǎng)上工作室） 陳遼敏法官網(wǎng)上調(diào)解工作室于 2011 年 9 月正式開通，是集 網(wǎng)上立案、案件查詢、網(wǎng)上預(yù)約開庭或調(diào)解、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)絡(luò)在 線調(diào)解等職能為一體的網(wǎng)站式便民訴訟工作室。 目前網(wǎng)上職能主 要是以下六項(xiàng)：留言咨詢、網(wǎng)絡(luò)調(diào)解和指導(dǎo)、法律建議、培訓(xùn)指導(dǎo)、 滾動(dòng)

6、輪訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)推廣。 2012 年，陳遼敏法官網(wǎng)上調(diào)解工作室融入 西湖區(qū)“六網(wǎng)一平臺(tái)”體系，積極探索建立起訴與非訴化解矛盾 工作平臺(tái)，致力于實(shí)現(xiàn)司法服務(wù)的全天候、全方位、全覆蓋。陳遼敏法官服務(wù)網(wǎng)的調(diào)解功能開始發(fā)揮越來(lái)越重要的作用， 一大批案件通過網(wǎng)上調(diào)解， 當(dāng)事人不需要進(jìn)法院就能將矛盾消化 在源頭。例如， 有一天，我們網(wǎng)上工作室收到江西鄱陽(yáng)嚴(yán)某的求助， 他的父親是一位在杭務(wù)工人員， 受雇于西湖區(qū)的邵某從事鋁合金門窗 安裝。在幫助房東安裝車庫(kù)上的陽(yáng)光工棚時(shí)， 不慎從兩米多高的棚子 摔落下來(lái)，成了植物人。嚴(yán)某家屬跑到雇主家里鬧，到房東家里鬧， 甚至跑到房東家屬機(jī)關(guān)單位鬧。 嚴(yán)某剛大學(xué)畢業(yè)的兒子抱著一線

7、希望 在“網(wǎng)上工作室”發(fā)出求助：人命關(guān)天呀，我家該借的錢都借了，請(qǐng) 陳法官幫我們呀！ 凌晨發(fā)出的求助， 早上 9 點(diǎn)我們立即做了回復(fù)，“我 們會(huì)關(guān)注這件事，我們會(huì)盡力處理?！本W(wǎng)上工作室馬上安排人民 調(diào)解員王大姐、 特邀調(diào)解員曹律師齊上陣。 人民調(diào)解員從人情世故的 角度，特邀調(diào)解員從心理疏導(dǎo)的角度，法官?gòu)姆梢?guī)范的角度，從三 方面對(duì)面溝通，到三方背靠背調(diào)解，從三方責(zé)任分擔(dān)，到最終醫(yī)療費(fèi) 用總額確定，十幾個(gè)來(lái)回，受害人家屬急得哭呀，鬧呀，還躺在地上 打滾兒。這樣的調(diào)解持續(xù)了二十幾天，終于出現(xiàn)曙光。那天的調(diào)解到 了晚上七點(diǎn)多，最終促成調(diào)解方案，三方分擔(dān)賠償額 125 萬(wàn)元。就這 樣一起重大、 疑難的損害賠償糾紛在立案前就調(diào)解解決了， 就這樣三 方當(dāng)事人的怒氣消了，怨氣化了，網(wǎng)上的求助變成網(wǎng)下感激、感動(dòng)的 淚水。訴調(diào)對(duì)接中心是我院服務(wù)大局、深化綜治工作的“新抓手” ，是 保