控制性詳細規(guī)劃 - 寧波市規(guī)劃局

1、寧波市莊橋地段（JB12）控制性詳細規(guī)劃 法定文本寧波市莊橋地段（JB12）控制性詳細規(guī)劃法定文件1、總則1.1規(guī)劃目的為貫徹落實中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，進一步深化完善城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃所確立的發(fā)展目標，明確本編制區(qū)未來發(fā)展方向及策略，實現可持續(xù)發(fā)展，并更好地協調各專業(yè)、各部門的需求和規(guī)劃管理的要求，特編制本控制性詳細規(guī)劃。1.2規(guī)劃依據（1）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法2008.01；（2）城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范（2002年版）GB50180-93；（3）寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定2007.10；（4）寧波市城市總體規(guī)劃（20042020）；（5）各類專項（專業(yè)）規(guī)劃；（6）涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建

2、設的其他法律、法規(guī)；（7）其他相關的標準規(guī)范及規(guī)劃文件等。1.3規(guī)劃范圍本次規(guī)劃的莊橋地段（JB12）屬于江北區(qū)莊橋街道，北至余北快速路，東至倪家堰路，南至北環(huán)西路，西至鐵路，規(guī)劃面積為357.47公頃。1.4規(guī)劃期限本規(guī)劃確定的規(guī)劃期限與寧波市城市總體規(guī)劃（20042020）保持一致，規(guī)劃基準年為2008年。1.5規(guī)劃成果本規(guī)劃成果包括法定文件、技術管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性詳細規(guī)劃的法定控制內容，包括法定文本和法定圖件；技術管理文件是控制性詳細規(guī)劃的技術控制內容，包括技術管理文本、圖紙和圖則；附件是對規(guī)劃內容和規(guī)劃過程的必要補充和說明，包括研究報告、規(guī)劃編制與修改情況說明等。

3、1.6法律效力本規(guī)劃經寧波市人民政府批準后生效，并自公布之日起實施。本規(guī)劃由寧波市規(guī)劃局負責解釋。1.7其他規(guī)定技術管理文件的所有內容應遵循法定文件的規(guī)定；控制性詳細規(guī)劃的實施應遵守寧波市控制性詳細規(guī)劃管理暫行規(guī)定。2、功能定位、發(fā)展目標、控制規(guī)模和規(guī)劃結構2.1功能定位通過上述分析，確定莊橋地段的功能定位為：以現代居住生活功能為主導，以商業(yè)商務、現代產業(yè)為輔的城市綜合功能區(qū)。2.2規(guī)劃策略實現莊橋從城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)向城市功能新區(qū)的轉變，完成功能定位的提升；實現老城更新和改造，提供環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的現代居住空間；加強莊橋河沿線“一河兩街”特色空間的塑造，突出地域文化與商業(yè)特色；發(fā)展莊橋街道的核心商業(yè)

4、商務區(qū)，使之成為莊橋街道的新的集聚動力；完成康橋南路-馮家大河以東工業(yè)企業(yè)的置換，“退二進三”，發(fā)展現代服務產業(yè)。在規(guī)劃期內保留康橋南路-馮家大河以西工業(yè)園區(qū)，遠景作為居住發(fā)展備用地。2.3控制規(guī)模規(guī)劃人口約3.5萬人。規(guī)劃城市建設用地326.93公頃，占總用地的91.46%，人均城市建設用地約93.4平方米。2.4規(guī)劃結構本規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃結構為“一心一廊、H軸、四組團”。一心：公建中心；一廊：城市南北向生態(tài)廊道；H軸指：南北向沿莊橋河和沿康橋南路發(fā)展軸及東西向沿車站路公建軸；四組團指：西居住產業(yè)組團、南居住組團、河西綜合組團、河東居住組團。3、控制單元3.1控制原則控制單元提出總量控制、分量平

5、衡、彈性開發(fā)的控制原則。通過嚴格控制單元建設總量，來控制整體的開發(fā)強度，而單元內各地塊分量允許突破并相互平衡，由此來增加地塊的開發(fā)彈性。3.2單元劃分結合行政街道和社區(qū)界限范圍、天然的地理界限如河流、城市土地利用結構、功能內在關聯性、土地使用性質的同一性、主次干道圍合的街坊、合理的交通分區(qū)等因素來劃分控制單元。依據上述原則，規(guī)劃將莊橋地段劃分為4個控制單元，單元編碼為JB12-01至JB12-04。3.3控制內容控制單元的強制性內容包括控制單元的主要用途、用地面積、居住人口控制規(guī)模、總建設容量、公園綠地面積、配套設施控制要求等。本編制區(qū)的總建設容量395萬平方米，其中保留的建設容量59萬平方米

6、，新建的建設容量336萬平方米。在建設過程中，每個控制單元的總建設容量不得突破。4、用地規(guī)劃4.1居住用地規(guī)劃居住用地109.33公頃，占規(guī)劃建設用地的33.45%，人均居住用地31.24平方米。其中二類居住用地99.35公頃，（包括R+C混合用地折合的二類居住用地16.21公頃，R+C混合用地的60計為居住用地，40計為商業(yè)金融用地），幼托中小學用地9.98公頃。規(guī)劃以城市道路圍合空間，形成4個居住社區(qū)。每個社區(qū)分別為600010000人不等。4.2公共設施用地規(guī)劃公共設施用地34.56公頃，占規(guī)劃建設用地的10.57%，人均公共設施用地9.87平方米。其中行政辦公用地4.71公頃，商業(yè)金融

7、業(yè)用地27.14公頃，文化娛樂用地0.56公頃，醫(yī)療衛(wèi)生用地1.88公頃，教育科研用地0.28公頃。規(guī)劃公共服務設施按配套類別進行市區(qū)級、街道級和社區(qū)級三級進行分級配置。增強公共設施布局結構：延伸莊橋大街商業(yè)軸線，強化沿莊橋河一河兩街商業(yè)軸線；強化解放路、文體路商業(yè)中心氛圍；以超市、菜場、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、郵政所等公共服務設施為主，形成多點集中分布的居住區(qū)中心；以社區(qū)商業(yè)網點、文體活動站、社區(qū)服務站、社區(qū)居委會、社區(qū)衛(wèi)生服務站、社區(qū)警務室、可再生資源回收站、幼兒園等基層社區(qū)級公共服務設施為主，形成基層社區(qū)中心。用地還包括道路廣場用地、市政公用設施用地、綠地及水域。具體內容詳見相關章節(jié)。5、公共

8、服務設施規(guī)劃5.1配套原則根據城市社區(qū)管理和空間布局體系，城市社區(qū)配套設施遵循“分級配套，共建共享；分類實施，公益優(yōu)先；因地制宜，彈性指導”的原則。5.2配套要求本區(qū)公共服務設施規(guī)劃按配套類別進行市區(qū)級、街道級和社區(qū)級三級進行分級配置，主要包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商貿服務、金融郵電、社區(qū)服務以及市政公用七項設施。街道級必須配建小學、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、文化活動中心、體育健身場地、菜場、超市、社區(qū)服務中心各項設施。社區(qū)級必須配建幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務站、文體活動站、社區(qū)服務站、社區(qū)居委會、社區(qū)警務室各項設施，有條件可以集中建設形成社區(qū)中心。- 15 -6、綠地及公共開放空間規(guī)劃6.1綠地系統(tǒng)規(guī)

9、劃利用舊城改造和新區(qū)建設增加公園、街頭綠地，提供居民就近散步、健身和休憩。規(guī)劃綠地34公頃，包括5處公園、多處街頭綠地和3條防護綠帶。保留現狀公園3個，分別為莊橋公園占地1.04公頃；烈士公園占地0.47公頃；和誠公園占地0.70公頃。規(guī)劃莊橋中心公園位于寧慈公路南側，占地2.90公頃，莊西公園位于康莊南路，占地0.79公頃。規(guī)劃公園以軟質景觀為主，并配有必要的活動場地和健身設施，以方便居民或游客駐留和活動。規(guī)劃街頭綠地7.91公頃。街頭綠地也應以軟質景觀為主，并配有必要的景觀構筑和休憩設施，為硬質的城市街道界面增添綠意和滲透，以及公共開敞空間的鍥入。規(guī)劃防護綠地20.19公頃，沿北環(huán)西路、余

10、北快速路、鐵路設置。規(guī)劃生態(tài)涵養(yǎng)用地27.72公頃，是城市綠色生態(tài)走廊的重要組成部分，往北連接鐵路沿線生態(tài)綠帶，往南連接姚江與灣頭。生態(tài)公園內可發(fā)展生態(tài)農業(yè)、園林苗圃、植物園等產業(yè)，成為城市的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。6.2水體系統(tǒng)本區(qū)河網水系由2條組成。莊橋河：控制寬度10-15米，是體現莊橋空間特色的標志性區(qū)域，形成一河兩街的水岸休閑空間。馮家大河：控制寬度20米，是區(qū)域內重要景觀河道，河岸兩側形成綠色生態(tài)廊道。6.3公共開放空間系統(tǒng)公共開放空間是城市公共活動的聚集點。本區(qū)公共開放空間主要有兩個層次，開放空間廊道和重點開放空間。開放空間廊道主要為游憩綠道；重點開放空間包括重要公共設施的開敞空間和主要公園

11、。6.3.1開放空間廊道(1)莊橋河特色空間：莊橋河是莊橋鎮(zhèn)區(qū)最重要的特色空間，集地域文化特色與自然生態(tài)特色于一體，河兩側是高大的樟樹與商業(yè)步行空間，形成宜人的尺度，繁華的景象。(2)康橋南路特色空間：康橋南路是莊橋聯系城區(qū)的重要便捷通道，是莊橋片區(qū)的城市發(fā)展軸線，利用兩側沿線老廠區(qū)改造，積極發(fā)展商務辦公、創(chuàng)意產業(yè)的生產性服務公建，形成時尚、繁華的現代景觀大道，展現莊橋新的形象。(3)莊橋河至馮家大河東西向特色空間通廊：東側以商業(yè)步行空間為主，貫穿公建核心區(qū)塊與莊橋河，西段以綠化步行空間為主至莊西公園，形成變化的步行空間。(4)生態(tài)綠廊：是城市綠色生態(tài)走廊的重要組成部分，往北連接鐵路沿線生態(tài)綠

12、帶，往南連接姚江與灣頭。生態(tài)公園內可發(fā)展生態(tài)農業(yè)、園林苗圃、植物園等產業(yè)，成為城市的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。(5)馮家大河生態(tài)綠廊：通過河道溝通，沿河空間應公共開放，形成連續(xù)的游憩綠道，有利于組織步行系統(tǒng)，并連接公園和各功能區(qū)塊，方便居民生活和健身。(6)麗莊路解放路綠色通廊：通過沿路北側控制20米公共綠地，形成連續(xù)的開放空間廊道，緊密連接各小區(qū)、公園和莊橋河公共空間，強化步行系統(tǒng)的組織。(7)莊橋公園至莊橋中心公園綠色通廊：連接莊橋公園、莊橋公建核心區(qū)塊和莊橋中心公園，形成重要的視覺和景觀通道。6.3.2重點開放空間(1)莊橋公園：以軟質景觀為主，并配有必要的活動場地和健身設施，為居民提供聚會、娛樂的公

13、共活動場所。(2)莊橋中心公園：充分利用現狀水塘形成較大規(guī)模的城市公園，以優(yōu)美的綠化、生動的水景、豐富的設施，為市民提供文化娛樂、休憩聚會、健身鍛煉的場所。(3)莊西公園：以綠化為主，提供市民文觀賞和休憩活動的場所。(4)烈士公園：以革命烈士紀念為主題，提供市民紀念、慶典和教育活動的場所。(5)莊橋核心區(qū)塊：以硬地為主，提供商業(yè)商務、居住功能，為人們提供游憩、聚會、商業(yè)活動等各類活動的場所。07、道路交通規(guī)劃7.1道路等級本區(qū)城市道路分為城市快速路、城市主干路、城市次干路和城市支路四個等級。7.2道路交叉口余北快速路與倪家堰路交叉采用互通式立交形式；余北快速路與康橋南路交叉采用部分互通式立交形

14、式；余北快速路上跨康莊南路，凈空要求5.0米；余北快速路上跨蕭甬鐵路，凈空要求8.16米；寧慈路下穿蕭甬鐵路，現狀已建成；莊浦路下穿蕭甬鐵路，凈空要求5.0米；北環(huán)西路機動車道上跨蕭甬鐵路，人行通道（北環(huán)西路南側）下穿蕭甬鐵路，現狀均已建成；北環(huán)西路高架道路上跨蕭甬鐵路和地面機動車道，高架道路位于第三層，地面道路位于第二層，鐵路位于地面層，高架道路與地面機動車道上跨道路的凈空要求5.0米；北環(huán)西路高架道路于康橋南路交叉口以東設置一處平行匝道；北環(huán)西路地面道路與莊橋大街、河東路相交時，莊橋大街、河東路車行僅能右進右出；北環(huán)西路地面機動車道上跨鐵路東側支路，現狀已建成，通行人流和非機動車流，且鐵路

15、東側支路接北環(huán)西路地面輔道，僅能采用右進形式；其他主次干道相交均采用平交形式。7.3軌道交通根據寧波市城市快速軌道交通線網控制性詳細規(guī)劃，軌道5號線支線經過本次規(guī)劃邊界。軌道5號線由金房至鎮(zhèn)海貴駟綜合基地，軌道4號線由慈城停車場至東錢湖南站，軌道5號線支線連接軌道5號線的雙橋站和軌道4號線的莊橋貨站。軌道5號線支線在本區(qū)域內高架敷設，設置了莊橋站，為高架站。軌道交通劃定其軌道交通用地控制線。7.4交通設施（1）公交樞紐站規(guī)劃布設公交樞紐站1個，占地總面積0.50公頃，位于康橋南路與李馮路交叉口東北角，規(guī)劃為新建。（2）公交首末站規(guī)劃布設公交首末站1個，占地總面積0.30公頃。位于莊橋東環(huán)路與余

16、北快速路交叉口西南角，規(guī)劃為新建。（3）公交停靠站區(qū)內設置公交?？空?5對。（4）社會停車場庫規(guī)劃范圍共布置6個公共停車庫，P1、P3為地面停車場，P2、P4、P5、P6為結合地塊建設停車場。規(guī)劃社會停車場庫總停車位620個，規(guī)劃占地約0.91公頃，停車面積約2.06萬平方米。（5）加油加氣站規(guī)劃2處加油加氣站，其中保留1處現狀加油站，改建一處現狀加油加氣站。保留的現狀加油站位于寧慈路與康莊南路交叉口西南角，占地面積為2325m2；規(guī)劃改建的加油加氣站位于寧慈路與北環(huán)西路交叉口西北角，占地面積為1505m2；不再新增加油加氣站。加油加氣站共占地3830m2。8、防災規(guī)劃8.1排澇（1）設防標準

17、排澇標準：20年一遇，24小時降雨24小時排出。（2）河網與設施規(guī)劃莊橋河為排洪骨干河，刁家河為一般河道。規(guī)劃河道一覽表河道名稱河道控制最小寬度河床底標高刁家河15米-1.37米莊橋河現狀-1.37米8.2消防（1）消防站設置規(guī)劃區(qū)消防依托本區(qū)外圍西側規(guī)劃消防站。（2）消防規(guī)劃消防用水可由給水管網系統(tǒng)供給，并積極利用河道等天然水源，室外消火栓間距不大于120米。消防通道的建設管理應保證消防車通道通暢、安全。加強消防通信、消防用水及供電的可靠性，根據相關規(guī)范要求，高層建筑應保證兩路進水及兩路10KV供電要求。高層建筑、大型民用建筑等場地，屬于消防重點保護單位的，其規(guī)劃建筑中必須嚴格按照消防技術規(guī)

18、范的規(guī)定，保證城市消防的要求。8.3抗震（1）本區(qū)內有推測斷裂帶通過，本區(qū)地震動參數為-度不確定區(qū)，需做專門的地震動參數復核確定。（2）新建的各類建筑應按國家質量技術監(jiān)督局發(fā)布的中國地震動參數區(qū)劃圖GB18306-2001進行設計和施工，由市建設行政管理部門監(jiān)督管理。（3）交通、通訊、供電、供水、燃氣供應、醫(yī)療衛(wèi)生、消防等城市生命線工程，必須進行專門的地震安全性評價，按評估結果進行抗震設防。8.4人防（1）建設要點對城市中供水、供電、交通樞紐、通信樞紐、橋梁等設施和重要的工礦企業(yè)、科研機構所在地，必須采取有效的防護措施，并制定應急搶險搶修方案。新建民用建筑和人流集散較多的建筑物，應按有關規(guī)定修建具有一定防護能力、平戰(zhàn)兩用的地下工程。（2）人防工程規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內結合規(guī)劃莊橋醫(yī)院設置地下急救站一處，位于JB12-03控制單元，建筑面積1000平方米。（3）專業(yè)隊規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內結合莊橋電信母局建設通信專業(yè)隊一處，建筑面積不小于1000平方米，位于JB12-04控制單元，規(guī)劃區(qū)內結合停車場建設運輸專業(yè)隊一處，建筑面積不小于1000平方米，位于JB12-03控制單元，規(guī)劃區(qū)內結合規(guī)劃莊橋醫(yī)院建設防化防疫專業(yè)隊一處，建筑面積不小于1000平方米，位