公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)試點(diǎn)方案(共9頁).doc

1、xx省公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)xx市試點(diǎn)實(shí)施方案一、實(shí)施方案概述公共就業(yè)服務(wù)信息化是就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理的信息化，涵蓋了就業(yè)工作方方面面。承擔(dān)著政策制定與實(shí)施、就業(yè)與失業(yè)管理、就業(yè)服務(wù)與援助、市場監(jiān)測與監(jiān)督等重要功能。2011年11月，xx省公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，xx有幸成為試點(diǎn)地區(qū)。新版系統(tǒng)豐富了服務(wù)用工單位和勞動(dòng)者的功能，增加了大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和資金監(jiān)管等多項(xiàng)管理服務(wù)內(nèi)容，更有利于掌控就業(yè)局勢，成為推動(dòng)就業(yè)工作的基礎(chǔ)手段和重要信息來源。軟件產(chǎn)品從開發(fā)完成到運(yùn)行成熟，有著相當(dāng)漫長的過程，就業(yè)系統(tǒng)也不例外，存在著軟件本身與用戶方的操作人員、業(yè)務(wù)規(guī)則、硬件設(shè)備等各要素的磨合適應(yīng)融合幾階

2、段，特別是作為試點(diǎn)地區(qū)，面臨的問題和挑戰(zhàn)尤多。因此我們制定這一方案，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)分工、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健全運(yùn)維機(jī)制多措并舉，確保軟件在今后的使用中煥發(fā)出生命力，有效地支持推動(dòng)政策落實(shí)、提供針對(duì)性服務(wù)、提高管理效能和為政府提供及時(shí)準(zhǔn)確的市場監(jiān)測信息。二、實(shí)施過程軟件對(duì)工作效率和管理水平的幫助不僅取決于軟件本身的質(zhì)量，更取決于項(xiàng)目實(shí)施過程中的管理。為嚴(yán)把質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)，我們將試點(diǎn)建設(shè)過程分為六個(gè)階段：啟動(dòng)階段、需求調(diào)研階段、實(shí)施上線階段、業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段、運(yùn)維完善階段、驗(yàn)收階段。項(xiàng)目推進(jìn)步驟見下圖。（一）項(xiàng)目啟動(dòng)階段此階段處于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施工作的最前期，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施項(xiàng)目組、編制

3、總體項(xiàng)目計(jì)劃和前期調(diào)研計(jì)劃、召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)。 對(duì)象任務(wù)成立領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織動(dòng)員各業(yè)務(wù)科室和基層平臺(tái)操作員積極參與項(xiàng)目實(shí)施過程；出臺(tái)新老版本切換帶來的操作模式改變以及新增業(yè)務(wù)的實(shí)施辦法；組織力量進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；加強(qiáng)新系統(tǒng)的宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。編制計(jì)劃與開發(fā)商共同協(xié)商成立項(xiàng)目實(shí)施組織，由開發(fā)方和用戶方成員組成，編制總體項(xiàng)目計(jì)劃，著手開展項(xiàng)目調(diào)研活動(dòng)。項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)傳達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)度，明確項(xiàng)目組各方需完整的工作。要求項(xiàng)目組成員簽訂任務(wù)責(zé)任書，按照總體要求提供本人的工作計(jì)劃。1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：xx省公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)廣大人民群眾切身利益和就業(yè)工作發(fā)展大局的系統(tǒng)工程。試點(diǎn)工作責(zé)任重大，基

4、層平臺(tái)中各級(jí)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)科室門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作。為加強(qiáng)對(duì)公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局決定建立由XXX負(fù)責(zé)，XXX為成員的公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)，各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要建立相應(yīng)組織，認(rèn)真研究，周密部署，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組 長： 副 組 長： 成 員： 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。按照統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)的建設(shè)原則工作。2、編制項(xiàng)目總體計(jì)劃：由開發(fā)商和市就業(yè)局共同編制項(xiàng)目總體計(jì)劃，該計(jì)劃是一個(gè)文件或文件集合，隨著項(xiàng)目信息不斷豐富和變化，要求及時(shí)更新，并按照不同階段介紹項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目安

5、排、創(chuàng)新成果和實(shí)施結(jié)果，具體內(nèi)容有。職責(zé)分配：包括開發(fā)商和市就業(yè)局各科室的工作職責(zé)、溝通管理計(jì)劃：確定項(xiàng)目干系人對(duì)信息和溝通的需要，即什么人何時(shí)需要什么信息以及通過什么方式將信息提供給他們。質(zhì)量管理：確定適合于項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和如何滿足其要求。實(shí)施結(jié)果：根據(jù)每個(gè)具體工作結(jié)果，形成書面的完成事項(xiàng)、未完成事宜和未定的決策。3、召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)：市就業(yè)局與開發(fā)商成立項(xiàng)目組，共同召開的宣布項(xiàng)目實(shí)施正式開始的會(huì)議。共同組建項(xiàng)目實(shí)施組織，明確組織的權(quán)利和職責(zé)，雙方簽署項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議。項(xiàng)目組介紹項(xiàng)目總體計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議。項(xiàng)目實(shí)施中項(xiàng)目管理的必要性和如何進(jìn)行項(xiàng)目管理，項(xiàng)目的質(zhì)量如何控制；階段驗(yàn)收、技術(shù)交接和項(xiàng)目結(jié)

6、束后的后續(xù)服務(wù)。（二）需求調(diào)研階段1、新老系統(tǒng)分析比對(duì)。一是市就業(yè)局與開發(fā)商組成的項(xiàng)目組，分析研究新老系統(tǒng)之間的差異，列出差異點(diǎn)，提出分析報(bào)告。二是針對(duì)差異提出數(shù)據(jù)遷移方案和實(shí)施方案，對(duì)于要增加的工作或?qū)I(yè)務(wù)流程有較大改動(dòng)的工作要提交項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。三是充分進(jìn)行需求調(diào)研的準(zhǔn)備，建立與各類型用戶的聯(lián)系，積累調(diào)研的材料。2、業(yè)務(wù)流程梳理。項(xiàng)目實(shí)施小組向一線操作員調(diào)查業(yè)務(wù)需求，包括管理流程調(diào)研、功能需求調(diào)研、報(bào)表要求調(diào)研、查詢需求調(diào)研等，調(diào)研完成后，編寫需求調(diào)研分析報(bào)告，統(tǒng)籌考慮各種因素，提出程序漏洞、流程問題以及合理化建議等方面的改進(jìn)意見，并交付用戶進(jìn)行確認(rèn)，待用戶對(duì)需求調(diào)研分析報(bào)告上所提到

7、的需求確認(rèn)完畢后，項(xiàng)目實(shí)施人員將以此為依據(jù)進(jìn)行軟件功能的實(shí)現(xiàn)。如果用戶又提出新的需求，項(xiàng)目實(shí)施小組將分析需求的難度、省統(tǒng)軟件的統(tǒng)一規(guī)劃及對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的影響程度來確定是否給予實(shí)現(xiàn)。3、用戶及機(jī)構(gòu)整理。向各級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)放公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)用戶機(jī)構(gòu)登記表，結(jié)合基層平臺(tái)考核辦法，對(duì)操作員實(shí)行實(shí)名制管理，在軟件的幫助下對(duì)操作員、機(jī)構(gòu)的增減變動(dòng)建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。（三）實(shí)施上線階段1、項(xiàng)目實(shí)施人員根據(jù)需求調(diào)研階段確認(rèn)的需求調(diào)研分析報(bào)告中的用戶需求內(nèi)容進(jìn)行具體軟件功能的實(shí)現(xiàn)工作，功能實(shí)現(xiàn)后進(jìn)行詳細(xì)的軟件代碼測試和功能測試。2、在數(shù)據(jù)遷移及安裝實(shí)施的過程中，項(xiàng)目實(shí)施人員要記錄軟件實(shí)現(xiàn)的詳細(xì)過程。便于售后服務(wù)及運(yùn)維管

8、理之用。實(shí)施材料必須嚴(yán)格按照要求記錄、存檔。3、所有功能實(shí)現(xiàn)完畢后，組織業(yè)務(wù)操作人員開展第二次測試，測試完畢后，編制軟件功能確認(rèn)表，用戶根據(jù)軟件功能確認(rèn)表上的功能逐一確定軟件功能是否達(dá)到要求，對(duì)不滿足要求的功能，項(xiàng)目實(shí)施人員將會(huì)記錄下來并進(jìn)行功能修改，直到滿足用于要求。（四）業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段系統(tǒng)培訓(xùn)工作是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，用戶軟件操作的熟練程度將直接影響到應(yīng)用效果，此階段的工作應(yīng)給予高度重視。我們計(jì)劃在項(xiàng)目實(shí)施后期對(duì)相關(guān)人員在軟件操作、業(yè)務(wù)規(guī)范、管理制度三個(gè)方面開展培訓(xùn)。為了充分達(dá)到培訓(xùn)效果，計(jì)劃將用戶劃分為三個(gè)層次：管理決策層、操作運(yùn)用層、最終用戶層，對(duì)不同類型的用戶制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)

9、計(jì)各有側(cè)重的培訓(xùn)教材。類型培訓(xùn)人員培訓(xùn)內(nèi)容管理決策層市就業(yè)局及縣區(qū)就業(yè)處相關(guān)科室詳細(xì)介紹軟件新功能，側(cè)重培訓(xùn)在動(dòng)態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)分析、用戶及機(jī)構(gòu)管理、績效考核等各項(xiàng)管理功能。操作運(yùn)用層基層平臺(tái)用戶，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）重點(diǎn)培訓(xùn)系統(tǒng)維護(hù)知識(shí)、操作方法，對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)以及對(duì)企業(yè)和個(gè)人用戶的管理功能。最終用戶層動(dòng)態(tài)監(jiān)測企業(yè)用戶以軟件的實(shí)際操作和實(shí)用功能為主，介紹企業(yè)平臺(tái)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測等內(nèi)容，重點(diǎn)放在結(jié)合日常工作，提高工作效率上。培訓(xùn)工作流程為：1、匯總培訓(xùn)信息：在培訓(xùn)開始前3天由將參加培訓(xùn)的部門和人員情況填入培訓(xùn)部門匯總表、培訓(xùn)人員情況表。 2、編制培訓(xùn)計(jì)劃：確定培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間，場地，人員等，項(xiàng)目組編制

10、培訓(xùn)計(jì)劃。 編制培訓(xùn)教材，包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)部分（市就業(yè)局負(fù)責(zé)編制）和操作部分（開發(fā)商負(fù)責(zé)編制）。3、發(fā)培訓(xùn)通知：培訓(xùn)開始前2天，按照培訓(xùn)計(jì)劃，將培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間，場地，人員等信息通知各機(jī)構(gòu)和操作員。 4、組織培訓(xùn)：項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人按培訓(xùn)計(jì)劃組織培訓(xùn)，操作部分的內(nèi)容要求上機(jī)操作，并將考勤情況填入培訓(xùn)人員簽到表。 5、培訓(xùn)總結(jié)：項(xiàng)目組將培訓(xùn)情況及考勤情況做出總結(jié)，及時(shí)向項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。（五）運(yùn)維完善階段此階段的主要工作是在用戶真實(shí)環(huán)境下，對(duì)用戶網(wǎng)絡(luò)及硬件設(shè)備進(jìn)行測試，對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行容量、性能壓力等測試。試運(yùn)行過程中確保系統(tǒng)各項(xiàng)功能均能正常使用，并且符合用戶簽署的需求分析報(bào)告中描述的需求，同時(shí)把盡可能多的潛在問題在正式運(yùn)行之前發(fā)現(xiàn)并改正；同時(shí)目的還在于在正式運(yùn)行前用戶的有關(guān)人員能進(jìn)一步提高操作水平，掌握操作規(guī)范。（六）驗(yàn)收階段此階段是對(duì)項(xiàng)目總體的完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收分步進(jìn)行，在每一項(xiàng)目階段結(jié)束時(shí)，用戶對(duì)這一階段的可交付成果進(jìn)行驗(yàn)收，在測試及試運(yùn)行結(jié)束后，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行總體驗(yàn)收。主要階段驗(yàn)收內(nèi)容交