調(diào)查報告對中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查

1、調(diào)查報告：對中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查編輯推薦更多文章： 某縣關(guān)于做大做強民營經(jīng)濟的調(diào)查報告 取消農(nóng)業(yè)稅對聞喜縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)生影響的調(diào)查報告 某鎮(zhèn)苗圃花卉基地調(diào)查報告 關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)查報告XX年秋收作物和三秋生產(chǎn)準備情況調(diào)查報告據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，目前中國中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù) 的%，其總產(chǎn)值和實現(xiàn)利稅分別占全國總數(shù)的60%和 40%，提供了大約 75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會，全國出口總額約60%來源于中小企業(yè)。由此可見，中小企業(yè)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主力 軍。我市的情況和全國的形勢基本一致 , 在我市工業(yè)體系中， 中小工業(yè)企業(yè)的比重達到 99%以上，工業(yè)增加值和銷售收入 所占比重達到50%左右。XX

2、年，隨著市委、市政府把“主攻 工業(yè)，大力推進工業(yè)化”作為第一發(fā)展戰(zhàn)略，主攻工業(yè)正成 為全市人民的共識，全市思工業(yè)、謀工業(yè)、議工業(yè)、促工業(yè) 的氛圍日漸濃厚。中小工業(yè)企業(yè)在我市占有重要地位，大力 發(fā)展中小企業(yè)對于助推工業(yè)化進程具有重要意義。為此，我 們對中小企業(yè)的發(fā)展情況作了一次典型調(diào)查，并走訪了部分 企業(yè)，從中剖析中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的難點、問題，探討今 后發(fā)展思路，以期能對促進我市中小企業(yè)的發(fā)展帶來有益的 啟迪。、中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我市是一個以農(nóng)業(yè)為主的縣級市。 近年來， 全市實施“興 工強市”戰(zhàn)略，取得明顯成效，工業(yè)經(jīng)濟實力逐年增強。在 此背景下，全市中小企業(yè)得到迅速發(fā)展，已成為推動全市經(jīng) 濟發(fā)

3、展和社會進步的主要力量。1、推動經(jīng)濟增長的主要力量。XX年底，全市中小工業(yè)企業(yè)單位有4388個，完成工業(yè)總產(chǎn)值215788萬元，同比增長 %據(jù)測算，XX年中小企業(yè)對 當?shù)谿DP增長的貢獻率高達 75%以上，成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的 主要動力。2 、安置勞動力就業(yè)的主要渠道。全市中小企業(yè)在安置 勞動力就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用，據(jù)中小企業(yè)局提供資料顯 示，XX年，全市中小工業(yè)企業(yè)年末從業(yè)人員47600人，占全市二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口總數(shù)的比重約20%左右。3、園區(qū)工業(yè)的主體。XX年工業(yè)園共有中小企業(yè) 58戶。園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)總 產(chǎn)值億元， 占全市工業(yè)的 %，同比增長 %;完成銷售收入億元， 同比增長 %;實現(xiàn)

4、利潤萬元，同比增長 %;實現(xiàn)稅金萬元，同比 增長倍。以中小企業(yè)為主體的工業(yè)園已發(fā)展成為全市工業(yè)的 第一增長極。4、助推工業(yè)經(jīng)濟實力邁入全省十強。中小企業(yè)的發(fā)展成為全市工業(yè)經(jīng)濟的助推器。 XX年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、 銷售收入、利稅總額分別較 XX年增長%呀口 %全面實現(xiàn)了省委、省政府“三年翻一番”的要求，在全省 11 個全面實 現(xiàn)翻番的縣市區(qū)中排名第二，并連續(xù)兩年榮獲全省工業(yè)崛起 年度貢獻獎。全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值億元， 同比增長 %;實現(xiàn)銷售收入億元，同比增長 %，實現(xiàn)利潤 8043 萬元，同比增長 %;工業(yè)稅收占財政總收入的比重為%。規(guī)模以上工業(yè)銷售收入在全省 80 個縣中排

5、名第四，實現(xiàn)利潤排 名第八，利潤總額排名第十。二、制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素。 如前所述，近年來我市中小企業(yè)有了較快發(fā)展，但存在 的問題亦不容忽視。調(diào)查結(jié)果顯示，當前制約我市中小企業(yè) 發(fā)展的主要因素有：1、融資渠道狹窄。據(jù)調(diào)查，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在 的主要問題是融資渠道狹窄，缺乏資金支持。在這次調(diào)查中 市企調(diào)隊深入為民機械廠和桃酥王有限責任公司進行了實 地走訪。從走訪情況來看，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不容樂觀，形勢嚴 峻。企業(yè)啟動資金到位不足，嚴重制約了企業(yè)的生產(chǎn)。如為 民機械廠是始建于 1966 年的軍工小三線企業(yè)， XX 年，企業(yè) 資產(chǎn)總計萬元，年末從業(yè)人員 300 人，其中：具有大學本科 學歷人員

6、 10 人，大專學歷的 30 人，具有技師技術(shù)職稱的 20 人，全年工業(yè)產(chǎn)值萬元， 1999 年 11 月企業(yè)通過 ISO9001 國 際質(zhì)量管理體系認證，XX年通過QS9000國際質(zhì)量管理體系認證，主要產(chǎn)品有發(fā)動機搖臂、摩托車發(fā)動機及其零配件和 舷外機等。特別是 55 馬力舷外機是該廠通過自籌資金 1000 多萬元開發(fā)研制的具有世界先進水平的高新技術(shù)產(chǎn)品，市場 前景廣闊，然而企業(yè)面對如此極具市場潛力的產(chǎn)品卻因資金 不足無法擴大再生產(chǎn)，形成大量的市場份額被國外同類產(chǎn)品 擠占。同樣，桃酥王有限責任公司也存在資金不足影響企業(yè) 進一步擴大再生產(chǎn)的情況。安牌桃酥王是省名優(yōu)產(chǎn)品，市場 銷路很好，由于資金

7、不能及時到位，企業(yè)只能在現(xiàn)有水平上 維持生產(chǎn)，不同程度地制約了產(chǎn)品再上檔次。2、管理水平低。由于我市中小企業(yè)從事的行業(yè)產(chǎn)品科 技含量低，在市場經(jīng)濟日益完善、競爭日趨激烈的條件下， 企業(yè)家的知識結(jié)構(gòu)和企業(yè)的管理水平難以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn) 和國際競爭的需要。在調(diào)查中，有近半數(shù)的企業(yè)家已經(jīng)認識 到本企業(yè)的“管理水平低”也是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的 主要問題。私營企業(yè)管理模式仍以“家族式” 、“親友式”為 核心，企業(yè)的所有權(quán)與管理權(quán)緊密結(jié)合，決策權(quán)高度集中在 企業(yè)主手中，這些問題制約了企業(yè)向高層次提升。3、生產(chǎn)設(shè)備落后。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)設(shè)備落后， 部分設(shè)備服務(wù)年限超長，造成企業(yè)對設(shè)備的維修次數(shù)多，維

8、修費用大 ; 同時，對加工制造行業(yè)來說，生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q 代快，企業(yè)因無力進行更新?lián)Q代，加大了企業(yè)產(chǎn)品成本，使 企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭能力不斷弱化。如：為民機械廠目前僅有數(shù)控機床 2 臺，遠遠不能滿足 生產(chǎn)的需要，要更新現(xiàn)有的設(shè)備，又需要大量的資金投入， 企業(yè)面對設(shè)備更新和資金捉襟見肘的矛盾卻無能為力。4、隊伍素質(zhì)偏低。由于企業(yè)小，無論是規(guī)模還是在知 名度上，都無法與大企業(yè)相提并論，人們擇業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變?nèi)?需要一個過程，導致一些優(yōu)秀科技人才都向大企業(yè)靠攏，造 成小型企業(yè)科技人才嚴重匱乏，職工素質(zhì)低下，影響了企業(yè) 發(fā)展。尤其在小型企業(yè)中，企業(yè)大部分管理粗放，相當一部 分廠長從農(nóng)民隊伍中產(chǎn)生，缺乏相應(yīng)的

9、文化知識和管理水平， 企業(yè)職工素質(zhì)較低，相應(yīng)的技術(shù)培訓滯后，難以適應(yīng)瞬息萬 變的市場沖擊。5、企業(yè)改制滯后。全市的中小企業(yè)有很大部分是國有 老企業(yè)，這些企業(yè)長期以來受計劃經(jīng)濟體制的影響，負擔沉 重，尤其是一些企業(yè)的改制方案長期得不到批準和實施，使 得企業(yè)不能及時甩掉包袱，輕裝上陣，部分企業(yè)由此舉步維 艱。另外多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展方向趨同，市場 承受能力差，也對中小企業(yè)發(fā)展帶來制約。三、加快中小企業(yè)發(fā)展的思考。如何加快中小企業(yè)的發(fā)展，是我們要思考的重點。企業(yè) 要發(fā)展，就必須要進行改革，而深化企業(yè)改革、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié) 構(gòu)、走“強強聯(lián)合”的路子是搞活中小企業(yè)的必經(jīng)之路，這 對于實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營由粗

10、放向集約的轉(zhuǎn)變意義重大。在經(jīng)濟不 發(fā)達地區(qū)，通過“優(yōu)勢企業(yè) +名牌產(chǎn)品 +資本授權(quán)經(jīng)營” ，把 一些相對好的企業(yè)和瀕臨倒閉企業(yè)中的好產(chǎn)品結(jié)合在一起， 對于搞好企業(yè)經(jīng)營，盤活存量資產(chǎn)，實現(xiàn)優(yōu)勢企業(yè)的低成本 擴張行之有效。走“強強聯(lián)合”的路子，并不是要把每個企 業(yè)都做大，而是要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品對經(jīng)濟規(guī)模的要求， 擴大產(chǎn)品的市場占有率。提高中小企業(yè)的社會化分工、專業(yè) 化協(xié)作水平，走小而專、小而精、小而高的發(fā)展路子，培育 一大批高市場占有率、高效益的企業(yè)。要扶優(yōu)扶強，鼓勵和 支持跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合，促進一批大企業(yè)集 團迅速成長。在扶持和發(fā)展大企業(yè)集團做大做強的同時，重 點鼓勵大企業(yè)、優(yōu)勢

11、企業(yè)集團實現(xiàn)低成本擴張和重視制定優(yōu) 惠的政策和措施，把大企業(yè)集團主導產(chǎn)品的品牌做大做強， 擴大其技術(shù)總成能力，然后讓其吸收和接納中小企業(yè)為其提 供加工服務(wù)，提高專業(yè)化協(xié)作水平。使資本存量由低效率企 業(yè)向高效率企業(yè)集中，充分發(fā)揮重點企業(yè)和名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢 和作用，打破區(qū)域封鎖， 通過收購、 兼并、控股等多種形式， 聯(lián)結(jié)和帶動一大批中小企業(yè)，促進存量資產(chǎn)的優(yōu)化組合。從 企業(yè)而言，強化企業(yè)內(nèi)部計劃性，形成科學、嚴謹?shù)墓芾硐?統(tǒng)，建立相應(yīng)的決策、經(jīng)營、激勵、約束、調(diào)控機制，使企 業(yè)實現(xiàn)由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的跨越，才能加速企業(yè)發(fā)展。 優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)應(yīng)注意四個問題：一是在企業(yè)改革中通過資本 運營，把死錢變成活

12、錢，實現(xiàn)資產(chǎn)重組 ; 二是要善于以自己 手中的小資本運籌社會大資本，通過股份制拓寬直接融資渠 道，可以通過企業(yè)內(nèi)部職工持股的辦法進行股份制改造，吸 收職工的閑散資金，也可以通過向其他企業(yè)發(fā)行記名股票的 辦法，鼓勵企業(yè)之間相互持股，從而增強企業(yè)資本實力 ; 三 是善于聯(lián)優(yōu)化劣，把優(yōu)勢企業(yè)資本盤大，把劣勢企業(yè)盤活， 使企業(yè)形成新的優(yōu)勢 ; 四是善于運用無形資產(chǎn)，搞好優(yōu)勢互 補，鼓勵依附大企業(yè)的中小企業(yè)發(fā)展。近年來，全市從縣域經(jīng)濟的實際出發(fā)，將中小企業(yè)與知 名大企業(yè)攀親，依托優(yōu)勢企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)的快速升級，借來 “牌子”，擴大企業(yè)產(chǎn)品市場， “攀高親、 借名牌、 促發(fā)展”， 取得了很多成功經(jīng)驗。如我市

13、電化有限責任公司以產(chǎn)權(quán)改革 為重點，精干主體，引大聯(lián)強，以資產(chǎn)重組、盤活存量為突 破口，實現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化。XX年5月28日，電化公司將優(yōu)質(zhì)主導產(chǎn)業(yè)從母體分離，由深圳中大投資管理有限公 司出資 5000 萬元，電化公司出資 1700 萬元，共同組建電化 高科有限責任公司，企業(yè)通過改制、引資、引智、引人才， 全面提升了企業(yè)核心競爭力，使得電化公司提升了競爭平臺， 求得了高位發(fā)展，經(jīng)受住了市場風浪，獲得了發(fā)展的強勁動 力。隨著生產(chǎn)社會化程度越來越高 , 分工越來越細，企業(yè)間 協(xié)作空間也越來越寬廣 , 中小企業(yè)一定要在整個產(chǎn)業(yè)組織鏈 中選準自己的位置。由于中小企業(yè)資源相對貧乏, 無論是人力、物力

14、、財力、 信息等資源、 都不能與大型企業(yè)相提并論 , 應(yīng)學會運用借勢策略 , 在重視發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢的同時 ,主動與相關(guān)企業(yè)構(gòu)建緊密的分工協(xié)作關(guān)系, 通過虛擬經(jīng)營的 模式, 最大限度地利用外部資源 , 并把它經(jīng)營好 , 達到雙贏目 的。發(fā)展中小企業(yè)應(yīng)是我市“主攻工業(yè)，大力推進工業(yè)化” 這一第一發(fā)展戰(zhàn)略的應(yīng)有內(nèi)容。從我市當前實際來看，加快 發(fā)展中小企業(yè)刻不容緩。為此特提出以下建議，供有關(guān)方面1、探索指導中小企業(yè)的新路子。中小企業(yè)是獨立的市 場主體，其投資、經(jīng)營擁有完全的自主權(quán)。因此，政府不能 通過行政手段干預(yù)其投資和經(jīng)營行為。但政府完全可以利用 經(jīng)濟手段諸如稅收、信貸等政策來鼓勵、引導中小企業(yè)

15、的投 資和經(jīng)營行為。當前有關(guān)方面應(yīng)抓緊落實市委、市政府關(guān) 于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見 ，引民間游資投向各類產(chǎn) 業(yè)，使游資變成資本。2、出臺相應(yīng)政策， 解決中小企業(yè)改革成本過高的問題。 目前，在中小企業(yè)改制過程中，有關(guān)部門收費還未降下來， 有的甚至違章超標收費，致使改革成本過高。有的企業(yè)雖然 進行了改制轉(zhuǎn)民，但因沒有辦理土地證、房產(chǎn)證，造成企業(yè) 貸款難、注冊登記難，從而留下了后患。改制成本過高的問 題，僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)是難以解決的，各級黨委政府和有關(guān)部 門應(yīng)盡快制定操作性較強的指導意見，把過高的成本降下來。3、以市場為向?qū)?，不段提升企業(yè)競爭力。中小企業(yè)的 發(fā)展必須堅持以市場為導向，以主要行業(yè)和重

16、點企業(yè)為依托， 增加適銷對路的產(chǎn)品品種，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，帶動新興產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展。目前，中小企業(yè)涵蓋面較廣，但科技含量高、附加值 高的產(chǎn)品少，特色產(chǎn)品少，市場占有率高的產(chǎn)品少。因此， 除了要逐步改變這種局面以外，在指導思想上必須摒棄“小 而全”的自我封閉觀念，甘當配角，積極開展與大企業(yè)的配 套和協(xié)作，通過以小補大，以特補缺，以專配套和以精取勝 來獲得發(fā)展空間。要有計劃地引導已形成行業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢的 民營工業(yè)企業(yè)，依托工業(yè)園區(qū)，集中連片發(fā)展，形成規(guī)模效 應(yīng)。4、逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化管理， 淘汰落后的管理方式。 目前， 一些中小企業(yè)雖然已分別建成了民營合伙企業(yè)、民營有限責 任公司和民營股份有限公司，但均存在運行

17、不夠規(guī)范的問題， 絕大部分還是沿襲陳舊的管理模式，企業(yè)內(nèi)部還沒有建立健 全各種規(guī)范的管理制度。這也是造成政府部門難以了解企業(yè) 的真實情況，企業(yè)資信度差，融資困難的一個重要原因。對 于中小企業(yè)來說，要謀求更大的發(fā)展，就必須打破原有的家 族管理制度，逐步采取現(xiàn)代企業(yè)管理制度。尤其是產(chǎn)權(quán)多樣 化的私營工業(yè)企業(yè)，應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)， 由資產(chǎn)所有者組成董事會，對重大問題進行決策，而生產(chǎn)經(jīng) 營應(yīng)大膽引進人才，聘請高水平的經(jīng)營管理者管理企業(yè)，進 一步提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。5、加大科技投入力度，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。技術(shù) 創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的中心和永恒主題。面對激烈的市場競爭， 不創(chuàng)新就等于淘汰。當前，我市中小企業(yè)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)，而且裝備也較落后，這就需要加大科技投入力度，用高 新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)品和落后的裝備。要大力引進技術(shù)和人才， 把招才引資和招商引資結(jié)合起來。廣泛開展科技創(chuàng)新活動， 通過與大專院校及科研院所的科技對接，推進中小企業(yè)的科 技進步，有條件的民營企業(yè)，要在科研單位的指導下，逐步 建立自己的科研開發(fā)機構(gòu)，使中小企業(yè)由一般加工型逐步向 科技開發(fā)型轉(zhuǎn)變。6、大力推進服務(wù)創(chuàng)新，創(chuàng)造有利于中小企業(yè)生存發(fā)展 的環(huán)境。一是進一步轉(zhuǎn)變政府職能，下大力減少行政審批和 辦