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文檔簡介
1、如何正確認(rèn)識和處理按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的關(guān)系1.按勞分配與按要素分配相結(jié)合的分配制度是由我國所有制結(jié)構(gòu)的多樣性決定的:我國所處的社會主義初級階段的生產(chǎn)力水平和公有制經(jīng)濟(jì)的相互結(jié)合,決定了在公有制經(jīng)濟(jì)中只能采取按勞分配的收入分配制度。另一方面,由于我國還處于社會主義初級階段,非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)并存,共同參與創(chuàng)造財富,要求按生產(chǎn)要素分配。按生產(chǎn)要素分配,就是指各種要素都應(yīng)根據(jù)其在再生產(chǎn)過程中所做出的貢獻(xiàn)的大小來參與收益分配,獲得相應(yīng)的報酬. 基于我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀現(xiàn)實,只有按勞分配和按要素分配相結(jié)合的收入分配制度,才是現(xiàn)階段唯一公平的分配方式,這種分配方式在形式上是平等的,因而也是公
2、平的。在公有制經(jīng)濟(jì)中,由于國家和集體是除了勞動以外的一切生產(chǎn)要素唯一的所有者,因此全體社會成員只能是勞動者而不能是其他生產(chǎn)要素的所有者。在這種情況下只能實行按勞分配,即按付出勞動量的多少來決定應(yīng)該獲得的收入的數(shù)量。但是這種分配方式也存在不平等的一面,由于人的天賦、能力、所承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險、擔(dān)任的工作的難易程度都是不一樣的,對社會、生產(chǎn)做出的貢獻(xiàn)也是不一樣的,如果采用同一種分配方式同等的對待必然產(chǎn)生新的不平等。” 2、按勞分配與按要素分配相結(jié)合的分配制度,是由各種生產(chǎn)要素在財富的創(chuàng)造過程中所做出的貢獻(xiàn)決定的。威廉·配第曾經(jīng)指出:“勞動是財富之母,土地是財富之父”,馬克思也曾經(jīng)在資本論和
3、哥達(dá)綱領(lǐng)批判等文獻(xiàn)中多次指出勞動并非一切財富的唯一源泉?,F(xiàn)實的常識告訴我們僅僅有勞動者而沒有資本、土地等其他生產(chǎn)要素的參與,是不可能創(chuàng)造價值和財富的,在生產(chǎn)過程中三者缺一不可(應(yīng)該注意這并不意味著資本、土地也創(chuàng)造價值)。對此馬克思曾經(jīng)論述到:“沒有自然界,沒有感性的外部世界,工人就什么也不能創(chuàng)造。它是工人用來實現(xiàn)自己的勞動,在其中展開勞動活動,由其中生產(chǎn)出和借以生產(chǎn)出自己的產(chǎn)品的原材料?!贝送?,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識、技術(shù)、信息和管理才能等過去不被重視的要素在現(xiàn)代的生產(chǎn)和經(jīng)營中占據(jù)越來越重要的地位,他們也要求參與分配。馬克思在哥達(dá)綱領(lǐng)批判中指出,由于“消費資料的任何一種分配,都不過是生產(chǎn)條件本身
4、分配的結(jié)果?!彼詰?yīng)該允許資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素的所有者參與分配,這樣有利于生產(chǎn)要素向更有效的領(lǐng)域流動,有利于技術(shù)進(jìn)步的加快,有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。其次,應(yīng)該正確認(rèn)識按生產(chǎn)要素分配不等于要素價值論。按生產(chǎn)要素分配是由于資本家對資本、土地所有者對土地的所有權(quán),基于這種法律上的財產(chǎn)權(quán),他們享有對剩余價值的索取權(quán),但并不能因此認(rèn)定資本、土地等其他生產(chǎn)要素也創(chuàng)造價值。與此相反,要素價值論的最基本的觀點是土地、資本、勞動三種生產(chǎn)要素共同創(chuàng)造價值,現(xiàn)在還有人提出企業(yè)家作為第四大生產(chǎn)要素,把前三種生產(chǎn)要素結(jié)合起來共同創(chuàng)造價值。他們提倡按貢獻(xiàn)分配,他們認(rèn)為,資本、土地也要參與分配正是因為
5、它們也參與了價值的創(chuàng)造。要素價值論把使用價值的生產(chǎn)和價值的生產(chǎn)、價值的形成過程和價值的增殖過程混為一談。堅持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合一、 按勞分配和按生產(chǎn)要素分配 十五大報告中指出“堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來”,這實質(zhì)上已經(jīng)指出了我國在社會主義初級階段的分配方式和分配原則。目前,我國的分配方式是以按勞分配為主體,資本、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、信息經(jīng)營管理等生產(chǎn)要素參與收益分配,這是由我國的經(jīng)濟(jì)組織形式?jīng)Q定的。 1、按勞分配為主體。按勞分配是社會主義的分配原則,它是建立在社會主義公有制基礎(chǔ)上的一種嶄
6、新的社會主義制度,是人類歷史發(fā)展迄今為止最進(jìn)步的分配制度。按勞分配的本質(zhì)要求是勞動者為社會和集體提供了一定量的勞動,經(jīng)過各項必要的社會扣除后,按照其本人所提供的勞動數(shù)量和質(zhì)量獲得等量消費品。這種分配方式確認(rèn)只有勞動才能獲得分配,只有勞動才是按勞分配的唯一尺度,其前提是社會主義公有制為主體地位的經(jīng)濟(jì)制度的確立。公有制為主體的經(jīng)濟(jì)組織就決定了分配方式上的公平性,排除了剝削他人收入的可能性,也確立了與之相適應(yīng)的按勞分配為主體的分配方式。按勞分配實際上是按勞動效益分配,按勞動的社會價值分配。在我國社會主義公有制范圍內(nèi),對勞動者個人收入分配實行按勞分配原則,這是由生產(chǎn)資料社會主義公有制決定的。在社會主義
7、社會,生產(chǎn)資料成為全體勞動人民或部分勞動者的公共財產(chǎn),勞動人民成了生產(chǎn)資料的主人,不勞動者不能占有生產(chǎn)資料,勞動是社會成員獲得計量報酬的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。社會主義社會的生產(chǎn)資料公有制,為實現(xiàn)勞動者個人按勞分配創(chuàng)造了決定性條件??梢姡谝怨兄茷橹黧w的社會主義社會,按勞分配是社會主義社會的主要分配方式。 2、資本、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、信息、經(jīng)營管理等生產(chǎn)要素參與分配。公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,是我國一項基本經(jīng)濟(jì)制度。十五大報告提出,公有制的實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)該多樣化。公有制形式的多樣化和多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,必然導(dǎo)致分配的多元化。在改革開放的實踐中,
8、按勞分配為主體的方式雖然沒有變化,但分配的單一格局已發(fā)生了變化,多種分配方式并存,生產(chǎn)要素逐漸參與了分配。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,構(gòu)成生產(chǎn)力發(fā)展要素的不僅僅只有勞動力及其勞動,還有資本、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理等,它們共同構(gòu)成生產(chǎn)力的要素系統(tǒng)和生產(chǎn)力發(fā)展的作用系統(tǒng),因此,體現(xiàn)在收入分配方面,就必須承認(rèn)不同的生產(chǎn)力要素具有不同的效益和貢獻(xiàn),因而也就必然存在與這些貢獻(xiàn)相聯(lián)系、相適應(yīng)的收入分配以及分配形式,勞動不再是全社會唯一的收入分配原則,而衡量收入分配是否合理也不僅僅是按勞分配這個單一的尺度。因此,市場經(jīng)濟(jì)條件下的收入分配比計劃條件下的收入分配更復(fù)雜、更多變。
9、160;十五大報告中提出把按勞分配和按生產(chǎn)要素結(jié)合起來參與分配,這反映了我國當(dāng)前分配狀況,體現(xiàn)了社會主義初級階段的分配形式,也體現(xiàn)了小平同志提出的“先富后富,共同富裕”的思想本質(zhì)。在社會主義條件下,勞動者用自己的勞動報酬買社會公眾股份分得紅利,是“按資分配”的收入,是合法收入,它與資本家利用資本直接侵吞工人的剩余價值,不僅有著量方面的區(qū)別,而且有質(zhì)方面的區(qū)別,這是資本的一種合法收益,也是資本的一種價格體現(xiàn)。同樣,勞動者以自己勞動總結(jié)出的知識、技術(shù)、管理經(jīng)驗等生產(chǎn)要素作價入股來參與分配,這也是一種合法的收益。因此,在分配中,也必須讓擁有資本、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)要素的勞動者獲得更多的合法收益,這
10、樣才能夠充分調(diào)動全社會以多種方式參與國有企業(yè)改革的積極性,搞好國有企業(yè)改革,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。 二、 按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合在實踐中必須重視的幾個問題 1、思想層面上必須有統(tǒng)一的認(rèn)識。在對社會主義初級階段的分配方式和社會主義共同富裕的認(rèn)識上,當(dāng)前存在有這些疑問:一是社會主義為什么要實行按勞分配為主體的分配方式?二是我國的分配方式為什么會出現(xiàn)多種形式并存的格局?生產(chǎn)要素參與分配會不會直接動搖我國的分配方式?三是多種形式并存的分配方式會不會導(dǎo)致兩極分化?社會主義共同富裕的目標(biāo)能不能實現(xiàn)?要正確認(rèn)識
11、這些問題就必須從社會主義的本質(zhì)以及社會主義初級階段的基本國情上找認(rèn)識依據(jù)。鄧小平同志指出:社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。在社會主義初級階段,生產(chǎn)力發(fā)展的差異,必然出現(xiàn)生產(chǎn)組織形式、分配方式上的差異。多種分配方式并存,是生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求和必然結(jié)果,共同富裕,是生產(chǎn)力發(fā)展最高的表現(xiàn)形式。在發(fā)展生產(chǎn)力過程中,出現(xiàn)多種分配形式并存的格局,出現(xiàn)合理的收入差距,這是允許的,對分配形式的思想疑慮,也是客觀存在的。“發(fā)展才是硬道理”,我們的思想認(rèn)識必須統(tǒng)一到發(fā)展生產(chǎn)力的認(rèn)識上來,如果在這個認(rèn)識上能夠同社會主義分配形式,共同富裕目標(biāo)的認(rèn)識有機地結(jié)合起來,在
12、實踐中,我們就能夠排除姓“社”姓“資”、是“公”是“私”的無謂爭論。發(fā)展生產(chǎn)力是大方向,把握了這個認(rèn)識方向,改革實踐就減少了偏差。 2、堅持發(fā)展生產(chǎn)力這個中心。從社會發(fā)展的規(guī)律上看,社會主義只有比資本主義更先進(jìn)、更富裕、更文明,才能代替資本主義。要消滅剝削,消除兩極分化,就必須發(fā)展生產(chǎn)力;要最終達(dá)到共同富裕,更要發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我國社會主義建設(shè)的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。堅持社會主義,堅持共同富裕,就必須通過發(fā)展生產(chǎn)力,逐步擺脫貧困,使國家富強起來,使人民生活水平得以改善,縮小分配上的差異。在思想上、行動上,要以“三個有利于”作為衡量標(biāo)準(zhǔn),必須
13、長期堅持把發(fā)展生產(chǎn)力放在首位。只有生產(chǎn)力發(fā)展了,社會主義發(fā)展的目標(biāo)和全體人民的共同利益才能得以實現(xiàn),共同富裕作為社會主義的最大優(yōu)越性才能得到充分體現(xiàn)。所以,在任何時候,任何情況下,都必須堅持發(fā)展生產(chǎn)力,堅持社會主義初級階段按勞分配為主體的分配原則,這樣,才能最終共同富裕。 3、按勞分配為主體的分配原則必須自始至終堅持。堅持按勞分配的方式,是堅持共同富裕的必然要求。共同富裕要經(jīng)歷一個長期的發(fā)展階段,其實現(xiàn)的長期性,需要全社會進(jìn)行長期的共同奮斗。在社會主義初級階段,我國各地生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r各異,社會的分配格局趨于多元化。分配的單一格局被打破,就必須采取
14、相應(yīng)的調(diào)控措施,確保按勞分配的主體地位。如果在分配中,非公有制的生產(chǎn)要素參與分配獲得了主體的地位,那么,社會就會出現(xiàn)不合理的收入分配,貧富分化就會擴大,這樣,共同富裕的目標(biāo)就不可能實現(xiàn)。因此,在社會主義初級階段中,一方面要堅持發(fā)展生產(chǎn)力,提高勞動者的分配收入程度;另一方面,要自始至終堅持社會主義公有制,堅持按勞分配為主體的分配原則??梢哉f,共同富裕在社會主義初級階段的初步反映方式就是按勞分配為主體的分配方式。在參與分配中,只有長期堅持勞動作為分配的主要尺度,減少生產(chǎn)條件分配、商品分配實現(xiàn)過程、國民收入初次分配等環(huán)節(jié)上的差異,才能夠逐步縮小收入上的差距,在勞動質(zhì)量、數(shù)量上實現(xiàn)等量分配,達(dá)到共同富
15、裕的目標(biāo)。 4、堅持效率優(yōu)先,生產(chǎn)要素參與分配,防止兩極分化。要防止兩極分化,在分配上縮小差距,實現(xiàn)共同富裕,就必須堅持效率優(yōu)先,兼顧公平的原則。不能保證效率優(yōu)先,各種生產(chǎn)要素不能參與分配,就不能調(diào)動各方面的積極性,就不能保證生產(chǎn)力的高速發(fā)展。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,就是通過高效組織生產(chǎn)要素和資源配置的經(jīng)濟(jì)方式和機制,來高速發(fā)展社會生產(chǎn)力,從而更有效地進(jìn)行社會分配。當(dāng)效率和效益作為社會收入的主要依據(jù)時,一方面,勞動者的勞動和生產(chǎn)要素本身的作用潛能就有可能得到充分發(fā)揮,勞動和投入就會形成差別,有勞動和投入的差距,就必然有分配的差距,有效益和貢獻(xiàn)的差別也必然有收入的差別,效率差距形成了利益差距,一定合理的收入差距進(jìn)一步激勵效率的提高,這是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的。另一方面,由于市場機制使社會生產(chǎn)的總體效益有可能達(dá)到最優(yōu)化或最大化,但收入分配的市場化并不能保證收入分配的社會公正原則,不一定產(chǎn)生體現(xiàn)社會公平的收入分配結(jié)果,因而,在市場機制的自發(fā)作用下,收入差距就會逐漸拉開,如果任這種差距擴大下去,那么差距就會變成分化,導(dǎo)致貧富懸殊,而兩極分化是社會主義本質(zhì)所不容的,只有消除兩極分化,才可以確保共同富裕目標(biāo)實現(xiàn),所以,在堅持效率優(yōu)先的原則下,要堅決防止
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