論信息化與“智慧城市”建設

1、論信息化與“智慧城市”建設黨中央、國務院把大力推進國民經濟和社會信息化確立為覆蓋現(xiàn) 代化建設全局的戰(zhàn)略舉措。 國家信息化正在從領域信息化、 區(qū)域信息 化、企業(yè)信息化、社會信息化等各方面、各層次展開和深化。其中， 城市信息化是社會信息化的重要組成部分， 是國家信息化的一個重要 基礎。城市信息化建設是城市現(xiàn)代化建設的龍頭，以城市輻射農村， 以城市帶動農村， 逐步推進區(qū)域信息化、社會信息化，最終實現(xiàn)國家 信息化的總體目標。 城市信息化建設將成為中國城市發(fā)展的新主題與 新動力， 成為解決城市發(fā)展中所面臨諸多難題的有效手段。目前，城市信息化遭遇一些瓶頸難題，譬如信息共享程度偏低，智能化程度不高， 各系統(tǒng)

2、不具備信息自動獲取手段、 動態(tài)處理與更新 能力、異構資源匯聚能力、 泛在實時服務能力， 等。數(shù)據(jù)多但用不上， 有數(shù)據(jù)但用不好， 有信息但找不著。 這就迫切需要新的發(fā)展理念和發(fā) 展模式，而物聯(lián)網、云計算技術等 ICTICT 技術和 3S3S 技術、無線寬帶通 信技術以及智能用戶終端設備的發(fā)展為這種新理念和新模式提供了 可能，這直接導致了智慧城市概念的產生。 建設智慧城市是加快區(qū)域 城市化和信息化這兩個現(xiàn)代化基本任務的重要結合點，將給城市的建 設、管理和發(fā)展帶來全局性、根本性的變化，是推動轉型升級、再創(chuàng) 發(fā)展新優(yōu)勢的重要支點，應當從區(qū)域全局發(fā)展高度給予足夠的重視。隨著信息技術的迅猛發(fā)展， 城市智慧

3、化已成為繼工業(yè)化、 電氣化、 信息化之后的“第四化” 。智慧城市順應了當前全球先進城市發(fā)展演 進和技術變革的時代潮流，是當今世界發(fā)達國家培植戰(zhàn)略性新興產 業(yè)、推動城市信息化進程的嶄新理念和前沿探索實踐。 推進智慧城市 建設是轉變經濟發(fā)展方式、 提升城市功能品質、 更好地保障和改善民 生的重大舉措。業(yè)已引起世界各國和地區(qū)的高度重視。在 20102010 年以前，我們大多數(shù)人還在爭論智慧城市這個東西是不 是炒作概念，是不是在趕潮流，該不該探索。但是今天智慧城市建設 已經成為世界各個城市決策者們的共識了。 今天我們不是爭論智慧城 市要不要搞的問題， 而是在探討智慧城市的發(fā)展路徑和模式， 以及如 何結

4、合城市優(yōu)勢加快建設和發(fā)展。下面，我們就信息化與智慧城市建設的關系，從“智慧蘇州”規(guī) 劃建設的角度談 3 3 點看法，一是對智慧城市的認識， 二是當前的發(fā)展 態(tài)勢，三是主要工作思路。一、對智慧城市若干問題的認識（一）信息化、城市信息化的發(fā)展趨勢與作用信息化是充分利用信息技術， 開發(fā)利用信息資源， 促進信息交流 和知識共享，提高經濟增長質量，推動經濟社會發(fā)展轉型的歷史進程。也有人定義為：信息化是培育、 發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產 力并使之造福于社會的歷史過程。 兩者涵義差不多。 信息化的本質是 信息、知識共享， 提升社會智能化程度， 促進經濟社會的全方位變革。信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢，

5、是推動經濟社會變革的重要力 量。社會信息化的出現(xiàn)給人類帶來了新的資源、 新的財富和新的社會 生產力，也帶來了國際社會新的競爭方式、競爭手段和競爭內容。美 國、日本等經濟發(fā)達國家早在 2020 世紀 6060 年代中后期就提出了社會信 息化問題。至 7070 年代，前蘇聯(lián)及東歐各國、西歐各國也都把社會信 息化提到重要的議事日程上。 新興工業(yè)化國家和地區(qū)以及廣大發(fā)展中 國家和地區(qū)， 為了提升本國經濟地位， 也紛紛把加速社會信息化作為 超常規(guī)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內容。為了順應全球信息化發(fā)展浪潮， 加速國家現(xiàn)代化建設的進程， 我 國政府也不失時機地提出了國家信息化的發(fā)展目標， 指出要“以信息 化帶動工業(yè)化，

6、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產力的跨越式發(fā)展。 ”表 明我國政府已經將信息化建設提升到了全面發(fā)展和推進的日程， 加快 信息化建設是我國經濟飛躍的巨大推動力和不可逆轉的歷史潮流。20062006 年 5 5 月出臺的 20062006 年 20202020 年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略提 出，到20202020 年我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標是：綜合信息基礎設施基 本普及，信息技術自主創(chuàng)新能力顯著增強，信息產業(yè)結構全面優(yōu)化， 國家信息安全保障水平大幅提高， 國民經濟和社會信息化取得明顯成 效，新型工業(yè)化發(fā)展模式初步確立， 國家信息化發(fā)展的制度環(huán)境和政 策體系基本完善， 國民信息技術應用能力顯著提高， 為邁向信息

7、社會 奠定堅實基礎。很顯然， 大力推進信息化， 是覆蓋我國現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉 措，是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會、構建社會主義和諧 社會和建設創(chuàng)新型國家的迫切需要和必然選擇。信息化的發(fā)展將對我國的產業(yè)結構、 經濟體系、 組織體系和社會 結構產生重大影響。首先，信息化發(fā)展對產業(yè)結構的影響，主要表現(xiàn)在以下方面：傳 統(tǒng)工業(yè)在國民經濟中不再占有支配性的地位； 傳統(tǒng)產業(yè)通過信息化改 造，實現(xiàn)了 “產業(yè)升級”，造就了信息化的第二產業(yè)；催生了眾多新 興的產業(yè)部門（其中特別重要的是支撐整個信息化進程的信息產業(yè)， 尤其是微電子和軟件產業(yè)）；導致了現(xiàn)代服務業(yè)的誕生和迅速發(fā)展。其次，信息化發(fā)展對經濟體系

8、的影響，主要表現(xiàn)在以下方面：在 土地和資本與各種物質資源依然重要的同時， 信息資源正在成為信息 社會經濟系統(tǒng)最重要的資源基礎；信息技術和信息資源使社會生產力 結構發(fā)生巨大變化，信息系統(tǒng)則改變了社會經濟系統(tǒng)運行的方式； 引 起國民經濟的基礎發(fā)生革命性變化， 包括產業(yè)結構、地區(qū)經濟結構和 一、二、三次產業(yè)結構的變化；促進了社會經濟體系的全球化。第三，信息化發(fā)展對組織體系的影響，主要表現(xiàn)在以下方面：促 使組織體系全球化； 以互聯(lián)網為基礎的網絡化管理正在取代傳統(tǒng)的金 字塔式的管理結構；推動了政府和社會管理體制的變革。第四，信息化發(fā)展對社會結構的影響，主要表現(xiàn)在以下方面：使 傳統(tǒng)意義上的產業(yè)工人在社會就

9、業(yè)結構中的比例大大下降；工作方式以及社會就業(yè)形態(tài)將發(fā)生相當大的變化； 從事信息與知識處理的人員 將會大量增加，可能出現(xiàn)新的社會兩極化現(xiàn)象。目前，我國的信息化整體水平處于世界平均水平，應用度、影響 度還有待進一步提咼面臨的其他問題主要有： 在信息基礎設施方面， 三大網絡的滲透 率有待提高，解決“最后一公里”問題成為重點；三網融合破冰之旅 尚待突破；在信息產業(yè)方面，信息產業(yè)由大變強還需進一步努力；在 信息資源開發(fā)利用方面，公益信息資源整合難度大， 商務信息資源市 場專業(yè)化、產業(yè)化水平不高；在信息化人才培養(yǎng)方面，國民信息能力 亟待提高；在信息化環(huán)境方面： 保障體系有待進一步完善?！笆濉毙畔⒒l(fā)展

10、的基本思路是：以科學發(fā)展觀為指導，以 信息化與工業(yè)化“兩化融合”為切入點，重點解決我國經濟和社會發(fā) 展過程中出現(xiàn)的對信息化的重大需求， 從重大應用層面、 重大產業(yè)化 層面和重大核心技術研發(fā)層面等三個層次全面、 協(xié)調地推進信息化進 程，實現(xiàn)我國經濟、技術和社會的跨越發(fā)展。使信息化要服務于滿足 城市領導和廣大干部對宏觀決策信息的需求， 助力自主創(chuàng)新， 為加快 經濟發(fā)展方式轉變、實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出貢獻。在城市信息化領域， 則是重點推動城市信息化基礎設施發(fā)展和完 善，帶動以城市為中心的電子政務、電子商務、電子社區(qū)等信息化應 用，以城市基礎信息資源開發(fā)應用為核心， 帶動信息資源的整合和共 享，消除

11、數(shù)字鴻溝，實現(xiàn)信息化惠及于民。當前，智慧城市是繼數(shù)字 城市之后的我國信息化發(fā)展的重要內容， 應以規(guī)劃為起點， 建立可持 續(xù)、有效益、良性發(fā)展的新機制。（二）對智慧城市概念的認識1 1、智慧城市概念及特征智慧城市涉及 3 3 個英文單詞：smartsmart （靈性），IntelligentIntelligent （智能） 和wisdomwisdom （智慧），前兩個是 IBMIBM 提出的，IBMIBM 強調的是用智能的方 法和技術來構建靈性的城市， 它并沒有達到智慧層面； 而智慧城市是 中國的發(fā)明創(chuàng)新，它是要技術融合人的智慧因素給我們的城市系統(tǒng)， 賦予其智能認知和處理問題的能力， 然后又反過

12、來為人提供更多的認 知和處理能力， 能夠應對各種事態(tài)和問題。 這顯然跟 IBMIBM 的概念有很 大的差異。這是我們建設智慧城市應該清醒看到的問題。那么什么是智慧呢？智是知、知識，慧是聰明、有才智。通過感 知、認知，使我們的城市更聰明，事實上是使作為城市主體的人更聰 明，這樣的一個城市才是智慧城市。你光把最好的技術給這個城市，這個城市沒有文化，沒有靈魂，沒有創(chuàng)造性也不是一個好的城市。所 以智慧城市的“智”和“慧”都要協(xié)調發(fā)展，人和環(huán)境、基礎設施也 要協(xié)調發(fā)展，充分利用物聯(lián)網、云計算技術和 3 3S S技術提高城市智慧， 以創(chuàng)造人文環(huán)境和科技環(huán)境來增加城市的慧。 我們說智慧城市， 如果 比喻成一

13、個人， 包括我們基礎設施， 智慧管理， 智慧服務，智慧產業(yè)， 這個邏輯關系就像一個人一樣。那么什么是智慧城市呢， 目前并沒有很明確的定義， 我們可以用 一個比較通俗的說法， 我們不是已經建設數(shù)字城市么， 這是一個虛擬 的城市，如果我們給它加入各種傳感器組成的物聯(lián)網， 那么它就擁有 了眼睛和耳朵， 能夠感知來自物理城市的信息和變化； 如果我們再加 入云計算技術，就相當于裝上大腦，能夠分析、思索、判斷了；如果 我們又借助虛擬存儲技術把所有數(shù)據(jù)庫、 信息資源統(tǒng)合起來， 這就是 我們的知識庫、專家?guī)炝?；最后，我們開發(fā)一些針對性的服務系統(tǒng)、 執(zhí)行工具，管理部門就可以在有線、無線互聯(lián)網上進行敏捷的管理、

14、服務、決策，等等。普通市民就可以借助智能型用戶終端設備隨意獲 取他們所要的任何信息。這里面透露給我們的信息是：智慧城市是信息技術高度集成、信 息資源深度整合、信息應用更加普及的網絡化、信息化和智能化城市。 這樣的城市必然有更強的能力，包括：具有更強的集中智慧發(fā)現(xiàn)問題、 解決問題的能力，因而具有更強的創(chuàng)新發(fā)展能力。因此，智慧城市是 以智慧技術、智慧產業(yè)、智慧人文、智慧服務、智慧管理、智慧生活 等為重要內容的城市發(fā)展的新型態(tài)、新模式。智慧城市的特征，可以用這樣幾句話來高度概括：基礎設施高端，管理服務高效，產業(yè)綠色增長，社會環(huán)境和諧，生活環(huán)境友好。基礎設施高端是指需要高速、寬帶、融合、無線、無所不在

15、的信 息基礎設施，具備精細、準確、可視、可靠的傳感中樞。管理服務高 效是指有了這樣一個科學、綠色、超脫、便捷的數(shù)字化世界，我們就 可以實施虛擬化存儲，個性化的服務，保障高效、安全的信息流通。 從政府角度講，就可以推進管理服務流程的重塑優(yōu)化， 決策運行的智 能化，協(xié)同化，精準化和高效化，我們的管理與服務就會變得非常高 效率。產業(yè)綠色增長，從企業(yè)角度來講，我們要發(fā)展我們智能產業(yè)，實現(xiàn)智能產業(yè)的聚集發(fā)展，保證產業(yè)綠色增長。社會環(huán)境和諧，從資 源環(huán)境角度看，勢必要推行智能化和低耗化，實現(xiàn)資源環(huán)境友好。生 活環(huán)境友好，從居民角度來講，秉承以“人”為核心的城市發(fā)展理念，圍繞民生、衛(wèi)生、交通、教育、電能、食

16、品這 6 6 大民生系統(tǒng)，構建健 康、節(jié)能、安全、便利、實惠的和諧家園，使人們的幸福指數(shù)得到顯 著提升。舉個很簡單的事例：駕駛員需要停泊車輛，可以通過手機撥打特 服號，停車場向導系統(tǒng)將根據(jù)接收的司機位置， 綜合判斷附近公共停 車位情況，發(fā)送停車位引導信息給司機， 也可以給司機的智能終端發(fā) 送地圖。其實， 不知道大家注意到沒有， 上海世博會有一個信息化與城市 發(fā)展主題，有很多地方都展現(xiàn)出智慧城市的特征了。2 2、智慧城市的提出背景及其愿景智慧城市提出的客觀背景。第一個背景當然是我們看到國外著名 ITIT 公司和城市都在搞這個東西，智慧城市引起了專家們的重視和研 究，我們進一步研究發(fā)現(xiàn)智慧城市與我

17、們新興產業(yè)緊密的結合在一 起，可以作為城市發(fā)展新的增長點。第二個背景是城市信息化發(fā)展（包括人的發(fā)展）需求。城市信息 化，第一個階段我們可以叫為數(shù)字城市階段， 主要是以互聯(lián)網技術應 用，六大基礎數(shù)據(jù)庫（人口基礎數(shù)據(jù)庫、法人單位數(shù)據(jù)庫、宏觀經濟 數(shù)據(jù)庫、自然資源和地理空間數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和政策法規(guī)數(shù) 據(jù)庫）建設和信息資源交換共享為特征。第二個階段可以叫智能城市， 有一個特征就是物聯(lián)網構造城市新的基礎設備。 第三個階段，應該算 是今天追求的更高的境界，叫智慧城市，智慧城市的特征是人與物的 智慧連接，形成城市良好的產業(yè)與生活環(huán)境。第三個背景是新科技輔助智慧城市運行管理成為可能。 智慧城市 是未來

18、城市發(fā)展演進的必然趨勢， 它的最重要的標簽就是技術應用領 域的標簽， 也就是智慧化標簽。 智慧城市是順應當前全球技術變革及 新一輪產業(yè)發(fā)展的時代潮流提出來的。 每一個城市都要充分發(fā)揮信息 技術帶給他的優(yōu)勢， 來建設好這個城市。 所以信息資源應該成為我們 建設城市的重要要素，信息世界與物理世界的融合應該是城市的支 撐。大家可能注意到， 智慧城市規(guī)劃建設原則之一是愿景先行。 要提 出具有前瞻性、引導性、科學性的愿景圖，有了這樣的宏觀愿景，才 能夠理解智慧城市的內涵、 實質，為后續(xù)的制度規(guī)劃以及深入落實打 下好的基礎。我們認為智慧城市應該是一個未來特質明顯的新型城市形態(tài)： 通 過互聯(lián)網把植入物理城市

19、各種實體（電網、鐵路、建筑、大壩、油氣 管道等）的智能傳感器無縫連接起來形成物聯(lián)網， 實現(xiàn)對物理現(xiàn)實城 市的全面感知。 利用云計算等技術對感知信息進行智能傳輸、 處理和 分析，實現(xiàn)網上數(shù)字城市與現(xiàn)實物理城市的融合，并發(fā)出智慧指令， 對包括政務、民生、環(huán)境、公共安全、城市服務、工商活動等在內的 各種需求做出智能化響應和決策。 由此構成一個嶄新的城市發(fā)展空間 和生活空間綜合各職能部門， 整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，提供實時的響 應、敏捷的服務、綠色的環(huán)境、和諧的社會，保證城市可持續(xù)發(fā)展， 為企業(yè)及大眾建立一個優(yōu)良的工作、生活和休閑的環(huán)境。3 3、易混淆的概念界定：智慧城市不等于智能城市或數(shù)字城市；智慧城市不

20、是眼前的而是長遠的為什么講智慧城市而不是智能城市，因為我們理解的智慧城市更 加突出人的因素。智慧是人獨有的東西，動物是沒有智慧的，電腦、 機器人等物品充其量只有智能，是人的智慧的結晶。所以我們講智慧 城市是更加突出人工智能和人的智慧相互結合。 我們更加突出物的智 能化和制度安排的優(yōu)化。如果我們搞信息化，或者搞信息城市建設， 你原先的制度安排，包括體制、機制、流程的設計沒有進行優(yōu)化的話， 你只是把原來糟糕的東西加以固化，那不是我們智慧城市建設的目 的。成思危先生從狹義和廣義的角度提出智慧城市的定義：狹義的定義就是用信息技術來改進城市管理和促進城市的發(fā)展；從更廣義的角 度，更高的角度來看，智慧城市

21、就是怎樣運用人們的智慧來管理與發(fā) 展好城市。他強調兩個方面，一是采用信息技術，二是運用人的智慧。 這二者是相輔相成的。有人會問，我們已經搞了十幾年的數(shù)字城市，這個工作現(xiàn)在還在 進行中，為什么又要搞智慧城市？我們說，它們是處在城市信息化的 兩個階段，是屬于不同層次的東西。所謂的數(shù)字城市，通俗地講，就 是通過信息技術把城市的經濟、 生活、管理這些領域的全部內容在計 算機網絡上進行數(shù)字化虛擬實現(xiàn)，然后實行集中化的管理。同時可用 人機動態(tài)交互的方式對其進行全方位的審視和評價。而“智慧城市”是“數(shù)字城市”進一步發(fā)展的必然，它是在“數(shù) 字城市”的基礎上，將“數(shù)字城市”設施與“物理城市”設施相融合, 采用云

22、計算等高新技術實現(xiàn)城市的儀器化、 互聯(lián)化和智能化， 從而以 更加精細和動態(tài)的方式管理生產和生活， 形成一個智慧的城市。 只有 加快了智慧城市建設， 才能保證城市各系統(tǒng)模塊之間的連通和信息資 源共享，解決“孤島信息” 問題，實現(xiàn)無所不在的感知， 敏捷的響應， 智能的分析決策和靈性的服務。當然，我們也要看到，智慧城市不可能一蹴而就，一勞永逸。它 是一個漫長的建設發(fā)展過程， 它追求的是長遠的利益而不是眼前的利 益，我們對此必須有充分的認識。（三）必要性認識為什么要建智慧城市1 1、我們城市發(fā)展正面臨重大挑戰(zhàn) 人口健康問題，商業(yè)系統(tǒng)的效率問題，交通擁堵問題，信息通訊 的速度問題，水資源問題，能源問題，

23、隨著我國城鎮(zhèn)化的深入推進，大量人口涌入城市，城市交通、水、電等基礎設施已不堪重負。這些巨大的挑戰(zhàn)我們大家都是有目共睹， 每天都有切身體驗， 其 中，感到交通擁堵是當前面臨最大的問題。 據(jù)統(tǒng)計我們每天花在交通 上的時間達到一個小時，甚兩個小時。第二個是環(huán)境污染，城市的空 氣質量指數(shù)雖然在好轉，但還不是特別適合人居住， 有些城市還實時 面臨沙塵暴這樣的問題。 第三個我們看到能源短缺， 雖然我們搞了很 多東西，包括南水北調工程，但是整個來許多城市還是缺水。能源也 是一樣，我們面臨巨大的能源緊張狀況。 包括汽油、電力等。再一個， 城市規(guī)劃，當然還有社會保障問題，以及社會治安問題，在城市城鄉(xiāng) 結合部經常

24、發(fā)生這樣那樣的問題。 面對這么多問題， 我們怎么解決？這些困境使我們聯(lián)想到，是到了想辦法改變的時候了。恰此時智 慧城市應運而生?！爸腔鄢鞘小钡睦砟钐峁┝顺鞘袆?chuàng)新發(fā)展的新思路，開辟了認識 城市、發(fā)展城市的新視角，其本質是以物聯(lián)網為重要基礎之一，以先 進信息技術、智能技術和多網融合為依托，以智慧技術、智慧產業(yè)、 智慧服務、智慧管理、智慧人文、智慧生活等為重要內容的城市發(fā)展 新模式和新形態(tài)。它以“智慧化”為核心的未來城市發(fā)展愿景。采取 新的科技去改善城市的核心系統(tǒng)，從而最大限度的優(yōu)化和利用有限的 資源。它將改變人們的生產方式、工作方式、學習方式、交往方式、 生活方式、思維方式等，使城市的社會經濟、生

25、活發(fā)生極其深刻的變 化。2 2、智慧城市理念必將對未來城市發(fā)展產生重大影響智慧城市圍繞城市可持續(xù)發(fā)展、 城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、民生核心需求 等，將互聯(lián)網、物聯(lián)網等先進信息技術與城市管理運營理念有機結合 起來，通過對城市海量信息數(shù)據(jù)進行實時收集、存儲，構建智能化的 城市 ITIT 基礎架構。將使經濟上健康合理可持續(xù)，生活上和諧安全更 舒適，管理上科技智能信息化。有利于提升城市運行效率，有利于催 生大規(guī)模新興產業(yè)，有利于引發(fā)新一輪科技創(chuàng)新，有利于創(chuàng)造更美好 的城市生活。據(jù)世界銀行測算，一個百萬人口以上的“智慧城市”的建設，在 投入不變的情況下，實施全方位的信息管理，將能增加城市的發(fā)展紅 利 2 2. 5

26、 5 到 3 3 倍。這意味著“智慧城市”可促進實現(xiàn) 4 4 倍左右的可持 續(xù)發(fā)展目標，并引領未來世界城市的發(fā)展方向。智慧城市平臺通過數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、交換共享、協(xié)同的關聯(lián)應用，為城市管理者提供高效、靈活的決策支持與行動工具，為城市公共應 用服務提供人性化、便捷的服務模式，讓現(xiàn)代城市運作更安全、更高 效、更便捷、更綠色。目前，建設智慧城市已經成為全球城市轉型發(fā) 展的重要途徑。也許在平常的生活中，市民感受不到城市是智慧的， 而只有當突 發(fā)事件來臨之時，我們才會感覺到智慧城市快速地處置事件， 為我們 帶來無微不至的關懷。這就像我們平時并未感覺到視頻監(jiān)控系統(tǒng)的存 在，可它無時無刻不在監(jiān)控著整座城市，

27、在關鍵時刻為我們提供幫助。（四）可行性認識一一為什么說現(xiàn)階段建智慧城市是可行的智慧城市之所以能夠大行其道，是由于 ITIT 技術和產品本身的發(fā) 展使得我們現(xiàn)在具備這樣的機遇和條件做智慧城市，另一個非技術方 面的因素是隨著經濟社會的發(fā)展，人的素質提高了，大家認識和需求 也更加高了，此外還有一個因素是城市信息化第一階段的數(shù)字城市建 設打下良好的基礎。這些方面因素決定智慧城市理念以及構建目標是 可行的，是水到渠成的。1 1、新一代智慧型信息通信技術（ICTICT）提供了充分的可能，例如 無線寬帶、融合通信技術，物聯(lián)網，云計算技術， 3S3S 技術，軟件工 程，智能型通信用戶終端設備。單純從技術上來講

28、， 物聯(lián)網涉及到的技術也是非常多的， 可以說 所有ICTICT 相關技術都是智慧城市相關技術。但是從智慧城市本質上來 講，某幾類技術由于它本身的發(fā)展， 可能導致智慧城市概念的提出，比如說硬件設備的技術，從傳統(tǒng)小型機、大機、 PCPC 機，到刀片服務 器、存儲設備的發(fā)展，使得我們對數(shù)據(jù)的存儲也好，對計算機本身計 算能力也好， 都不再存在瓶頸。 這個因素是導致我們整個智慧城市產 生的原因之一。另外就是物聯(lián)網技術， 傳統(tǒng)信息產業(yè)， 我們做信息采集更多是用 人工的方式， 包括手工輸入的方式等等。 隨著物聯(lián)網技術以及芯片技 術的發(fā)展，我們可以通過硬件設備，無論是射頻器（RFIDRFID 也好，其 它傳感

29、器也好， 使得我們對物理世界感知已經變得可能， 這很大程度 上加速了智慧城市的發(fā)展進程。這是第二個相關技術。第三個相關技術是網絡通信技術的發(fā)展，這里面包括傳統(tǒng)以太網，光纖，包括運營從 2G2G 到 3G3G,到 4G,4G,包括物聯(lián)網私有協(xié)議技術 的發(fā)展，包括IPV4IPV4 IPV6,IPV6,三網融合網，網絡通信技術的發(fā)展也是為 整個智慧城市的發(fā)展奠定了良好的基礎。還有第四點, 就是軟件工程或者是軟件開發(fā)本身的相關技術, 從 傳統(tǒng)的匯編語言到高級語言，包括新一代開發(fā)工具， SaasSaas 包括軟件 工程相關技術等等,以前需要一個需求開發(fā)一個軟件, 現(xiàn)在已經不這 樣做了,可以租用,可以像使

30、用自來水一樣使用軟件。當然,嵌入式 軟件的發(fā)展也為我們的技術帶來方便。最后一個, 就是智能型用戶終端設備的長足發(fā)展, 觸摸屏技術引 爆的手機“大革命”，這個可以使最終用戶在任何時候任何地點以非 常方便的方式訪問我們的系統(tǒng)， 可以享受到智慧城市帶來的服務的便 捷，這一點對整個將來智慧城市的認可、 普及、發(fā)展都是非常關鍵的。 包括蘋果的 IphoneIphone，IpadIpad 等等，這也是導致智慧城市發(fā)展的重要方向。2 2、中國的政策、社會及經濟環(huán)境提供了可靠的保障 黨中央、國務院把大力推進國民經濟和社會信息化確立為覆蓋現(xiàn) 代化建設全局的戰(zhàn)略舉措。 國家信息化正在各方面、 各層次展開和深 化。

31、 20092009 年 8 8 月，溫家寶總理提出建設感知中國后，國內許多經濟 較發(fā)達城市紛紛提出了各自的發(fā)展思路， 制定規(guī)劃， 積極發(fā)展物聯(lián)網 產業(yè)、建設數(shù)字城市 / / 智慧城市。其中，智慧城市建設在國內引起了 有關部門和專家的關注和支持，通過“兩化融合” 、“五化并舉”、“三 網融合”等戰(zhàn)略部署，積極利用物聯(lián)網、云計算等最新技術，在政策 的驅動下，將逐漸應用到智能家居、智能建筑以及智慧城市建設中。當前，我國城市信息化建設進入全方位、多層次推進階段，無論 是數(shù)字城市、智能城市、智慧城市，還是寬帶城市、光網城市等。都 是圍繞城市信息化從不同的角度進行規(guī)劃建設， 是一個城市信息化演 進的過程。

32、另外，智慧城市需要龐大的財力物力支持，改革開放 3030 多年建 設為我國政府和社會積累了雄厚的財富， 使我們有足夠實力支持智慧 城市規(guī)劃建設。通過創(chuàng)新政府財政投入方式，加強對社會資金引導， 進一步發(fā)揮財政投入四兩撥千斤的功效，完全能夠解決資金上難題。3 3、城市信息化、數(shù)字城市建設取得成效，為智慧城市打下良好 基礎我國各城市在電子政務、 數(shù)字城市、 城市信息化等方面已完成大 量的、卓有成效的工作，打下了堅實的基礎，為我國智慧城市發(fā)展起 到了積極的推動作用， 不能丟掉重來， 而應該繼承和發(fā)展。二、發(fā)展動態(tài)（一）國內外發(fā)展動態(tài)1 1、IBMIBM 智慧城市構建途徑IBMIBM 是智慧城市概念的始

33、作俑者， IBMIBM 的智慧地球提出了系列的 智慧交通，智慧醫(yī)療，包括智慧城市概念。 IBMIBM 闡述智慧城市用 3 3 個“I I”，即更透徹的感知，更全面的互聯(lián)互通，更深入的智能化。他 所講的構建方式就是全面感知，充分整合，協(xié)同運作，激勵創(chuàng)新。很 顯然他更多是站在技術應用層面來講我們怎么利用我們先進的信息 技術，使城市資源更加優(yōu)化，使城市更加充滿活力，使城市運作更加 高效。2 2、不同國家和城市選擇不同的切入點 國外美國、歐盟、韓國、日本、澳大利亞大概有 300300 多個城市都 在建設智慧城市。國際智慧城市論壇（ IntelligentIntelligent CommunityCom

34、munity ForumForum ， ICFICF 等相關機構相繼成立，并開展“全球智慧城市獎”評選活動。美國：以“可持續(xù)發(fā)展、 團隊精神、 健康生活、 奮斗和成就” 為 未來城市發(fā)展的四大核心理念，美國“智慧城市”的建設模式注重用 信息技術促進國家的經濟繁榮與社會可持續(xù)發(fā)。 智能電網、 智能交通 為重點。英國：“智慧城市”的建設模式主要是運用科技的手段來健全民 主與法制，促進社會和諧發(fā)展，使城市建設更加方便人們的生活。注 重發(fā)展應對世界氣候變化，“綠色環(huán)境” 是其城市智慧化的目標之一。日本：“智慧城市”的發(fā)展目標主要是如何利用智能化技術來幫 助人們的工作與生活， 使人能夠跟上并適應社會生活

35、的節(jié)拍， 涉及的 領域主要是電子化政務與商務、醫(yī)療健康、人才培育等遠程醫(yī)療、電 子病歷，等。韓國：韓國政府將網絡基礎設施建設作為重點， 信息化為基礎的 國家戰(zhàn)略。新加坡：“智慧國家 20152015”計劃，力圖通過包括物聯(lián)網在內的信 息技術，將新加坡建設成為國際上四通八達的“連城” ( connectedconnected citycity),進而演變成為亞太地區(qū)電子商務中心。瑞典斯德哥爾摩：率先使用“智能交通系統(tǒng)”，IBMIBM 團隊按照政 府要求，建立一個能夠精確識別 99%99%車輛的交通系統(tǒng)， 極大降低交通 堵塞率。阿聯(lián)酋阿布扎比： 馬斯達零碳城。目前正在沙漠地區(qū)建設一座 “馬 斯達城

36、”，這將是世界上第一座不使用一滴石油、碳排放為零的綠色 示范城市。3 3、國內智慧城市正處在建設規(guī)劃階段， 大潮洶涌我國智慧城市是從政府層面全面推進的。截至 20112011 年 5 5 月，我 國 1818 個一級城市提出了自己的 “智慧城市 ”規(guī)劃方案。80%80%以上的二級 城市也明確提出了建設“智慧城市”的發(fā)展目標。智慧城市已經成為 各省市“十二五”規(guī)劃的重要內容。我國對城市本質的認識、定位、功能、結構、形象與特色、政治 形態(tài)、組織模式、 管理方式與國外發(fā)達國家的做法是完全不同的，這 就決定了我國智慧城市的定位、 出發(fā)點和需求不能照搬國外模式。 所 以必須從我國具體國情出發(fā)提出解決方案

37、。國內部分城市建設智慧城市的主要做法： 一是創(chuàng)新推進智慧城市 建設，二是以發(fā)展智慧產業(yè)為核心， 三是以發(fā)展智慧管理和智慧服務 為重點，四是以發(fā)展智慧技術和智慧基礎設施為路徑， 五是以發(fā)展智 慧人文和智慧生活為目標。 目前，廣泛認可的打造智慧城市所需的四 大要素，即：以人為基礎：城市里應該有良好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，適宜居住，居民的購買力要隨著經濟增長不斷提高。以土地為載體：城市從“平面化到立體化”發(fā)展，推動“精明增 長”，勢在必行。以信息為先導：物聯(lián)網、傳感網等方興未艾，在可見的將來，城 市信息化將隨著技術升級而不斷加快。以資本為后盾：中國的城市發(fā)展，單靠政府財政投入遠遠不夠，需要調動民間資本的力

38、量。目前，我國各省市積極籌備“智慧城市”的建設，沈陽與 IBMIBM 公 司聯(lián)合聯(lián)合推出“智慧城市”項目，上海市制定了“上海推進物聯(lián)網 產業(yè)發(fā)展行動方案”，江蘇省出臺了“江蘇省物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱 要(2009-2012(2009-2012 年) ) ”，同時無錫市發(fā)布了“無錫市物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展規(guī) 劃綱要”，以及佛山市擬定了“四化融合 _ _智慧佛山”的“智慧城市” 建設規(guī)劃等。上海市和無錫市在世博會、交通、物流、災情監(jiān)測、環(huán)保、醫(yī)療 等領域已經開展物聯(lián)網相關應用， 在智能電網、 智能安防等方面的應 用也已開始實施。中國電信運營商開展了多種 M2MM2M 業(yè)務應用，并積極 推進傳感器網絡與 3G

39、3G 移動通信網絡的融合。智慧寧波的建設目標是： 爭取通過五年的努力， 建成一批成熟的 智慧應用系統(tǒng)， 形成一批上規(guī)模的智慧產業(yè)基地， 智慧城市建設取得 顯著成效；通過十年的努力，把寧波建設成為智慧應用水平領先、智 慧產業(yè)集群發(fā)展、 智慧基礎設施比較完善、 具有國際港口城市特色的 智慧城市。智慧深圳的建設目標是： 充分發(fā)揮深圳信息通信產業(yè)發(fā)達、 RFIDRFID 相關技術領先、 電信業(yè)務及信息化基礎設施優(yōu)良等優(yōu)勢， 通過建設信 息通信基礎設施、認證、安全等平臺和示范工程，加快產業(yè)關鍵技術 攻關，構建城市發(fā)展的智慧環(huán)境。智慧廣州的建設目標是： 以市場需求帶動技術研究， 以規(guī)?；瘧?用集聚產業(yè)發(fā)展

40、， 以成熟化應用引導行業(yè)標準制定， 率先加快物聯(lián)網 技術的研發(fā)和產業(yè)化， 搶占物聯(lián)網產業(yè)鏈的高端， 帶動珠三角地區(qū)物 聯(lián)網應用和產業(yè)化，引領珠三角產業(yè)升級和結構調整。二)蘇州市規(guī)劃建設情況在國內外的智慧城市建設大潮中， 對于蘇州市而言， 緊跟國內外 形勢，找準有利時機，對“數(shù)字城市”功能進行延伸、拓展、升華， 逐漸推進到“智慧城市” ，最大限度地實現(xiàn)城市信息資源共享和提供 智能化服務，為城市政府、 企業(yè)和社會公眾創(chuàng)造更加美好的城市生活，這是蘇州城市發(fā)展的必由之路。這個目前已經落實了， 下面我向各位 介紹一下。20092009 年，市委專門召開工作會議，啟動智慧城市規(guī)劃建設程序， 并邀請解放軍信

41、息工程大學和蘇州數(shù)字城市工程研究院的院士、 教授 等專家編制規(guī)劃方案。到 20112011 年 1010 月“智慧蘇州”規(guī)劃通過專 家評審，同年 1212 月經蘇州市政府常務工作會議審議通過并正式發(fā)布。 緊接著蘇州市人民政府為確保“智慧蘇州”更卓有成效的建設， 確定 20122012 年是著力推進“智慧蘇州”建設的第一年，并于 20122012 年二月初， 根據(jù)已經發(fā)布的 “智慧蘇州”規(guī)劃，市信息辦與市經信委發(fā)出了 “關 于做好 2012-20132012-2013 年度“智慧蘇州”重點項目推進計劃對接調研 的通知”，擬從教育、公安、民政、旅游、物價、交通等相關部門中， 篩選條件較好、 相對較

42、成熟、 市民關注度高的擬開發(fā)應用的信息化項 目作為 20122012 年度政府重點推進項目。隨后，市經信委信息化推進處組織了蘇州市數(shù)字城市工程研究中心有關專業(yè)人員， 在 2 2 月到 3 3 月上 旬，前往蘇州市公安局、蘇州市容和市政管理局、蘇州市人口和計劃 生育委員會、蘇州市商務局、蘇州市環(huán)境保護局、蘇州市農業(yè)委員會 等二十多個部門與單位進行了現(xiàn)場調研， 召開了多次協(xié)調會議， 對接 調研了在“智慧蘇州”規(guī)劃框架內的近三十個相關項目，精選出 需求最為迫切的、 受益群體最大的代表性項目， 經分析匯總后上報了 蘇州市政府。 經市政府綜合考查， 最后確定了 1818 個項目為 20122012 年度

43、“智慧蘇州”重點推進項目。 20122012 年“智慧蘇州”建設將圍繞這 1818 個項目展開調研分析、保障推進和經驗總結。啟動“智慧蘇州”規(guī)劃建設的必要性，除了國內外普遍存在的客 觀因素外， 還有蘇州的一些特殊動因， 比如蘇州市政府各部門之間的 信息共享程度還比較低， 各部門之間條塊分割問題仍未解決， 部門之 間的“信息孤島”還大量存在， “五大基礎數(shù)據(jù)庫”缺乏有效整合， 缺乏協(xié)同觀測、處理與服務平臺， “數(shù)字蘇州”應用的智能化程度不 高，離“智慧城市”還有一定距離。因此，要以建設國家級信息化示 范城市為契機，以智慧化推動“三區(qū)三城”包容性發(fā)展為目標， 以“全 面感知”、“整合共享”和“智慧

44、服務”為核心，以“協(xié)同”和“服務” 為特色，促進全市產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展方式轉變，縮小數(shù)字鴻溝， 打造和諧友好社會環(huán)境， 構建宜居、宜業(yè)的“智慧蘇州”。在蘇州建設智慧城市是切實可行的，這個可以從幾個方面來講，首先，蘇州有比較雄厚的產業(yè)基礎，有一批物聯(lián)網、電子制造等重要 產業(yè)基地，信息產業(yè)的規(guī)模比較大，在國內城市中居于前列，我們正 在著力打造中國軟件名稱；其次， “十一五”以來，蘇州市通過實施 “數(shù)字蘇州”建設使得城市信息化、數(shù)字化取得了顯著成效，信息化 指數(shù)名列江蘇全省第一， 數(shù)字化整體水平位居國內大中城市前列； 第 三，我們有比較好的科教研發(fā)能力，我們還有比較好的保障；第四， 最重要一點，

45、 市委、市政府領導重視， 決心很大， 措施得力?！爸腔厶K州”將在“數(shù)字蘇州”建設基礎上，實施“ 369369 計劃” 即“三大任務、六大平臺和九大工程”建設，打破部門條塊分割和信 息孤島，促進業(yè)務協(xié)同，提升靈性服務和智能決策能力，實現(xiàn)由“數(shù) 字蘇州”到“智慧蘇州”的跨越。全面帶動相關產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，促 進全市經濟結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級。以信息化提升城市（鎮(zhèn)）化、 帶動工業(yè)化、加快國際化， 以智能化深化信息化，把蘇州建設成為開 放包容的國際化城市和宜居、 宜業(yè)和宜商的美好智慧型城市。為了幫助我們理解，“智慧蘇州”規(guī)劃給“智慧蘇州”下這樣 一個定義：“智慧蘇州”通過建設新一代智慧型信息通信（ICT

46、ICT）基礎設施、 綜合共享服務平臺及示范工程， 形成基于超強海量運算能力和智能過 濾處理的新生活、新產業(yè)、 新社會管理模式，打造成熟高效的城市管 理和民生服務應用，為市民提供人與社會、 人與人更加和諧共處環(huán)境， 構建城市發(fā)展的智慧環(huán)境和面向未來的全新城市形態(tài)。建設“智慧蘇州”的目的是讓蘇州更“聰明” ，本質上是讓作為 蘇州主體的人更“聰明” 。三、工作思路如前所述，“智慧蘇州”規(guī)劃與實施有利于推進蘇州市“三區(qū)三 城”建設和促進全市經濟結構調整和產業(yè)優(yōu)化，引導“智慧蘇州”建 設，實現(xiàn)“數(shù)字蘇州”到“智慧蘇州”的轉型。 “智慧蘇州”建設將 成為蘇州經濟增長的“倍增器”和發(fā)展方式的“轉換器” ，

47、對蘇州的 經濟社會科學發(fā)展具有重要作用和意義。 這是毫無疑問的。 智慧蘇州 水到渠成，下一步關鍵是落地、推進、見成效。（一）加大“智慧蘇州”推進舉措“智慧蘇州”是一項前所未有的創(chuàng)舉， 一定要引起我們高度重視， 要明確定位目標，分段逐步實施，要處理好各方面的關系，突出地方 特色和個性傳統(tǒng)，要搞好基礎設施建設，抓好大項目引進，要加大資 源整合提升力度，完善支撐服務平臺，要大膽探索特色發(fā)展新模式， 舉全市之力搞建設。已發(fā)布的 2012-20132012-2013 年度“智慧蘇州”重點建 設項目推進方案指出，實施過程中，首先對 “智慧蘇州”規(guī)劃 的目標、任務、職責進行分解，確保重點項目盡快落地；精確擬

48、制各 個項目的建設目標、技術途徑和實施步驟，以及所能達到的效能、效 益、效果；建立目標明確、措施得力、歸口管理、上下聯(lián)動的工作機 制，強化推進措施， 形成共同推動 “智慧蘇州” 建設的合力。首先要搞好頂層設計思路， 采取自上而下、 統(tǒng)籌規(guī)劃的謀篇布局 模式，建設共用基礎設施和集中統(tǒng)一的信息資源，并使所有項目都在 “智慧蘇州” 規(guī)劃框架下按照統(tǒng)一標準和規(guī)范進行建設， 達到信息系 統(tǒng)的完全整合和信息資源的真正共享。第二，在資金有限情況下，有步驟分階段實施項目建設。第一階 段：整合提升基礎設施，抓好試點項目，在九大工程領域布局重點項 目，率先取得突破。第二階段：重點升級、補強、重組六大平臺。第 三階

49、段：擬定法規(guī)、標準和評估體系。第三，進一步夯實基礎，由市有關部門組織、協(xié)調通信、電視和 網絡運營商， 提升現(xiàn)有信息基礎設施能級， 加快構架新一代智慧型基 礎設施（特別是“感知中國蘇州”以及蘇州云計算服務中心） ， 持續(xù)推進三網融合，為“智慧蘇州”提供高效網絡承載；加大信息資 源整合以及共享與交換力度，創(chuàng)建全市統(tǒng)一的信息資源中心。第四，創(chuàng)新發(fā)展，各部門要大力推進體制、技術、管理的創(chuàng)新發(fā) 展，積極引進“智慧”新理念，探索生態(tài)、低碳的新型發(fā)展模式，培 育以綠色、健康、智能和可持續(xù)為特征的新業(yè)態(tài)，提高城市運行效率 和公共服務水平， 促進經濟、 社會、人文、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。第五，貫徹民生優(yōu)先的原則，以提高

50、民生質量、滿足居民需求為 根本出發(fā)點，優(yōu)先安排那些能夠促進就業(yè)方式轉變和市民生活質量改 善的項目，本年度安排的“感知價格” 、“感知健康”、“智慧出行”等 項目，能使社會公眾切實享受到智慧服務所帶來的便利。第六，突出重點，除民生項目外， 現(xiàn)階段著力抓好以下推進重點： 智能化的基礎設施（物聯(lián)網、云計算） ，智能化的專項工程（智慧城 管、智能交通），以及智慧農業(yè)、智能電網、智慧旅游、智慧教育等 示范工程項目， 并做到“抓緊開展， 形成亮點，有效推廣”。（二）合理謀劃產業(yè)化發(fā)展目標和重點產業(yè)布局“智慧蘇州”規(guī)劃以及明確了“智慧蘇州”對產業(yè)的作用，體現(xiàn)在以智慧化引領智慧經濟迅速興起， 推動傳統(tǒng)經濟轉型

51、取得重大 進展。因此規(guī)劃提出要大力發(fā)展基于物聯(lián)網和云計算的軟件業(yè)， 爭創(chuàng)“中國軟件名城” 。鞏固國家級電子信息產品制造業(yè)基地，建設 物聯(lián)網科技園， 培育智能電網等智慧型新興經濟的 2-32-3 個產業(yè)園， 構 建國際電子商務中心。基于智慧化的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)占 GDPGDP 的比重大幅提高。規(guī)劃設定的具體目標如下：建設產業(yè)基地：到 20152015 年建立 1 1 個物聯(lián)網應用科技園、 2 2 個產 業(yè)園、1 1 個生產信息服務外包園及 9 9 大示范項目基地，建設輻射全市 的“智慧蘇州”產業(yè)載體。產生多個千億級工業(yè)園區(qū)產業(yè)以及眾多新 興產業(yè)，形成創(chuàng)新資源高度聚集的產業(yè)集群。培育戰(zhàn)略性新

52、興產業(yè)：重點培育包括軟件產業(yè)、軟件服務業(yè)、高 端信息產品服務業(yè)和物聯(lián)網設備制造業(yè)在內的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。 軟件 產業(yè)重點發(fā)展支撐傳感網的基礎軟件、中間件軟件、服務平臺軟件、 工業(yè)軟件、行業(yè)技術服務軟件等。軟件服務業(yè)（SaaSSaaS 重點提供數(shù)據(jù) 同化、系統(tǒng)集成、高性能計算、協(xié)同處理、智能服務等 4040 種以上的 在線軟件服務。 高端信息產品服務業(yè)重點發(fā)展傳感網信息服務、 空間 信息服務、數(shù)據(jù)中心、高性能計算、協(xié)同處理、智慧信息產品服務等 特色業(yè)務。物聯(lián)網設備制造業(yè)立足蘇州市在電子信息產品制造業(yè)方面 的優(yōu)勢，重點突破設計業(yè)， 鞏固提高封裝和配套材料業(yè)，積極發(fā)展先 進傳感器及核心控制芯片制造業(yè)，

53、 為“智慧蘇州” 建設提供重要支撐， 形成相關制造業(yè)特色園區(qū)以及產業(yè)布局。 服務外包承接軟件研發(fā)、 信 息技術研發(fā)、 信息系統(tǒng)運維等在內的外包服務， 推動服務業(yè)發(fā)展和產 業(yè)結構調整，使服務業(yè)占 GDPGDP 勺比重年增長 10%10%培養(yǎng)骨干企業(yè)：培育一批在國內具有影響力的“智慧產業(yè)”設備 制造企業(yè)、中間件生產企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)和解決方案提供企業(yè)，扶 持一批具有領先商業(yè)模式勺“智慧蘇州”運營和服務企業(yè)，聚集一批 具有自主創(chuàng)新能力、占領技術高端勺專業(yè)企業(yè)，促進“智慧蘇州”應 用市場和產業(yè)鏈形成。 在本領域形成 1010 個中國名牌產品。創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市：大力推進“智慧蘇州”關鍵技術攻關，強 化

54、技術對產業(yè)的支撐引領作用。 研究制定一批智慧城市標準規(guī)范， 并 爭取上升到國家級標準規(guī)范。到 20152015 年蘇州將基本建成國家創(chuàng)新型 城市，在專利、軟件著作權、軟件產品等知識產權方面達到全國前三。（三）落實財政投入建設智慧城市，首要是財力物力。據(jù)報導， “十二五”期間我國 用于建設“智慧城市”各方投資總規(guī)模有望達 50005000 億。這塊巨大蛋 糕靜待分享。武漢智慧城市總體規(guī)劃與設計 要求總投資超過 817817 億元，未 來 8 8 年將帶動產業(yè)增加值達 1120011200 億元。此外，獲批工信部“國家智 慧城市試點”的常州和揚州十二五期間也將分別獲得三大運營商上百 億的投資。中國

55、電信在與貴州省的合作中， 計劃未來 3 3 年投入 100100 億元重點 推動貴州寬帶提速、光網城市、三網融合、通信同城化等信息基礎設 施建設。今年 8 8 月中國電信與上海簽署的共同建設上海“智慧城市” 2012-20132012-2013 年戰(zhàn)略合作協(xié)議中， 計劃未來兩年再投入 140140 億元?！爸腔厶K州”規(guī)劃雖然并未對總投資進行詳細的測算，但在 目前第一個階段的 1818 個推進項目中，蘇州市“社會保障市民卡” 項目、“智能電網”工程、數(shù)字生活綜合地理服務平臺、蘇州市人口 公眾查詢信息平臺二期、 城市應急指揮中心、 現(xiàn)代農業(yè)綜合服務管理 平臺、“感知健康” 醫(yī)療物聯(lián)網衛(wèi)生信息服務系統(tǒng)、 “數(shù)字城管” 三期、 吳中相城與市區(qū)社保并軌系統(tǒng)建設、機動車排氣監(jiān)管系統(tǒng) 1010 個已規(guī) 劃有整體項目概算。其中項目概算額超過 1 1 億元的有市民卡（ 1.71.7 億 元